職業(yè)安全健康管理體系教材

職業(yè)健康安全管理體系講義dy10/20/20241職業(yè)安全健康的重要意義有利于保護(hù)廣大人民群眾安全健康有利于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施有利于全面加強(qiáng)安全法制建設(shè)有利于科學(xué)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為有利于應(yīng)對進(jìn)入WTO后的挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響一10/20/20242事故概念事故致因理論10/20/202431、事故的概念事故：造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的以外事件。10/20/20244職業(yè)事故的傷害程度（1）按損失工作日我國分為三類輕傷：損失工作日1（含1）以上，105以下。重傷：損失工作日105（含105）以上，6000以下。死亡。（2）按傷害方式：

GB6441--86《企業(yè)職工傷亡事故分類》包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電等20類。（3）按嚴(yán)重程度輕傷事故：指具有輕傷的事故。重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故。死亡事故：指一次死亡1--2人的事故。重大傷亡事故：指一次死亡3--9人的事故。特大傷亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故。10/20/20245GB6441《企業(yè)職工工傷事故分類》事故的直接原因：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)人的不安全行為：13大類操作失誤、忽視安全和警告造成安全裝置失靈、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物品存放不當(dāng)、冒險進(jìn)入危險場所、攀坐不安全位置。10/20/20246物的不安全狀態(tài)：4大類1、防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷3、個體防護(hù)用品（具）缺少或有缺陷4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良10/20/20247職業(yè)相關(guān)疾病(Work-relatedillhealth)完全或部分地由于工作環(huán)境引起的使在該環(huán)境下的人的功能暫時或永久降低的疾病、工作能力喪失或其他身體問題包括：a、職業(yè)病b、職業(yè)性相關(guān)疾病c、職業(yè)因素引起的身體不適

職業(yè)?。郝殬I(yè)性有害因素直接導(dǎo)致的特異性疾病，職業(yè)性有害因素與疾病有直接的因果關(guān)系10/20/20248相關(guān)的定義造成或可能造成事故的事情。1）未造成職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失后果的事件被稱之為“未遂事件”、術(shù)語“事件”包括“未遂事件”。2）事故也是一種事件，事件的概念包含了事故。3）“不符合”偏離了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、管理體系要求等，能直接或間接的造成事故的行為或偏差10/20/2024910/20/20241010/20/20241110/20/20241210/20/20241310/20/202414課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)條款解釋。包括概念介紹、標(biāo)準(zhǔn)理解。三個標(biāo)準(zhǔn)的總結(jié)三合一體系講解下一步工作安排注：關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系---要求GB/T28001—200110/20/202415安全環(huán)境體系建立步驟培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查、因素識別及評價、法規(guī)識別制訂方針、文件編制組織實施內(nèi)部審核管理評審第一階段審核第二階段審核

10/20/202416三個標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系目的不同；管理對象不同；在某一崗位的操作規(guī)程中，對質(zhì)量和安全的管理一般同時都提出了要求；某些因素既是安全因素也是環(huán)保因素某些因素既是質(zhì)量因素也是環(huán)境因素10/20/202417標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)介紹1范圍，介紹了目的和適用的范圍。2引用標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義4職業(yè)健康安全管理體系要求4.2方針4.3策劃4.4實施和運行4.5檢查與糾正措施4.6管理評審10/20/202418

術(shù)語和定義10/20/202419事故accident造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。10/20/202420審核為獲得證據(jù)和客觀評價所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨立和文件化的驗證過程。10/20/202421持續(xù)改進(jìn)不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作，以全面改進(jìn)組織職業(yè)安全健康績效的過程，該過程不必同時發(fā)生于所有的活動領(lǐng)域。10/20/202422不符合任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章及管理體系要求的行為或偏差。10/20/202423危險源(危害因素）hazard定義：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。

釋義：危險源就是造成危害的因素，又稱危害因素如：觸電、高空作業(yè)、電梯墜落10/20/202424承包方在組織的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向組織提供服務(wù)的個人或組織。10/20/202425事件

incident

定義：造成或可能造成事故的事情。

釋義：事件是指產(chǎn)生能量且處于失控的活動、狀態(tài)；無職業(yè)病、傷亡、財產(chǎn)損失或其它損失產(chǎn)生的事情也被稱之為“未遂過失”，本術(shù)語“事件”包括“未遂過失”。

10/20/202426目標(biāo)在職業(yè)安全健康績效方面，組織自身確定要達(dá)到的目的。10/20/202427風(fēng)險

risk特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

釋義：判斷事件發(fā)生的可能性和后果都是預(yù)測的，因此，其準(zhǔn)確性非常重要。10/20/202428風(fēng)險評價

riskassessment評價風(fēng)險程度并確定風(fēng)險是否在可容許范圍的全過程。

釋義：風(fēng)險評價是一個過程；通過評價找出不可容許的風(fēng)險；可容許的風(fēng)險可以不管理。10/20/202429可承受的風(fēng)險

tolerablerisk組織根據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降低到可接受的風(fēng)險。

10/20/202430危害辨識hazardidintification

定義識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。釋義：查找危險源并確定危險程度的過程危險程度即是風(fēng)險等級，一般分為：（1）極其危險（2）高度危險（3）較危險（4）一般危險（5）稍有危險或分為：可容許風(fēng)險、一般、重大、破壞性的風(fēng)險10/20/202431相關(guān)方

interestedparties定義：關(guān)注組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境績效或受其績效影響的個人或團(tuán)體。釋義：關(guān)注健康安全績效的有：職工家屬、輿論界、政府、投資方、合作方等關(guān)注環(huán)境績效的有：周邊人群、輿論界、政府等10/20/202432職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員的安全和健康的條件和因素。釋義：職業(yè)健康安全是指影響健康安全的條件和因素范圍是作業(yè)場所對象是所有人員10/20/202433職業(yè)健康安全管理體系

occupationalhealthandsafetymanagementsystem組織全部管理體系中專門管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。10/20/202434員工代表員工代表是指工會代表，即由工會或其成員指定的或推選的代表；或選舉代表，即依照國家法律法規(guī)或集體決議，由員工自由選舉的代表。10/20/202435員工的職業(yè)健康安全代表員工根據(jù)國家法律法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所的職業(yè)健康安全問題上代表員工利益的人。釋義：一般由工會主席或副主席擔(dān)任10/20/2024364．2職業(yè)健康安全方針標(biāo)準(zhǔn)

組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，以闡明整體職業(yè)健康安全目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。方針應(yīng)該：（1）符合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的安全的性質(zhì)、規(guī)模；（2）

包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾；（3）包括至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律和組織制定的其它要求的承諾；（4）形成文件，付諸實施，予以保持；（5）傳達(dá)到全體員工，使每個人都認(rèn)識到其在職業(yè)健康安全方面的義務(wù)；（6）可為相關(guān)方所獲取；（7）定期進(jìn)行評審，確保其適宜性。10/20/2024374.2職業(yè)健康安全方針釋義職業(yè)健康安全方針要：考慮組織健康安全的風(fēng)險、規(guī)模；如減少特重大事故，杜絕死亡等。兩個承諾的體現(xiàn)：持續(xù)改進(jìn)、遵守法規(guī)；形成文件。管理要求：傳達(dá)到員工，知道義務(wù)；公開，形成制約；評審，以便改進(jìn)。10/20/202438舉例1：環(huán)球電子公司職業(yè)健康安全方針安全第一

健康至上遵守法規(guī)

傷害預(yù)防及時溝通

全員參與

加強(qiáng)培訓(xùn)

持續(xù)改進(jìn)

本公司秉承保障全體員工作業(yè)安全、重視員工身體健康的企業(yè)精神，鄭重作出遵守國家和地方法規(guī)的承諾，本著防患于未然的宗旨，我們將對全體員工進(jìn)行多層次多形式的安全培訓(xùn)，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)之目的，發(fā)動全體員工，共同參與，不斷提高企業(yè)的職業(yè)健康安全水平。

10/20/2024394.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

組織應(yīng)建立并保持程序，用來危害辯識、風(fēng)險評價及實施必要控制措施，程序應(yīng)包括：—常規(guī)或非常規(guī)的活動；—所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動（包括分合同承包商和訪問者）；—作業(yè)場所的設(shè)施。組織用于危害辨識和風(fēng)險評價方法應(yīng)符合下述條件：—依據(jù)組織的范圍、性質(zhì)和時限加以界定，以確保該方法是主動的而不是被動的；—確定風(fēng)險級別；—與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)；10/20/2024404.3.1危害辨識風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃—為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和進(jìn)行運行控制提供相應(yīng)信息；—對所需控制活動的監(jiān)測提供信息，確保其實施的有效性和適當(dāng)性。

風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)健康安全管理體系中各項決策制定的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全管理績效提供衡量基準(zhǔn)。組織所制定的風(fēng)險控制計劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的健康安全。組織應(yīng)定期或及時評審和更新危害辯識、風(fēng)險評價和控制措施的信息。10/20/2024414.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

理解一目的識別危險源；確定風(fēng)險級別；對控制措施進(jìn)行規(guī)劃，包括：為制定目標(biāo)、方案提供依據(jù)，明確控制措施、檢測要求、培訓(xùn)需求、資源需求。練習(xí)危害掌握情況調(diào)查10/20/2024424.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

理解二識別的范圍包括：過去、現(xiàn)在、將來存在的危害；正常、異常（周期性和臨時性）、緊急情況下存在的危害；所有人員的活動中存在的危害。所有設(shè)施中存在的危害注：1現(xiàn)在有管理制度的活動也要識別評價2要考慮員工的意見3要在活動之前進(jìn)行識別評價10/20/2024434.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

理解三程序文件應(yīng)包括：危險源如何識別；對現(xiàn)有控制情況下的風(fēng)險的評價方法；確定殘余風(fēng)險需要的措施情況變化時的評審及定期評審要求（如年度改造完成以后）10/20/2024444.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

理解四執(zhí)行本要素的結(jié)果：識別評價的程序；識別評價的結(jié)果：危害清單；控制措施，包括培訓(xùn)要求、設(shè)備設(shè)施需求、新的檢查檢測要求、管理要求10/20/202445職業(yè)健康安全危害基本知識能量和有害物質(zhì)失衡理論：失控產(chǎn)生危害失控是指：沒有控制或屏蔽控制屏蔽措施失效失控的四個因素：設(shè)備設(shè)施和裝置缺陷；人員失誤；管理缺陷；環(huán)境因素不良，如燈光、溫度、天氣、噪聲；10/20/202446危險源分類物理性危險源；化學(xué)性危險源；生物性危險源；心理、生理性危險源；行為性危險源；其他危險源。10/20/202447危害辯識的方法經(jīng)驗分析法，不能用在新系統(tǒng)；安全檢查表法；危險性預(yù)分析事故樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）10/20/202448風(fēng)險評價的方法直接判斷法作業(yè)條件危險評價法事故樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）10/20/202449觀察經(jīng)驗法組成識別評價專家組。1.專業(yè)人員：本專業(yè)工作經(jīng)驗至少五年以上。2.安全管理人員:從事安全管理專業(yè)至少五年。劃分工作活動流程圖。對每一工作活動進(jìn)行危險源識別、評價，并填寫危險源辯識評價表按表格。確定風(fēng)險控制措施。10/20/202450電焊崗位安全檢查表法

序號檢查內(nèi)容檢查結(jié)果備注01焊接現(xiàn)場是否有易燃物品、滅火器02通風(fēng)是否良好03操作人員是否穿戴防護(hù)用品04電焊機(jī)二次線圈及外殼是否接地或接零05一次、二次線圈及焊夾把手絕緣是否良好06工作完畢是否清理工作現(xiàn)場熄滅熔渣10/20/202451油庫靜電爆炸＋靜電火花油氣達(dá)到可燃濃度油氣存在通風(fēng)不良人體靜電放電油庫靜電放電油庫靜電爆炸事故樹簡圖10/20/202452火災(zāi)事故的事件樹可燃物質(zhì)泄漏沒有火源有火源未著火著火報警報警器故障未能滅火滅火成功未能脫離脫離安全未遂事件事故

事故事故事故10/20/202453危險性預(yù)分析危險性預(yù)分析是在每項工程活動之前，對系統(tǒng)存在的危險性類型、來源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果以及有關(guān)措施等，進(jìn)行分析。10/20/202454危險性預(yù)分析的步驟確定分析對象的功能和范圍調(diào)查收集資料系統(tǒng)功能細(xì)分分析識別危害因素確定危險等級制定措施并實施10/20/202455煤氣熱水器圖示熱水箱煤氣安全閥火排氣口主要部件：煤氣管電磁閥水箱恒溫控制器爐子安全閥10/20/202456危險源原因事件現(xiàn)象事故情況危險等級措施水壓高連續(xù)加熱安全閥失效水中有氣泡熱水器爆炸嚴(yán)重定期檢查煤氣1.煤氣泄漏2.爐火熄滅3.有火花煤氣味大1.爆炸2.中毒嚴(yán)重安檢測裝置燃燒不完全有毒通風(fēng)不好人在室內(nèi)頭暈一氧化碳中毒較嚴(yán)重安檢測裝置

熱水器危害預(yù)分析表10/20/202457風(fēng)險的分級輕微的（可容許的）一般風(fēng)險重大風(fēng)險破壞性的風(fēng)險10/20/202458初始危險源（環(huán)境因素）辯識評價確定評審范圍組成識別評價專家組。1.專業(yè)人員：本專業(yè)工作經(jīng)驗至少五年以上。2.安全（環(huán)境）管理人員:從事安全管理專業(yè)至少五年。獲取法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)劃分工作活動流程圖。對每一工作活動進(jìn)行危險源識別、評價，并填寫危險源辯識評價表按表格。確定風(fēng)險（環(huán)境因素）控制措施。編寫初始評審報告10/20/202459危害因素辯識評價表作業(yè)名稱設(shè)施材料危害事件危害原因現(xiàn)狀風(fēng)險級別管理策劃備注可容許一般重大培訓(xùn)運行控制措施10/20/2024604．3．2法律及其他要求標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立并保持程序，用來識別和獲取它應(yīng)遵守的職業(yè)健康安全法律及其他要求。

組織應(yīng)保持這些信息是最新的，應(yīng)將有關(guān)法律和其它要求的信息傳達(dá)給員工和其他相關(guān)方。10/20/2024614.3.2法律及其他要求釋義要求建立程序；目的是確定適用的法規(guī)，并獲?。唤⒌某绦驊?yīng)確保獲得的法規(guī)是最新的；要將法規(guī)通知到員工和相關(guān)方。程序的內(nèi)容和要求各種不同法規(guī)的負(fù)責(zé)部門；明確搜集的渠道和時間要求；如何傳遞這些要求。思考:程序文件不能少于三張紙嗎?10/20/2024624.3.3目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化組織在建立與評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮：—法規(guī)與其他要求；—職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險；—可選技術(shù)方案；—財務(wù)、運行和經(jīng)營要求；—相關(guān)方的意見。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，并包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。10/20/2024634.3.3目標(biāo)釋義目的建立可測量的目標(biāo)，實現(xiàn)方針。編制依據(jù)--組織的整體經(jīng)營方針和目標(biāo)；--安全方針，持續(xù)改進(jìn)的承諾；--危害辯識和評價結(jié)果；--技術(shù)方案；--財力，經(jīng)營的要求；--員工和相關(guān)方的建議、要求；--歷史業(yè)績；--國內(nèi)外先進(jìn)水平。10/20/202464

4.3.3目標(biāo)釋義目標(biāo)的類型風(fēng)險水平的降低。如設(shè)施改造項目，提高安全性、降低粉塵含量；管理體系評價水平的目標(biāo)。如取得認(rèn)證；消除、降低意外事件的頻次。如輕傷率、消滅重大隱患。

10/20/2024654.3.4職業(yè)健康安全管理方案標(biāo)準(zhǔn)

組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包括形成文件化的：

a）為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；

b）實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化，對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。10/20/2024664.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)從事管理、操作和驗證的人員對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有一定的影響，為便于實施有效的職業(yè)健康安全管理，他們的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)被界定和文件化，并予以傳達(dá)。職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織在最高管理層任命一名成員（例如，在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）承擔(dān)特定職責(zé)，確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施，及完成組織所有崗位和運行范圍的要求。管理者應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康管理體系提供必要的資源。注：資源包括人力資源和專項技能/技術(shù)和財力資源。10/20/2024674.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)組織任命的管理者應(yīng)被規(guī)定有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：（1）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施與保持職業(yè)健康安全管理體系要求；（2）確保向最高管理者匯報職業(yè)健康安全管理體系的績效，以便評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。10/20/2024684.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)解釋職責(zé)要形成文件，并溝通；最高管理者承擔(dān)安全的最終責(zé)任；確立管理者代表；提供資源。10/20/2024694.4.2培訓(xùn)、意識與能力標(biāo)準(zhǔn)全體人員應(yīng)具備完成可能對作業(yè)場所內(nèi)職業(yè)健康安全帶來影響的任務(wù)的能力，應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和（或）經(jīng)歷，對能力進(jìn)行判定。組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識到：—遵循職業(yè)健康安全方針與程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；—工作活動中實際或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人行為的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益；10/20/2024704.4.2培訓(xùn)、意識與能力

標(biāo)準(zhǔn)—在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針與程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用于與職責(zé)（見4、4、7）；—偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮下列不同層次的需要；—職責(zé)、能力及文化；—風(fēng)險。10/20/2024714.4.2培訓(xùn)、意識與能力

釋義適當(dāng)規(guī)定有關(guān)人員的能力；各級人員要有四項意識：★重要性；★有關(guān)的成效；★職責(zé)；★后果，在什么情況下發(fā)生。培訓(xùn)要分層進(jìn)行。10/20/2024724.4.3協(xié)商和溝通標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)健康安全信息的交流。員工的參與和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報。員工應(yīng)：—參與關(guān)于管理風(fēng)險的方針和程序的制定和評審；—參與影響作業(yè)場所健康安全任何變化的商討；—在健康安全事務(wù)上享有代表性；—了解誰是他們的職業(yè)健康安全代表和特定被任命的管理者（見4、4、1）10/20/2024734.4.3協(xié)商和溝通釋義溝通主體是：員工、相關(guān)方；內(nèi)容是：職業(yè)健康安全成效、問題、指令等，傳遞方式：會議、報告、文件、板報；信息流向有：縱向、橫向；有內(nèi)部和外部信息。10/20/2024744.4.4文件化標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ鐣婊螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ海?）

對管理體系核心要素及其相互作用的描述；（2）

提供查詢相關(guān)文件的途徑。注：滿足實用和有效要求，文件保持最小化是重要的。10/20/2024754.4.5文件與資料控制標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，從而確保：（1）它們能夠定位；（2）對它們進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；（3）凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用崗位，都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；（4）及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；（5）由于法律和（或）知識保留的需要而保存的檔案文件和資料，予以適當(dāng)標(biāo)識。10/20/2024764.4.5文件與資料控制釋義便于查找：分發(fā)、專人管理、文件清單；審批；評審、修改；收回或標(biāo)識。10/20/2024774.4.6運行控制標(biāo)準(zhǔn)

組織應(yīng)確定與所認(rèn)定的風(fēng)險有關(guān)的需要采取控制措施的運行與活動。組織應(yīng)對這些活動包括維護(hù)工作加以規(guī)劃，以確保它們在下列特定的條件下進(jìn)行：（1）建立并保持文件化的程序，包括考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況；（2）在程序中規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn)；（3）對于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識的職業(yè)健康安全風(fēng)險，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。（4）為了從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，對于作業(yè)場所、過程、裝置、機(jī)械、運行程序和作業(yè)組織的設(shè)計，包括人力的配置等建立并保持程序。10/20/2024784.4.6運行控制釋義確定的需要采取措施的風(fēng)險；確定與上述風(fēng)險有關(guān)的活動；策劃并控制這些活動；活動的控制要：必要時形成文件；規(guī)定操作、運行、控制的準(zhǔn)則（包括標(biāo)準(zhǔn)）；對采購物資中的風(fēng)險，要規(guī)定控制方法，并通知供方；對于使用的（如租用、借用）物資中的風(fēng)險也要控制；設(shè)計活動，要形成程序，以便在設(shè)計時考慮風(fēng)險的消除或降低。10/20/2024794.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，確定潛在的事故或緊急情況，并做出應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)，以預(yù)防或減少疾病和傷害。特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)評審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃和程序?？尚袝r，組織還應(yīng)定期檢驗上述程序。10/20/2024804.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)釋義確定識別潛在緊急情況的方法；確定的事故和緊急情況；規(guī)定處理緊急情況的方法，預(yù)防或減少傷害；要評審計劃和程序；可行時要檢驗程序。10/20/2024814.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)釋義實施本要素的依據(jù)—危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制要素實施的結(jié)果—地方應(yīng)急服務(wù)的可用情況—法規(guī)—以往事故事件和緊急情況的經(jīng)過—應(yīng)急演習(xí)評審結(jié)果10/20/2024824.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)釋義實施本要素的結(jié)果—應(yīng)急計劃和程序，如冒頂事故救護(hù)規(guī)定?！獞?yīng)急設(shè)備清單，以及對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測試的記錄—演習(xí)的記錄以及對演習(xí)評審的記錄10/20/2024834.5.1績效測量與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立和保持程序，對職業(yè)安全健康績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)該提供；—適用于組織所需的定性和定量測量；—與組織的職業(yè)安全健康目標(biāo)相適應(yīng)的監(jiān)測；—預(yù)防性的績效測量，監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案、運行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)要求的遵循情況；—反應(yīng)性的績效測量，監(jiān)測事故、職業(yè)病、事件（包括未遂過失）和其它不良的職業(yè)安全健康績效的歷史證據(jù)；—足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果，以便以后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并應(yīng)將校準(zhǔn)和維護(hù)活動及結(jié)果的記錄予以保存。10/20/2024844.5.1績效測量與監(jiān)測釋義

按檢測分：定性的，如安全檢查定量的，如粉塵含量的檢測、絕緣電阻的檢測按檢測時間分：預(yù)防性的檢查，即主動的檢查；目標(biāo)實現(xiàn)情況的檢查統(tǒng)計；被動的檢查，如事故損失和原因調(diào)查，職業(yè)病檢查；與職業(yè)健康安全有關(guān)的檢測設(shè)備要檢定或校準(zhǔn)。10/20/2024854.5.1績效測量與監(jiān)測釋義測量方法舉例：●

日常的安全檢查●

設(shè)備和材料的進(jìn)貨驗收●

漏電保護(hù)器的試驗●

吊裝機(jī)械的年檢●

鋼絲繩的檢查及進(jìn)貨試驗●

噪聲監(jiān)測●

放射物質(zhì)的監(jiān)測

●

使用檢查評定表檢查系統(tǒng)的安全情況10/20/2024864.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立并保持程序，用來規(guī)定有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，以便：（1）

處理和調(diào)查：—事故；—事件；—不符合；（2）

采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響；（3）

采取糾正和預(yù)防措施并予以完成；（4）

確認(rèn)所采取的糾正及預(yù)防措施的有效性。這些程序應(yīng)要求，通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行評審。任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險相適應(yīng)。對于糾正與預(yù)防措施引起對文件化程序的更改，組織應(yīng)遵照實施并予以記錄。10/20/2024874.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施標(biāo)準(zhǔn)這些程序應(yīng)要求，通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行評審。任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險相適應(yīng)。對于糾正與預(yù)防措施引起對文件化程序的更改，組織應(yīng)遵照實施并予以記錄。10/20/2024884.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施釋義規(guī)定處理調(diào)查的職責(zé)程序;實施糾正；采取糾正和預(yù)防措施；確認(rèn)糾正和預(yù)防措施有效性；糾正和預(yù)防措施實施前的風(fēng)險評價；有關(guān)文件的修改。10/20/2024894.5.3記錄及記錄管理標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)建立和保持程序，