中低產(chǎn)田改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

中低產(chǎn)田改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、綜合標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力提高，建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。2.項(xiàng)目區(qū)有明確的范圍，按灌區(qū)、流域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目建設(shè)要突出解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，在此基礎(chǔ)上，因地制宜采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進(jìn)行山水田林路綜合治理。3.項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)別，平原地區(qū)的項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實(shí)現(xiàn)園田化；丘陵山區(qū)的項(xiàng)目區(qū)，川地基本實(shí)現(xiàn)園田化，坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化。二、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)（一）水利措施1.灌溉工程（1）灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采取工程、農(nóng)藝、管理等節(jié)水措施，灌溉制度科學(xué)合理。（2）濕潤(rùn)半濕潤(rùn)地區(qū)灌溉保證率：旱作區(qū)不低于75%，水稻區(qū)不低于85%；干旱半干旱地區(qū)灌溉保證率：旱作區(qū)不低于50%，水稻區(qū)不低于75%；其他地區(qū)一般不低于70%。（3）新建、除險(xiǎn)加固和更新改造的小型水庫(kù)、塘壩及引水渠首等工程，符合水利部門(mén)規(guī)定的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；井灌工程做到地下水資源合理利用、采補(bǔ)平衡；機(jī)井和泵站的水工建筑物、機(jī)電設(shè)備、10kV以下輸變電設(shè)施配套齊全，綜合裝置效率達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（4）輸水、配水渠系（管道），橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設(shè)施配套齊全，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。渠道襯砌應(yīng)堅(jiān)固耐用，抗凍性能好；管道輸水的干、支兩級(jí)固定管道長(zhǎng)度，每畝一般為5m以上，井、水泵、管道、出水口等綜合配套，便民務(wù)實(shí)；在有條件且農(nóng)民群眾有積極性的地區(qū)，允許采用噴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，以大幅度提高水的利用率和生產(chǎn)效率。（5）灌溉條件較差的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，應(yīng)采取農(nóng)藝、工程等節(jié)水措施提高天然降水的利用率。農(nóng)藝節(jié)水措施包括蓄水保墑、地膜（秸稈）覆蓋、選用抗旱品種、施用抗旱保水劑等，各項(xiàng)措施符合技術(shù)規(guī)范。工程節(jié)水措施主要是建立小型蓄水工程，即根據(jù)降雨、地形、耕地等條件，合理布設(shè)小型塘壩、蓄水池、水窖等工程，做到堅(jiān)固耐用，使用方便，如采用注水種，水源最大田間運(yùn)距采用畜力的一般不大于200m，采用機(jī)械的一般不大于500m。有條件且群眾有積極性的地區(qū)，允許因地制宜采用微灌、噴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，所需過(guò)濾器、輸水管道、滴頭等配套齊全。（6）推行科學(xué)合理的灌溉模式。水稻區(qū)推廣“薄、淺、濕、曬”模式；蔬菜等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的作物采用節(jié)水、豐產(chǎn)灌溉模式；嚴(yán)重缺水地區(qū)采用灌關(guān)鍵水等非充分灌溉模式。（7）項(xiàng)目區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用，宏觀上實(shí)行總量控制，微觀上實(shí)行用水定額管理。積極推行用水戶(hù)參與灌溉管理模式，配備必要的量水設(shè)施，按用水量和核準(zhǔn)的水價(jià)收取水費(fèi)，以管理促節(jié)水。2.排水工程（1）排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于3~5年一遇，主要建筑物防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于10~20年一遇。（2）排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，排水渠系斷面及坡度設(shè)計(jì)合理，橋、涵、閘等建筑物配套，末級(jí)固定排水溝的深度和間距，符合當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)、農(nóng)作物對(duì)地下水位的要求。排水工程設(shè)計(jì)：旱作區(qū)一般采用1~3天設(shè)計(jì)暴雨，從作物受淹起1~3天排至田面無(wú)積水；水稻區(qū)一般采用1~3天設(shè)計(jì)暴雨，3~5天排至耐淹水深。（3）有漬害的旱作區(qū)，在設(shè)計(jì)暴雨形成的地面明水排除后，應(yīng)在農(nóng)作物耐漬時(shí)間內(nèi)將地下水位降到耐漬深度；水稻區(qū)在曬田期3~5天內(nèi)將地下水位降到耐漬深度。（4）改造鹽堿地要建立完善的排灌系統(tǒng)，在返鹽（堿）季節(jié)前將地下水位降到農(nóng)作物生長(zhǎng)的臨界深度以下；在農(nóng)作物播種出苗等生長(zhǎng)關(guān)鍵期，控制0~20cm表土層的含鹽量，以不危害農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)為限。（二）農(nóng)業(yè)措施1.農(nóng)田工程（1）土地平整，集中連片。平原地區(qū)的田（地）塊，要以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求。北方地區(qū)格田面積為200~400畝；南方地區(qū)為50~100畝。（2）丘陵山區(qū)的10~25度坡耕地，按照有利于水土保持要求，建成等高水平梯田（地），地面平整，并構(gòu)成反坡；土壤活土層厚度一般不小于25~30cm，田面寬度一般要達(dá)到3m以上，田（地）埂穩(wěn)定牢固（南方地區(qū)的田埂要采用石塊襯砌或建設(shè)生物梯坎），修建好排水溝、泄洪溝，達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)，防止水土流失。2.田間道路布局合理，順直通暢。機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道要與鄉(xiāng)、村公路連接，必要時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)易硬化，保證晴雨天暢通，能滿(mǎn)足中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行；支路應(yīng)配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。3.土壤改良（1）通過(guò)施用農(nóng)家肥、秸稈還田等措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。（2）改造瘠薄地要加厚土層，使耕作層達(dá)到20cm以上。改造砂姜黑土或土壤中卵石多的地塊，要清除砂姜卵石并摻合粘土。4.良種繁育與推廣在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的種子加工檢測(cè)設(shè)備。良種繁育能力設(shè)計(jì)或區(qū)域內(nèi)已具備的繁育能力，能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要，優(yōu)良品種的覆蓋率達(dá)到100%。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械化積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。平原地區(qū)主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在原有基礎(chǔ)上有較大提高。（三）林業(yè)措施1.因地制宜地采取林業(yè)措施，平原地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)；丘陵山區(qū)要積極營(yíng)造水土保持林、水源涵養(yǎng)林；土地沙化地區(qū)要加強(qiáng)防護(hù)林帶建設(shè)，可適當(dāng)減小林網(wǎng)網(wǎng)格面積。2.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)、適地、適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林，長(zhǎng)度達(dá)到適宜植樹(shù)造林長(zhǎng)度的90%以上。造林時(shí)應(yīng)預(yù)留出農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間的作業(yè)通道。3.人工造林苗木胸徑達(dá)到3cm以上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到90%以上，三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。4.平原地區(qū)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)林網(wǎng)格面積與格田面積一致；防護(hù)林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例，北方地區(qū)達(dá)到85%以上，南方地區(qū)原則上達(dá)到75%以上。（四）科技措施1.技術(shù)推廣。在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣2項(xiàng)以上先進(jìn)適用技術(shù)，重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)。鼓勵(lì)采用經(jīng)濟(jì)適用的新材料、新工藝、新技術(shù)，提高工程建設(shè)質(zhì)量。2.培訓(xùn)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)戶(hù)進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)2~3次。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部、技術(shù)員、財(cái)務(wù)人員和受益農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策方面的培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)資金和項(xiàng)目管理方面的要求，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。3.扶持農(nóng)技服務(wù)組織。適當(dāng)扶持原有農(nóng)技服務(wù)體系，重點(diǎn)支持具有技術(shù)推廣服務(wù)功能的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)為其配備必要的儀器設(shè)備、補(bǔ)助適量服務(wù)經(jīng)費(fèi)等方式，明確其在項(xiàng)目建設(shè)中的具體任務(wù)，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。三、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，特指具有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，具備一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高的種植業(yè)（經(jīng)濟(jì)林除外）優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地除執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)針對(duì)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)需要，突出節(jié)水、良種、農(nóng)機(jī)、技術(shù)推廣服務(wù)等建設(shè)內(nèi)容，并適當(dāng)提高投資標(biāo)準(zhǔn)?；?/p>