生產(chǎn)許可管理制度

生產(chǎn)許可管理制度生產(chǎn)許可管理制度第一章總則為貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量安全政策，保障人民群眾安全權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),制定本制度。第二章生產(chǎn)許可的范圍和適用范圍生產(chǎn)許可是指依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在經(jīng)過行政許可程序?qū)徟螅婪ㄈ〉玫纳a(chǎn)商品、提供服務(wù)、從事工作的資格。生產(chǎn)許可適用于以下范圍：（一）煙草制品生產(chǎn)企業(yè)；（二）醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)；（三）化妝品生產(chǎn)企業(yè)；（四）健康食品生產(chǎn)企業(yè)；（五）保健用品生產(chǎn)企業(yè)；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)許可證審批的企業(yè)。第三章生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和審批（一）生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)須具備以下條件：1.符合法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合法注冊(cè)；2.符合產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、消防等要求；3.具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施及器具等生產(chǎn)需要的條件；4.具備生產(chǎn)所需的技術(shù)、工藝、人力、財(cái)力等要求。（二）生產(chǎn)許可證的審批對(duì)于生產(chǎn)許可證的審批，遵循以下原則：1.依法嚴(yán)格審批，對(duì)申請(qǐng)人的資格、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行審核；2.審批工作實(shí)行“一次性通過”，申請(qǐng)人提交齊全、符合要求的申請(qǐng)材料，審核合格后，原則上應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；3.對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，則需要在規(guī)定期限內(nèi)告知申請(qǐng)人，并說明原因和整改建議。第四章生產(chǎn)許可證的管理（一）生產(chǎn)許可證的備案頒發(fā)生產(chǎn)許可證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)考慮到國(guó)家質(zhì)量安全體系建設(shè)的要求，向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定備案。備案的內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)單位的基本情況、取得的許可證種類、有效期限及范圍等情況。（二）生產(chǎn)許可證的變更和注銷對(duì)于生產(chǎn)許可證的變更和注銷的管理，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。生產(chǎn)許可證有效期屆滿前，申請(qǐng)單位需提前向頒發(fā)機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)手續(xù)。（三）生產(chǎn)許可證的公示生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)、管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)已頒發(fā)的生產(chǎn)許可證進(jìn)行公示，公示方式應(yīng)當(dāng)采取法定的公示方式。（四）生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查管理部門要對(duì)持證單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程管理，實(shí)行日常監(jiān)督及不定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合許可證規(guī)定內(nèi)容的行為，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章附則1.生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)按年審查。2.對(duì)違反規(guī)定的申請(qǐng)人，應(yīng)予以警告、罰款或者吊銷許可等行政處罰。3.對(duì)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“一證雙碼”制度。4.對(duì)于發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題或者安全事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)、抽查、追責(zé)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的加強(qiáng)監(jiān)管，采取行政或刑事手段予以打擊。5.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，原制定的生產(chǎn)許可管