紫金山琵琶湖、流徽湖等水體生態(tài)清淤及治理工程環(huán)評(píng)報(bào)告書

南京市城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司紫金山琵琶湖、流徽湖等水體生態(tài)清淤及治理工程A目錄 3 3 4 5 28 29 29 30 32 32 32 36 40 44 48 62 62 86 89 92 96 96 97 104 110 110 112 115 117 118 129 131 131 132 133 134 135 138 140 140 143 145B 145 147 148 149 150 150 150 152 155 155 156 156 15631.1任務(wù)由來紫金山是南京的生態(tài)寶地，也是城市的文化高地。近年來，南京市加大對(duì)紫金山區(qū)域山洪防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)特別是生物多樣性保護(hù)、水環(huán)境治理力度金山地形地貌復(fù)雜，部分區(qū)域水體駁岸年久失修，溝渠兩岸損壞嚴(yán)重、堰壩前端和下游湖面淤積，嚴(yán)重影響山洪的行泄和調(diào)蓄，同時(shí)底泥污染物的釋放，易為改善紫金山區(qū)域重點(diǎn)水體水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)防洪蓄水能力，保障排澇安全，中山陵園管理局結(jié)合全市百日攻堅(jiān)行動(dòng)，擬投資1199.93萬元建設(shè)可改善紫金山水體水質(zhì)及整體水環(huán)境，逐步恢復(fù)生物多樣性，提升區(qū)域水景觀。該項(xiàng)目為市級(jí)政府投資項(xiàng)目，屬于集中建設(shè)項(xiàng)目，集中建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位為南京市城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，項(xiàng)目法人單位為中山陵園管理局。該項(xiàng)目已列入2024年市級(jí)城建計(jì)劃及政府投資計(jì)劃?？紤]到涉及生態(tài)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)施工前的前期手續(xù)辦理難度較大，難以滿足施工進(jìn)度要竹海湖；二期工程范圍為流杯渠及抗館東側(cè)水塘、東北區(qū)濕地；實(shí)施內(nèi)容不變。該項(xiàng)目分期實(shí)施的情況已經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)單位南京市水務(wù)局、項(xiàng)目建設(shè)單位南京市城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司確認(rèn)，詳見附件2。本報(bào)告只針對(duì)紫金山琵琶湖、流徽湖等水體生態(tài)清淤及治理工程一期工程內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目擬對(duì)琵琶湖、流徽湖、竹海湖進(jìn)行生態(tài)清淤及治理，施工內(nèi)容均位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)。鐘山風(fēng)景名勝區(qū)屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名4有限責(zé)任公司委托南京江北新區(qū)環(huán)境科技有限公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。通過對(duì)項(xiàng)目所在地現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集相關(guān)資料，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響書，以供主管部1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性紫金山水體有著天然的防洪除澇、調(diào)蓄水源、削峰填谷的作用。汛期，湖泊庫(kù)容對(duì)城市降水的有截留和積蓄作用，對(duì)減輕城市排水系統(tǒng)在暴雨來臨時(shí)的利用水源，可作景區(qū)景觀等雜用水水源，也可為汛期調(diào)蓄降雨和洪水清空庫(kù)容，從而更好地實(shí)現(xiàn)排漬減災(zāi)的功能。本項(xiàng)目實(shí)施后，通過清淤，可以提高琵琶湖、流徽湖、竹海湖的庫(kù)容，增加蓄洪能力；對(duì)護(hù)岸進(jìn)行修復(fù)，可以提高區(qū)改善紫金山水體水質(zhì)及整體水環(huán)境、進(jìn)一步提升旅游設(shè)施配套，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展提供強(qiáng)有力保障，對(duì)進(jìn)一步提高黨和政府在群眾中的威信、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)，湖泊湖岸淺水區(qū)、濕地水草是魚類也可滿足城市人群親近自然的需求。本項(xiàng)目通過清淤，護(hù)岸修復(fù)，并開展水生鐘山風(fēng)景名勝區(qū)是中國(guó)著名的風(fēng)景游覽勝地、首批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、首批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家文明風(fēng)景名勝區(qū)、中國(guó)旅游勝地四十佳，水景觀的提升對(duì)景區(qū)景觀提升也起至關(guān)重要的作用。本項(xiàng)目通過生態(tài)綜上所述，本項(xiàng)目對(duì)琵琶湖、流徽湖、竹海湖開展清淤、護(hù)岸修復(fù)、水生51.3分析判定相關(guān)情況根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目工程內(nèi)容主要為清淤，護(hù)岸修復(fù)、水生生態(tài)恢復(fù)，屬于“第一類與《南京市“十四五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容：加快城市防洪排澇建設(shè)。按照城市防洪規(guī)劃，加快推進(jìn)城市防洪排澇工程建設(shè)。強(qiáng)化城市防洪排澇與流域防洪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善安排城市河、運(yùn)糧河、九鄉(xiāng)河、朱家山河、外港河等城市防洪圈骨干河道治理，實(shí)施紫金山南麓水系等城市范圍內(nèi)重點(diǎn)山洪溝治理。開展河湖水環(huán)境整治。通過生態(tài)環(huán)保清淤、初期雨水截流、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、生態(tài)緩沖帶恢復(fù)、濱水景觀提升，因河制宜設(shè)置生態(tài)廊道、休閑綠道、親推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，建設(shè)幸福河湖以暢通水系、修復(fù)生態(tài)、提升品質(zhì)洪排澇安全、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，整合項(xiàng)目資源，因地制宜、分類施相符性分析：本項(xiàng)目工程內(nèi)容主要為琵琶湖、竹海湖、流徽湖清淤、岸坡修復(fù)、水生態(tài)治理三部分，工程內(nèi)容主要位于紫金山南麓，屬于規(guī)劃中的紫金山南麓水系治理工程的一部分。項(xiàng)目實(shí)施后可以通過清淤增加湖泊的庫(kù)容，提高湖泊的排洪、蓄洪能力；清淤可以減少污泥內(nèi)源性污染釋放，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；水質(zhì)逐步改善，水生生態(tài)逐步恢復(fù)，有利于區(qū)域水生態(tài)的保護(hù)和修6規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容：山洪防治，水系以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)狀排水標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的河段進(jìn)行改造、疏浚。排澇，通過源頭減排、提高雨水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、排澇除險(xiǎn)系統(tǒng)擴(kuò)建擴(kuò)容、超標(biāo)應(yīng)對(duì)等措施來保障排澇安全。規(guī)劃通過改造紫金山周邊現(xiàn)有源控制：源頭污染進(jìn)行削減、內(nèi)源污染治理。水生態(tài)治理，結(jié)合城市更新對(duì)河道堤岸形式進(jìn)行生態(tài)化改造，因地制宜采取各類生態(tài)護(hù)岸形式，現(xiàn)狀已有生態(tài)岸坡的河道，保留現(xiàn)狀；現(xiàn)狀為硬質(zhì)岸坡的、河道藍(lán)線范圍內(nèi)現(xiàn)狀無建筑且有改造條件的，結(jié)合護(hù)坡整治，利用藍(lán)線范圍內(nèi)空間打造生態(tài)岸線，可采用生態(tài)規(guī)劃相符性分析：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為清淤、護(hù)岸修復(fù)、水生態(tài)恢復(fù)，涉及琵琶湖、流徽湖為規(guī)劃中的洪水調(diào)蓄湖泊。湖泊清淤后可以增大項(xiàng)目涉及湖泊的庫(kù)容，提高調(diào)蓄洪峰能力，有利于排澇；減少湖泊內(nèi)淤泥內(nèi)源性污染釋放，水質(zhì)逐步改善，提升水環(huán)境質(zhì)量；修復(fù)岸坡和水生生態(tài)恢復(fù)，項(xiàng)目范圍內(nèi)的湖泊水質(zhì)逐步改善，水生生態(tài)逐漸恢復(fù)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《南京市玄規(guī)劃內(nèi)容：資源實(shí)施分級(jí)保護(hù)，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)3個(gè)層次。一級(jí)保護(hù)區(qū)為核心景區(qū)，是嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍；二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)為一般格保護(hù)紫金山、九華山、雞籠山等林木資源和山林景觀，維護(hù)自然山林的完整紫金山與玄武湖的水文聯(lián)系，梳理紫金山南麓水系，預(yù)防山洪等地質(zhì)災(zāi)害。保護(hù)現(xiàn)有陸生、水生植被資源，保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地，增加生物多樣性。保護(hù)強(qiáng)風(fēng)景林、生態(tài)林建設(shè)，擴(kuò)展陸生植被面積。保護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)玄武7相符性分析：本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容均位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，涉及其二級(jí)保護(hù)區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要為琵琶湖、竹海湖、流徽湖清淤、岸坡修復(fù)、水生態(tài)修類活動(dòng)，項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的污染均得到合理處置，在設(shè)計(jì)階段、施工階段均采取生態(tài)減緩和保護(hù)措施，施工期對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響可接受；項(xiàng)目實(shí)施后，通過削減湖泊內(nèi)源性污染，修復(fù)岸坡和水生生態(tài)恢復(fù)，項(xiàng)目范圍內(nèi)的湖泊水質(zhì)逐步改善，水生生態(tài)逐漸恢復(fù)，提升了鐘山風(fēng)景名勝區(qū)湖泊景觀觀賞性，減少了因山洪排放不暢導(dǎo)致的森林植被的破壞，有利于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)林木資源和山琶湖等水體的濕地建設(shè)，防止水污染，符合《鐘山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-規(guī)劃內(nèi)容：嚴(yán)守空間底線，錨固優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，按照本項(xiàng)目實(shí)施范圍為琵琶湖、流徽湖、竹海湖，不涉及占用、穿越江蘇南京紫金山國(guó)家森林公園生態(tài)紅線，本項(xiàng)目流徽湖距離最近江蘇南京紫金山國(guó)家森林公園生態(tài)紅線，位于其東側(cè)20m。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為清淤、護(hù)岸修復(fù)、水生態(tài)恢復(fù)，清淤可以減少湖泊內(nèi)淤泥內(nèi)源性污染釋放，水質(zhì)逐步改善，提升水改善，水生生態(tài)逐漸恢復(fù)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《南京市玄武區(qū)國(guó)土空間分8與國(guó)家及江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)條例的相符性分析（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌第二十一條在風(fēng)景名勝區(qū)和保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)，不得違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)賓館、招待在珍貴景物周圍和重要景點(diǎn)上，除必須的保護(hù)設(shè)施外，不得增建其他工程風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已建的設(shè)施，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行清理，區(qū)別情況，分別對(duì)待。凡屬污染環(huán)境，破壞景觀和自然風(fēng)貌，嚴(yán)重妨礙游覽活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)限期治（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌9本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容均位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容主要為清淤、岸坡修復(fù)、水生態(tài)修復(fù)，不屬于開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)，也不修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射本項(xiàng)目除淤泥處置區(qū)、臨時(shí)沉淀池、施工便道等少量臨時(shí)工程外，所有工程均在現(xiàn)狀藍(lán)線范圍內(nèi)布置，不涉及新增永久占地。本項(xiàng)目淤泥晾曬脫水后用于區(qū)域微地形打造。施工結(jié)束后，臨時(shí)用地將綠化恢復(fù)，工程建設(shè)不會(huì)破壞鐘山風(fēng)景名勝區(qū)的景觀、植被和地形地貌。施工期時(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污、亂扔垃圾等；加強(qiáng)揚(yáng)塵管控措施，避免揚(yáng)塵對(duì)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)造成空氣污染，嚴(yán)禁向鐘山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的活動(dòng)。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合《風(fēng)景名勝區(qū)與《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)文件要求：進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批效率，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要主動(dòng)服務(wù)，提前指導(dǎo)，開展重大項(xiàng)目審批調(diào)度，拉條掛賬形成清單，會(huì)同行業(yè)主管部門督促建設(shè)單位盡早開展環(huán)評(píng)，合理安排報(bào)批時(shí)間。優(yōu)化審批管理，為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目開辟綠色通道，實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步，審批時(shí)限原則上壓縮至法定的一半。實(shí)施分類處理，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目一律加快環(huán)評(píng)審批；對(duì)審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項(xiàng)目，指導(dǎo)督促項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整選線、主動(dòng)避讓；確實(shí)無法避讓的，要求建設(shè)單位采取無害化穿（跨）越方式，或依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護(hù)區(qū)的行政相符性分析：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為已有水域清淤、岸坡修復(fù)、水生生態(tài)竹海湖位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，選址具有唯一性，無法避讓；本項(xiàng)目施工內(nèi)容不涉及生態(tài)空間管控區(qū)域中禁止內(nèi)容，屬于允許的有限人類活動(dòng)，已按照相關(guān)要求編制了《紫金山琵琶湖、流徽湖等水體生態(tài)清淤及政府的有限人為活動(dòng)論證意見，詳見附件3。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段、施工階段采取了生態(tài)減緩、保護(hù)和補(bǔ)償措施，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響很小。綜上所述，本項(xiàng)目與《自然資源部國(guó)土空間用途管制司關(guān)于提供建設(shè)用地審查（八）涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線確實(shí)難以避讓的，必須符合《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》規(guī)定的可以占用的項(xiàng)目范圍，由省級(jí)人民政府組織論證并出具不可避讓的論證意見；涉及占用自然保護(hù)區(qū)確實(shí)難以避讓的，應(yīng)當(dāng)符合《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》(自然資函[2020]71號(hào))要求，由省級(jí)自然資源主管部門說明占用哪一類功能區(qū)和相符性分析：本項(xiàng)目涉及的琵琶湖、流徽湖、竹海湖位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)（一）規(guī)范管控對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線是國(guó)土空間規(guī)劃中的重要管控邊界，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、1.管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、測(cè)繪導(dǎo)航、防災(zāi)減災(zāi)救2.原住居民和其他合法權(quán)益主體，允許在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、用海用島、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和放牧強(qiáng)度（符合草畜平衡管理規(guī)定）的前提下，開展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖（不包括投礁型海洋牧場(chǎng)、圍海養(yǎng)殖）等活動(dòng)，修3.經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和文物保4.按規(guī)定對(duì)人工商品林進(jìn)行撫育采伐，或以提升森林質(zhì)量、優(yōu)化棲息地、5.不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)規(guī)劃的配套性服6.必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動(dòng)；已有的合法水利、交9.根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和與鄰國(guó)簽署的國(guó)界管理制度協(xié)定（條約）開展開展上述活動(dòng)時(shí)禁止新增填海造地和新增圍海。上述活動(dòng)涉及利用無居民海島的，原則上僅允許按照相關(guān)規(guī)定對(duì)海島自然岸線、表面積、島體、植被改（二）加強(qiáng)有限人為活動(dòng)管理。上述生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍內(nèi)有限人為活動(dòng)，涉及新增建設(shè)用地、用海用島審批的，在報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、海域使用權(quán)、無居民海島開發(fā)利用時(shí)，附省級(jí)人民政府出具符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見；不涉及新增建設(shè)用地、用海用島審批的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，無明確規(guī)定的由省級(jí)人民政府制定具體監(jiān)管辦法。上述活動(dòng)本項(xiàng)目涉及的琵琶湖、流徽湖、竹海湖位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)空間管控與《江蘇省自然資源廳關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線，屬于允許有限人為活動(dòng)的，參照不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線省級(jí)論證方式，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家開展符合允許有限人為活動(dòng)省級(jí)論證，不需再行開展不可避讓論證工作，用地用海預(yù)審、審批時(shí)附省政府符合允許有限人為活動(dòng)的意見；不屬于有限人為活動(dòng)但屬于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的，用地預(yù)審時(shí)重點(diǎn)審查是否符合占用情形，用地預(yù)審后，由設(shè)區(qū)市人民政府提請(qǐng)相符性分析：本項(xiàng)目涉及的琵琶湖、流徽湖、竹海湖位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、自然保(二)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許的有限人為活動(dòng)之外，確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的(三)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要湖泊濕地、生態(tài)公益林等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。生(四)涉及新增建設(shè)用地用海用島，屬于對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)的，項(xiàng)目建設(shè)單位編制論證報(bào)告，由設(shè)區(qū)市人民政府初審后提請(qǐng)省人民政府認(rèn)定，在申請(qǐng)用地用海用島時(shí)附省政府出具的符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見(五)涉及新增建設(shè)用地用海用島(不含新增填海造地和新增用島)，屬于確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位編制論證報(bào)告，由設(shè)區(qū)市人民政府或項(xiàng)目省級(jí)主管部門初審后提請(qǐng)省人民政府論證，由省自然資源廳與項(xiàng)目主管部門會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林業(yè)局等有關(guān)部(六)涉及新增填海造地和新增用島的國(guó)家重大項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市人民政府組織編制生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案，報(bào)省人民政府審查同意后，隨海域使用權(quán)、無居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)一并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省自然資源廳依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的調(diào)(七)不涉及新增建設(shè)用地用海用島，原住民和其他合法權(quán)益主體在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、用海用島、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的前提下，開展種植、捕撈、養(yǎng)殖(不包括投礁型海洋牧場(chǎng)、圍海養(yǎng)殖)等活動(dòng)，修筑生產(chǎn)生活設(shè)施、符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施，以及以穿跨越方式經(jīng)過生態(tài)保護(hù)紅線等不涉及新增建設(shè)用地用海用島、屬于對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)或確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)認(rèn)定意見或不可避讓論證意見。各設(shè)區(qū)市在開展審查論證工作時(shí)，可結(jié)合實(shí)際制定具體辦理程序。無具體建設(shè)行為的有(八)開展有限人為活動(dòng)和國(guó)家重大項(xiàng)目所必須的臨時(shí)用地應(yīng)優(yōu)先避讓生態(tài)保護(hù)紅線，確實(shí)無法避讓的，按照自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地、用林管理的有關(guān)要求，參照臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田等規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，在使用過程中嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，使用結(jié)束后嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)(九)涉及新增建設(shè)用地用海用島的有限人為活動(dòng)和國(guó)家重大項(xiàng)目跨設(shè)區(qū)市相符性分析：本項(xiàng)目涉及的琵琶湖、流徽湖、竹海湖位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管劃》批準(zhǔn)的生態(tài)空間管控區(qū)域名錄、范圍，與生態(tài)保護(hù)紅線不交叉不重疊。生生態(tài)保護(hù)紅線允許開展的人為活動(dòng)外，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，生態(tài)空（二）保留在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)且無法搬遷退出的居民點(diǎn)建設(shè)以及非居（三）現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、安全防護(hù)、生產(chǎn)生活（七）適度的船舶航行、車輛通行、祭祀、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃觀光旅游活動(dòng)其中，為維持防洪、除澇、灌溉、供水等公益性功能而定期實(shí)施的河道疏管道及其閥室、增壓（檢查）站、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、水文施測(cè)站點(diǎn)、測(cè)量標(biāo)志、農(nóng)村公廁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，涉及生態(tài)空間管控區(qū)域的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府評(píng)估對(duì)生態(tài)環(huán)境不造成明顯影響的，視為符合生態(tài)空間管控相符性分析：本項(xiàng)目整治范圍內(nèi)琵琶湖、流徽湖、竹海湖3處水體位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)，受這一客觀條件制約，項(xiàng)目對(duì)3處現(xiàn)狀水體實(shí)施生態(tài)清淤、岸坡修復(fù)和水生態(tài)治理，不可避免涉及生態(tài)空間管控區(qū)域，無法避讓鐘山風(fēng)景名勝區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為已有水域清淤、岸坡修復(fù)、水動(dòng)論證意見，詳見附件3。項(xiàng)目在現(xiàn)狀藍(lán)線范圍內(nèi)建設(shè)，不涉及新增用地，不屬于破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)。本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境具有正效益，符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管劃》批準(zhǔn)的生態(tài)空間管控區(qū)域名錄、范圍。生態(tài)空間管控區(qū)域名稱、范圍發(fā)生調(diào)整的，以調(diào)整后的為準(zhǔn)。江蘇省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)空間管控區(qū)域的管控措施制定、修復(fù)補(bǔ)償、執(zhí)法監(jiān)管等工作，適用本辦法。生態(tài)保護(hù)紅線應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。各類生態(tài)空間管控區(qū)域已有法律法規(guī)規(guī)定的，優(yōu)先執(zhí)行其態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，不得隨意占用和調(diào)整。對(duì)不同類型和保護(hù)對(duì)象，實(shí)行落實(shí)監(jiān)管措施，確保生態(tài)空間管控區(qū)域“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改第七條生態(tài)空間管控區(qū)域劃定后，空間規(guī)劃編制要將生態(tài)空間管控區(qū)域作為重要基礎(chǔ)，確立生態(tài)空間管控區(qū)域在國(guó)土空間開發(fā)的優(yōu)先地位。其他各類專第八條生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)按照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》(蘇政辦發(fā)[2021]3號(hào))有關(guān)要求進(jìn)行管控。其中對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的情（一）種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動(dòng)不增加區(qū)域內(nèi)污染物排放總（二）確實(shí)無法退出的零星原住民居民點(diǎn)建設(shè)不改變用地性質(zhì)，不超出原（三）現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、安全防護(hù)、生產(chǎn)生活（四）必要且無法避讓、依法允許開展的殯葬、宗教設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分遵循生態(tài)（六）經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)不擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)（七）適度的船舶航行、車輛通行等應(yīng)當(dāng)采取限流、限速、限航、低噪音、禁鳴、禁排管理，不影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性;(八)法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)第九條地方各級(jí)人民政府要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，制定實(shí)施生態(tài)空間管控區(qū)域系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)方案，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，優(yōu)先保護(hù)良好生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地，建立和完善生態(tài)廊道，提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。地方各級(jí)人民政府要分區(qū)分類開展受損生態(tài)系統(tǒng)和受符合性分析：本項(xiàng)目整治范圍內(nèi)琵琶湖、流徽湖、竹海湖3處水體位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)，受這一客觀條件制約，項(xiàng)目對(duì)3處現(xiàn)狀水體實(shí)施生態(tài)清淤、岸坡修復(fù)和水生態(tài)治理，不可避免涉及生態(tài)空間管控區(qū)域，無法避讓鐘山風(fēng)景名勝區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為已有水域清淤、岸坡修復(fù)、水生生態(tài)恢復(fù)，項(xiàng)目在現(xiàn)狀藍(lán)線范圍內(nèi)建設(shè)，不涉及擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模和占地面積；項(xiàng)目生態(tài)清淤生態(tài)修復(fù)以沉水植物為主，結(jié)合挺水植物、浮葉植物的草本植物水生態(tài)系統(tǒng)，充分遵循了生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，項(xiàng)目實(shí)施后將顯著提高區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，恢復(fù)水網(wǎng)水生態(tài)功能；項(xiàng)目見附件3。本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境具有正效益，符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)防范清淤疏浚工程對(duì)水質(zhì)影響工表1.3.3-1與防范清淤疏浚工程對(duì)水質(zhì)影響工作方案的相符性分析評(píng)、洪評(píng)等工作，需制定詳細(xì)施工組織方特點(diǎn)和實(shí)際污染狀況，科學(xué)確定清淤深度和土方量，合理安排生態(tài)清淤工程作業(yè)方法，工程實(shí)施前向省廳提前報(bào)備，并提供工程實(shí)明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游匯考核斷面所在水體斷流無監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)申請(qǐng)臨時(shí)替代監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，其中涉及國(guó)考斷面應(yīng)提前三個(gè)月由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳提出申請(qǐng),經(jīng)論證后由省廳報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核批準(zhǔn);省考斷面應(yīng)提前兩個(gè)月由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳申請(qǐng)。為有效保障水環(huán)境質(zhì)量，垃圾和其它施工機(jī)械的廢油等污染物拋入水體,清淤船舶內(nèi)各種閥件和油路管中可能溢出的含油廢水不可直接排放，含油廢水需收集水管控。嚴(yán)格規(guī)范施工行為，及時(shí)維護(hù)和修車輛、設(shè)備沖洗廢水施工人員生活污水不可直接排放。需配建隔油池、沉淀池、集水池等設(shè)施，就近接入污水管網(wǎng)進(jìn)行收集，送污水處理廠處理。泥堆場(chǎng)的尾水需經(jīng)處理后達(dá)和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)范圍的通覆蓋站點(diǎn)采水口上、下游1公里范圍以及湖庫(kù)型站點(diǎn)的采水口周邊區(qū)域覆蓋站點(diǎn)采水口擾，造成河流改道或斷流或故意繞開站點(diǎn)采水口,導(dǎo)致站點(diǎn)失去污染監(jiān)控作用等違法違規(guī)行為。杜絕出現(xiàn)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》和《國(guó)家采測(cè)分離管理辦法》等文件中禁止的違法違規(guī)行為。如確因突發(fā)性事件影響監(jiān)測(cè)條件需暫?；蛱娲鷶?.嚴(yán)格規(guī)范淤泥管理程序。根據(jù)《固體廢物鑒險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值的要求，對(duì)淤泥進(jìn)行鑒定和監(jiān)測(cè)，由上表可知，本項(xiàng)目建設(shè)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)防范清淤疏浚工程對(duì)水本項(xiàng)目與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件表1.3.3-1與水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則相符性分析“三場(chǎng)”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)的洄游通道及“三場(chǎng)”等重要生護(hù)措施，不設(shè)置料場(chǎng)、棄土護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。由上表可知，項(xiàng)目符合《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境《省委省政府印發(fā)<關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見>》相（九）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)（十五）持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制入河污染物排放。強(qiáng)化溯源整治，杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，對(duì)進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。因地制宜開展水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)河湖自凈功能。充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制作用，鞏固城市黑臭水體治理成效，建立水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)提前1（二十七）持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施河養(yǎng)生息，加強(qiáng)黑土地保護(hù)。有效應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)冰凍圈融化的影響。推進(jìn)城市《省委省政府印發(fā)<關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見>》要求：（八）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求。落實(shí)以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入。開展國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“圖斑”納入國(guó)土空間規(guī)劃體系，保障生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)（二十七）著力打好生態(tài)質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單制度，推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和山水林田湖草沙一體化修復(fù)重大工程，大力推進(jìn)露天礦山綜合整治，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。推行森林河流湖泊休養(yǎng)生息，推動(dòng)實(shí)施沿海、黃河故道造林綠化，深化國(guó)家森林城市建設(shè)。到2025年，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到50以上，林木覆蓋率達(dá)到24.1%以上，自然濕地保護(hù)率達(dá)到相符性分析:本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為已有水域清淤、岸坡修復(fù)、水生生態(tài)恢復(fù)，屬于內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)工程，可以增強(qiáng)河湖自凈功能。項(xiàng)目實(shí)施后，通過清淤，擴(kuò)大了湖泊的水容量，減少了淤泥釋放產(chǎn)生的內(nèi)源性污染；通過岸坡修復(fù)，減少了上游的水土流失；通過種植挺水植物、浮葉植物、沉水植物，增放底棲生物和魚類，湖泊水質(zhì)將逐步改善，隨著水生動(dòng)植物的生長(zhǎng)將重建施工范圍內(nèi)的湖泊生態(tài)系統(tǒng)，隨著施工結(jié)束后，生態(tài)逐步恢復(fù)，項(xiàng)目范圍內(nèi)湖泊水環(huán)境的逐步改善，將增加湖泊生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，提高湖泊生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，將使湖泊生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，帶來良好的生態(tài)正效益。綜上，本項(xiàng)目符合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻與《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。鐵路、公路等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)科學(xué)組織施工，節(jié)約集約使用臨時(shí)用地。制梁場(chǎng)、拌和站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田，可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作臨時(shí)用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地，期限不超過四年。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地期限相銜縣（市）自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批，其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市級(jí)或者市級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時(shí)用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用臨時(shí)用地的，可以一并申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時(shí)用地審批，具備條件的還可以同時(shí)申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可，一并出具相關(guān)批準(zhǔn)文件。油氣資源探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地，可先以臨時(shí)用地方式批準(zhǔn)使用，勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的，油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成土臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任，臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低；使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對(duì)于符合條件的相符性分析：本項(xiàng)目臨時(shí)占地主要為林地和公園綠地，不涉及占用耕地；本項(xiàng)目施工內(nèi)容主要為水域清淤、岸坡修復(fù)、水生生態(tài)恢復(fù)，屬于水利工程中過四年；建設(shè)單位正在辦理林地臨時(shí)占用規(guī)劃許可；本項(xiàng)目施工結(jié)束后對(duì)臨時(shí)1、與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)市“三區(qū)三線”劃定成果，本項(xiàng)目涉及1處生態(tài)空間管控區(qū)：鐘山風(fēng)景名勝區(qū)。本項(xiàng)目擬對(duì)生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)琵琶湖、竹海湖、流徽湖等3處現(xiàn)狀水體進(jìn)行整治，除淤泥處置區(qū)、臨時(shí)沉淀池、施工便道外，工程實(shí)施內(nèi)容均在現(xiàn)狀河道藍(lán)線范圍內(nèi)，不涉及新增占地，淤泥處置區(qū)、臨時(shí)沉淀池、施工便道均為臨時(shí)占地，施工結(jié)束后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。本項(xiàng)目施工內(nèi)容主要是清淤、護(hù)岸修復(fù)、水生態(tài)恢復(fù)，不涉及生態(tài)空間管控區(qū)域管控要求中禁止內(nèi)容，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政2、與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)）和與《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析本項(xiàng)目位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)（生態(tài)空間管控區(qū)域）范圍內(nèi)，涉及南京市玄優(yōu)先保護(hù)單元，指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域。主要包括生態(tài)保護(hù)紅線和單元嚴(yán)格按照國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線和省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功表1.3.4-1與南京市優(yōu)先保護(hù)單元（風(fēng)景名別省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)《南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理?xiàng)l例》《南京市玄武湖景區(qū)保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；禁止在景物或者設(shè)施上刻劃、涂(3)根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》:禁止違反風(fēng)景名勝心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院要為已有水域清控根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》:不得建修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐要求接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活殺各類野生動(dòng)物。未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，并經(jīng)城市綠化主管部門或者林業(yè)主管部門批(3)根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》:風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴(yán)(4)根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》:在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和要為已有水域清由上表可知，本項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)）和《南京市“三線一單”生態(tài)根據(jù)《2023年南京市環(huán)境狀況公報(bào)》，全市環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。環(huán)境空氣中式飲用水水源地水質(zhì)保持良好。聲環(huán)境質(zhì)量和輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的污染均得到合理處置，在設(shè)計(jì)階段、施工階段均采取了生態(tài)減緩和保護(hù)措施，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，施工期對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響可接受。項(xiàng)目實(shí)施后，通過削減湖泊內(nèi)源性污染，修復(fù)岸坡和水生生態(tài)恢復(fù)，項(xiàng)目范圍內(nèi)的湖泊水質(zhì)逐步改善，水生生態(tài)逐漸恢復(fù)，有利于區(qū)域自然與人文景觀保護(hù)這一主導(dǎo)生態(tài)功能的維護(hù)，環(huán)境正效益明顯。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目為生態(tài)清淤及治理工程，項(xiàng)目不涉及永久占地，臨時(shí)占地施工結(jié)束后生態(tài)恢復(fù)；用水為湖泊水和自來水，用電為柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電。因此，本項(xiàng)目本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為生態(tài)清淤、岸坡修復(fù)和水生態(tài)治理三部分，不屬于單指南（試行，2022年版）江蘇省實(shí)施細(xì)則>》，本項(xiàng)目不涉及其負(fù)面清單內(nèi)1.4項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目為生態(tài)清淤及治理項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目所在地現(xiàn)狀、項(xiàng)目性質(zhì)、運(yùn)營(yíng)特（1）本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為清淤、護(hù)岸修復(fù)，水生生態(tài)修復(fù)，項(xiàng)目屬于水（3）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部在原有湖泊藍(lán)線內(nèi)進(jìn)行，不侵占水域，不新增永久占地，項(xiàng)目施工過程中淤泥處置區(qū)、淤泥沉淀池、便道等少量臨時(shí)占地，施工結(jié)束后復(fù)綠，恢復(fù)原樣；項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的所有污染均能得到合理處置；總體而言，項(xiàng)目施工期對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小。項(xiàng)目實(shí)施后，通過削減湖泊內(nèi)源性污染，修復(fù)岸坡和水生生態(tài)恢復(fù)，項(xiàng)目范圍內(nèi)的湖泊水質(zhì)逐步改善，水生生態(tài)逐（4）本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無污染物產(chǎn)生，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和本項(xiàng)目所在地的環(huán)境特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)主要關(guān)注的環(huán)（2）本項(xiàng)目施工期對(duì)陸生生態(tài)、水生生態(tài)的影響程度及項(xiàng)目擬采取的生態(tài)1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)第階段第三第階段第三階段建設(shè)項(xiàng)目工程分析依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進(jìn)行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選2明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)1提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）1.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合《南京市“十四五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求；項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的污染均得到合理處置，在設(shè)計(jì)階段、施工階段均采取了生態(tài)減緩和保護(hù)措施，施工期對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響可接受；和運(yùn)營(yíng)運(yùn)行過程中，在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度、落實(shí)報(bào)告中提出的各項(xiàng)污染防貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成（12）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)（15）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)（16）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)（18）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》（環(huán)辦[2012]34（20）《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（26）《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌2.2.2地方級(jí)法律法規(guī)（6）《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理（7）《省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)（9）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)（10）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)（11）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通（13）《自然資源部國(guó)土空間用途管制司關(guān)于提供建設(shè)用地（15）《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定（20）《南京市生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整的實(shí)施辦法》（寧政辦函（21）《關(guān)于印發(fā)南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通2.2.3技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范2.2.4項(xiàng)目有關(guān)文件及技術(shù)資料（1）《關(guān)于紫金山琵琶湖、流徽湖等水體生態(tài)清淤及治理工程可行性研究（4）《紫金山琵琶湖、流徽湖等水體生態(tài)清淤及治理工程符合生態(tài)空間管2.3評(píng)價(jià)因子2.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響主要在施工期，可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素見表表2.3.1-1水、大氣、聲環(huán)境影響因子識(shí)別一覽表××××××××表2.3.1-1生態(tài)環(huán)境影響因子工程內(nèi)容及影響方式施工活動(dòng)中噪聲，直接逆弱逆弱破壞及湖泊干涸，直接逆弱等逆弱無無無逆弱逆弱無無無H2S、臭氣濃度/////性/2.3.3環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3）NO2PM10PM2.5NH3H2S1（GB3838-23BOD54NH3-N56789≤0.0001≤0.001≤0.001AsAu≤0.005≤0.005Ni根據(jù)區(qū)域聲功能區(qū)劃，區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1鎘2汞13砷4鉛5鉻6銅7鎳8鋅32/4041-2021）中表3單位邊界大氣污染物排放監(jiān)控濃度限值；施工期淤泥晾塵執(zhí)行《施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4437-2022）中標(biāo)準(zhǔn)限值，詳見表無組織排放監(jiān)控濃度限值濃度（mg/m3）NOxNH3H2SPM10本項(xiàng)目淤泥滲水在沉淀池中自然滲出，自然沉淀后，逐漸澄清，用水泵抽廁所的化糞池收集預(yù)處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入城鎮(zhèn)污水處理廠處理；車輪沖本項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-項(xiàng)目施工期不產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，只產(chǎn)生一般固體廢物，執(zhí)行《一般工業(yè)固體2.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)重點(diǎn)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無大氣污染物產(chǎn)生，僅施工期產(chǎn)生施工揚(yáng)塵、燃油廢氣和淤屬無組織排放且發(fā)生量很小，依據(jù)HJ2.2-2018，本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三響評(píng)價(jià)等級(jí)按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)。本項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期無廢水排本項(xiàng)目不涉及水工建筑工程，項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)水域的影響主要是清淤對(duì)水底的擾動(dòng)。本項(xiàng)目涉及多個(gè)水域，應(yīng)分別判斷判定各水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)，并取其中最高等級(jí)作為水文要素影響型項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)。本項(xiàng)目對(duì)水底擾動(dòng)最大的為琵琶湖清淤工程，擾動(dòng)水底面積約為0.046km2，小于0.2，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)表2.4.1-1水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定工程垂直投影面積及外動(dòng)水底面積A2/km2入海河口、近岸海域?qū)应谩?0A1≥0.5；或A2≥3節(jié)A2>0.5γ≤10A1≤0.05；A2≤0.2；或R≤5A1≤0.15；A2≤0.5聲環(huán)境產(chǎn)生影響的主要是施工設(shè)備和車輛噪聲，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)ⅠⅢⅡⅠ一二三-a)涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為d)根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)h)當(dāng)評(píng)價(jià)等級(jí)判定同時(shí)符合上述多種情況時(shí)，應(yīng)采用其中最高的評(píng)價(jià)等本項(xiàng)目不涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境；本項(xiàng)目不涉及自然公園；本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線；水文要素影響型地表水評(píng)價(jià)等聲--本次評(píng)價(jià)時(shí)段分施工期和運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)營(yíng)期無污染源和環(huán)境負(fù)面影響因素，本次環(huán)評(píng)主要工作內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目工程分析，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證，環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)重點(diǎn)以工程分析、主要環(huán)境影響因素預(yù)測(cè)分析和污染防治措施2.5評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)本項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)、自然環(huán)境狀況，確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見//本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)；無永久基本農(nóng)田、基本草原、地質(zhì)公園、海洋公園、重要濕地、天然林、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地、重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)繁殖地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域等環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為項(xiàng)目涉及的水域，江蘇南京紫金山國(guó)家級(jí)森林公園（生態(tài)保護(hù)紅線）和鐘山風(fēng)景名勝區(qū)（生別境GB3096-//1類區(qū)森林公園線GB3095-湖院區(qū)//GB3095-森林公園線表2.5.2-2本項(xiàng)目水環(huán)境保護(hù)境//////Ⅳ生態(tài)空間管控區(qū)域范圍1森林公園//2/群；東界從馬群沿環(huán)陵路至岔路口；北界從岔路口沿寧棲路經(jīng)王家灣、板倉(cāng)、崗子村、沿龍?bào)绰泛?、流?.6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1234/（一）補(bǔ)齊防洪排澇安全短板，確保江河安瀾以補(bǔ)齊短板、消除隱患、提升標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)事關(guān)全局的流域治理工程，實(shí)施骨干河道和中小河流治理，提升城市防洪排澇安全保障能力，消除水利工程安全隱患，補(bǔ)齊防洪體系短板和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)江防洪體系。結(jié)合長(zhǎng)江大保護(hù)、岸線整治、城市開發(fā)建設(shè)等，開展長(zhǎng)江干堤城市段和公共段防洪能力提升，推進(jìn)企業(yè)段江堤加固改造和防汛通道貫通，推進(jìn)長(zhǎng)江八卦洲洲堤加固。加強(qiáng)長(zhǎng)江河勢(shì)監(jiān)測(cè)和演變分析，研究崩岸預(yù)警體系建設(shè)，加快提升秦淮河流域防洪能力。完成秦淮河江寧區(qū)段整治、外秦淮河干流堤防加固改造和外秦淮河清淤工程，推進(jìn)流域蓄滯洪濕地和分洪道建設(shè)，優(yōu)化流域洪水安排完成水陽(yáng)江、滁河干流堤防及兩湖堤防加固。完成水陽(yáng)江左岸高宣圩堤防加固、水陽(yáng)江右岸永豐圩堤防加固和固城湖退圩還湖永聯(lián)圩堤防新建工程，推進(jìn)滁河干流陳橋河口以上堤防加固，滁河、水陽(yáng)江及兩湖（固城湖、石白湖）堤防全面達(dá)到規(guī)劃防針對(duì)秦淮河、滁河、水陽(yáng)江等流域防洪標(biāo)準(zhǔn)與城市防洪要求不適應(yīng)的情況，推進(jìn)流域防洪和城市防洪銜接的有關(guān)問題及解決方案的研究，結(jié)合滁河、水陽(yáng)江流域防洪規(guī)劃修編研究提升流域防洪標(biāo)準(zhǔn)，研究片區(qū)洪澇排放上限控制、超標(biāo)準(zhǔn)洪水安排、低2.推進(jìn)區(qū)域防洪排澇治理結(jié)合國(guó)家災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、中小河流治理以及市級(jí)骨干河道治理，實(shí)施句容河、胥河等區(qū)域性骨干河道和二干河、新橋河等中小河流治理工程，推進(jìn)中小型水庫(kù)溢洪河、重點(diǎn)山洪溝、通江通湖支流治理以及重要通江河道口門建設(shè)，形成協(xié)調(diào)配套的干、支流防洪工程體系。有序推進(jìn)大中型水閘、泵站和中小型水庫(kù)安全鑒定，分類分級(jí)推進(jìn)病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固，推進(jìn)永宏站新建等區(qū)域排澇工程建設(shè)以及農(nóng)村重點(diǎn)泵3.加快城市防洪排澇建設(shè)按照城市防洪規(guī)劃，加快推進(jìn)城市防洪排澇工程建設(shè)。強(qiáng)化城市防洪排澇與流域防洪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善安排城市洪澇蓄滯和外排出路，依托長(zhǎng)江、秦淮河等流域性河道治理，加快推進(jìn)云臺(tái)山河、運(yùn)糧河、九鄉(xiāng)河、朱家山河、外港河等城市防洪圈骨干河道治理，實(shí)施紫金山南麓水系等城市范圍內(nèi)重點(diǎn)山洪溝治理。結(jié)合中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、中小型水庫(kù)溢洪河治理等，重點(diǎn)加固新城、新市鎮(zhèn)范圍內(nèi)防洪堤防，按照城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案，構(gòu)筑“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇體系。實(shí)施雨水源頭減排工程，積極推動(dòng)城市建設(shè)和更新中落實(shí)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，降低地表徑流量及峰值，緩解城市內(nèi)澇。結(jié)合河道水環(huán)境整治，實(shí)施中心城區(qū)河道整治，清疏整治河道暗涵，暢通城市水系，因地制宜恢復(fù)歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等，恢復(fù)和保持城市及周邊河湖水系的自然連通和流動(dòng)性，利用次要道路、綠地、植草溝等構(gòu)建超標(biāo)準(zhǔn)雨洪行泄通道。有序推進(jìn)建成區(qū)排澇泵站新建、擴(kuò)建和改造，開展大中型排口智能化改造，試點(diǎn)開展主城區(qū)調(diào)蓄隧道建設(shè)。加快建成區(qū)雨水管網(wǎng)清疏排查，結(jié)合城市道路建設(shè)等有序推進(jìn)主干雨水管網(wǎng)提標(biāo)改造。對(duì)新建區(qū)嚴(yán)格采取雨污分流，按規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行雨水管渠及附屬設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，保證排水設(shè)施能力。對(duì)新發(fā)生的城市積淹水片區(qū)進(jìn)行改造，針對(duì)不同積淹水成因，分類施策：對(duì)能夠通過局部工程措施解決的，實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)、增大管徑、泵站提標(biāo)改造等工程；對(duì)因重點(diǎn)工程建設(shè)等原因短期內(nèi)難以徹底解決的，強(qiáng)化應(yīng)急處置措施、實(shí)施精細(xì)化聯(lián)排聯(lián)調(diào)，結(jié)合防洪排澇體系構(gòu)4.提升河湖水環(huán)境整治開展河湖水環(huán)境整治。通過生態(tài)環(huán)保清淤、初期雨水截流、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、生態(tài)緩沖帶恢復(fù)、濱水景觀提升，因河制宜設(shè)置生態(tài)廊道、休閑綠道、親水步道，建設(shè)有魚有草、人水和諧的水環(huán)境。圍繞骨干河道、國(guó)省考斷面、入江支流，深入推進(jìn)全市水環(huán)境整治行動(dòng)，完成外秦淮河清淤工程，系統(tǒng)開展金川河、內(nèi)秦淮河等綜合整治，強(qiáng)化常態(tài)化管理措施。進(jìn)一步完善河道水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化管理工作責(zé)任，加大常態(tài)化管理考核獎(jiǎng)懲。突出河湖水體水質(zhì)保持和鞏固提升導(dǎo)向，加強(qiáng)沿岸污染源、引流補(bǔ)水、排水設(shè)施、截流設(shè)施調(diào)度管控，嚴(yán)格管控入河污染源。常態(tài)化實(shí)施水面保潔、定期整理水生植物、適時(shí)清疏河底淤積，強(qiáng)化岸坡環(huán)境維護(hù)管養(yǎng)，加強(qiáng)雨后清理維護(hù)。規(guī)范河道巡查管理，推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，積極推動(dòng)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)維管理，利用無人機(jī)等先進(jìn)手段加強(qiáng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。提高信息化水平，健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)、閘壩控制、引水調(diào)度等系統(tǒng)，增強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和工（四）推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，建設(shè)幸福河湖以暢通水系、修復(fù)生態(tài)、提升品質(zhì)為重點(diǎn)，圍繞大江大河以及江南主城、江北新主城和農(nóng)村河網(wǎng)水系，在實(shí)現(xiàn)防洪排澇安全、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，整合項(xiàng)目資源，因地制宜、分類施策，建設(shè)人民滿統(tǒng)籌防洪治理、水環(huán)境整治提升、水生態(tài)修復(fù)、河湖岸線整治、城鄉(xiāng)水系連通、農(nóng)村生態(tài)河道治理、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)、美麗庫(kù)區(qū)建設(shè)、水庫(kù)塘壩清淤整治等項(xiàng)目，根據(jù)不同河道自然資源稟賦和人文景觀特色，突出健康、生態(tài)、品質(zhì)、安全要求，推進(jìn)防洪治理、岸線改造和藍(lán)線內(nèi)景觀提檔升級(jí)，研究河道、岸帶環(huán)境一體化管養(yǎng)。實(shí)施秦淮河（外秦淮河、秦淮新河）、滁河等綜合治理，開展江南主城、江北新主城的城市河道生態(tài)修復(fù)和改造，推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)圩區(qū)河網(wǎng)水系以及沿湖（庫(kù)）周邊水系的生態(tài)治理，通過打造一批具有城市特色、田園風(fēng)貌、人文底蘊(yùn)等不同類型的幸福領(lǐng)玄武區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，改善城市水環(huán)境、緩解城市內(nèi)澇、修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)水資源集約利用，提高城市韌性和宜居性，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，為老城海綿城市建設(shè)排澇：通過源頭減排、提高雨水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、排澇除險(xiǎn)系統(tǒng)擴(kuò)建擴(kuò)容、超標(biāo)應(yīng)對(duì)等12345678962結(jié)合城市更新對(duì)河道堤岸形式進(jìn)行生態(tài)化改造，因地制宜采取各類生態(tài)護(hù)岸形式，現(xiàn)狀已有生態(tài)岸坡的河道，保留現(xiàn)狀；現(xiàn)狀為硬質(zhì)岸坡的、河道藍(lán)線范圍內(nèi)現(xiàn)狀無建筑且有改造條件的，結(jié)合護(hù)坡整治，利用藍(lán)線范圍內(nèi)空間打造生態(tài)岸線，可采用根據(jù)規(guī)劃，玄武區(qū)將以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，構(gòu)建“海綿廊道—海綿基質(zhì)”的海綿空間結(jié)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)是以“雄山、秀水、古城、偉陵”的融合為資源特色，以六朝遺址遺存、明文化遺產(chǎn)、民國(guó)建筑為主要人文景觀要素，集人文紀(jì)念、風(fēng)景游賞、生態(tài)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景名勝資源有兩大類，八中類，三十八小類，共252個(gè)景本規(guī)劃期限為2017~2035年，近期為資源實(shí)施分級(jí)保護(hù)，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)3個(gè)層次。一級(jí)保護(hù)區(qū)為核心景區(qū)，是嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍；二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)為一般景區(qū)，其中二級(jí)保護(hù)區(qū)為嚴(yán)一級(jí)保護(hù)區(qū)為核心景區(qū)，包括生態(tài)保護(hù)區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)和一級(jí)游覽區(qū)，面積19.46平方公里。嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)、生態(tài)保育無關(guān)的各類工程建設(shè)；對(duì)于符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批；符合規(guī)劃但未經(jīng)批準(zhǔn)的以及不符合規(guī)劃的各類項(xiàng)目，不得建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有不符合規(guī)劃以及與資源保護(hù)無生態(tài)保護(hù)區(qū)：保護(hù)紫金山地形地貌、森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，主要功能為科普教育、科學(xué)研究等。嚴(yán)格禁止外來機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入，梳理登山道，除必要登山步道區(qū)史跡保護(hù)區(qū)：按文物保護(hù)相關(guān)要求，對(duì)世界文化遺產(chǎn)明孝陵、中山陵等各級(jí)文保單位進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。加強(qiáng)林木保護(hù)，優(yōu)化林相?？刂坡糜胃叻迤谥猩搅?、明孝陵、靈谷寺等重點(diǎn)區(qū)域的游客規(guī)模，禁止外來機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入，保護(hù)維護(hù)良好的游覽環(huán)境和游自然景觀保護(hù)區(qū)：保護(hù)紫金山地形地貌、植被和視線通廊，優(yōu)化林相?？膳渲帽匾目蒲性O(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。紫金山索道不再新建設(shè)施，運(yùn)營(yíng)維護(hù)的過程避免對(duì)山體環(huán)境、林木、地形地貌的影響。合理控制游客規(guī)模，禁止外來機(jī)動(dòng)車輛一級(jí)游覽區(qū)：特指玄武湖五洲游覽區(qū)。保護(hù)玄武湖五洲景觀風(fēng)貌的完整性和玄武湖水質(zhì)，提升植物物種多樣性，豐富水體景觀，維護(hù)岸線生態(tài)功能。合理控制游客規(guī)方公里。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)設(shè)施規(guī)模和建設(shè)風(fēng)貌，除必要的服務(wù)設(shè)施建設(shè)外，嚴(yán)禁其它開優(yōu)化紫金山林相，保護(hù)生物多樣性，嚴(yán)禁開山采石和非撫育性質(zhì)的林木采伐；提升前湖、琵琶湖、月牙湖、上下黃馬水庫(kù)、軍民友誼水庫(kù)等水體的景觀，嚴(yán)格禁止污水排入；保護(hù)景觀環(huán)境，拓展游賞空間，適度安排游覽設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格控制設(shè)三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍是在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，包括重要的設(shè)施配套區(qū)和滯留的駐區(qū)單位與居民點(diǎn)，規(guī)劃面積7.53平方公里。各類設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以詳細(xì)規(guī)劃為依保護(hù)提升體育運(yùn)動(dòng)公園、天地科學(xué)院、玄武湖東岸、梅花谷-月牙湖游覽區(qū)內(nèi)自然景觀和生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化林相，增加物種多樣性。項(xiàng)目性質(zhì)、功能、規(guī)模、體量應(yīng)符合所在區(qū)域的規(guī)劃控制要求，建筑風(fēng)貌應(yīng)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)單位和居民點(diǎn)嚴(yán)格保護(hù)紫金山、九華山、雞籠山等林木資源和山林景觀，維護(hù)自然山林的完整性和景觀的延續(xù)性。落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)林木撫育和森林防火工作，維護(hù)生物多樣性，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，重點(diǎn)地段實(shí)行封山育林手段?？刂聘鶕?jù)歷史水文狀況，逐步恢復(fù)區(qū)域的水文過程，重點(diǎn)溝通紫金山與玄武湖的水文華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)規(guī)定，做好與《江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》的協(xié)加強(qiáng)水資源保護(hù)，落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化河湖水域岸線保護(hù)與管理，嚴(yán)格保護(hù)、合理利用岸線資源。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開展涉水活動(dòng)不得侵占河湖及水利工程管理和保護(hù)區(qū)域，禁止與風(fēng)景資源保護(hù)利用無關(guān)的圍湖造地、圍墾河道、侵占岸線、非法采砂等行為。嚴(yán)格保護(hù)沿湖、沿河岸線景觀，各類建設(shè)要開展視線分析，避免出現(xiàn)視覺污點(diǎn)。涉水項(xiàng)目要符合水利部門有關(guān)管理規(guī)定。核心景區(qū)內(nèi)水利設(shè)施應(yīng)因地制宜、采保護(hù)現(xiàn)有陸生、水生植被資源，保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地，增加生物多樣性。綜合運(yùn)用人工防除、機(jī)械防除、生態(tài)防除等多種方法防控加拿大一枝黃花、小蓬草、蘇門白酒草等外來入侵物種。對(duì)于紫金山西部部分竹林地，要防止隨著竹林面積的增加或禁止任何盜獵偷捕及傷害野生動(dòng)物的行為。建議在野生動(dòng)物分布密集或出現(xiàn)頻率較高的地段，建立野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、救助、繁育、放養(yǎng)中心，并通過生物多樣性保護(hù)價(jià)值、意義和法律、法規(guī)等方面的宣傳，消除非法捕獵行為在景觀營(yíng)造中注重運(yùn)用鄉(xiāng)土樹種對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)貌的打造，如水杉、烏桕、楓香等彩葉以及地方特色樹種梅花、保護(hù)紫金山森林生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步改善紫金山林相結(jié)構(gòu)；并結(jié)合生態(tài)景觀需要，加強(qiáng)風(fēng)景林、生態(tài)林建設(shè)，擴(kuò)展陸生植被面積。對(duì)現(xiàn)有的植被覆蓋較好的區(qū)域，要嚴(yán)加管護(hù)（包括防火、防蟲、防砍伐、禁采摘等創(chuàng)造條件使現(xiàn)有植被能自然繁衍、自保護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)玄武湖、白馬湖、前湖、琵琶湖、黃馬水庫(kù)、紫霞湖等減少人類活動(dòng)干擾動(dòng)物的棲息環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。紫金山西北作為核心景區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)，要減少游客的干擾，為雙叉犀金龜、中華虎鳳蝶等保護(hù)動(dòng)物營(yíng)造良依法依規(guī)監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，尤其是在生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)及其周邊環(huán)境噪聲和交通生態(tài)保護(hù)紅線：錨固優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，按照“應(yīng)劃盡劃，應(yīng)保城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：將城鎮(zhèn)建成區(qū)、一定時(shí)期可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，作為完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質(zhì)、保障重大戰(zhàn)略需求的城鎮(zhèn)空間，三軸：中央路—中山路，商貿(mào)商務(wù)聯(lián)動(dòng)軸；中山東路，歷史文化聯(lián)動(dòng)軸；312國(guó)三、開展生態(tài)修復(fù)與國(guó)土整治加強(qiáng)寧鎮(zhèn)山脈聚寶山、農(nóng)場(chǎng)山、朝陽(yáng)山等地區(qū)的系統(tǒng)修復(fù)，改善山林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮森林資源在固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、消噪滯塵、調(diào)推進(jìn)河流、湖泊的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，清理疏浚河道，提升水體質(zhì)量和優(yōu)化水環(huán)境，構(gòu)建循環(huán)暢聯(lián)的水網(wǎng)體系，保證基本水面率。全面整治黑臭河道，改善河道水建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：對(duì)琵琶湖、流徽湖、竹海湖進(jìn)行清淤、岸坡修復(fù)及水生態(tài)修復(fù)治理目標(biāo)：通過對(duì)琵琶湖、流徽湖等水體的清淤措施增大區(qū)域調(diào)蓄洪峰能力；消減內(nèi)源污染，初步構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，與景觀提升、長(zhǎng)效管理等措施結(jié)合后，恢復(fù)湖濱緩沖區(qū)的生境和自凈功能，逐步恢復(fù)生物多樣性，使琵琶湖、流徽湖等水體水質(zhì)得到琵琶湖位于前湖之西，是前湖的姊妹湖，面積約46667m2，庫(kù)容約932位8.65~10.75m。琵琶湖南、西兩面是高大古老的明城墻，北面、東面是森林。2005年環(huán)境綜合整治時(shí)，僅對(duì)琵琶湖沿岸進(jìn)行了局部清淤，清淤方堆積為小島，湖整體長(zhǎng)道上站附近及龍脖子路沿線山體的匯水點(diǎn)之一，大量的腐殖質(zhì)隨著雨水等匯聚入琵琶（3）根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)的情況，水體中氨氮及總磷嚴(yán)重超標(biāo)，由于水體管養(yǎng)不及時(shí)帶來的草渣、枯枝落葉等沉積物等有機(jī)質(zhì)分界不完善，從而導(dǎo)致岸邊水體發(fā)黑且存在油（5）水生植物存在種類單一、覆蓋面積較少，僅存在少量的?。?）湖沿線除了沖岸及進(jìn)出水口范圍采用黃石護(hù)坡，其他段均采用木樁+草皮護(hù)（3）水生植物存在種類單一、覆蓋面積較少，僅存在少量的?。?）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，沿線小構(gòu)筑物存在多處破損現(xiàn)狀，存在安全隱患，如進(jìn)水渠湖泊渠承擔(dān)泄洪和蓄洪任務(wù)，淤積嚴(yán)重，影響洪澇安全，根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)的情況，琵琶湖等部分水體氨氮及總磷超湖（河）駁岸年久失修、破損嚴(yán)重，且近岸缺少防護(hù)設(shè)施綜上所述，本項(xiàng)目對(duì)琵琶湖、流徽湖、竹海湖開展清淤、護(hù)岸修復(fù)、水生生態(tài)恢本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括清淤、岸坡修復(fù)及水生態(tài)治理三部分，其中，清淤總量膜修復(fù)約1825m2、岸帶地被（吉祥草、麥冬、石蒜等）恢復(fù)約3200m2、馬尼拉草皮臨時(shí)工程及環(huán)保工程等，主要建設(shè)內(nèi)容詳見表3.1.3-1，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表程程道程程依托景區(qū)市政污水管網(wǎng)排至城鎮(zhèn)污水處理廠處程集泥池沉淀后采用水泵抽排至圍堰外的湖泊淤泥、廢棄土方用于區(qū)域林間低洼處景觀微地形打施工人員生活垃圾依托景區(qū)的生活垃圾收集箱收集后清淤打撈上來的水草、枯枝落葉等雜物袋裝后運(yùn)輸淤泥處置區(qū)、施工便道等臨時(shí)工程臨時(shí)占地區(qū)域的備注m3），m3m3m3m3tm3m2m2株m2m2m2m2m2m2m2尾kgkgm2m2塊4m3），m3m3m3m3根m3m2座1m2m2m2m2m2m2m2m2尾kgkgm2m2塊4m3m2m2m2m2m2塊2本項(xiàng)目對(duì)琵琶湖、流徽湖、竹海湖3處水體進(jìn)行清淤疏浚，僅淺水區(qū)保留20cm淤泥，其他區(qū)域全清，設(shè)計(jì)清淤總面積約為53050m2，本次設(shè)計(jì)總清淤量約清淤面積（m2）平均清淤深度（m）清淤量（m3）/的小型疏浚工程，當(dāng)水上設(shè)備無法進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，可采用干挖和水力沖挖機(jī)組進(jìn)行疏浚?？紤]到本次清淤為入湖清淤，且處在景區(qū)內(nèi)部，淤泥不易外運(yùn)處理，擬就地處本項(xiàng)目對(duì)干挖的淤泥在沉淀池滲水、晾曬后用于區(qū)域林間低洼處景觀微地形打本項(xiàng)目岸坡修復(fù)工程主要為水下湖（河）護(hù)岸、蓄水構(gòu)筑物、泄洪口防滲修復(fù)；西向約50m，北側(cè)約35m范圍內(nèi)湖底滲漏采用換填+“兩水下修復(fù)內(nèi)容：①南岸黃石護(hù)坡修復(fù)，修復(fù)面積約405m2；②東西兩岸杉木樁護(hù)岸修復(fù)，長(zhǎng)約170m；③北岸進(jìn)水口石駁岸修復(fù)，長(zhǎng)約60m；④d200雨水口改造1岸帶恢復(fù)內(nèi)容：①對(duì)原有破損硬質(zhì)鋪裝進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)面積約140m2，鋪裝做法水生態(tài)治理工程主要構(gòu)建以沉水植物為主，結(jié)合挺水植物、浮葉植物的草本植物足類（梨形環(huán)棱螺）及瓣鰓類（三角帆蚌）在琵琶湖放養(yǎng)，按照3g/m2密度全湖投流徽湖沿岸邊淺水區(qū)種植荷花、黃菖蒲、梭魚草、美人蕉等，面積約170m2；沉水植物在近岸水深0.5~2m處按照3:1的比例種植矮生苦草和金魚藻，面積約足類（梨形環(huán)棱螺）及瓣鰓類（三角帆蚌）在流徽湖放養(yǎng)，按照3g/m2密度全湖投本項(xiàng)目施工人員均為本地人員，不設(shè)置施工營(yíng)地，依托中山陵風(fēng)景名勝區(qū)管理用房設(shè)置項(xiàng)目部，用于項(xiàng)目施工管理；本項(xiàng)目施工道路依托中山陵風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已有道路，只在項(xiàng)目施工范圍內(nèi)修建少量施工便道；項(xiàng)目主要臨時(shí)工程為臨時(shí)淤泥沉淀池、項(xiàng)目施工道路主要依托風(fēng)景區(qū)內(nèi)已有道路，根據(jù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)道路情況，本項(xiàng)目擬設(shè)置臨時(shí)施工便道長(zhǎng)度約800m，寬度6m，泥結(jié)碎石路面，用于短途接駁。根據(jù)現(xiàn)項(xiàng)目竹海湖清淤的為砂石，無需沉淀瀝水，本項(xiàng)目只在琵琶湖、流徽湖設(shè)置2個(gè)臨時(shí)沉淀池，用于淤泥瀝水、沉淀，晾曬，尺寸分別為50*50*2m、30*30*2m。根據(jù)本項(xiàng)目擬在琵琶湖北側(cè)沿岸至北側(cè)林間、湖西側(cè)沿岸至西側(cè)林間低洼處設(shè)置淤泥本項(xiàng)目擬在琵琶湖、流徽湖修筑圍堰，圍堰長(zhǎng)度分別為117m、35m，采用土圍堰，圍堰筑堰材料采用黏性土、粉質(zhì)黏土或砂質(zhì)黏土。堰頂寬度為2m，堰高1.0m，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部在原有用地范圍內(nèi)進(jìn)行，不涉及新增永久占地，項(xiàng)目占地主要是施工便道、臨時(shí)沉淀池、淤泥處置區(qū)、圍堰的臨時(shí)占地，占地類型主要為公園綠000000000000000000000000本項(xiàng)目生態(tài)清淤及治理工程主要位于鐘山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，分為三個(gè)部分，分別琵琶湖、竹海湖、流徽湖。臨時(shí)工程主要為淤泥沉淀池、淤泥處置區(qū)、施工便道、圍堰等，主要分布在琵琶湖、竹海湖、流徽湖附近。淤泥沉淀池就近布置在清淤水體內(nèi)，便于淤泥沉淀晾曬，沉淀晾曬固化后就近用于區(qū)域林間低洼處景觀微地形打造，最大限度地減少了施工過程中對(duì)周邊環(huán)境的影響，平面布置合理。項(xiàng)目平面布置圖詳見圖000000000000納枯水期湖內(nèi)全部水體。清淤按照先Ⅰ區(qū)后Ⅱ區(qū)的順序?qū)嵤?，將先清淤區(qū)水生植物假植至后，清淤區(qū)后排空，采用挖掘機(jī)清淤為主局部角落人工清淤為輔的方式清淤到設(shè)在西岸流徽榭與東岸凸岸附近，長(zhǎng)約35m，圍堰筑堰材料采用黏性土、粉質(zhì)黏土或砂納非汛期湖內(nèi)全部水體。清淤按照先Ⅱ區(qū)后Ⅰ區(qū)的順序?qū)嵤?，將先清淤區(qū)水生植物假植至后，清淤區(qū)后排空，采用挖掘機(jī)清淤為主局部角落人工清淤為輔的方式清淤到設(shè)竹海湖對(duì)北側(cè)現(xiàn)狀堆土區(qū)進(jìn)行清理，岸邊清淤，無需考慮圍堰。清淤前堵住上游進(jìn)口，排空清淤區(qū)，然后采用挖掘機(jī)清淤為主，局部角落人工清淤為輔的方式清淤至開挖臨時(shí)沉淀池必須在清淤前一天開始，然后與清淤同步進(jìn)行分部開挖，避開雨期施工，開挖后的余土盡可能堆在附近空余場(chǎng)地，方便以后臨時(shí)沉淀池回填。施工期湖泊清淤采用排干清淤，湖體抽干水后晾曬一段時(shí)間，采用挖機(jī)開挖、駁接的方式清淤，淤泥翻轉(zhuǎn)運(yùn)至臨時(shí)淤泥沉淀池內(nèi)，并進(jìn)行進(jìn)一步晾曬，少量淤泥滲水在沉淀安排挖掘機(jī)對(duì)淤泥處置區(qū)進(jìn)行清表，鋪設(shè)土工膜防滲。待臨時(shí)淤泥沉淀池中的淤泥晾曬、滲水后運(yùn)至淤泥處置區(qū)。運(yùn)輸車輛采用符合要求的環(huán)保車輛，車輛進(jìn)出場(chǎng)時(shí)干化淤泥上岸后采用土工布覆蓋，并撒上草籽，堆場(chǎng)周圍挖排水溝做好防雨及排水措施防止雨水沖刷。還可以利用清表的種植土對(duì)分層回填、碾壓后的淤泥進(jìn)行填土象，水位無法蓄至常水位，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)該范圍為素填土，滲透系數(shù)較大，弱透水，涉及滲漏面積約1440m2，處理面積約1825m2?？紤]到滲漏范圍位于明城墻附近，不易改造，本項(xiàng)目施工對(duì)泄洪口附近的湖底采用“兩布一膜”防滲處理。土工布作為土工膜的保護(hù)層，保護(hù)防滲層不受損壞。為減少紫外線照射，增加抗老化性能，最好采用埋入法鋪設(shè)。施工中，首先要用料徑較小的砂土或黏土找平基面，然后再鋪設(shè)，鋪設(shè)時(shí)不要繃得太緊，兩端埋入土體部分呈波紋狀，最后在所鋪的兩布一膜上用粘土鋪一接砸在上，最好是邊鋪膜邊進(jìn)行保護(hù)層的施工。兩布一膜連接部位要涂刷乳化瀝青(厚2、漿砌塊石施工方案②擋墻面石與腹石砌筑，一般應(yīng)同步上升，如不能同步砌筑，其相對(duì)高差不大于③采用分層砌筑法，鋪漿厚宜3cm～5cm，隨鋪漿隨砌石，砌縫需要砂漿填充飽滿，不得無漿直接貼靠，砌縫內(nèi)砂漿應(yīng)采用扁鐵插搗密實(shí)，嚴(yán)禁先堆砌石塊再用砂漿④上下層砌石應(yīng)錯(cuò)縫砌筑，砌體外露面應(yīng)平整美觀，外露面上的砌縫應(yīng)預(yù)留約⑤勾縫前必須清縫，用水沖凈并保持縫槽內(nèi)濕潤(rùn)，砂漿應(yīng)分次向縫內(nèi)填塞密實(shí)，3、木樁施工方案③沉樁宜由中間向兩側(cè)或四周對(duì)稱施工，對(duì)一側(cè)靠近現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物的場(chǎng)地，④木樁打入應(yīng)順直無歪斜，施工允許誤差:樁位偏差≤20mm,木樁垂直度偏差≤⑤局部施工困難或鄰近建（構(gòu)）筑徹基礎(chǔ)及管線對(duì)擠土效應(yīng)敏感時(shí)，可采用引孔4、新建水工措施施工方案連鎖塊護(hù)坡施工方案：為防止竹海湖東北角山谷入湖以北水土流失，本項(xiàng)目采用沉水植物。沉水植物的布置范圍避開進(jìn)出水口等中高流速區(qū)，選取水深大于0.5m、晴在河道內(nèi)景觀要求較高的淺水區(qū)域構(gòu)建浮葉植物群落，選取水深范圍在0.5~0.8mW1：淤泥滲水、車輪沖洗廢水W1：淤泥滲水、車輪沖洗廢水G2:惡臭廢氣S2：清淤?gòu)U物G3：機(jī)械、運(yùn)輸車輛燃油廢氣N1:噪聲S4：包裝廢棄物G1：揚(yáng)塵G3：機(jī)械、運(yùn)輸車輛燃油廢氣N1:噪聲S4：包裝廢棄物G1：揚(yáng)塵S1：除雜廢物G4：揚(yáng)塵S3：廢棄土方土方/淤泥開挖、處置、植被恢復(fù)圍堰拆除護(hù)岸施工水生生態(tài)施工排水湖底除雜W2:施工人員的生活污水S5：生活垃圾端向中間回填，填土自上游開始至下游合龍，合龍初期排水指當(dāng)每個(gè)區(qū)域施工圍堰完成后，進(jìn)行集中接抽到圍堰外；經(jīng)常性抽水指施工期內(nèi)將雨水、滲水、清除雜物，湖底雜物利用小舢板通過人工借助清淤以干挖清淤的方式，待作業(yè)區(qū)水排干后，作掘機(jī)進(jìn)行開挖，挖出的淤泥直接放置臨時(shí)沉淀池晾曬、造。淤泥轉(zhuǎn)運(yùn)前對(duì)淤泥處置區(qū)進(jìn)行清表，清表前對(duì)喬木表面土壤在附近堆放，用于后期植被恢復(fù)，淤泥處置完護(hù)岸完成后，從陸域向水域依次挺水植物、浮葉植物、沉水植物。水生生項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)中均有運(yùn)輸車輛、機(jī)械燃油廢氣、噪聲產(chǎn)生，施工人員2、施工期污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)匯總表3.2.1-1施工期污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)水網(wǎng)N1物處置中心處置。本項(xiàng)目為水體生態(tài)清淤及治理工程，運(yùn)營(yíng)期本身本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為水體生態(tài)清淤及治理工程，本項(xiàng)目不新增占用土地和水域，占地主要是施工過程中護(hù)岸、臨時(shí)占地，用于淤泥晾曬、處置和臨時(shí)時(shí)占地進(jìn)行綠化，可恢復(fù)至自然狀態(tài)。本項(xiàng)目施工結(jié)束后對(duì)施工區(qū)域范圍破壞2、水生生態(tài)影響因素本項(xiàng)目采用干挖清淤，對(duì)施工范圍的水域進(jìn)行分區(qū)排干，項(xiàng)目施工水域內(nèi)的浮葉植物在圍堰湖泊內(nèi)進(jìn)行假植，挺水植物因施工車輛有少量破壞；干塘后本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的水域蓄水量將增加，內(nèi)源性污染減少，卸、淤泥處置區(qū)土地平整等產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵根據(jù)上述公式及排放系數(shù)，本項(xiàng)目淤泥干挖時(shí)淤泥淤過程基本不會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，本項(xiàng)目不再核算淤泥在干挖、運(yùn)輸、晾曬過程中會(huì)產(chǎn)生少量的惡臭，其惡臭強(qiáng)度一般為本項(xiàng)目干挖淤泥需要沉淀的約24805m3，排水后自然晾曬至淤泥含水率80%左右開始開挖，預(yù)計(jì)有10%的水分會(huì)逐漸沉淀出來，則淤泥滲水約為2480.5m3，在臨時(shí)沉淀池自然沉淀后，逐漸澄清，抽排至圍堰外側(cè)湖泊內(nèi)，不表3.3.2-1干挖淤泥滲水產(chǎn)排情NH3-N5511iiiiiii480m3。本項(xiàng)目依托景區(qū)公共廁所的化糞池收集生活污水，生活污水經(jīng)化糞池表3.3.2-2施工人員生活污水產(chǎn)生、排放情況ttBOD5NH3-N333、車輛車輪沖洗廢水本項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求情況，在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置車輛沖洗系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出施工的運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗，沖洗廢水污染物主要為SS，表3.3.2-3施工期廢水產(chǎn)生、排放匯tNH3-NttttBOD5tNH3-Nttt施工過程中，施工機(jī)械、車輛等將產(chǎn)生一定的噪聲，參考《環(huán)境噪聲與振123456本項(xiàng)目施工期固廢主要是除雜廢物、清淤?gòu)U物、廢棄土方、包裝廢棄物、本項(xiàng)目琵琶湖、流徽湖清淤時(shí)同步對(duì)湖底進(jìn)行除雜，主要清理進(jìn)入湖泊的別為21123t，3052t，則除雜廢物產(chǎn)生量為約為241.8t/a。除雜廢物主要為進(jìn)入湖泊的生活垃圾和枯枝落葉，清理后分類收集，生活垃圾依托景區(qū)垃圾收集箱收集由環(huán)衛(wèi)部門集中清運(yùn)、處置；枯枝落葉運(yùn)至綠化廢棄物處置中心集中處本項(xiàng)目清淤?gòu)U物主要是干挖的淤泥、棄方、砂石，根據(jù)項(xiàng)目土石方平衡，池沉淀、晾曬、覆蓋用于微地形打造；砂石直接轉(zhuǎn)運(yùn)至淤泥處置區(qū)覆蓋用于微項(xiàng)目護(hù)岸生態(tài)修復(fù)、水生生態(tài)恢復(fù)均有綠化有包裝廢棄物產(chǎn)生，本項(xiàng)目護(hù)廢棄物產(chǎn)生量為2.5t，主要為包裝袋、包裝繩等，依托景區(qū)垃圾收集箱收集后圖3.4-1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作流程表3.4.1-1主要危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)特性及毒理性閃%LD50LC501//根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)情況，本項(xiàng)目涉及環(huán)境風(fēng)存在條件、轉(zhuǎn)化為事化表3.4.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分環(huán)境敏感程度（E）危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性（P）I計(jì)算所涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在表3.4.2-2Q值確定質(zhì)Q值1/表3.4.3-1本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表元質(zhì)域械4.1自然環(huán)境概況南京地處長(zhǎng)江下游，位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，是華東地區(qū)第二大城