金華市水資源保護(hù)節(jié)約與綜合利用規(guī)劃

金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

1現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)

1.1區(qū)域概況

1.1.1地理位置

金華市位于浙江省中部，介于東經(jīng)119°14′～120°46′，北緯28°

32′～29°41′之間。東鄰臺(tái)

州，南毗麗水，西連衢州，北

接紹興和杭州。東西跨度

151km，南北跨度129km，土

地面積10942km2。

金華市位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)

圈南翼，是浙江省中部的核心

城市，地理位置優(yōu)越，與長(zhǎng)三

角城市群交通便捷，至上海僅

需3小時(shí)，受長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈輻射

明顯，2010年成為“長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”成員，2019年納入《長(zhǎng)江

三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。作為浙江省大力建設(shè)的區(qū)域性中心城

市和浙中城市群的核心城市，金華市成為浙中地區(qū)優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)的

戰(zhàn)略要地，金華-義烏都市區(qū)核心區(qū)域是浙江省四大都市區(qū)之一。

金華市是浙江省和華東地區(qū)重要的交通樞紐，金千鐵路、浙贛鐵路、

金溫鐵路在此交匯，是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游

城市、全國(guó)雙擁模范城。

1.1.2地形地貌

金華市地處金衢盆地東段，為浙中丘陵盆地地區(qū)，地勢(shì)南北高、中部

低。"三面環(huán)山夾一川，盆地錯(cuò)落涵三江"是金華地貌的基本特征。境內(nèi)千

米以上的山峰有208座。位于武義與遂昌交界處的牛頭山主峰，海拔

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1560.2m，為全市最高峰。

境內(nèi)山地以500～1000m低山為主，分布在南北兩側(cè)，山地內(nèi)側(cè)散布

起伏相對(duì)和緩的丘陵，市境的中部，以金衢盆地東段為主體，四周鑲嵌著

武義盆地、永康盆地等山間小盆地，整個(gè)大盆地大致呈東北--西南走向，

大小盆地內(nèi)淺丘起伏，海拔在50～250m之間相對(duì)高度不到100m。盆地底

部是寬闊不一的沖積平原，地勢(shì)低平。上游東陽(yáng)江自東而西流經(jīng)東陽(yáng)、義

烏、金東區(qū)，在婺江匯合武義江而成金華江，其北流在蘭溪城區(qū)匯入蘭江。

蘭江北流至將軍巖入建德市境。將軍巖海拔23m，為全市最低點(diǎn)。

1.1.3水文氣象

金華市位于中亞熱帶地區(qū)，是典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。氣候特點(diǎn)

是季風(fēng)交替明顯，四季分明，氣溫適中，有明顯的干、濕季節(jié)，春早秋短，

夏季長(zhǎng)而炎熱，雨量豐富，冬季光溫互補(bǔ)。光、熱、水條件優(yōu)越，時(shí)空分

布不均衡。氣候水平差異較小，盆地小氣候多樣，有一定的垂直差異。

金華市降雨總的分布趨勢(shì)自西南向東北遞減，地形影響較為顯著，山

區(qū)大于平原區(qū)。年際分布不均，豐水年與枯水年的變差幅度較大，最大年

降水量與最小年降水量的比值達(dá)2～3。

降水量年內(nèi)分配不均，年最大連續(xù)四個(gè)月降水量占全年降水量的

50%～60%，發(fā)生在3月～6月或4月～7月，最大月降水量出現(xiàn)在5月或6月。

每年6月中下旬至7月上旬，受靜止鋒影響，易造成連綿陰雨天氣，并伴有

暴雨，而形成流域性洪澇災(zāi)害。如1954年、1955年、1992年、1993年、1994

年、1997年和1998年。

金華市“出梅”以后受太平洋副熱帶高壓控制，高溫、少雨、易造成流

域性干旱。如1967年、1978年、1979年和1971年。境內(nèi)多年平均水面蒸發(fā)

量在800mm～1000mm之間（折算成E601蒸發(fā)皿觀測(cè)值），平原、盆地高

于山區(qū)。年內(nèi)以7月、8月為最大，1月、2月為最小。年際變化不大，最大

值與最小值的比值在1.3～1.4。日照時(shí)數(shù)多年平均1200h～1900h，無(wú)霜期

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230天～250天，多年平均氣溫為16.2℃～17.7℃，南部高于北部，盆地高

于丘陵山區(qū)。相對(duì)溫度一般在70%～80%，高山區(qū)達(dá)80%。相對(duì)濕度在季

節(jié)上差異不明顯，大致春夏較高，80%左右；秋冬較小，在75%左右。

1.1.4河流水系

金華市河流眾多，分屬錢(qián)塘江、甌江和椒江三大水系。

錢(qián)塘江水系有蘭江干流及其上游的衢江和一級(jí)支流金華江，還有錢(qián)

塘江的一級(jí)支流壺源江、浦陽(yáng)江和曹娥江，曹娥江在市域內(nèi)有澄潭江上

游夾溪和長(zhǎng)樂(lè)江上游梓溪等；甌江水系有一級(jí)支流宣平溪、小安溪（上

游菊溪）和好溪；椒江水系有永安溪支流北岙坑（溪爐港）和一級(jí)支流

始豐溪。

金華市境內(nèi)錢(qián)塘江水系流域面積為9711.7km2；甌江水系流域面積

為885.2km2；椒江水系流域面積為345.1km2。金華市境內(nèi)省級(jí)河道有：

衢江、蘭江、金華江；市級(jí)河道有：東陽(yáng)江、武義江、梅溪、白沙溪、

南江、大陳江、永康江、浦陽(yáng)江。

（一）錢(qián)塘江水系

錢(qián)塘江水系在金華境內(nèi)有衢江、蘭江等干流及曹娥江、東陽(yáng)江、金

華江、浦陽(yáng)江等主要支流。

（1）衢江：又名衢港，信安江，為錢(qián)塘江南源干流。在蘭溪市游

埠鎮(zhèn)入金華市境，經(jīng)蘭溪、婺城，東流至蘭溪市區(qū)馬公灘匯合金華江后

稱(chēng)蘭江。衢江在金華市境內(nèi)全長(zhǎng)23.3km，總流域面積11477km2，主要

支流有莘畈溪、游埠溪、厚大溪、赤溪4條。

（2）蘭江：又名蘭溪，為錢(qián)塘江南源干流。衢江、金華江在蘭溪

市區(qū)匯合后稱(chēng)蘭江，經(jīng)蘭溪市區(qū)北流，于蘭溪市東北將軍巖出境入建德

市，蘭江在市境內(nèi)全長(zhǎng)22.5km，與建德交界斷面以上流域面積19285km2，

主要支流有甘溪、梅溪、大溪等。

（3）金華江：又名婺江，為錢(qián)塘江主要的一級(jí)支流，在金華市區(qū)

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通濟(jì)橋上游1100m燕尾洲處，由東陽(yáng)江、武義江匯合而成，經(jīng)婺城區(qū)、

蘭溪市在蘭溪市區(qū)與衢江匯合后稱(chēng)蘭江。金華江在市境內(nèi)全長(zhǎng)25km，

總流域面積6798km2（含東陽(yáng)江、武義江），主要支流有白沙溪、桐溪、

馬達(dá)溪等。

（4）東陽(yáng)江：為金華江的主流，發(fā)源于磐安縣尚湖鎮(zhèn)龍烏尖，主

流長(zhǎng)167.5km，流經(jīng)磐安、東陽(yáng)、義烏，金東、婺城5個(gè)縣（市、區(qū)），

流域面積3378.5km2，在金華市區(qū)通濟(jì)橋上游1100m燕尾洲處與武義江

匯合后稱(chēng)金華江，主要支流有檉溪、白溪、南江、吳溪、航慈溪、孝順

溪、薌溪7條。

（5）武義江：為金華江的主要支流，發(fā)源于武義縣泉溪鎮(zhèn)董源坑。

繞經(jīng)縉云縣、永康市、復(fù)回武義縣流入金東區(qū)、婺城區(qū)。主流全長(zhǎng)126km，

流域面積2554km2，其中在市境內(nèi)長(zhǎng)95.4km，流域面積2255km2，在金

華市區(qū)通濟(jì)橋上游1100m處與東陽(yáng)江匯合后稱(chēng)金華江，主要支流有華溪、

熟溪、烏溪、小白溪、白鷺溪、八仙溪、梅溪等。

（6）浦陽(yáng)江：為錢(qián)塘江一級(jí)支流，發(fā)源于浦江縣花橋鄉(xiāng)高塘村東

南天靈巖南麓，橫穿浦江縣南部，在白馬鎮(zhèn)塘里村北出境，入諸暨市安

華水庫(kù)。浦陽(yáng)江在浦江縣境內(nèi)主流長(zhǎng)49.6km，流域面積517.4km2，主要

支流有大陳江、延壽溪等。

（7）壺源江：古稱(chēng)湖溪，湖源、壺溪，發(fā)源于浦江縣杭坪鎮(zhèn)天靈

巖，在浦江縣境內(nèi)主流長(zhǎng)48.8km。流域面積382.9km2，出縣城入桐廬縣。

（8）曹娥江：為錢(qián)塘江的第一大支流。金華境內(nèi)出曹娥江上游的

河流分兩股。一股是曹娥江主流澄潭江，另一股是曹娥江支流剡溪。澄

潭江發(fā)源于磐安縣尚湖鎮(zhèn)，流經(jīng)萬(wàn)蒼、尖山、胡宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在胡宅鄉(xiāng)出

境流入新昌縣，境內(nèi)主流長(zhǎng)33km，流域面積207.4km2；剡溪發(fā)源于東

陽(yáng)市道尚嶺，境內(nèi)主流長(zhǎng)34km，流域面積166.5km2。

（二）椒江水系

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（1）始豐溪：是靈江的支流，發(fā)源于磐安縣大盤(pán)溪，出境入臺(tái)州

市天臺(tái)縣里石門(mén)水庫(kù)。境內(nèi)主流長(zhǎng)31.6km，流域面積169.4km2。

（2）溪爐港：是靈江主流永安溪的支流，發(fā)源于磐安縣盤(pán)峰鄉(xiāng)，

經(jīng)維新鄉(xiāng)出境入臺(tái)州市仙居縣。境內(nèi)主流長(zhǎng)24.5km，流域面積140.0km2。

（三）甌江水系

（1）宣平溪：發(fā)源于武義縣西聯(lián)鄉(xiāng)東坑，流經(jīng)柳城鎮(zhèn)、大溪口鄉(xiāng)

至三港鄉(xiāng)南出境，流入麗水市甌江干流大溪。境內(nèi)主流長(zhǎng)36km，流域

面積535.5km2。

（2）菊溪：又名李村水，是甌江支流小安溪的上游河段，發(fā)源于

武義縣新宅鎮(zhèn)，出武義縣境流入麗水市。境內(nèi)主流長(zhǎng)23.4km，流域面積

164.3km2。

（3）好溪：發(fā)源于磐安縣雙峰鄉(xiāng)，經(jīng)仁川鎮(zhèn)，在冷水鎮(zhèn)出境流入麗

水市縉云縣。境內(nèi)主流長(zhǎng)33.5km，流域面積231.8km2。

1.1.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)

金華市現(xiàn)轄婺城區(qū)、金東區(qū)、蘭溪市、東陽(yáng)市、義烏市、永康市、浦

江縣、武義縣和磐安縣等9個(gè)縣（市、區(qū)），根據(jù)七普人口數(shù)據(jù)，2020年

全市常住人口705.07萬(wàn)人。

根據(jù)《2020年金華市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2020年金華市

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)4703.95億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.8%。其中：

第一產(chǎn)業(yè)增加值157.17億元，增長(zhǎng)1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1814億元，增長(zhǎng)

0.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2732.79億元，增長(zhǎng)4.7%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總

值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.3%、5.5%和92.2%。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到95431

元（戶(hù)籍），增長(zhǎng)2.2%，按年均匯率折算為13835美元。第一、二、三產(chǎn)

業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2010年的5.1:51.8:43.1變化到2020年的

3.3:38.6:58.1。

2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值920.63億元，比上年增長(zhǎng)3.8%。銷(xiāo)

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售產(chǎn)值4382.21億元，增長(zhǎng)2.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值1056.32

億元，占銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重為24.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、

裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增加

值分別增長(zhǎng)6.0%、8.3%、6.8%、29.4%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值162.48億

元，比上年增長(zhǎng)2.1%。

金華市各縣級(jí)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)見(jiàn)表1.1-1。

表1.1-1金華市各縣級(jí)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)表

行政區(qū)名稱(chēng)土地面積（km2）常住人口（萬(wàn)人）生產(chǎn)總值（億元）

金華市區(qū)2049146.40913.76

婺城區(qū)139195.71654.49

金東區(qū)65850.69259.27

蘭溪市131257.48400.16

東陽(yáng)市1747108.80638.16

義烏市1105185.941485.60

永康市104796.42639.79

浦江縣91846.07234.46

武義縣156846.25271.33

磐安縣119517.72120.72

合計(jì)10942705.074703.95

注：表中生產(chǎn)總值為2020年初步核算數(shù)據(jù)，常住人口為2020年七普時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。

1.2水資源概況

1.2.1水資源數(shù)量

降水量：全市雨量站代表站多年（1956~2016年）平均降水量在

1300~2000mm之間，全市多年平均降水深為1528mm。

水資源量：金華市多年（1956~2016年）平均水資源量為91.75億m3，

其中河川徑流量為91.75億m3，淺層地下水資源量17.88億m3，其中與地表

水重復(fù)計(jì)算量17.88億m3。不同頻率的全市水資源量分別為110.56億m3

（P=20%）、88.63億m（3P=50%）、73.31億m（3P=75%）、54.59億m（3P=95%）。

空間分布特點(diǎn)：金華市降水量空間分布不均，從縣級(jí)行政區(qū)看，降水

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量較多的分區(qū)為武義縣、婺城區(qū)，降水量較少的分區(qū)為蘭溪市、東陽(yáng)市。

從流域分區(qū)看，大溪、永安溪和衢江下游降水量較高，金華江上游、蘭江

及富春江上游段降水量較少。降水總的分布趨勢(shì)是自西向東、自南向北遞

減，其中山區(qū)大于平原、盆地。降水量高值區(qū)位于金華江流域西南與麗水

市交界的武義縣和婺城區(qū)南部山區(qū)等，降水量低值區(qū)位于金華市東北與紹

興市交界地帶。全市水資源稟賦條件呈現(xiàn)與人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配

的空間格局。義烏、永康等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水資源量不足，人均水資源占有

量?jī)H占全市平均的32%和65%。

年內(nèi)分布特點(diǎn)：從降水的年內(nèi)分配上看，受梅雨和臺(tái)風(fēng)雨的影響，金

華市降水年內(nèi)分配存在較大的不均勻性，呈“單峰”型。一般情況下3~6月

或4月～7月為春雨及梅雨季節(jié)，降水量較多，其水量占年水量50%～60%，

是金華市主要雨季；7月~9月以晴熱天氣為主，時(shí)常有局部雷陣雨，個(gè)別

年份也會(huì)因臺(tái)風(fēng)影響而造成短歷時(shí)暴雨；10月~次年2月降水量較少，是金

華市主要枯水期。

1.2.2水資源質(zhì)量

根據(jù)《2020年金華市環(huán)境狀況公報(bào)》，金華市水資源質(zhì)量總體趨好，

保持穩(wěn)定。

（1）河流水質(zhì)

2020年，全市七大河流（段）中，東陽(yáng)江、武義江、南江、蘭江（含

衢江）、浦陽(yáng)江、甌江水質(zhì)為優(yōu)，金華江水質(zhì)為良好。其中，Ⅰ類(lèi)水河段

占比7.1%，Ⅱ類(lèi)水河段占比20.3%，Ⅲ類(lèi)水河段占比72.6%，無(wú)Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)

及劣Ⅴ類(lèi)水河段。

（2）行政交接斷面水質(zhì)

2020年，全市20個(gè)跨行政區(qū)域河流交接斷面中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地

表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)斷面占比100%（其中，Ⅰ

類(lèi)占比5%、Ⅱ類(lèi)占比45%、Ⅲ類(lèi)占比50%）。

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（3）市控?cái)嗝嫠|(zhì)

2020年，全市43個(gè)市控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地

表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)斷面占比100%（其中，Ⅰ

類(lèi)占比13.9%、Ⅱ類(lèi)占比25.6%、Ⅲ類(lèi)占比60.5%），無(wú)Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)及劣Ⅴ

類(lèi)水質(zhì)斷面。

（4）集中式生活飲用水水源地水質(zhì)

2020年，全市8個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)

于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，沙畈-金蘭、

橫錦、金坑嶺、源口4個(gè)水庫(kù)水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1.3《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》實(shí)施成效

《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》提出了規(guī)劃期內(nèi)（2020水平

年前）金華市水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的總體布局方案，梳理了重點(diǎn)水

源工程、農(nóng)民飲用水工程、水環(huán)境整治工程和節(jié)約用水工程等四大類(lèi)

工程。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全市范圍內(nèi)形成以供水區(qū)為中心，水庫(kù)（樞紐）

工程為節(jié)點(diǎn)、引調(diào)水工程為主線(xiàn)、農(nóng)村供水工程為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)水資源

配置格局，對(duì)支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1.3.1工程實(shí)施情況

1、重點(diǎn)水源工程

根據(jù)《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》提出的重點(diǎn)水源工程實(shí)

施計(jì)劃，分為大中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程、在建蓄水工程（規(guī)劃時(shí)）、

新建（擴(kuò)建）蓄水工程和引調(diào)水工程四類(lèi)，各工程項(xiàng)目、年增供水量、

實(shí)施計(jì)劃安排和實(shí)施情況如下，詳見(jiàn)表1.3-1。

（1）除險(xiǎn)加固工程

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃在2010年前

實(shí)施的除險(xiǎn)加固工程中，大中型骨干工程有橫錦、巧溪、源口、金蘭、

莘畈、通濟(jì)橋和東方紅水庫(kù)等7座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，規(guī)劃在2010~2020

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

年實(shí)施除險(xiǎn)加固擴(kuò)容工程有楊溪水庫(kù)。

實(shí)施情況：目前規(guī)劃在2020年前實(shí)施的重點(diǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程均

已完成。規(guī)劃在2010年前實(shí)施的橫錦、巧溪、源口、金蘭、莘畈、通

濟(jì)橋和東方紅水庫(kù)等7座大中型水庫(kù)，均在2010年前完成除險(xiǎn)加固，保

障了水庫(kù)的安全運(yùn)行。規(guī)劃在2010~2020年實(shí)施的楊溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工

程，在2009年提前竣工。除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，恢復(fù)供水能力約1億m3。

（2）在建蓄水工程（規(guī)劃時(shí)）

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃編制時(shí)在建

的蓄水工程有九峰、仙華兩座中型水庫(kù)和游魚(yú)水庫(kù)小型水庫(kù)。

實(shí)施情況：九峰水庫(kù)于2010年建成，增加供水能力9245萬(wàn)m3；仙

華水庫(kù)于2008年建成，增加供水能力1390萬(wàn)m3；游魚(yú)水庫(kù)于2005年建

成，增加供水能力1500萬(wàn)m3。

（3）新建（擴(kuò)建）蓄水工程

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃在2010年前

實(shí)施新建和擴(kuò)建的蓄水工程主要有金華東溪水庫(kù)擴(kuò)建，蘭溪市大廈口

水庫(kù)和錢(qián)塘垅水庫(kù)，義烏楓坑水庫(kù)擴(kuò)建和雙江水利樞紐，武義石硤水

庫(kù)、磐安虬里水庫(kù)等43項(xiàng)蓄水工程。規(guī)劃在2010~2020年和遠(yuǎn)期實(shí)施的

新建和擴(kuò)建工程有蘭溪東湖水庫(kù)擴(kuò)建，浦江侯樹(shù)嶺水庫(kù)、前溪灘水庫(kù)，

武義溪里水庫(kù)擴(kuò)建、清溪口水庫(kù)擴(kuò)建，磐安流岸水庫(kù)等50項(xiàng)蓄水工程。

實(shí)施情況：43項(xiàng)規(guī)劃在2010年前實(shí)施建設(shè)的蓄水工程中，目前已

完成12項(xiàng)，其中2010年前完成的有金東長(zhǎng)山垅水庫(kù)、婺江里斗垅水庫(kù)、

蘭溪上旺水庫(kù)一期、東陽(yáng)甘溪坑水庫(kù)、武義泉巖水庫(kù)和上田水庫(kù)、浦

江里付水庫(kù)等7項(xiàng)，可增加供水能力1264萬(wàn)m3；2020年前完成的有蘭溪

錢(qián)塘垅水庫(kù)一期、義烏楓坑水庫(kù)擴(kuò)建、永康黃墳水庫(kù)擴(kuò)建、武義石硤

水庫(kù)、磐安花溪水庫(kù)等5項(xiàng)，可增加供水能力4668萬(wàn)m3。目前在建的有

義烏雙江水利樞紐工程，處在前期的有8項(xiàng)，為婺城石人坑水庫(kù)，蘭溪

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大廈口水庫(kù)和提水工程，義烏八嶺坑水庫(kù)，永康珠坑水庫(kù)擴(kuò)建、皇尖

下水庫(kù)、南溪取水工程，磐安虬里水庫(kù)。此外，尚在謀劃的有23項(xiàng)蓄

水工程。

50項(xiàng)規(guī)劃在2010~2020年和遠(yuǎn)期實(shí)施的新建和擴(kuò)建的蓄水工程，目

前僅完成4項(xiàng)，分別為磐安市嶺下水庫(kù)和日月潭水庫(kù)、義烏仇宅里水庫(kù)

擴(kuò)建、永康四大坑水庫(kù)擴(kuò)建，可增加供水能力707萬(wàn)m3。在建的有3項(xiàng)，

為義烏窄塘水庫(kù)擴(kuò)建和蜀墅塘水庫(kù)擴(kuò)建，磐安流岸水庫(kù)；被取消的有1

項(xiàng)，為蘭溪姚郎水庫(kù)；處在前期階段的有4項(xiàng)，為蘭溪東湖水庫(kù)擴(kuò)建、

上旺水庫(kù)擴(kuò)建、提水工程，義烏鮑寺坑水庫(kù)。此外，尚在謀劃階段的

有38項(xiàng)蓄水工程。

規(guī)劃工程完成率較低，主要有以下原因：1、移民政策處理難度大；

2、跨行政邊界協(xié)調(diào)困難；3、投資和利益分配難以協(xié)調(diào)；4、工程影響

面大；5、規(guī)劃工程進(jìn)行了必要的調(diào)整。

（4）引調(diào)水工程

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃實(shí)施的引調(diào)

水工程共有10項(xiàng)。包括規(guī)劃時(shí)已完成的橫錦引水工程（向義烏供水5000

萬(wàn)m3），規(guī)劃在2010年前實(shí)施的有金華烏溪江引水配套工程、東陽(yáng)渼

沙溪引水工程等7項(xiàng)；規(guī)劃在2010~2020年遠(yuǎn)期實(shí)施主要有好溪引水工

程、東陽(yáng)引水堰壩工程等2項(xiàng)。

實(shí)施情況：7項(xiàng)規(guī)劃在2010年前實(shí)施的工程，目前完成4項(xiàng)。其中

橫錦水庫(kù)引水至義烏工程于2005年建成，為義烏增加供水能力5000萬(wàn)

m3；東陽(yáng)渼沙溪引水工程于2007年建成，引水至橫錦水庫(kù)，可增加供

水能力3120萬(wàn)m3；磐安的墨林引水工程于2008年建成，引入馬蹄坑水

庫(kù)，可增加供水能力400萬(wàn)m3；永康塘里坑引水工程于2018年建成，引

入黃墳水庫(kù)，可增加供水能力450萬(wàn)m3。處于在建的1項(xiàng)，為永康上黃

水庫(kù)引水工程；處于暫緩狀態(tài)的1項(xiàng)，為義烏水澗引水工程；尚在謀劃

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階段的2項(xiàng)，為金華烏溪江引水工程支渠配套工程和蘭溪虞街引水工

程。

烏溪江引水工程支渠配套工程是解決金華市水資源短缺的主要外

調(diào)水工程，配套后可爭(zhēng)取引水12000萬(wàn)m3以上的水量。2013年衢州烏引

工程向金華供水，全年引水量1000萬(wàn)m3，配套項(xiàng)目尚需改造完善，增

加引水量，該項(xiàng)目仍處于謀劃階段。

永康好溪引水和東陽(yáng)引水堰壩2項(xiàng)引調(diào)水工程，目前尚在前期階

段。

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表1.3-1上輪規(guī)劃重點(diǎn)水源工程實(shí)施情況

增加年供水量

工程總稱(chēng)地點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況供水范圍

（萬(wàn)m3）

（一）重點(diǎn)除險(xiǎn)加固工程

巧溪水庫(kù)義烏19302005～20072008年完成蘇溪鎮(zhèn)與城區(qū)

橫錦水庫(kù)東陽(yáng)47602004～20072008年完成東陽(yáng)城區(qū)

源口水庫(kù)武義5002005～20072009年完成武義縣城區(qū)

金蘭水庫(kù)金華2005～20082008年完成金華城區(qū)

莘畈水庫(kù)金華2005～20102008年完成

楊溪水庫(kù)永康29102010～20202009年完成永康城區(qū)

通濟(jì)橋水庫(kù)浦江2005～20072009年完成水庫(kù)灌溉鄉(xiāng)鎮(zhèn)

東方紅水庫(kù)東陽(yáng)2007～20082010年完成灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

市本級(jí)3座水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

婺城區(qū)22座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

金東區(qū)30座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

蘭溪市6座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

其他

水庫(kù)義烏市3座水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

除險(xiǎn)

東陽(yáng)市30座水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

加固

永康市23座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

武義縣15座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

浦江縣10座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

磐安縣4座小型水庫(kù)2003～2007已完成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）在建蓄水工程（規(guī)劃時(shí)）

金華城區(qū)及

九峰水庫(kù)金華婺城9245～年2010年建成

20042007湯溪鎮(zhèn)等

仙華水庫(kù)浦江13902003～2006年2009年建成浦江縣城

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佐村等3鎮(zhèn)并引水

游魚(yú)水庫(kù)東陽(yáng)1500～年2005年建成

20032005至橫錦水庫(kù)

續(xù)表1.3-1上輪規(guī)劃重點(diǎn)水源工程實(shí)施情況

增加年供水量

工程名稱(chēng)地點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況供水范圍

（萬(wàn)m3）

（三）新建（擴(kuò)建）蓄水工程

東溪水庫(kù)擴(kuò)建金東區(qū)10202010年前前期孝順鎮(zhèn)等

長(zhǎng)山垅水庫(kù)金東區(qū)3292005～2007年2006年建成曹宅鎮(zhèn)

五峰坑水庫(kù)金東區(qū)1252010年前謀劃階段孝順鎮(zhèn)

白鷺?biāo)畮?kù)婺城區(qū)1262010年前謀劃階段羅店鎮(zhèn)

里斗垅水庫(kù)婺城區(qū)242007年前2010年建成竹馬鄉(xiāng)

石人坑水庫(kù)婺城區(qū)602006～2008年前期蘇孟鄉(xiāng)

大慶水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪6742010年謀劃階段蘭溪城區(qū)

泉滿(mǎn)山水庫(kù)

大廈口水庫(kù)蘭溪20972006～2010年前期蘭溪城區(qū)

梅塢水庫(kù)蘭溪4182010年前謀劃階段靈洞鄉(xiāng)

甘洞源水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪1082010年前謀劃階段靈洞鄉(xiāng)

寶塔水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪602010年前謀劃階段

深溝塘水庫(kù)蘭溪122010年前謀劃階段

黃塢水庫(kù)蘭溪452010年前謀劃階段柏社鄉(xiāng)

錢(qián)塘垅水庫(kù)一期蘭溪10162010年前2013年建成馬澗鎮(zhèn)

上旺水庫(kù)一期蘭溪2962010年前2008年建成灌區(qū)

蘭溪提水工程蘭溪36202010年前前期蘭江、衢江兩岸工

業(yè)用水

楓坑水庫(kù)擴(kuò)建義烏12802006～2008年2013年建成赤岸鎮(zhèn)

八嶺坑水庫(kù)義烏3822005～2009年前期佛堂鎮(zhèn)

里深塘水庫(kù)義烏152010年謀劃階段蘇溪鎮(zhèn)

柏峰水庫(kù)（引水）義烏1502010年謀劃階段赤岸鎮(zhèn)

雙江水利樞紐義烏7300（提水）2005～2009年在建義烏城鎮(zhèn)

小桐坑水庫(kù)東陽(yáng)2122010年前謀劃階段六石鎮(zhèn)

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秀溪水庫(kù)東陽(yáng)1302010年前謀劃階段千祥鎮(zhèn)

續(xù)表1.3-1上輪規(guī)劃重點(diǎn)水源工程實(shí)施情況

增加年供水量

工程名稱(chēng)地點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況供水范圍

（萬(wàn)m3）

西溪水庫(kù)東陽(yáng)1352010年前謀劃階段畫(huà)水鎮(zhèn)

甘溪坑水庫(kù)東陽(yáng)1602010年前2008年建成南馬鎮(zhèn)

野貓洞水庫(kù)東陽(yáng)1202010年謀劃階段畫(huà)水鎮(zhèn)

黃墳水庫(kù)擴(kuò)建永康5122005～20092018年建成永康城區(qū)

珠坑水庫(kù)擴(kuò)建永康7902006～2008前期城區(qū)東部及石柱鎮(zhèn)

皇尖下水庫(kù)永康4302006～2009前期城區(qū)西部及花街鎮(zhèn)

南溪取水工程永康9002010年前前期城區(qū)

石硤水庫(kù)武義19902010年前2015年建成武義縣城

泉巖水庫(kù)武義1352010年2007年建成大田鄉(xiāng)

金村水庫(kù)武義1502010年前謀劃階段熟溪街道金村片

沿溪水庫(kù)武義1302010年謀劃階段新宅鎮(zhèn)

上田水庫(kù)武義1802010年前2010年建成西聯(lián)鄉(xiāng)

里付水庫(kù)浦江1402010年前2009年建成白馬鎮(zhèn)

市目水庫(kù)浦江1102010年謀劃階段前吳鄉(xiāng)

后山塢水庫(kù)浦江502010年前謀劃階段灌區(qū)

塘雅塢水庫(kù)浦江502010年謀劃階段中余鄉(xiāng)

西龍門(mén)水庫(kù)浦江822010年前謀劃階段虞宅鄉(xiāng)

花溪水庫(kù)磐安9102010年前2013年建成磐安縣城

虬里水庫(kù)磐安14952010年前前期冷水及永康城鎮(zhèn)

麻堰水庫(kù)擴(kuò)建金東區(qū)3292011～2020年謀劃階段曹宅鎮(zhèn)

山河溪水庫(kù)擴(kuò)建金東區(qū)3312011～2020年謀劃階段澧浦鎮(zhèn)

宅山水庫(kù)金東區(qū)1782011～2020年謀劃階段鄉(xiāng)村用水

金山頭水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪1102011～2020年謀劃階段灌區(qū)用水

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

雙峰嶺水庫(kù)蘭溪2562011～2020年謀劃階段梅江鎮(zhèn)

續(xù)表1.3-1上輪規(guī)劃重點(diǎn)水源工程實(shí)施情況

增加年供水量

工程名稱(chēng)地點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況供水范圍

（萬(wàn)m3）

東湖水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪11882011～2020年前期馬澗鎮(zhèn)

上旺水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪6242011～2020年前期城鎮(zhèn)用水

塢口水庫(kù)蘭溪1912011～2020年謀劃階段黃店鎮(zhèn)

紅岱垅水庫(kù)蘭溪502011～2020年謀劃階段灌區(qū)

紫垅塢水庫(kù)擴(kuò)建蘭溪1402011～2020年謀劃階段城區(qū)

姚郎水庫(kù)蘭溪4142011～2020年取消城區(qū)及香溪鎮(zhèn)

衢江、蘭江兩岸

蘭溪提水工程蘭溪～年前期

334220112020工業(yè)用水

湖里塘水庫(kù)擴(kuò)建義烏1102011～2020年謀劃階段大陳鎮(zhèn)

廿三塢水庫(kù)擴(kuò)建義烏802011～2020年謀劃階段蘇溪鎮(zhèn)

窄塘水庫(kù)擴(kuò)建義烏902011～2020年在建廿三里鎮(zhèn)

里城水庫(kù)義烏3882005～2009年謀劃階段赤岸鎮(zhèn)

仇宅里水庫(kù)擴(kuò)建義烏1222011～2020年完工上溪鎮(zhèn)

蜀墅塘水庫(kù)擴(kuò)建義烏10322011～2020年在建佛堂鎮(zhèn)

鮑寺坑水庫(kù)義烏1662011～2020年前期廿三里街道

南王店水庫(kù)義烏1252011～2020年謀劃階段佛堂鎮(zhèn)

西坑水庫(kù)擴(kuò)建義烏402011～2020年謀劃階段佛堂鎮(zhèn)

青山水庫(kù)擴(kuò)建義烏602011～2020年謀劃階段后宅街道

前傅水庫(kù)義烏702011～2020年謀劃階段后宅街道

大坑水庫(kù)義烏502011～2020年謀劃階段廿三里街道

石門(mén)坑水庫(kù)義烏1962011～2020年謀劃階段佛堂鎮(zhèn)

九塞潭水庫(kù)東陽(yáng)2352011～2020年謀劃階段南馬鎮(zhèn)

小雅坑水庫(kù)東陽(yáng)1702011～2020年謀劃階段馬宅鎮(zhèn)

楊溪水庫(kù)擴(kuò)建永康32332011～2020年謀劃階段永康城區(qū)

浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司15

金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

四大坑水庫(kù)擴(kuò)建永康1652011～2020年2016年完工永康城區(qū)

續(xù)表1.3-1上輪規(guī)劃重點(diǎn)水源工程實(shí)施情況

增加年供水量（萬(wàn)

工程名稱(chēng)地點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況供水范圍

m3）

大后寺坑水庫(kù)擴(kuò)建永康762011～2020年謀劃階段永康城區(qū)

溪里水庫(kù)擴(kuò)建武義13982011～2020年謀劃階段武義縣城

清溪口水庫(kù)擴(kuò)建武義10952011～2020年謀劃階段泉溪、桐琴西鎮(zhèn)

和陽(yáng)坑水庫(kù)武義2102011～2020年謀劃階段新宅鎮(zhèn)

皮子源水庫(kù)武義1602011～2020年謀劃階段柳城鎮(zhèn)

平頭、丁塘背、五王宅、柳城、擔(dān)洪、

登、新塘后、增溪、武義5702011～2020年謀劃階段新宅、泉泫、大田

明山水庫(kù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)

山皇殿水庫(kù)浦江3402011～2020年謀劃階段引入石欄桿水庫(kù)

石欄桿水庫(kù)浦江9052011～2020年謀劃階段引入候樹(shù)嶺水庫(kù)

新田畈水庫(kù)浦江3052011～2020年謀劃階段壺源江鄉(xiāng)村供水

前溪灘水庫(kù)浦江10902011～2020年謀劃階段壺源江鄉(xiāng)村供水

方家（衛(wèi)星）水庫(kù)浦江3402011～2020年謀劃階段壺源江鄉(xiāng)村供水

侯樹(shù)嶺水庫(kù)浦江30432021～2030年謀劃階段引入縣城及義烏用水

日月潭水庫(kù)磐安2302011～2020年完成磐安縣城深澤新區(qū)

大芝山水庫(kù)磐安2102011～2020年謀劃階段磐安縣城新渥新區(qū)

蔡家畈水庫(kù)磐安3502011～2020年謀劃階段方前鎮(zhèn)

市嶺下水庫(kù)磐安1902011～2020年2018年建成尚湖鎮(zhèn)

五丈巖水庫(kù)提水磐安6002011～2020年謀劃階段尖山鎮(zhèn)

磐安縣城新區(qū)及

流岸水庫(kù)磐安26902011～2020年在建

永康用水

佳宅塢水庫(kù)蘭溪13572021～2030年謀劃階段蘭溪城區(qū)

錢(qián)塘垅水庫(kù)蘭溪9082021～2030年2014年建成馬澗、梅江鎮(zhèn)

義烏提水工程義烏20002021～2030年謀劃階段義烏工業(yè)用水

蘭溪衢江、蘭江兩

蘭溪提水工程蘭溪21502021～2030年謀劃階段

岸工業(yè)用水

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

續(xù)表1.3-1上輪規(guī)劃重點(diǎn)水源工程實(shí)施情況

增加年供水量

工程名稱(chēng)地點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況供水范圍

（萬(wàn)m3）

（四）引調(diào)水工程

金華段烏溪江引水金華4000～100002010年謀劃階段金華婺城至蘭溪高

工程支渠配套潮水庫(kù)

虞街引水工程蘭溪2322010年謀劃階段引入城頭水庫(kù)

橫錦水庫(kù)引水至義

東陽(yáng)義烏5000～年2005年建成引水至義烏城區(qū)

烏工程-20022004

水澗引水工程義烏5002010年暫緩城西街道

渼沙溪引水工程?hào)|陽(yáng)20002010年2007年建成引至橫錦水庫(kù)

塘里坑引水工程永康4502010年2018年建成引入黃墳水庫(kù)

上黃水庫(kù)引水工程永康1802010年在建城鎮(zhèn)用水

墨林引水工程磐安4002010年2008年建成引入馬蹄坑水庫(kù)

東陽(yáng)引水堰壩工程?hào)|陽(yáng)13002020年前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水

好溪引水工程永康30002020年前期永康城區(qū)

注：上表中粗體工程為已建成工程。

2、農(nóng)民飲用水工程

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)

民飲用水工程，主要采取三類(lèi)建設(shè)模式：一為城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程；

二為區(qū)域集中供水工程；三為山區(qū)農(nóng)村分散式和其他農(nóng)村分散式供水

工程。規(guī)劃在“十一五”期間全市規(guī)劃農(nóng)村飲用水安全集中式工程150

處，分散式供水工程760處，解決飲水不安全人口163.53萬(wàn)人（其中金

華市區(qū)37.5萬(wàn)人），其中解決高氟水人口20.7萬(wàn)人，規(guī)劃工程總投資14.56

億元，其中金華市區(qū)4.257億元。規(guī)劃“十二五”規(guī)劃期間解決飲水不安

全人口37.06萬(wàn)人，其中金華市區(qū)10.78萬(wàn)人，規(guī)劃“十三五”期間解決飲

水不安全人口11.13萬(wàn)人，其中金華市區(qū)0.36萬(wàn)人。

實(shí)施情況：金華市以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)和管理提

標(biāo)為著力點(diǎn)，以健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制為突破點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村供水工程

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。經(jīng)多年努力，金華市農(nóng)村飲

用水工作取得明顯成效，完成了規(guī)劃任務(wù)。為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，

優(yōu)化農(nóng)村基本服務(wù)，提高農(nóng)村飲用水安全水平，保障農(nóng)村居民身體健

康，2019年金華市政府印發(fā)了《金華市農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃》，

經(jīng)過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，至2020年底，金華市共實(shí)施農(nóng)村飲用水達(dá)

標(biāo)提標(biāo)項(xiàng)目1031個(gè)，完成農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口143.6萬(wàn)人，農(nóng)村飲

用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)99%以上，農(nóng)村供水保證率達(dá)95%以上，農(nóng)村供

水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90.5%，規(guī)?；┧こ谈采w人口比例達(dá)91.3%。9

個(gè)縣（市、區(qū)）全部明確縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)管護(hù)人員673人、協(xié)

管人員507人，構(gòu)建了以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、

單村水廠為補(bǔ)充的三級(jí)供水網(wǎng)，切實(shí)提升人民群眾的幸福感、獲得感

和滿(mǎn)意度。

3、水環(huán)境整治工程

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施水

環(huán)境整治工程，加快城鎮(zhèn)污水集中處理工程建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染

源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染的防治，開(kāi)展流域水環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)飲用

水源的保護(hù)。規(guī)劃城鎮(zhèn)治污工程建設(shè)，提出污水處理能力全市達(dá)191.5

萬(wàn)m3/d的目標(biāo)。規(guī)劃繼續(xù)實(shí)施以改善水質(zhì)為主要目標(biāo)的“萬(wàn)里清水河道

整治工程”，金華市需整治的主要有蘭江、衢江、金華江、武義江、東

陽(yáng)江、宣平溪等及其支流和各縣（市）的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的主要河

段約3000km。規(guī)劃2010年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，2020年達(dá)到

95%；規(guī)劃2010年城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%，2020年達(dá)到80%。

實(shí)施情況：根據(jù)《2021浙江城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2020年金華市

污水排放量37410萬(wàn)m3，污水處理量為36331萬(wàn)m3，污水處理率97.1%，

超額達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

4、節(jié)約用水工程

（1）農(nóng)業(yè)節(jié)水

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃實(shí)施“千萬(wàn)畝

十億方節(jié)水工程”，金華市有萬(wàn)畝以上43個(gè)灌區(qū)列入《浙江省“千萬(wàn)畝

十億方節(jié)水工程”規(guī)劃》，其中有大型水庫(kù)灌區(qū)2處，中型水庫(kù)灌區(qū)18

處，重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)灌區(qū)23處。這43個(gè)灌區(qū)原設(shè)計(jì)灌溉面積220.51

萬(wàn)畝，有效灌溉面積167.52萬(wàn)畝。規(guī)劃2010年灌溉水利用系數(shù)0.56，2020

年達(dá)0.60。

實(shí)施情況：2020年金華市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.583，與規(guī)

劃目標(biāo)尚有一定差距。

（2）工業(yè)節(jié)水

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》提出規(guī)范全社會(huì)

用水和節(jié)水。實(shí)施工業(yè)企業(yè)用水定額管理，大力發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)，

串聯(lián)用水系統(tǒng)和回用水系統(tǒng)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)中水回用，提高水重復(fù)利

用率。規(guī)劃2010年重復(fù)利用率達(dá)60%，2020年達(dá)70%。提出2010年和2020

年全市萬(wàn)元增加值取水量要分別降低至90m3/萬(wàn)元和70m3/萬(wàn)元。

實(shí)施情況：2020年金華市萬(wàn)元GDP用水量32.6m3/萬(wàn)元，萬(wàn)元工業(yè)

增加值用水量為23.3m3/萬(wàn)元，超額完成規(guī)劃目標(biāo)。

（3）城鄉(xiāng)生活節(jié)水

規(guī)劃任務(wù)：《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》規(guī)劃改造城鎮(zhèn)公

共水廠供水管網(wǎng)，推廣應(yīng)用新型管材和管道連接、防腐等方面的先進(jìn)

施工技術(shù)，降低管網(wǎng)漏損率。規(guī)劃2010年管網(wǎng)漏損率降低至17%，2020

年降低至14%。推廣節(jié)水器具（包括水龍頭、便器、淋浴設(shè)施等）普及

率2010年70%，2020年達(dá)到90%。

實(shí)施情況：根據(jù)《2021浙江城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2020年金華市

城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率10.6%，超額完成規(guī)劃目標(biāo)。

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1.3.2規(guī)劃實(shí)施成效

《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》基于當(dāng)時(shí)金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的總體需求，提出了規(guī)劃期內(nèi)（遠(yuǎn)期水平年2020年）全市水資源節(jié)

約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用總體布局及實(shí)施方案，為近10年金華市合理開(kāi)發(fā)利

用和保護(hù)水資源，提高城鄉(xiāng)供水保障水平等發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》實(shí)施以來(lái)，通過(guò)供需水統(tǒng)籌管理、

優(yōu)化水資源配置和調(diào)度、創(chuàng)新管理方式、加強(qiáng)水資源、水環(huán)境保護(hù)等

措施，顯著提高了金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源要素保障能力。規(guī)劃

實(shí)施成效主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）實(shí)行用水總量和用水強(qiáng)度雙控行動(dòng)，提高水資源利用效率

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。自2013年以來(lái)不斷推進(jìn)節(jié)水型社

會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，金華市本級(jí)成功創(chuàng)建“國(guó)家節(jié)水型城市”，并成功

申報(bào)國(guó)家節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)，成為全國(guó)四個(gè)試點(diǎn)城市之一，為節(jié)水

型社會(huì)建設(shè)樹(shù)立了典范。義烏、永康、浦江、磐安、東陽(yáng)等5個(gè)縣市均

已列入水利部節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）名單。通過(guò)不斷完善各項(xiàng)

制度和考核機(jī)制、推廣重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水工程、

節(jié)水載體創(chuàng)建、水價(jià)改革、節(jié)水宣傳等，全市用水總量得到有效控制，

水資源利用效率得到顯著提高，節(jié)水觀念逐漸深入人心，成為全社會(huì)

的良好風(fēng)尚和自覺(jué)行動(dòng)。

用水效率顯著提升。自2010年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，

全市實(shí)現(xiàn)了GDP持續(xù)增長(zhǎng)下的用水總量負(fù)增長(zhǎng)，其中居民生活、城鎮(zhèn)

公共等綜合生活用水保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，工農(nóng)業(yè)用水總體呈下降趨勢(shì)，

用水結(jié)構(gòu)保持良性發(fā)展。全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水

量等各項(xiàng)用水指標(biāo)穩(wěn)步趨好，水資源利用效率得到顯著提高，整體達(dá)

到或超過(guò)中等收入國(guó)家水平。

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

（2）以嚴(yán)格水功能區(qū)管理為抓手，強(qiáng)化水資源保護(hù)

水功能區(qū)管理得到強(qiáng)化。牢固樹(shù)立山水林田湖是一個(gè)生命共同體

的理念，以系統(tǒng)治理為手段，以嚴(yán)格水功能區(qū)管理為抓手，強(qiáng)化水資

源保護(hù)與水環(huán)境整治，持續(xù)改善河湖水生態(tài)環(huán)境，有力助推了“美麗

浙江”、“美麗金華”建設(shè)。在浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方

案、水功能區(qū)納污能力和限制排污總量制（修）訂的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全

市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，完成開(kāi)展入河排污口識(shí)別、登記和審核

工作，強(qiáng)化入河排污口監(jiān)管，嚴(yán)格控制入河污染物總量。

水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)不斷推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、實(shí)

施物理隔離工程，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)及界標(biāo)、強(qiáng)化水政巡查，制定應(yīng)急預(yù)

案等舉措，大力加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，加快推進(jìn)飲用水水源地安全

保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，金華飲用水水源地保護(hù)工作走在全省前列。金華市本

級(jí)金蘭水庫(kù)自2011年啟動(dòng)全國(guó)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)以

來(lái)，連續(xù)多年通過(guò)全國(guó)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)評(píng)估；在2020年度縣級(jí)

以上集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)省級(jí)評(píng)估中，域內(nèi)水源地均評(píng)

為“省優(yōu)”。

水環(huán)境整治有序?qū)嵤?。通過(guò)實(shí)施全市環(huán)境污染整治行動(dòng)，完成一

批重大水環(huán)境整治工程，大力推進(jìn)萬(wàn)里清水河道治理、河湖水系綜合

整治、河湖庫(kù)塘清淤、生態(tài)引配水等工程，以河長(zhǎng)制為抓手，實(shí)行《金

華市水污染防治行動(dòng)方案》《金華市水環(huán)境保護(hù)條例》，強(qiáng)化水環(huán)境

整治。

水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2020年，全市43個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)

到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；10個(gè)出市境斷面，9個(gè)達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)；8個(gè)縣級(jí)以上集

中式飲用水源地Ⅱ類(lèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，其中市區(qū)沙金蘭水庫(kù)連續(xù)5年達(dá)

到Ⅰ類(lèi)水質(zhì)。

（3）統(tǒng)籌推進(jìn)水資源利用工程建設(shè)，提高水資源保障能力

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

水資源調(diào)控能力穩(wěn)步增強(qiáng)。自上一輪規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全市大力推

進(jìn)水庫(kù)、引調(diào)水等水資源保障工程建設(shè)，陸續(xù)建成九峰、仙華等大中

型水庫(kù)，建成金東區(qū)“西水東輸”、橫錦水庫(kù)義烏市引水等骨干引調(diào)

水工程，新增工程年引供水能力4.32億m3。這批骨干水源和引配水工程

的實(shí)施，提高了全市水資源調(diào)控能力，完善了水資源配置工程體系，

總體上滿(mǎn)足了全市生活生產(chǎn)用水需求，在2013年遭遇嚴(yán)重高溫干旱和

2020年枯水期干旱時(shí)，全市城鄉(xiāng)供水總體正常，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)

高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源保障。

區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供取得進(jìn)展。近年來(lái)，不斷推進(jìn)縣域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域

聯(lián)供等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源流動(dòng)通道的暢通和內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)的共享，

現(xiàn)已形成金華—蘭溪、浦江—義烏—東陽(yáng)兩片供水組團(tuán)?？h域內(nèi)優(yōu)化

水庫(kù)調(diào)度，義烏、永康等地積極謀劃實(shí)施了本地水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)等工

程建設(shè)，極大提高了縣域水資源保障能力。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水成效顯著。隨著“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”和“農(nóng)村

飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”的深入實(shí)施，金華市農(nóng)村飲用水工程不斷

提檔升級(jí)。經(jīng)過(guò)多年努力，金華市各縣（市、區(qū)）均已構(gòu)建以城市供

水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補(bǔ)充的三級(jí)供水網(wǎng)，

至2020年底，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)99%以上，農(nóng)村供水保證率

達(dá)95%以上，規(guī)?；┧こ谈采w人口比例達(dá)91.3%。各縣（市、區(qū)）

均明確縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿(mǎn)意度。

（4）深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，創(chuàng)新管理體制機(jī)制

夯實(shí)法制基礎(chǔ)。自2018年金華市被科技部、水利部列為國(guó)家節(jié)水

型社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)以來(lái)，金華市縣兩級(jí)出臺(tái)中水回用鼓勵(lì)性等節(jié)水政策

或意見(jiàn)30項(xiàng)，建成節(jié)水載體2495個(gè)，夯實(shí)水資源管理的法制基礎(chǔ)，在

水量分配、水價(jià)改革、水權(quán)制度建設(shè)、水務(wù)一體化改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜

合改革、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制方面開(kāi)展探索研究。

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金華市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃第1章

加強(qiáng)地下水管理。為保護(hù)和管理地下水資源，規(guī)范地下水開(kāi)采秩

序，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合金華市區(qū)實(shí)

際，2014年金華市政府審議通過(guò)了《金華市區(qū)地下水資源管理辦法》。

加強(qiáng)監(jiān)控能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè)，建立取水戶(hù)

實(shí)時(shí)監(jiān)控名錄，對(duì)公共制水企業(yè)與年取水量5萬(wàn)m3以上非居民用水戶(hù)實(shí)

行取水在線(xiàn)監(jiān)控。加強(qiáng)水資源隊(duì)伍建設(shè)，全市水資源管理體系進(jìn)一步

健全，水資源管理規(guī)范化水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了

強(qiáng)有力的支撐。

《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》提出的主要指標(biāo)中：萬(wàn)元工

業(yè)增加值用水量、畝均灌溉用水量、公共供水管網(wǎng)漏損率、縣級(jí)以上

城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等4項(xiàng)已提前全面完成，農(nóng)田灌溉

水有效利用系數(shù)完成90%以上，累計(jì)新增年引供水能力由于規(guī)劃工程難

以推進(jìn)導(dǎo)致僅完成58.8%。

表1.3-2《金華市水資源綜合規(guī)劃（07版）》主要指標(biāo)完成情況

規(guī)劃現(xiàn)狀值

主要指標(biāo)單位目標(biāo)

2020年2020年完成程度

萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量m3<7023.3全面完成

畝均灌溉用水量m3<400259全面完成

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.600.583完成度97.2%

公共供水管網(wǎng)漏損率%<1410.6全面完成

縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源

%100100全面