環(huán)評(píng)報(bào)告書編寫流程

環(huán)評(píng)報(bào)告書編寫流程

報(bào)告書編制流程及收費(fèi)情況

1.簽訂合同：根據(jù)企業(yè)投資和項(xiàng)目情況，按照國(guó)家環(huán)評(píng)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行取費(fèi)，簽訂環(huán)評(píng)技術(shù)合同。2.報(bào)告書編制

現(xiàn)場(chǎng)踏查：由環(huán)評(píng)單位和企業(yè)一起去環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，拍攝照片，考察周圍環(huán)境。

資料收集：環(huán)評(píng)單位列出資料清單，企業(yè)向環(huán)評(píng)單位提供項(xiàng)目相關(guān)資料。

公示：環(huán)評(píng)單位對(duì)項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行第一次公示，公示期為10天，環(huán)評(píng)單位同時(shí)編寫環(huán)評(píng)報(bào)告書。第二次公示：公示期為10天。

3.評(píng)估中心評(píng)估：環(huán)評(píng)單位完成報(bào)告書后，組織專家上會(huì)評(píng)估，根據(jù)專家意見進(jìn)行修改。

4.環(huán)保局審批：根據(jù)專家意見修改后出正式環(huán)評(píng)報(bào)告書，送環(huán)保局審批，獲得環(huán)評(píng)批復(fù)，完成本次環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)。

收費(fèi)情況：根據(jù)國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)投資在40~50億，報(bào)告書收取75萬×=45萬，本項(xiàng)目將根據(jù)報(bào)告書的環(huán)境敏感程度，確定實(shí)際情況再談價(jià)格，本報(bào)告打四折收取18萬元左右。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：萬元

告中的估算投資額；3、咨詢服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)估算投資額在對(duì)應(yīng)區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算；4、以本表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，乘以調(diào)整系數(shù)，確定咨詢服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。調(diào)整系數(shù)見附件2之表1和表2；5、評(píng)估

環(huán)境影響報(bào)告書的費(fèi)用不含專家參加審查會(huì)議的差旅費(fèi)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的技術(shù)評(píng)估費(fèi)用占環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)估費(fèi)用的40%；6、本表所列編制環(huán)境影響報(bào)告表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不設(shè)評(píng)價(jià)專題的基準(zhǔn)價(jià)，每增加一個(gè)專題加收50%；7、本表中費(fèi)用不包括遙感、遙測(cè)、風(fēng)洞試驗(yàn)、污染氣象觀測(cè)、示蹤試驗(yàn)、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要?jiǎng)佑么?、飛機(jī)等的特殊監(jiān)測(cè)等費(fèi)用。

報(bào)告書流程

1、接受委托

2、現(xiàn)場(chǎng)勘探，基礎(chǔ)資料核實(shí)整理

3、審議材料編制，上報(bào)

4、簽訂合同，并開始建設(shè)地環(huán)評(píng)公示

5、第一次網(wǎng)上公示

6、出具監(jiān)測(cè)方案，委托有資質(zhì)單位檢測(cè)

7、第二次網(wǎng)上公示

8、公眾參與

9、編制環(huán)評(píng)文件

10、上報(bào)市、縣環(huán)保窗口，等待組織專家評(píng)審

11、專家評(píng)審會(huì)

12、根據(jù)專家評(píng)審意見修改環(huán)評(píng)文件

13、評(píng)估部門出具評(píng)估意見

14、根據(jù)評(píng)估意見修改環(huán)評(píng)文件

15、報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門

16、如果主管部門有修改意見，仍需修改文件，直至批復(fù)

新手寫環(huán)評(píng)基本流程

1.看現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)察看需要向業(yè)主復(fù)印一份平面布局與四至圖，如沒有則攜帶一張白紙手畫一副

現(xiàn)場(chǎng)察看從外圍入手

外圍：從工廠附近察看一百米范圍內(nèi)的環(huán)境建筑物與附近是否帶有敏感點(diǎn)，如一百米范圍無建筑物則概為空地

內(nèi)圍：主要察看工藝布置，工廠排污水口與排廢氣口并且確定噪聲源，如若業(yè)主提供的平面布局圖沒有標(biāo)注，則自己添加上去。

現(xiàn)場(chǎng)拍照則從視覺效果著手如上圖所示

2.若項(xiàng)目還是一塊空地沒有開始施工，則察看項(xiàng)目所在地的性質(zhì)根據(jù)區(qū)域空氣容量進(jìn)行判斷，實(shí)行環(huán)評(píng)采取有效的措施。

3.工藝流程圖

工藝

污染分析看平面布局與四至圖定性每種污染定量

例1：威鵬五金飾制品工藝流程簡(jiǎn)述

本項(xiàng)目主要從事照明燈具等五金燈飾的加工生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝以裝配為主，電

路連接采用機(jī)械連接和電鉻鐵焊接的方式進(jìn)行連接。項(xiàng)目不進(jìn)行燈泡、塑料配件、

五金配件等的生產(chǎn)。項(xiàng)目具體生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1。

圖1五金燈飾生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

例2：本邦電器工藝流程簡(jiǎn)述：

根據(jù)企業(yè)提供資料，本項(xiàng)目主要從事日光燈支架、燈盤、節(jié)能燈、燈筒、開

關(guān)插座、LED無極燈具生產(chǎn)。項(xiàng)目具體工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1～圖3。

廢水、廢液、酸霧

圖1日光燈支架、燈盤生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

圖2燈筒生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖

有機(jī)廢氣、邊角料、噪聲

圖3項(xiàng)目注塑工序生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)物圖

主要工藝簡(jiǎn)述：

沖壓成型：原材料開料后，用沖床沖壓成型。

除油：將工件表面的油層去除的過程，通過皂化作用和乳化作用將油脂層破壞并去除。

磷化：把工件浸入磷酸鹽溶液中，使工件表面獲得一

層不溶于水的磷酸鹽薄膜的工藝。能起到防止金屬被腐蝕、提高漆膜層的附著力與防腐蝕能力的作用。

噴涂：項(xiàng)目使用粉末噴涂工藝，該工藝?yán)脟姺墼O(shè)備把粉末涂料噴涂到工件的表面，在靜電作用下，粉末會(huì)均勻的吸附于工件表面，形成粉狀的涂層。

堿洗：用稀堿去除鋁件表面氧化層。

陽(yáng)極氧化：電解質(zhì)采用硫酸等強(qiáng)酸，陽(yáng)極首先發(fā)生水的點(diǎn)解反應(yīng)，產(chǎn)生初生態(tài)[O]，氧原子立即在陽(yáng)極對(duì)鋁件表面發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成氧化鋁，即薄而致密的陽(yáng)極氧化膜，陰極只起導(dǎo)電作用和析氫反應(yīng)。

4.污染分析

例如：威鵬五金飾制品工藝流程中的電路連接產(chǎn)生的污染為焊接廢氣，而廢氣中所含有的因子有：氮氧化物、CO、CO2煙塵，金屬及氧化物等。

5.根據(jù)流程圖所顯示的污染分析，看平面布局或四至圖定性。若項(xiàng)目還是一塊空地沒有開始施工，則根據(jù)項(xiàng)目所在地的區(qū)域容量與周邊環(huán)境影響的大小造成的污染影響進(jìn)行定性。

6.每種污染定量

參照別人給出的數(shù)據(jù)暫時(shí)性，取出定量值。一般定量值約：%

根據(jù)所排出的定量值，計(jì)算出排出的污染所造成的污染指數(shù)，從而根據(jù)污染指數(shù)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或建議措施。

環(huán)評(píng)基本操作步驟：

一．現(xiàn)場(chǎng)勘查：包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，收集項(xiàng)目所需資料等。二．編寫環(huán)評(píng)報(bào)告書1、編制監(jiān)測(cè)方案，方案給當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站，委托環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2、給當(dāng)?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督開發(fā)科發(fā)送環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函，要單位紅頭文，且蓋好章。這過程要與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)督開發(fā)科事先溝通），要給當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局發(fā)送排污總量確認(rèn)書，由環(huán)評(píng)單位填好后由業(yè)主送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門總量辦申請(qǐng)總量。5、環(huán)評(píng)報(bào)告書編制好后交業(yè)主送環(huán)保廳或環(huán)保局登記，再交評(píng)估中心待評(píng)估6、開完報(bào)告書評(píng)審會(huì)后修改專家意見，再交環(huán)保部門批復(fù)。

※編制報(bào)告書過程一定要熟悉技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，特別是工作等級(jí)的確定。工程分析時(shí)一定要弄清工藝流程及排污環(huán)節(jié)，污染物的量等。以上流程是我按實(shí)際做環(huán)評(píng)時(shí)所知，可能不是很細(xì)，可參考了解。

一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

△現(xiàn)場(chǎng)踏勘的意義：

一般項(xiàng)目現(xiàn)有的資料現(xiàn)狀按深度可分為：沒有書面資料→項(xiàng)目建議書→開發(fā)利用方案→可研或初涉。說句實(shí)話，大多數(shù)時(shí)候業(yè)主僅僅是為了辦手續(xù)而做的一些前期相關(guān)資料，就算達(dá)到可研或初涉級(jí)別的資料，也不一定會(huì)把項(xiàng)目全部交代清楚，資料里的內(nèi)容，可取的東西不多；另一種情況是環(huán)評(píng)技術(shù)人員對(duì)這一行業(yè)不了解，僅憑書面表述，不能對(duì)工藝有直觀的了解。通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，能提供了環(huán)評(píng)的第一手客觀資料，對(duì)項(xiàng)目工藝有更深層次的了解，并且直接看到或了解到了某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生了廢水、廢氣、廢渣、噪聲及風(fēng)險(xiǎn)等，不會(huì)在分析的時(shí)候漏項(xiàng)?！鳜F(xiàn)場(chǎng)踏勘注意事項(xiàng)：

很多時(shí)候，環(huán)評(píng)技術(shù)人員都是突然接到到某某地方看一個(gè)某某項(xiàng)目，帶上環(huán)評(píng)必備三件套就走了，到現(xiàn)場(chǎng)之前，可能對(duì)項(xiàng)目概況一無所知，有的時(shí)候連項(xiàng)目是生產(chǎn)什么都不知道。這種情況下，現(xiàn)場(chǎng)踏勘一定要細(xì)，如果草草了事，極有可能為報(bào)告埋下被斃的伏筆。

1、到現(xiàn)場(chǎng)后，一定得找一個(gè)業(yè)主方懂相關(guān)技術(shù)的技術(shù)人員帶著看

有三種情況，有可能了解不到項(xiàng)目客觀存在的工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)。①業(yè)主很把環(huán)評(píng)當(dāng)回事，親自帶著現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但是他可能對(duì)相關(guān)工藝不一定很了解，或是了解不夠透徹，并且對(duì)環(huán)保這一學(xué)科不是很懂，他介紹的時(shí)候只會(huì)介紹他產(chǎn)品的工藝，不會(huì)強(qiáng)調(diào)哪一個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)有污染物產(chǎn)生。②業(yè)主根本不把環(huán)評(píng)當(dāng)回事，認(rèn)為環(huán)評(píng)單位應(yīng)該收人錢財(cái)，替人消災(zāi)，只要合同談妥了，剩下是事全歸環(huán)評(píng)單位了，介紹的時(shí)候就不會(huì)很詳細(xì)透徹，會(huì)讓技術(shù)人員忽略了很多環(huán)保方面重要的環(huán)節(jié)。③主業(yè)實(shí)在很忙或不在現(xiàn)場(chǎng)，找了一個(gè)項(xiàng)目其中某一工段的職工帶著看。這種情況下，會(huì)使報(bào)告內(nèi)容失衡，側(cè)重點(diǎn)就只關(guān)心這個(gè)職工強(qiáng)調(diào)得細(xì)的地方，其他工藝介紹得粗糙了，就給環(huán)評(píng)技術(shù)人員一種直觀感覺，就是其他工藝都很簡(jiǎn)單，沒什么大的環(huán)境問題。

所以，現(xiàn)場(chǎng)踏勘一定得找一個(gè)業(yè)主方懂相關(guān)技術(shù)的技術(shù)人員帶著看。

2、不恥下問

看現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，遇到不懂的，就問業(yè)主方技術(shù)人員。環(huán)評(píng)可能涉及各行各業(yè)，環(huán)評(píng)技術(shù)人員不可能對(duì)每一個(gè)行業(yè)都接觸過或有所了解，對(duì)有些行業(yè)不了解也是情理之中，切忌走馬觀花搞個(gè)一知半解。請(qǐng)記住一句話：在一個(gè)人面前丟人絕對(duì)比在大多數(shù)人面前丟人強(qiáng)多了。

3、看現(xiàn)場(chǎng)要全方位

項(xiàng)目區(qū)范圍較大，或是影響區(qū)范圍較大，看現(xiàn)場(chǎng)一定得全方位。

※項(xiàng)目?jī)?nèi)部：在了解項(xiàng)目全部工藝的前提下，對(duì)沒有介紹的廠房、車間或封閉的區(qū)域，一定得問清楚是用來做什么的。

有的時(shí)候，項(xiàng)目確實(shí)存在現(xiàn)有環(huán)境問題，但是他會(huì)認(rèn)為環(huán)評(píng)單位跟環(huán)保部門有著千絲萬縷的關(guān)系，他會(huì)對(duì)存在的環(huán)境問題就行隱瞞或虛報(bào)，把環(huán)評(píng)技術(shù)人員瞞過去了，開評(píng)審會(huì)的時(shí)候，專家是內(nèi)行，一看就看出來了，環(huán)評(píng)技術(shù)人員就被“冤枉”得很慘。

有的時(shí)候，業(yè)主確實(shí)不知道有些區(qū)域也要看，例如一些相應(yīng)的輔助工程。環(huán)評(píng)技術(shù)人員不