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文檔簡介
燃?xì)夤こ谭姥磻?yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國燃?xì)夤こ淘诜姥雌陂g可能遭遇的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。主要包括以下范圍:
1.燃?xì)夤こ萄鼐€區(qū)域,包括管道、場站、閥門等設(shè)施;
2.燃?xì)夤こ淘诮椖浚ɑ庸こ?、臨時設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械等;
3.燃?xì)夤こ讨苓吙赡苡绊懙降木用駞^(qū)、企事業(yè)單位等;
4.燃?xì)夤こ虘?yīng)急搶修、搶險救援等相關(guān)工作。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)燃?xì)夤こ谭姥丛O(shè)施的日常檢查和維護(hù),提高設(shè)施的防洪能力,確保燃?xì)夤こ贪踩妊础?/p>
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確各級職責(zé),確保防汛工作有序進(jìn)行。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急報警機(jī)制,確保在突發(fā)險情時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)力量進(jìn)行救援。
4.保障民生,減少損失。在確保人員安全的前提下,盡力保障燃?xì)夤?yīng),減少因災(zāi)害造成的損失。
5.科技支撐,提高效率。利用現(xiàn)代科技手段,提高防汛應(yīng)急工作的效率和準(zhǔn)確性。
6.社會參與,群防群治。加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等的溝通協(xié)作,形成全社會共同參與的防汛工作格局。
7.演練培訓(xùn),不斷提高。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高防汛應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是燃?xì)夤こ谭姥磻?yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛工作。其主要成員及職責(zé)如下:
(1)指揮長:由燃?xì)夤こ坦究偨?jīng)理或其指定的高級管理人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛應(yīng)急工作。
(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作,具體負(fù)責(zé)以下工作:
-組織制定和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案;
-組織開展防汛演練和培訓(xùn);
-協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,確保防汛工作的順利進(jìn)行。
(3)成員部門:
-安全生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織燃?xì)夤こ痰陌踩a(chǎn)和防汛設(shè)施的檢查、維護(hù);
-工程管理部門:負(fù)責(zé)在建燃?xì)夤こ添椖康姆姥创胧┞鋵崳?/p>
-物資保障部門:負(fù)責(zé)防汛物資的采購、儲備和調(diào)運(yùn);
-通訊聯(lián)絡(luò)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞;
-財務(wù)部門:負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)的籌措和使用;
-后勤保障部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的后勤保障。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場防汛應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào),其主要成員及職責(zé)如下:
(1)現(xiàn)場指揮長:由項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場防汛應(yīng)急工作的具體指揮。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由項目相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作,具體負(fù)責(zé)以下工作:
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、設(shè)備的調(diào)度;
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場險情的排查和處置;
-負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
(3)成員部門:
-安全管理部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理和險情排查;
-工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和防汛措施的落實;
-物資保障小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場防汛物資的配備和使用;
-醫(yī)療救護(hù)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)送;
-通訊聯(lián)絡(luò)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)熟悉防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各自職責(zé),確保在突發(fā)險情時迅速、有效地開展防汛應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急報警機(jī)制
1、應(yīng)急上報機(jī)制
(1)當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生燃?xì)夤こ屉U情水毀事件時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告;
(2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報告后,應(yīng)迅速評估險情,根據(jù)險情等級,及時向應(yīng)急指揮部上報;
(3)應(yīng)急指揮部在接到上報后,根據(jù)險情嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級政府部門和相關(guān)單位報告。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制
(1)建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部之間的通訊暢通;
(2)制定內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單,明確各自職責(zé),確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員;
(3)利用電話、短信、微信等多種方式,及時向相關(guān)人員發(fā)布險情信息、應(yīng)急指令等。
3、外部應(yīng)急報警機(jī)制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制,及時獲取防洪防汛相關(guān)信息;
(2)與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,相互通知險情信息,協(xié)同應(yīng)對;
(3)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向公眾發(fā)布預(yù)警信息,提醒廣大用戶注意安全。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險情等級和影響范圍,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急搶險工作;
(2)組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援,確保被困人員的安全;
(3)對受損燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行緊急搶修,盡快恢復(fù)燃?xì)夤?yīng);
(4)及時疏散受影響區(qū)域的居民,確保人員安全;
(5)與政府部門、社會力量協(xié)同救援,提高救援效率。
六、險情水毀報告
(1)險情發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告險情水毀情況;
(2)報告內(nèi)容應(yīng)包括:險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施、救援進(jìn)展等;
(3)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向上級政府部門和相關(guān)部門報告險情水毀處置情況,及時反饋信息;
(4)險情水毀結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行總結(jié),形成書面報告,為今后類似事件的預(yù)防和應(yīng)對提供借鑒。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
-檢查臨時建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定性,確保能夠抵御洪水沖擊;
-確認(rèn)臨時建筑的基礎(chǔ)是否牢固,排水設(shè)施是否暢通;
-檢查臨時建筑物的屋頂、墻面等是否采取了防水措施;
-定期檢查臨時設(shè)施的安全標(biāo)識,確保清晰可見。
2、基坑設(shè)施
-監(jiān)控基坑周邊的排水系統(tǒng),確保排水暢通,防止積水;
-檢查基坑支撐體系是否穩(wěn)固,防止因水浸泡導(dǎo)致土體流失;
-定期對基坑周邊的監(jiān)測點進(jìn)行觀測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況;
-確?;觾?nèi)外的通訊、照明設(shè)施正常工作。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
-定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和安全性,特別是起重臂、鋼絲繩等關(guān)鍵部件;
-確保起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷設(shè)施完好;
-檢查運(yùn)輸機(jī)械的制動系統(tǒng)、輪胎等,確保在惡劣天氣下能安全行駛;
-在汛期,避免在極端天氣條件下使用起重運(yùn)輸機(jī)械。
4、腳手架工程
-檢查腳手架的基礎(chǔ)、立桿、橫桿、縱桿等是否穩(wěn)固;
-確保腳手架的防風(fēng)、防雨、防滑措施到位;
-定期檢查腳手架的安全防護(hù)設(shè)施,如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等;
-在汛期加強(qiáng)對腳手架的監(jiān)測,防止因積水導(dǎo)致腳手架穩(wěn)定性下降。
5、臨時用電
-檢查臨時用電線路是否規(guī)范敷設(shè),防止因水浸泡導(dǎo)致短路或漏電;
-確保用電設(shè)備的防雨、防潮措施完好;
-定期對配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進(jìn)行檢查,確保漏電保護(hù)裝置正常工作;
-在汛期加強(qiáng)對臨時用電設(shè)施的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
1.評估與總結(jié):應(yīng)急預(yù)案實施終止后,立即組織相關(guān)部門對整個應(yīng)急過程進(jìn)行評估和總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。
-對險情水毀事件的原因、處理過程、效果等進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析;
-對應(yīng)急預(yù)案的適用性、完整性和有效性進(jìn)行評估;
-對應(yīng)急響應(yīng)過程中的人員、物資、設(shè)備等進(jìn)行總結(jié),為今后的應(yīng)急工作提供參考。
2.恢復(fù)與重建:根據(jù)評估結(jié)果,有序開展恢復(fù)與重建工作。
-對受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建,確保燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定;
-對臨時設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清理、修復(fù)和歸位;
-恢復(fù)正常的生產(chǎn)、施工秩序,確保工程進(jìn)度不受影響。
3.信息公示:將應(yīng)急預(yù)案實施結(jié)果和恢復(fù)工作進(jìn)展向內(nèi)部員工和外部相關(guān)單位公示,保持信息透明。
4.防汛設(shè)施檢查與維護(hù):在恢復(fù)工作完成后,對防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
1.演練計劃:現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況,制定詳細(xì)的演練計劃,包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員等。
2.演練實施:按照演練計劃,組織相關(guān)部門和人員開展一次全面的防洪防汛應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
-模擬不同類型的險情水毀事件,檢驗應(yīng)急響應(yīng)流程和措施;
-對演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時進(jìn)行糾正和改進(jìn);
-提高參演人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度和應(yīng)急處理能力。
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