學院自然災害類突發(fā)公共事件應急處置工作預案

第第頁學院自然禍害類突發(fā)公共事件應急處理工作預案學院自然禍害類突發(fā)公共事件應急處理工作預案第一章總則第一條為有效防備及時應對自然禍害類突發(fā)事件，規(guī)范應急處理行為，提高應急處理本領，快速、有序、高效地實施應急處理，最大程度地減少學校師生的生命和資產損失，保證學校教育教學秩序，維護學校穩(wěn)定，依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然禍害類突發(fā)公共事件應急預案》訂立本預案。第二條本預案適用于學校應對自然禍害類突發(fā)公共事件包含地震、洪水、風暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然禍害的發(fā)生造成人員傷亡和資產損害，對教學秩序造成影響的事件。第二章工作原則第三條學校黨政緊要負責人是應對自然禍害類突發(fā)事件的第一責任人，黨政齊抓共管，切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學院嚴格落實領導責任制，層層落實責任，盡可能地降低或除掉因自然禍害類突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學校和廣闊師生的生命和資產安全。第四條為切實做好我校自然禍害類突發(fā)公共事件應急處理工作，成立自然禍害類突發(fā)公共事件應急處理工作現(xiàn)場指揮部，負責人由主管安全工作的副校長擔負，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負責人共同協(xié)調處理。指揮部設在保衛(wèi)處。第五條建立健全學校與二級學院、單位聯(lián)動協(xié)調機制，發(fā)生突發(fā)事件后，領導小構成員、各相關部門、二級學院負責人要立刻深入第一線，掌握情況，開展工作，掌控局面。形成各部門、學院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處理自然禍害類突發(fā)事件的工作局面，確保防備、檢測、預警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應對。第六條處理突發(fā)事件，要堅持從保護師生生命和資產安全的角度啟程，依法開展工作，防止事態(tài)擴大，必需時可向有關部門介入和求助。第七條宣傳部門要掌握輿論引導自動權，加強工作的預見性和自動性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，依照職責權限及時、準確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處理工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。第三章應急預案體系第八條學?？傮w應急預案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省教育系統(tǒng)處理突發(fā)公共事件應急預案》，結合學校實際訂立。第九條學校各二級學院在學校領導小組的引導下，依據(jù)學?？傮w應急預案的精神和要求，依照分類管理、分級負責的原則，分別訂立本部門的應急預案。第十條實在工作應急預案應針對某個時段、某項實在工作由主管、牽頭單位訂立。第十一條各級各類應急預案應依據(jù)實際情況更改適時修訂完善。第四章防備和預警機制第十二條要堅持防備與應急相結合，常態(tài)與特別態(tài)相結合，切實做好應對自然禍害類突發(fā)事件的各項準備工作。第十三條向領導小組及時報送突發(fā)事件是各部門的緊要工作職責，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應急信息報送系統(tǒng)。第十四條學校要通過課堂教學、培訓、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡、廣播等生動活潑的形式與途徑，加強對教職工和學生的防災減災教育，敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度，提高應對自然禍害類突發(fā)事件的本領。各部門要結合工作實際，及時排查和除掉自然禍害類突發(fā)事件安全隱患。第十五條要加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不絕運用和完善應急處理預案。要加強人員培訓，開展常常性演練活動，提高隊伍的素養(yǎng)和技能，不絕提高應對突發(fā)事件的指揮本領和實戰(zhàn)本領。第五章應急預案啟動標準第十六條參照國家有關標準，結合我校實際，自然禍害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。（一）特別重點事件（I級）1.洪澇禍害：緊要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超出保證水位，城市受淹，學校絕大范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生6.5級以上嚴重破壞性地震。3.損失情況：因災造成10人以上死亡或者直接經濟損失500萬元以上。（二）重點事件（Ⅱ級）1.洪澇禍害：發(fā)生10年15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學校大范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。3.損失情況：因災造成5人以上10人以下死亡或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的。（三）較大事件（Ⅲ級）1.洪澇禍害：發(fā)生510年一遇洪水或水位超出警戒水位，學校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。3.損失情況：因災造成3人以上5人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上300萬元以下的。（四）一般事件（Ⅳ）1.洪澇禍害：發(fā)生35年一遇洪水或水位接近警戒水位，學校局部范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。3.因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下的。其他自然禍害參照國家、省、市標準，及和我校實際確定。第六章處理程序第十七條發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預警信息，必需在10分鐘內據(jù)實向領導小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。第十八條信息報送應包含：（一）時間、地方、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況；（二）事件性質推斷和影響程度評估；（三）事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施；（四）事態(tài)近況、處理準備情況和其他需報送的情況。第十九條領導小組接報后，立刻向有關領導匯報，及時通報有關單位，全面、客觀、準確及時發(fā)布處理信息。第二十條確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經發(fā)生，依照“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，訂立處理方案，組織開展救援工作。各單位要在領導小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，緊密搭配，形成快速、準確、高效的工作機制。第二十一條應急預案啟動后，領導小組立刻進入指揮狀態(tài)，各相關單位應立刻到位，并保持通訊聯(lián)絡順暢、快捷，依照事件的性質規(guī)模、范圍采取相應的處理措施。緊急情況需外部幫忙的，應立刻向有關部門求助。第二十二條應急處理措施（一）特別重點事件（I級）除依照Ⅱ級事件處理程序外，要立刻啟動應急預案，并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時請公安部門幫忙工作，有關部門做好裝備、物資準備。（二）重點事件（Ⅱ級）各單位投入搶險救災、疏散人員、救治傷員。（三）較大事件（Ⅲ級）保衛(wèi)處進入現(xiàn)場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。（四）一般事件（Ⅳ）基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設施，各單位樂觀搭配。第七章后期處理第二十三條自然禍害類突發(fā)事件應急處理完成以后，立刻開展以下后期處理：（一）工作重點從應急轉向善后行動，及時開展挽救工作，爭取在最短的時間內恢復學校正常秩序。（二）依據(jù)領導小組要求妥當布置受災師生，盡快復課，依據(jù)災情調整教學計劃和師生生活布置。（三）校醫(yī)院要做好醫(yī)療救助與衛(wèi)生防疫工作，全力搶救傷員；搭配其他工作組共同采取有效措施防止和掌控傳染病的暴發(fā)和流行。（四）做好心理救助工作，組織專業(yè)人員對受災師生進行心理輔導和救助。（五）樂觀調運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應，幫忙地方民政部門調配接濟物品。（六）做好受災師生的轉移和臨時居住布置工作必需時可向民政部門求助。（七）加強學校治安管理和安全保衛(wèi)工作；幫忙消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生；防備和打擊各種違法犯罪活動，維護學校秩序。（八）對易發(fā)生次生禍害的部位和設施采取緊急處理措施并加強監(jiān)控，全面檢查設備、設施安全性能，對安全隱患及時防范、挽救，防止次生衍生禍害的發(fā)生。（九）依照國家有關規(guī)定和市人民政府善后工作計劃，做好在禍害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。（十）幫忙并會同上級有關部門開展禍害損失評估。（十一）依據(jù)受災情況組織具有確定專業(yè)知識的志愿者參加善后救援。（十二）外事處依照有關規(guī)定妥當布置外國專家，接待可能參加救災的外國救援人員。（十三）領導小組辦公室及時匯總工作情況，總結經驗，吸取教訓；對在突發(fā)事件處理過程中表現(xiàn)突出的集體和個人，予以稱贊和嘉獎。第八章責任與獎懲第二十四條依照《學院黨政領導干部安全生產責任制實施細則》評價單位和單位領導在突發(fā)事件處理中的責任落實情況。第二十五條在突發(fā)事件處理或恢復重修工作中有失職、瀆職行為或處理不力造成嚴重后果的，依照學校黨政有關規(guī)定追究責任。第九章附則第二十六條本預案自發(fā)布之日起實施，由保衛(wèi)處負責解釋。篇2:學校地震和自然禍害應急工作預案為保證發(fā)生破壞性地震和其他自然禍害時，學校的各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和資產損失，依據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結合我校工作實際，特訂立本方案。一、應急機構的構成1、領導小組組長：***副組長：**成員：**2、緊要職責（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的訂立和各項措施的落實。（2）充分利用各種渠道進行地震禍害知識的宣傳教育，組織、引導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震禍害中的自救和互救訓練，不絕提高廣闊師生防震抗震的意識和基本技能。（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求樂觀籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必需手段，組織各方面氣力全面進行抗震減災工作，把地震禍害造成的損失降到最低點。（5）調動一切樂觀因素，快速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。二、臨震應急行動1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉不安全場合，停止各項大型活動。3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，保證防震減災順利進行。4、加強廣闊師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。6、按預案落實各項物資準備。三、震后和自然禍害應急行動1、無論是否有預告、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震和自然禍害后，領導小組立刻趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必需在震后1小時內在本單位集結待命。2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，快速組織本級搶險救災。（1）快速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的全部人員撤離。上課時間：A、各班學生在上課老師的組織下立刻撤出教室到操場中央避震；B、全部校內其他人員立刻撤到操場中央。（2）快速關閉、切斷電源（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后繁殖其它禍害。（3）快速開展以搶救人員為緊要內容的現(xiàn)場救助工作，及時將受傷人員轉移并送至相近救助站搶救。（4）加強對緊要設備和緊要物品的救助和保護，加強學校值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。3、樂觀幫忙本地黨委、政府做好廣闊師生的思想宣傳教育工作，除掉恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。4、快速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及本地黨委政府。四、其它1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式轉達各種命令、指示。2、在抗震減災應急行動中，要緊密搭配，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。篇3:清河學校自然禍害應急預案學校自然禍害應急預案為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好本系統(tǒng)防自然禍害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結合學校的實際，訂立本預案。一、引導思想：堅持“防備為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，加強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然禍害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣闊師生的人生安全，減少由于禍害帶來的資產損失。二、組織機構：成立防備自然禍害應急工作領導小組：組長：z副組長：葉z組員：丁z三、防災領導小組職責1、接受上級防災指揮部的各項指令，訂立校內防自然禍害應急預案，領導部署學校臺風、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應急防范，做好緊急救災和恢復學校正常教學的工作。2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。3、組織師生學習掌握臺風、暴雨、山體滑坡、地震等禍害預警信號，防備和自救知識。4、定時和不定時排查學校的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。5、訂立實施搶險救災方案，組織和訓練，并引導校內師生模擬防備演練。四、防災應急方案1、教育師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校寶貴物品工作，顯得尤為緊要，每學年進行疏散撤離演習一次。2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預告系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立刻采取措施停課放假。