【相對貧困的評價標準探究（論文）8900字】

[21]。2020年后，相對貧困區(qū)域識別仍然以各區(qū)為主要觀察路線，市級行政區(qū)為重點的先鋒發(fā)展動力，有效識別貧困人口，并且積極帶動所在貧困地區(qū)的發(fā)展。6.1.2個體瞄準中國相對貧困人口的地域分布較為廣闊，地域特征明顯，中西部地區(qū)，山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等仍是貧困群體的集中點，即使消除絕對貧困，這些地區(qū)依然為新時期欠發(fā)達地區(qū)，依舊存在嚴重的相對貧困問題。因此，應將區(qū)域瞄準和個體瞄準相結合共同實施，相對貧困的治理需要通過促進地區(qū)的高品質發(fā)展來不斷縮小這些未開發(fā)地區(qū)和其他地區(qū)之間的差距，并且，由于區(qū)域瞄準遺漏問題和導致貧困原因的多樣性、復雜性和差異性特征，個體瞄準仍然是必不可少的，應該根據(jù)貧困人群的不同貧困原因，采取正確的貧困治理對策。6.2城鄉(xiāng)瞄準相統(tǒng)一6.2.1城市瞄準我國現(xiàn)行的脫貧體制規(guī)定了城市和農村的分割，各地的專業(yè)扶貧設施主要針對農村貧困人口，沒有解決城市貧困問題，但隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和城市產業(yè)結構的改動，城市居民的經(jīng)濟貧困也越來越嚴重，靈活就業(yè)現(xiàn)象的增加和一直沒有下降趨勢的生活成本也會影響到城市相對貧困的可能性，特別是城市社會彈性的缺乏會影響到居民的可支配收入。還有目前的新冠肺炎疫情等突發(fā)危機引發(fā)的失業(yè)，在一定時期內也可能加劇城市貧困。6.2.2鄉(xiāng)村瞄準一直以來，物質貧困是農村貧困問題的根源，人民的經(jīng)濟資源不足，農村人口的就業(yè)情況和教育、醫(yī)療設施等問題仍趕不上城市發(fā)展，進而導致農村大量的人口勞動力流失，推動農村發(fā)展的動力嚴重不足，另外，導致農村貧困更明顯的障礙為文化貧困，貧困人民往往只注重政府的財政補貼，因為自身教育水平低下，思想較為落后，不能夠將目光看得長遠。因此，應增加對農村的教育投入，對農民的思想文化水平進行深層次的指導，進而帶動農民的就業(yè)方向，逐漸增加農民的收入水平，以此來消除城鄉(xiāng)之間的差距。隨著小康社會的成立，相對貧困問題不僅出現(xiàn)在農村的貧困問題上，也體現(xiàn)在城市的貧困問題上。相對貧困初期的城鄉(xiāng)居民收入差距仍然很大，短期內不應采用相同的相對收入貧困線。應建立城鄉(xiāng)一體化、醫(yī)療、教育標準化的基本公共服務體系，逐步推進社會保障等內容和標準建設，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一脫貧部門和脫貧體系。從總體上看，逐步準確推進城鄉(xiāng)基本公共服務的數(shù)量和質量平等，推進相對貧困對策和社會主義現(xiàn)代化建設目標的實現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化扶貧可以更好地應對城鄉(xiāng)流動貧困層和流動人口。7關于相對貧困的治理對策的研究面對徹底消滅我國范圍內的絕對貧困這樣的裝具，讓我國扶貧的主要目標從之前的絕對貧困到接下來的相對貧困，特別是目前這種貧困還處于一個在全國范圍內較為普遍的狀態(tài)，在消除相對貧困方面，將大力推行一系列政策措施，對貧困地區(qū)的治理進行科學的研究和判斷。7.1治理手段7.1.1扶貧先扶志想要幫助貧困地區(qū)脫貧就必須改變貧困群體的消極心理，以及深陷常態(tài)的生活方式和無為的價值追求。首先，歷史資源是一種扶貧過程中能夠從精神思想與物質上，對于貧困產生雙重影響的重要資源，需要重點加以關注。然后利用有利的資源消除貧困群體的消極心理，塑造更加積極向上的生活態(tài)度，最后利用文化力量使貧困群體的固有思想觀念，知識水平有所提高。7.1.2健全社會保障體系想要徹底解決相對貧困問題，就需要從社會保障體系入手，只有建立了足夠公平的社會保障體系，才能讓相應相對貧困人群獲得足夠的扶貧資源支持。徹底擺脫相對貧困狀態(tài)，并滿足不同相對貧困群體的不同需求，建立起具有多層次保障的社會服務體系。將工作沒有保障、生計能力缺乏人員參與到相對貧困的治理范疇，提高社會保障的全面性。7.2長效治理機制如何防止再次陷入貧困，繼續(xù)轉變扶貧成果，進一步解決相對貧困問題，建立我國返貧工作的長效機制，實現(xiàn)高質量的鄉(xiāng)村發(fā)展，將是今后工作的重點。7.2.1政策制度保障建立和完善相對貧困動態(tài)監(jiān)測機制，加強對貧困群體的動態(tài)監(jiān)測，及時將貧困人口納入幫扶范圍之內，堅持精準扶貧，重點關注再生貧困和返貧可能性較大的深度貧困地區(qū)的貧困群體，面對新時代經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，給予有針對性的能力扶持，充分利用可利用資源。同時，不斷提高對于相對貧困治理的財政支持，加強扶貧項目的財政資金管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮政府的主導作用。引導貧困群體建立起自己的發(fā)展產業(yè)，并帶動一大片的貧困人群脫離相對貧困狀態(tài)是一種優(yōu)秀的脫貧方式，這種脫貧方式加強了相應群體自我發(fā)展的能力，并利用已有的社會資源來促進多元化合作，增強貧困群體應付市場風險和自我能力7.2.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展長期以來，我國扶貧工作重點側重于農村貧困地區(qū)，并對農村貧困地區(qū)的治理對策有多方面的指導，但是由此忽略了城市貧困，目前來看，國內并沒有建立全國統(tǒng)一的貧困治理體系，農村的貧困群體與城市貧困群體形成了天差地別的狀況。就此來說需要建立起一種能夠長期有效的機制不斷解決相應的貧困問題，并與相關政策進行銜接。建立城鄉(xiāng)一體化的減貧機制，統(tǒng)籌進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。8結語本文主要總結了其他學者對于中國當下社會的關于相對貧困的評價標準問題，但是，由于研究內容較為復雜，仍存在一些不足：一是確定相對貧困標準的設定具體從哪些層面深入，目前還未做出界定；第二，由于城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)人口的持續(xù)流動，相對貧困狀況的長期變化無法預測。由于相對貧困的復雜性，治理相對貧困的手段和參與者應該多樣化，扶貧工作不僅僅是一個部門從事的一種工作，更應該是政府各個部門和社會