民辦高校發(fā)展研究戰(zhàn)略探討

民辦高校發(fā)展研究戰(zhàn)略探討民辦高校發(fā)展研究戰(zhàn)略探討民辦高校發(fā)展研究戰(zhàn)略探討民辦高校進展戰(zhàn)略討論民辦高校要保持可持續(xù)進展，需要從解決進展戰(zhàn)略問題入手。該文從十二個方面論述了民辦高校的進展戰(zhàn)略，以供民辦高校的辦學者討論。1、投資戰(zhàn)略民辦高校進展到肯定階段具有較大規(guī)模后，并不意味著可以終止投資，以求維持現狀。事實上社會經濟與教育的進展無時不在推動著民辦高等教育的進展，而不斷加大投資，適應進展的需要則是唯一選擇，這是不以舉辦者的主觀意志為轉移的客觀現實。在民辦高校中流傳這樣一句名言：“腰纏萬貫沒錢花，每天過得年三十”。說明民辦高等教育是一個成本遞增的產業(yè)，投資是無止境的。凡是停止投資，保持現狀，小富即安者，最終都難逃從落伍甚至瀕臨停辦的命運。投資必須確定投資領域和投資方向。一般而言，選擇投入低、獲益大，成功率高的項目是舉辦者的首選。目前我國民辦高校按國家綜合類高校的設置標準還沒有符合要求的。從投資戰(zhàn)略看，要實現綜合類高校的建設目標，投資大、效益低、獲益小是不合算的。民辦高校在今后一段時間內，應走單學科或學科相近或學科相對集中的進展模式。確有實力和必要的，可結合學校專業(yè)設置，適度擴大與之相適應、相配套、相連接的跨行業(yè)、跨領域的投資，形成優(yōu)勢互補，提高得益率。西安海棠專修學院、西安汽車科技專修學院均屬此類情況。他們分別以中醫(yī)美容、汽車運用工程為主要專業(yè)，同時拓寬中醫(yī)美容護膚品的生產、營銷、中醫(yī)美容護理、汽車維修、汽車駕駛培訓等項目，形成辦學經營互補，辦學效益、經濟效益雙贏的良好局面。民辦高校在進展中，為了實現中長期目標，常有重大投資活動，如征用土地、校舍建設、建立新校區(qū)、拓展投資較大的工科專業(yè)等。這類投資因形成能力周期長，推出功能或轉化功能成本較高且有很大的不行逆性，從而導致投資戰(zhàn)略本身的靈敏度或可調節(jié)性的丟失，最終可能造成重大投資風險和戰(zhàn)略經營失誤。陜西國貿專修學院、西安理工專修學院、西安東方科技培訓學院等均屬此類情況。我們務必從中吸取教訓，在資金不能基本到位或籌措資金來源受阻時，且不行盲目動工。而一旦上馬，務必一鼓作氣、一氣呵成，否則形成爛尾工程將很難再恢復元氣。一些規(guī)模較小、實力不強的民辦高校也會因多次搬遷校址、購置教學設備、進行房屋裝修、購買汽車等投入，從而引發(fā)學?，F金周轉困難，直接釀成學校的生存危機，由于這些資產盡管可以跨行業(yè)進行轉投，但仍會形成轉投成本，也存在肯定程度的不行逆性。也有的學校因投入時機不當而造成項目的額外風險。西安青華專修學院租用203所投資一千多萬元用于改善辦學條件，因生源不足及其他緣由。原來投資全部打了水漂，使學院處于全面陷入逆境。西安科技商貿職業(yè)學院、陜西電子信息職業(yè)技術學院等也不同程度的存在投資不當的問題，若不能準時充實投資，前景堪憂。投資戰(zhàn)略的另一重要關注點在于擴大資金來源。銀校合作是當前一次性籌措巨額資金的主要渠道。目前陜西民辦高校僅從農業(yè)銀行貸款的受信額度已超過35億元，從中國銀行貸款的受信額度超過5億元，極大地提升了民辦高校投資的力度，改善了辦學條件。民辦高校最有效、最直接、最可行、最穩(wěn)定的資金來源就是學費收入，建立和實現合理的教育成本分擔和成本補償體制，即提高學費和雜費是擴大資金來源的主渠道。而政府支持、享受各項政策優(yōu)惠、社會各界投資辦學則是開源節(jié)流的重要補充。目前，我國公辦高校的收費標準僅占辦學成本的25%左右，而民辦高校的收費與公辦高校又相差無幾，二者相比，民辦高校的收費仍有很大的增長空間。有些民辦高校企圖實行低成本戰(zhàn)略，降低收費標準，這一做法在短期內有效，但長期會嚴重損害學校的利益，最終失去競爭優(yōu)勢。二十世紀90年月中期，西安市屬的一些民辦高校為了拉攏生源競相降價，無法形成積累，最終全面崩潰。民辦高校如果提高收費，則使一些貧困家庭子女無法承受較高學費。這一問題應當依靠國家和金融機構建立健全民辦高校貧困生助學貸款制度，依靠教育貸款解決。貸學金制度應設置貸款項目、提高貸款比重，完善還款體系。國家應鼓勵扶持民辦高校建立獎學金制度，獎學金的來源可以實行國家、社會和民辦高校三方共同籌措的方法，以激勵在德智體諸方面表現突出的同學不斷上進。民辦高校在依靠學費擴大經費來源，依靠貸學金、獎學金在成本分擔和補償方面發(fā)揮作用外，還應重視社會捐贈的重要作用。隨著國家遺產繼承法、捐贈法及相關優(yōu)惠政策的出臺以及民辦高校的進展，一批有志之士會熟識到捐贈辦學的必要性，信任不久的將來這類活動會不斷增加。2、體制戰(zhàn)略民辦高校在起步階段很多實行家族式管理，七大姑八大姨聚集一校，親朋好友比比皆是，裙帶關系十分嚴重，認人為親、各種關系網十分普遍。學校名為董事會或校委會領導，實際上是家長型董事會或詢問型董事會，一人說了算，很難發(fā)揮共同討論集體決策的作用，形同虛設。這種模式在機會成功階段具有相當的普遍性和肯定的合理性。民辦高校進入戰(zhàn)略成功階段后，原有的家族式管理已成為學校向縱深進展的制約因素。必須從管理體制入手進行改革。首先要建立健全董事會、評議會和監(jiān)事會制度。董事會負責學校重大活動的決策，評議會負責對董事會的決策進行商量，監(jiān)事會負責監(jiān)督董事會的決定是否符合學校的進展和監(jiān)督董事會成員的工作情況。董事會、評議會和監(jiān)事會在學校管理體制上形成權力制約機制，避開董事會取代校長的職權或校長大權獨攬凌駕于董事會之上，克服家族式辦學和家長式管理中難以逾越的決策局限性。這種三權分立的體制是戰(zhàn)略成功的基礎，是被國外私立高校證明行之有效的管理體制。其次，學校的管理擬采納集權管理，重心下移，實行校、院、系三級管理模式，各塊結合、以條為主。學校為決策中心、學院為管理中心，系、處、室為質量中心。學校擁有對重大事項的決策權和審定權，學院擁有微觀決策權和肯定的自主權。學校以立章建制的形式予以確認，學院以制度的形式進一步細化和完善。第三，學校的管理要充分吸納學?，F代管理制度，并受國家法律法規(guī)、督導評價等外界的束縛，增強民主參加意識。如老師參加制度、社會人士參加制度、同學參加制度、家長參加制度等。建立進展規(guī)劃制度、專業(yè)課程設置制度、教學質量評估制度、收費制度、財務制度、人事制度等。學校不行違反國家法律規(guī)定，擅自制定土政策滲入學校管理制度之中。如《老師法》規(guī)定，老師在寒暑假有帶薪休假的權利，而一些民辦高校卻不執(zhí)行這一規(guī)定，擅自停發(fā)教職工的寒暑假期工資。3、人才戰(zhàn)略人才是現代高校不斷前進的內在動力，知識決定命運、能力決定前程。建立一支面對二十一世紀的學習型、創(chuàng)新型、實干型的民辦高校的專業(yè)人才隊伍具有永恒的意義。民辦高校的競爭，歸根結底是人才的競爭。一位聞名專家、教授或學科帶頭人，往往可以帶動一個學科、一個專業(yè)的建設或一個課題的開展，甚至決定學校的生存和進展。選拔、聘用人才是學校的重要任務。民辦高校要有膽識、有勇氣接納有志之士、有才之士，要舍得用較高的物質待遇聘用并留住他們。目前在民辦高校的經費開支中，教職工工資、兼職老師課時費、獎金等人頭費所占比例約為10%-15%，若能達到25%，則更有利于學校依靠物質手段引進人才和留住人才。民辦高校的師資隊伍建設實行專兼結合、以兼為主的體制。從人才戰(zhàn)略動身，要加大高素養(yǎng)、高水平專職老師隊伍和行政管理隊伍建設。要樂觀吸納一批德高望重、富有才學，能帶領學校學科建設、專業(yè)建設、教材建設、圖書館建設、開展科研等方面的專業(yè)人才在民辦高校工作。要逐步建立一支結構優(yōu)化、素養(yǎng)良好、富有活力的教職工隊伍，依據效率優(yōu)先、兼顧公正、精簡高效、按需設崗、以崗定酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，強化崗位聘任力度。堅持以學科建設為龍頭，努力制造有利于優(yōu)秀人才盡快成長和發(fā)揮才能的環(huán)境。設立學科建設、教學、科研和管理工作的關鍵崗位、重點崗位和一般崗位，建立實現中、長期進展目標的激勵機制，形成人才戰(zhàn)略的導向指標體系。對以舉辦高職教育為主導的民辦高校，選聘雙師型老師是保障教育質量的重要舉措。要通過多種途徑樂觀培育和引進一批在理論、實踐、開拓創(chuàng)新上有所作為的專兼職雙師型老師骨干，優(yōu)化師資結構，帶動隊伍建設。民辦高校在進展過程中吸納了一批本校畢業(yè)生。他們一般學歷較低，且主要從事招生等工作。隨著學校國家統招生比例的不斷增加，以招生為主項的留校生將逐漸失去飯碗。我們在不斷引進人才的同時，一方面要為他們供應深造機會，一方面要發(fā)揮他們的樂觀作用。我們既要保證關鍵崗位、重要崗位的人才質量，又要為“辦學功臣”供應生存空間，前提是適應進展需要。4、管理戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略實際上是一個連續(xù)不斷地、簡潔地組織學習的過程，要求學校不斷討論新情況，解決新問題。管理戰(zhàn)略首先要解決民辦高校的“方向路線”問題；其次要滿意投資者的經濟利益，解決合理回報問題；第三，與自身的辦學條件，辦學能力相匹配，不斷適應社會經濟、文化教育的變化環(huán)境。第四，組織建立并不斷完善內部信息溝通系統，調整學校的管理觀念、辦學方式和資源配置。第五，提高全體教職工的素養(yǎng)與快速反應能力，形成樂觀向上的良好校風、教風和學風，最終實現以管理求效益，以效益提升競爭力的目的。戰(zhàn)略管理通常分三個階段：戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價與掌握。戰(zhàn)略制定包括制定學校中、長期的進展方向、任務、目標及各階段的實施、組織、調度和可操作性計劃。戰(zhàn)略實施包括制度設計、制定年度目標和分解、資源配置、組織調整。戰(zhàn)略評價和掌握包括對任務的評價、測度等，以便準時發(fā)現問題和偏差并加以修正。戰(zhàn)略管理要求學校的舉辦者盡可能以理性的、客觀的推斷，加之閱歷和直覺做出重大決策。他們的推斷能力和水平直接影響決策質量。舉辦者必須盡可能收集和選用與決策有關的信息，而不是僅僅依靠那些容易獲得但實際作用不大、質量不高的信息進行決策，客觀的擬出盡可能多的備選方案并謹慎的選擇最終方案。管理戰(zhàn)略的核心是管理治校，要尋求新時期的治校方略，重視學校規(guī)章制度建設，注意向管理要水平、要效益，追求科學性、規(guī)范性，堅持科學治校。民辦高校的進展一般遵循有小到大，由單學科向多學科進展的規(guī)律，因此組織機構具有動態(tài)性、多維性、綜合性和多樣性的特點。優(yōu)化結構是提升系統功能的重要措施，適度規(guī)模是組織系統提高效益的重要手段與途徑。民辦高校的管理工作具有充分的挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和開拓進取性，其結構要堅持去除脂肪、精干主技，建立扁平化、網絡型組織。戰(zhàn)略管理的任務之一就是隨著結構的調整管理也要相應的作出調整。一般采納跨職能的任務團隊方式來提高管理效能，剝離管理層級的束縛，去除部門間的障礙，設立多功能、多單元與靈敏的授權工作小組，使管理者的工作日益擴大化和內容豐富化，充分釋放自己的精力、才智和自信。這種以任務為中心的團隊更適合民辦高校變化快的特點，也更容易發(fā)揮個人的聰慧才智，更富有工作激情。法國在高等教育改革中取消了高校的院系建制，改為“教學與科學討論單位”，既適應了新的科學技術與經濟進展的需要，又促進了高校的教學與科研，其改革思想值得借鑒。民辦高校具有很多共性特征，質量、效益和特色是辦學者追求的共同目標，三者的和諧統一是將來的主要特征。但每一所民辦高校必須依據自己的辦學目標、任務和內外部條件，在不斷進展完善的過程中形成獨具特色的適合本校進展的合理結構，而適度的規(guī)模為結構調整和優(yōu)化組合留下靈敏的空間，個別民辦高校一味追求超能力招生、超大規(guī)模進展未必可取，如同一個人被裝在箱子里，如果箱內留有空隙，則可以來回轉身，一旦箱子的六壁與身體緊貼，則失去活動的可能。在學校管理中，以理念治校是辦學者面臨的新課題。歷史上在洋務運動影響下成立的私立南開高校以“允工允能”、“文以治國、工以強國、商以富國”影響了一代又一代的青年同學；哈佛高校以“為增長才智而來，為服務祖國和同胞而去”銘刻在校門口。理念治校是一所高校成熟的標志。確立適合本校實際的教育理念，是管理戰(zhàn)略中不容忽視的問題。學校應從自身的辦學傳統、文化特色、學校積累、社會功能、培育目標等確立自己的教學理念，辦出特色，形成優(yōu)勢，創(chuàng)出品牌。5、品牌戰(zhàn)略現代高等教育的進展日益進入深刻的、更加激烈的競爭時代，而品牌競爭是教育領域競爭的集中體現。一個知名的民辦高校的品牌，不僅可以壓縮競爭者的生存空間；同時又能為自身制造新的增長空間。品牌聲譽的溢出效應使民辦高校獲得招生鏈和就業(yè)鏈的先手優(yōu)勢，獲得在同類高校中的領導者地位，獲得社會資源的不斷涌入。品牌的增值相對于資本的增值往往是驚人的，品牌已經成為民辦高校競爭的原子核，誰能擁有品牌并成功地運用品牌戰(zhàn)略，誰就能獲得辦學優(yōu)勢，贏得教育市場。民辦高校的品牌要素包括：一個易寫、易讀、易記的全稱和簡稱；一個具有視覺沖擊力的形象標志，如校旗、徽標；一個具有開拓精神和現代意識的辦學宗旨、辦學理念、校訓等。西京高校就是一個極佳的校名，符合名稱要素。西安外事職業(yè)學院的徽標以“魚化龍”傳奇為設計元素，立意追求魚化龍精神。整體圖案采納正方形、矩形、圓形組合而成。中心圖形為魚化龍變化圖樣，方形和圓形取無規(guī)章不成方圓之意，展現學校規(guī)范管理，遵循教育規(guī)律的理念。圖案上部為英文學校全稱；中部為英文校訓：多元集納、綜合創(chuàng)新；下部為矩形內英文XAIU為學校英文縮寫。標志的標準色為藍色和橘紅色，取崇尚科學和充盈活力之意。簡析這一品牌，具備了知識要素、技術要素和管理要素。直接和間接的帶有情感價值、市場價值和競爭價值。體現了“西外”品牌的文化理念和精神。我們樹立一個品牌，就是樹立他的價值觀、信譽度和親和力。通過品牌，讓社會、公眾、家長、同學感受到民辦高校有上乘的教育教學質量，可以給同學帶來光輝前程和豐厚待遇，是值得廣高校生追求的求學目標，是社會進步需要依靠的智囊?guī)?，是科技進步的實驗地。我們實施品牌戰(zhàn)略，可以用這一無形資產轉換為有形資產，可以減輕民辦高校進展空間受到擠壓的壓力，可以提升辦學效益，可以用“信用”取得貸款吸納社會資本，可以謀求長期的可持續(xù)進展。如世界聞名的私立高校牛津高校、哈佛高校、劍橋高校、耶魯高校、早稻田高校等，都是以百余年甚至800多年的歷史打鑄了世界名校的品牌，這個品牌影響著一個人、一個民族、一個國家甚至整個世界的命運。學校的品牌達到肯定的知名度后，可以進展品牌的關聯資產，如北大方正、清華同方等，陜西服裝藝術職業(yè)學院以企業(yè)帶學院，又以學院品牌加強與企業(yè)的合作，確立自己的服裝品牌，形成生產、銷售、研發(fā)為一體的關聯資產的進展。6、競爭戰(zhàn)略戰(zhàn)略的基本屬性是競爭。民辦高校的競爭首先是生源競爭，有生源則有財源，有財源才有投入和結余，學校才能立于不敗之地。要爭取生源，就必須確保學校的品牌、專業(yè)、質量、就業(yè)等，使學校處于相對有利的地位。誰能滿意廣高校生的需求，誰就能勝出。隨著《民辦教育促進法》的公布實施，我國民辦高等教育的競爭環(huán)境正在發(fā)生深層次的變化。市場經濟的競爭機制必定導入民辦高等教育領域。目前我國民辦高等教育處于以下態(tài)勢：現有實施學歷教育的民辦高校169所，其中實施本科教育的9所，在校生約40萬人，民辦高等教育學歷文憑試點院校370所，在校生約35萬人。民辦高等教育自考助學機構660所，在校生約70萬人。另有按民辦機制運作的獨立學院160所，在校生約40萬人。隨著經濟開放度的加速提高，更高水平的競爭正飛快在更為廣泛的領域展開。在辦學條件、師資隊伍建設、管理水平、生源的數量和質量、教育教學質量、畢業(yè)率、就業(yè)率等方面都將成為競爭的主導因素。陜西民辦高校的進展，占有先手之利，以“起得早、干得快”制勝?，F在各省、市、區(qū)都已清醒，今后民辦高校誰來領跑，只有在競爭中見分曉。競爭水平的凹凸主要取決于競爭對手的數量和辦學水平的凹凸。在開放和競爭狀態(tài)下，求學者對民辦高校選擇的成本降低、范圍擴大、學校、專業(yè)增加，從而對學校的辦學水平和管理水平提出了更高的要求。如何滿意日益成熟的求學者的需求，不斷超越競爭對手，是新環(huán)境下學校進展的關鍵。學校競爭的加劇，為其克服內部組織的惰性制造了重要的外部條件，對學校變革和創(chuàng)新提出了更為緊迫的要求，從而形成學校進一步進展的最為牢靠的動力。競爭的勝出者會進一步吸引高質量的求學群體，高質量的生源是學校提高質量的前提。有了高質量的畢業(yè)生才能從根本上逐漸轉變社會對民辦高校鄙視、卑視、蔑視的現狀。競爭戰(zhàn)略可分為外部競爭和內部競爭，外部競爭首先要確立競爭對象，明確誰是自身的主要競爭對手。對民辦高校而言，與本校招生生源爭奪強度最大者即為主要競爭對手。明確了對手，就要建立競爭情報系統，搜集競爭情報，隨時監(jiān)視對手對環(huán)境變化的反應程度。一般可以通過報刊、雜志、報告、文件、溝通材料、簡章、廣告、會議、老師、同學、客戶等渠道獵取情報。對新搜集來的信息進行定性、定量和總體分析與評價，以便掌握對手可能進一步實行的戰(zhàn)略、階段目標和能力基礎等。要對對手的財務狀況、運作能力以及可能在競爭中實行的強烈報復手段等有所熟識和防備。做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。內部競爭主要涉及人事運作，應堅持實行崗位聘任制，建立公開聘請、公平競爭、擇優(yōu)聘用、布滿活力的用人制度。以便優(yōu)秀人才盡快成長和發(fā)揮才能，形成激勵機制。反之，在人員任用上實行暗箱操作，或是感情用人，把不適合從事某項工作的人員支配到較為重要的崗位任職，則會從另一個方面極大的損害有工作能力而不擅長拉關系的人的自尊心和向心力。近幾年民辦高校中跳槽現象的增加緣由固然很多，其中之一就是沒有用人競爭機制，一些人的“抱負”不能得以實現而產生。我們民辦高校切不行形成“說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行”的封閉用人機制。7、環(huán)境戰(zhàn)略改革開放以來，民辦高等教育的辦學環(huán)境、人文環(huán)境、需求環(huán)境都發(fā)生了巨大而深刻的變化。一方面對民辦高校的崛起供應了難得的進展機遇；另一方面對環(huán)境適應能力差的民辦高校又面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。有的學校舉步維艱，已面臨生存危機，接近被淘汰出局的邊緣，但決策者仍然習慣用固有的思維面對已經發(fā)生變化的新態(tài)勢。民辦高校的環(huán)境戰(zhàn)略，首先應該調整決策者的思維習慣，削減慣性，時刻籌備面對新情況、新問題，樂觀采納新思路，制定新舉措，建立環(huán)境討論系統，提高環(huán)境討論能力，依據環(huán)境變化的趨勢和性質，不斷調整現行戰(zhàn)略?？焖俜磻芰κ敲褶k高校在競爭中生存、進展的重要素養(yǎng)。分析那些因重大投資失誤而面臨生存危機的民辦高校，很多是在投資決策階段對環(huán)境推斷失誤，缺乏理性盲目投資，看到其他學校大干快上，便不切實際的盲目跟進，以致陷入被動。從經濟環(huán)境而言，社會成員的經濟收入不斷提高，獨生子女比例不斷加大，人們的教育需求和教育消費也發(fā)生了明顯轉變，接受優(yōu)質教育的欲望日益強烈。而民辦高校已進入穩(wěn)定增長期，超常規(guī)進展的機遇開頭削減，舉辦者如果能給予這種變化以足夠重視，實行適度負債投資，改善辦學條件和辦學環(huán)境，才能形成長期、穩(wěn)定的進展態(tài)勢。以往在高速進展期形成的高比例負債經營的決策習慣對今日的決策者未必適宜，進展思路若不作調整，很容易產生新的重大失誤。從人文環(huán)境而言，民辦高校的生源由本地化向異地化演化，由往屆生向應屆生演化，由自考生、高教學歷生向國家統招生演化。專業(yè)不斷發(fā)生變化，從文學類、經濟學類、管理學類專業(yè)向工學類、醫(yī)學類、理學類專業(yè)進展。社會成員對民辦高校的熟識也從非正規(guī)教育向正規(guī)教育轉變，上民辦院校不再是“備選”。中國青年報社調中心最新一次調查顯示：有21.6%的人對民辦高校的態(tài)度相當樂觀，認為“民辦高校與公辦高校沒什么區(qū)分”；有7.4%的人認為民辦高校與公辦高校的專業(yè)設置各有所長；也有19.2%的人認為在考分受限不能上公辦高校的情況下才選擇民辦高校。從自身環(huán)境而言，民辦高等教育的現狀及其進展趨勢也在發(fā)生顯著變化。一是規(guī)模不斷擴大，進入國家統招生計劃實施學歷教育的民辦高校與日俱增；二是實行民辦機制的實施本科教育的獨立學院風起云涌，目前經教育部審核同意了160所；三是民辦高校的分布趨于均衡，原來陜西、北京較多；現江西、河北、山東、遼寧、廣東都有一批規(guī)模較大的民辦高校。我們相當一部分民辦高校只顧低頭拉車，不愿抬頭看路，對時刻都在變化的民辦高等教育市場反應遲鈍或安居現狀。在招生策劃、專業(yè)設置上的運作，很容易被對手掌握并采納。各校要保持辦學優(yōu)勢，必須有新思路、新舉措，立足創(chuàng)新，贏得先機。8、創(chuàng)新戰(zhàn)略隨著民辦高校的不斷進展、創(chuàng)新戰(zhàn)略的意義不斷凸現。創(chuàng)新戰(zhàn)略是指民辦高校通過構建一種新的進展模式、轉變長期以來形成的運作規(guī)章，形成新的教育模式、教育內容和進展目標，獵取更大進展空間的一種思想。創(chuàng)新旨在辦學過程中建立并制造新的要素組合，其內容包括辦學理念創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、規(guī)章制度創(chuàng)新、科學討論創(chuàng)新、后勤管理創(chuàng)新等，形成整體競爭優(yōu)勢。簡潔地說，一切可以提升民辦高校競爭力，形成差異化優(yōu)勢，為社會、家長、同學認同的開創(chuàng)性活動和行為都可以納入學校創(chuàng)新的范疇，而社會對接受高等教育的需求則是學校創(chuàng)新最為重要的動力因素。創(chuàng)新戰(zhàn)略需要轉變民辦高校原有的工作思路、調整組織結構、改革教學形式和內容，重組人力資源等。創(chuàng)新戰(zhàn)略是一個涵蓋學校各個層面的重大決策，格外是管理層要有意識的借助科學手段和工具，從戰(zhàn)略高度理性分析、討論、端詳和規(guī)劃創(chuàng)新過程的每個重要環(huán)節(jié)，重視與創(chuàng)新戰(zhàn)略相匹配的資源儲備和組織支配。創(chuàng)新是典型的制造性活動，要求寬松、公平、和諧和有利于溝通、溝通的氛圍，建立創(chuàng)新型組織是實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本保障。學校領導在組織工作中除了要發(fā)揮自身的影響力外，還要求在組織中淡化等級概念，在盡可能公平的基礎上，以不同的組織方式體現參加群體共同的利益，消除大家的分歧，使學校的創(chuàng)新目標與部門、個人的目標相全都。公正合理的安排機制是學校創(chuàng)新系統得以正常運作的重要保證，也是激發(fā)教職工樂觀性的關鍵。學校是無形資產的聚集地，其知識和技術的價值很難做出量的界定，在安排上必須遵循責權利相統一的原則。學校的激勵機制要以激勵團隊和整體利益為目標，要樂觀引導和促使全體教職工不斷向更高層次進展，培育個人與學校共存共榮的群體意識，培育大家對學校的認同感、忠誠感、向心力和分散力，促使大家高度協作和共同超越，為完成總體目標充分發(fā)揮各自的制造性和能動性。民辦高校的創(chuàng)新與整個國家的教育政策、民辦高等教育的進展親密相關，這是學校制定創(chuàng)新戰(zhàn)略時的重要參考。學校創(chuàng)新的效率將受這些外來因素的影響和制約。創(chuàng)新靠什么?一靠資金，二靠人才，三靠信息。資金是創(chuàng)新活動得以正常進行的重要保證，人才是創(chuàng)新的核心資源，信息是創(chuàng)新的重要資源。隨著民辦高等教育中介服務組織的不斷涌現，如詢問公司、信息中心、評估中心、技術開發(fā)中心、人才溝通中心等，他們在創(chuàng)新中行使撮合、催化、裂變、促進、服務等功能，學校創(chuàng)新要充分利用這些社會資源，發(fā)揮他們重要的橋梁紐帶和補充作用。9、宣揚戰(zhàn)略公辦高校與民辦高校在外在行為上的差異之一就是民辦高校更注意利用廣告宣揚自己。民辦教育是隨著市場經濟的進展而誕生，她與市場經濟的關系更為緊密，自然在辦學活動中更多借助、借鑒市場運作的手法。任何一所民辦高校在進展的初始階段都離不開廣告的作用。廣告是學校對外傳播的一個窗口，利用廣告宣揚自己的辦學理念、教學環(huán)境、教學質量、人才培育水公平，以便讓更多同學和家長熟識學校。廣告是為肯定目的、通過肯定方式，向社會大眾傳播信息并盼望得到肯定回報的宣揚活動。民辦高校的廣告可分為招生廣告、宣揚廣告兩大類，俗稱硬廣告和軟廣告。廣告的投入成本較大，肯定要進行先期調查，量入為出、合理預算、選擇媒體、細心策劃、增加創(chuàng)意、認真設計、誠信公布、信息反饋等多個環(huán)節(jié)，以期達到抱負效果。以陜西為例，每招生一名同學廣告費投入約為400-800元。有實力的民辦高校一年廣告費投入少則數十萬元、多則數百萬元，甚至上千萬元。如果運作成功，招生達到預期目標，其廣告支出約占學費收入（以三年計）的5%-10%，是學?？梢猿惺艿?。若盲目運作，招生數量與廣告投入比例失調，則會陷入沉重的經濟負擔。陜西服裝藝術職業(yè)學院2003年招生投入1000萬元，招生僅千余人，其代價是巨大的，同樣投資1000萬元的西安外事職業(yè)學院卻招生13000人，其效益十分可觀。廣告投入會產生瞬時效益和長遠效益，格外是宣揚性廣告更具潛移默化的功能。經實驗證明：廣告會產生103＝1000的有效傳播效果。即一個人對自己格外滿意或格外不滿意的事，都會在肯定時期內至少向10個人傳播，以此類推，其有效傳播層次至少在三層。正面宣揚可以使學校獲得良好口碑，贏得更廣泛、更多的生源；負面宣揚也可以對學校造成不良影響，沒有生源甚至流失生源。廣告戰(zhàn)略的核心是擴高校校的正面影響，提高社會認可度，獲得資金、生源、政策及相關社會資源的支持，取得最佳辦學效益。同時我們也要看到，除廣告宣揚外，民辦高校還可以通過對外開展公益性、文化性活動，加大傳播力度，擴高校校影響。如贊助公益性事業(yè)、社會捐款、抗洪救災、扶貧助殘等。開展這些活動應選好主題，把握機會、系統策劃、認真實施，以社會效益拉動辦學效益。民辦高校的廣告可以分為廣播廣告、電視廣告、報刊廣告、郵件廣告、招生簡章、學院簡介等。一般具有時效性強、時間集中的特點，但宣揚工作要貫徹始終。如通過廣播新聞、電視新聞、報紙新聞、參加慶典活動、公益活動、學術活動、文體活動、競賽活動、投資城鄉(xiāng)公益性建設、資助福利事業(yè)和有新聞價值的會議等。平常也要加強與社會各界、同學、家長的溝通與協調。向社會公眾傳播學校的信息，讓人們更多的了解學校、認同學校、接納學校、樹立學校的良好形象。哄騙、誤導、失實是廣告宣揚的大忌，誠信、客觀、真實是它的靈魂，凡是做假廣告的最終都是搬起石頭砸了自己的腳。陜西綜合自修高校等一些學校的滅亡都是由于進行哄騙性宣揚而被新聞媒體曝光后自食其果的。10、集群戰(zhàn)略教育集群最早是由美國哈佛高校教授波特提出，即在既競爭又合作的肯定區(qū)域內，彼此關聯的學校在宣揚、招生、專業(yè)、后勤、基建、就業(yè)推舉、社會服務等方面既有市場化因素，又有肯定專業(yè)分工，從而形成教育產業(yè)的聚積效應。民辦高校借助地理上接近、高等教育資源集中的優(yōu)勢形成專業(yè)化、多樣化的辦學體系，有利于降低辦學成本，提高效率，增強區(qū)域競爭力，形成規(guī)模效應和積累效應。陜西民辦高等教育進展飛快，除諸多因素外，得益于民辦高等教育的群體優(yōu)勢。它已成為陜西高等教育一道靚麗的風景線。教育產業(yè)的集聚要講科學分工和有效協作，防止消滅相互攻擊、惡意中傷、不講信用、自我封閉和自成系統。就陜西而言，民辦高校在生源上，要堅持國家統招生、高教學歷生、高教自考生并行，逐漸以實施學歷教育為主的進展模式。在層次上要堅持多層次辦學，即討論生、本科生、大專生、預科生并舉，近期以專科層次的高等職業(yè)教育為主的進展模式。在學科上堅持以文學類、經濟學類、管理學類為主，適度進展工學類，對與高新技術產業(yè)進展需要的、與加入WTO需要的、與當地社會經濟進展聯系緊密地、與進展西部建設相關的，以及與衣、食、住、行親密相關的專業(yè)要加強建設和進展。集群的同時也要避開學校之間在專業(yè)設置上過多的重復或一哄而上。一些學校辦學規(guī)模雖然不大，卻具有鮮亮的辦學特色，能在這一鏈條上占據一席之地，也是可以制造奇跡，成為民辦高等教育的有機組成部分。如舉辦服裝、烹飪、汽車、美容、舞蹈、影視專業(yè)的民辦高校。11、多元化戰(zhàn)略多元化戰(zhàn)略是民辦高校進展到肯定階段，為尋求長遠進展而采納的一種擴張手法。民辦高校進展初期，從辦學模式、管理模式、辦學層次、辦學類型、專業(yè)設置等普遍存在形式單一的現象。經過多年的進展，一批民辦高校實行多元化模式，實現了新的擴張，取得辦學效益的最大化。目前，民辦高校分為三個層次：一是國家統招生、高教學歷生、高教自考生、大專預科生、中專生、職高生共存，學歷、非學歷并舉型；二是以高教學歷生、高教自考生為主、兼顧中等層次的非學歷型；三是以高教自考助學為主要形式，兼顧職業(yè)技能、文化短期培訓的培訓型。民辦高校分為三種類型，一是完全實行以教育為主導經營的純民辦高校，并將以上三個層次的辦學格局逐年上移的多元化進展模式；二是民辦高校與公辦高校、成人高校聯合辦學，招收討論生、本科生，走相關多元化的進展模式；三是民辦高校后勤管理實行社會化或依據專業(yè)特點設置，其他經營業(yè)務，舉辦校辦企業(yè)等，以無關聯形式實行多元化的進展模式。多元化戰(zhàn)略的實施，有利于學校充分利用現有資源優(yōu)勢，發(fā)揮社會功能，擴大辦學規(guī)模，增強競爭力；有利于學校對外擴張，培育新的增長點，更具進展?jié)摿?。多元化?zhàn)略也是一把雙刃劍，處理不當也可能消滅失誤：即原有優(yōu)勢丟失，或是由于擴張過快，負債過重而難以自拔；或是因管理層的知識老化，結構失調、信息不暢等局限，影響到正確的決策。多元化戰(zhàn)略的另一不足是會增加管理成本和經營其他項目的費用，這對實力有限的民辦高校而言，更要慎重選擇。民辦高校的進展呈兩極分化不斷加大的趨勢，民辦高校之間進行資產重組、債務重組、資本重組、機構重組、員工重組的現象頻頻發(fā)生，一所學校兼并另一所學校的行為也時有發(fā)生。從民辦高校進展歷史看，學校之間的重組與兼并具有普遍意義，是學校從原始積累進入資本積累，實現壟斷辦學的必定選擇。聯合辦學是多元化戰(zhàn)略的重要組成部分，其形式一是公辦高校與民辦高校聯合；二是民辦高校與民辦高校聯合；三是企業(yè)與民辦高校聯合。聯合辦學可以避開相互間的兼并或重組，在法律上仍保持獨立的實體地位，更容易被法定代表人認可，目前消滅的獨立二級學院則具有公辦、民辦雙重屬性。民辦高校實行的行業(yè)性聯合、地域性聯合、規(guī)模性聯合較為普遍。聯合辦學的突出優(yōu)勢在于它的快速進展和低風險，沒有一方吃掉一方的擔憂。聯合的目的是實現雙方人力、物力、財力的最優(yōu)化，降低辦學成本，提高辦學效益，對資源的配置和機構的調整起到樂觀的作用。聯合的關鍵在于選擇合作伙伴，雙方需各自具備肯定的競爭優(yōu)勢，雙方的資產應具有互補性，戰(zhàn)略應具有全都性，規(guī)模與實力應基本相當，雙方決策者的人品、共性，能使聯合辦學健康實施并保證雙方受益。有的民辦高校跨省、區(qū)進行投資辦學，以開拓新的增長點，獲得新的生源，穩(wěn)定或擴大辦學規(guī)模和提高競爭力。作為多元化進展戰(zhàn)略，不失為一種新的、有效的嘗試。當然，決策者務必對新校址所在省的基本情況、高等教育資源、政策扶持力度、投資回報等進行綜合評估、充分論證，以免陷入因戰(zhàn)線太長，力不從心或因“水土不服”而陷入被動局面。12、國際化戰(zhàn)略所謂國際化，就是使本校逐漸意識到與國際教育活動接軌對自身將來進展的影響力和重要性，并與其他國家的教育機構建立和進行教育溝通、教育合作等，以提高學校的競爭優(yōu)勢。國際化是高等教育適應世界變化的需要，是實現經濟進展的需要，是高等教育改革的需要，也是高新技術迅猛進展的需要。我國民辦高校由于受辦學歷史、辦學規(guī)模、辦學層次等因素的制約，雖然經過二十年的進展，仍處于相對落后和相對封閉的辦學環(huán)境中，不要說與國際接軌，就是與國內公辦高校的溝通或民辦高校與民辦高校的溝通也是很少。但隨著我國加入WTO教育作為服務性產業(yè)之一，也將依據GA