測繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

數(shù)字文明時代下數(shù)字文明時代下測繪地理信息行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)P1P2一、數(shù)字文明時代的主要特征二、數(shù)字文明時代帶來的機遇三、數(shù)字文明時代帶來的挑戰(zhàn)四、行業(yè)存在的問題及發(fā)展建議 P3P4數(shù)字文明時代信息技術(shù)是人類智慧的結(jié)晶，推動人類文明社會不斷向前發(fā)展隨著計算機、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的信息技術(shù)不斷融入人類社會以AI為核心的生產(chǎn)工具逐步實現(xiàn)代替人類腦力勞動向智能化工具體系演化人類社會逐漸從工業(yè)文明時代向數(shù)字文明時代邁進1.1數(shù)字文明時代的生產(chǎn)工具特征智能化工具體系P6以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心以軟件、硬件為支柱以人為本以通訊網(wǎng)絡為連接點1.2數(shù)字文明生產(chǎn)力特點P8新質(zhì)生產(chǎn)力科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力信息技術(shù)催生了數(shù)字文明時代的先進生產(chǎn)力計算機、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科學技術(shù)推動生產(chǎn)工具向智能化工具體系轉(zhuǎn)變升級，改變了生產(chǎn)力三要素的傳統(tǒng)組合結(jié)構(gòu)，提高了資源優(yōu)化配置效率，提升各傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)效率，形成了當代具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心當代先進生產(chǎn)力——新質(zhì)生產(chǎn)力?新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置P9新質(zhì)生產(chǎn)力我國為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展做出的重要基礎(chǔ)性工作11發(fā)展微電子、量子計算、云計算等技術(shù)2大力發(fā)展通信技術(shù)，5G、物聯(lián)網(wǎng)通訊等23智能制造、智能手機、平板電腦、傳感器、攝像3智能制造、智能手機、平板電腦、傳感器、攝像頭、航天航空裝備、機器人等新終端設(shè)備頭、航天航空裝備、機器人等新終端設(shè)備4完善操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等4完善操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等55《中國制造2025》我國智能化工具體系發(fā)展規(guī)劃1.3數(shù)字文明時代的經(jīng)濟特征P11數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟的主要發(fā)展方向分為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中推動數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素發(fā)展，促進了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的快速化。本質(zhì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)（數(shù)字技術(shù)）對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，是利用智能化的工具體系降本增效、轉(zhuǎn)型再造。把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中各行業(yè)對智能化工具體系核心需求，和新質(zhì)生產(chǎn)力觸發(fā)的新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)對數(shù)字技術(shù)、新型生產(chǎn)要素的客觀要求，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 P122.1測繪地理信息是先進生產(chǎn)力的智能化工具體系的能力需求實時定位核心網(wǎng)絡負責信息實時傳輸實時定位管理人員管理人員調(diào)度調(diào)控車輛派遣車輛派遣貨物簽收------學客戶物流管理系統(tǒng)平臺通過搭建時空場景，基于時空分析實現(xiàn)車輛科學調(diào)度和貨物運輸路徑選擇用戶發(fā)出申請，填報托運單，明確收貨地址和發(fā)貨地址客戶機械手自動化卸貨、分揀入庫基于進行實現(xiàn)制動化整理入庫貨物派送車輛派遣車輛派遣貨物簽收------學客戶物流管理系統(tǒng)平臺通過搭建時空場景，基于時空分析實現(xiàn)車輛科學調(diào)度和貨物運輸路徑選擇用戶發(fā)出申請，填報托運單，明確收貨地址和發(fā)貨地址客戶機械手自動化卸貨、分揀入庫基于進行實現(xiàn)制動化整理入庫貨物派送P14P15新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求數(shù)字時代中生活、管理、生產(chǎn)各方面對時空信息、定位導航服務的需求越來越多空間定位能力、高效時空場景搭建能力、科學時空分析能力已成為當代智能化工具體系有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵支撐是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在能力需求新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求精準、快速地描述一切人類活動和自然地物的空間位置信息P16P17新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求數(shù)字形式的時空場景是當下時代的新需求，是地圖的最新表現(xiàn)形式具有時間、空間屬性且在一定區(qū)域具有時間、空間屬性且在一定區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)成片、反映現(xiàn)實世界地理特征以及各類地物之間相關(guān)關(guān)系的信息數(shù)據(jù)時空場景時空場景時空場景為高效分析、智能決策提供時空化、可視化、精細化的信息數(shù)據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求 “數(shù)字地圖”—引導了信息化發(fā)展的潮流上世紀70年代，我國著名的科學家王之卓院士，率先提出“全數(shù)字自動化測圖”構(gòu)想，主張用數(shù)字地圖的形式來真實刻畫物理世界，站在信息化的前沿，在教學中率先提出“數(shù)字地球”的概念，為日后以數(shù)字化形式研究地球地理信息開辟了道路，催生了“數(shù)字孿生”。P18新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求時空分析是基于時空場景時空分析是基于時空場景，對具有專題屬性的數(shù)據(jù)進行基于時空化后運算和分析，從中挖掘并傳輸數(shù)據(jù)中隱含信息的理論和方法時空分析時空分析能提取并傳輸空間數(shù)據(jù)中隱時空分析能提取并傳輸空間數(shù)據(jù)中隱含的更深層次的時空信息，能發(fā)現(xiàn)有關(guān)空間問題的一般性規(guī)律，是一個發(fā)現(xiàn)知識的過程，為后續(xù)科學決策提供重要支撐時空分析P19P20新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求物流配送線路的選擇是快遞運輸?shù)闹匾画h(huán)。最佳配送路徑能有效：減少閑置車輛數(shù)降低配送成本提高配送效率使得客戶有更好的服務體驗，也能提升公司的經(jīng)濟效益，讓公司在激烈的競爭市場中立足。P21新質(zhì)生產(chǎn)力對測繪地理信息提出必然要求2.2全面建設(shè)中國現(xiàn)代化對測繪地理信息提出更廣泛需求P23全面建設(shè)中國現(xiàn)代化對測繪地理信息提出廣泛需求為核心的中國式現(xiàn)代化進程中，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，對測繪地理信息作為重要的時空基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和新型生產(chǎn)要素的需求不斷擴大P24全面建設(shè)中國現(xiàn)代化對測繪地理信息提出廣泛需求數(shù)字經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟、新的動能，新的業(yè)態(tài)，其引發(fā)了社會和經(jīng)濟的整體性深刻變革數(shù)字文明時代現(xiàn)代化建設(shè)信息技術(shù)跨越式發(fā)展各行業(yè)現(xiàn)代化利用新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)進行升級改造數(shù)字經(jīng)濟對數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)推要素對數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)推產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)強·數(shù)字化數(shù)字技術(shù)不斷增強·助數(shù)據(jù)要素供給能P25全面建設(shè)中國現(xiàn)代化對測繪地理信息提出廣泛需求數(shù)字經(jīng)濟測繪地理信息作為重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和新型生產(chǎn)要素，為各行業(yè)提供時空化、可視化、精細化的信息數(shù)據(jù)，以時空分析為主的知識信息等要素資源。是當下各行業(yè)數(shù)字化、智能化過程中的客觀需要，被產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等經(jīng)濟活動廣泛需求。 P26數(shù)字文明時代給測繪地理信息帶來的挑戰(zhàn)當前，社會對測繪地理信息三大能力有了更高要求作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素，測繪地理信息在支撐國民經(jīng)濟發(fā)展中地位逐漸提升，各行業(yè)發(fā)展對其需求越發(fā)旺盛，面臨著全所未有的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展格局。站在新發(fā)展格局下，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和越來越廣闊的市場需求對測繪地理信息三大核心能力要求日益提升測繪地理信息作為時空基礎(chǔ)設(shè)施，是智能化工具體系能力的重要組成部分，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的能力支撐 導航定位服務、時空場景搭建、時空分析能力更精、更尖P273.1高效的全場景、實時快速定位的服務挑戰(zhàn)P29空間定位能力人們對定位導航的需求呈現(xiàn)多樣性人們對定位導航的需求呈現(xiàn)多樣性，對位置服務的依賴性日益強烈，對定位導航的精度、可靠性、實時性和穩(wěn)定性要求不斷增高，從單一場景、時相定位向全場景、全天候定位導航服務需求轉(zhuǎn)變復雜性融合性創(chuàng)新性創(chuàng)新性3.2多維度、可分析的時空場景挑戰(zhàn)P31時空場景搭建能力3.3主動化、精細化、智能化的時空分析挑戰(zhàn)P33時空分析能力系系科學決科學決策服務新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展要求相應生產(chǎn)關(guān)系、方式與之相匹配3.4測繪地理信息的政策、措施等都需進一步探索完善 P354.1存在的問題P371、對測繪地理信息在國民經(jīng)濟中的定位認識不足1未充分意識到測繪地理信息作為新型基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素的重要性對當下缺乏對測繪地理信息發(fā)展的重視，缺乏創(chuàng)新意識和能力，對于新技術(shù)、新方法探索發(fā)展和應用不夠熟練，導致測繪地理信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展缺乏動力和活力，難以滿足智能化工具體系對其能力高、精、尖的的需求。2測繪地理信息行業(yè)過于強調(diào)自身重要性而忽視與其他行業(yè)融合發(fā)展部分從業(yè)者過度強調(diào)專業(yè)性和技術(shù)性的獨特價值，忽略了測繪地理信息作為基礎(chǔ)設(shè)施的賦能作用，未能充分與其他行業(yè)的深度融合、協(xié)同發(fā)展。P382、測繪地理信息行業(yè)發(fā)展與當下需求不適配P392、測繪地理信息行業(yè)發(fā)展與當下需求不適配P403、數(shù)據(jù)安全保密與應用之間矛盾突出4.2發(fā)展建議P421、準確把握測繪地理信息在國民經(jīng)濟中的重要定位深刻理解測繪地理信息作為重要的時空基礎(chǔ)設(shè)施、重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和新型生產(chǎn)要素是新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在動力，也是助力中國式現(xiàn)代化的客觀需求。測繪地理信息應充分發(fā)揮自身能力、技術(shù)優(yōu)勢，為其他行業(yè)賦能，進而推動各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！瓬y繪地理信息賦能各行各業(yè)空間定位能力時空分析能力時空場景搭建能力空間定位能力時空分析能力2、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施豐富數(shù)據(jù)建設(shè)服務平臺強化定位能力豐富數(shù)據(jù)建設(shè)服務平臺強化定位能力P43P43P442、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施強化定位能力強化定位能力提升定位技術(shù)、加強與新一代室內(nèi)外定位技術(shù)、通信網(wǎng)絡技術(shù)的有效融合，實現(xiàn)全場景下快速、連續(xù)、可靠、高精度、穩(wěn)定的實時定P452、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施豐富數(shù)據(jù)資源實時感知數(shù)據(jù)行業(yè)、屬性專題數(shù)據(jù)實時感知數(shù)據(jù)行業(yè)、屬性專題數(shù)據(jù)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)信息模型數(shù)據(jù)自然資源、人口、經(jīng)濟等信息模型數(shù)據(jù)自然資源、人口、經(jīng)濟等基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)建筑、道路等模型建筑、道路等模型興趣點位數(shù)據(jù)融合多源數(shù)據(jù)，興趣點位數(shù)據(jù)融合多源數(shù)據(jù)，豐富測繪地理信息要素資源2、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施豐富數(shù)據(jù)資源豐富數(shù)據(jù)資源P46P462、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施強化平臺建設(shè)一網(wǎng)通辦智慧應急確權(quán)一網(wǎng)通辦智慧應急確權(quán)登記智慧水利支撐各類智慧化場景應用調(diào)查監(jiān)測一網(wǎng)統(tǒng)管…規(guī)劃支撐自然資源管理面向行業(yè)發(fā)展的智慧應用平臺數(shù)據(jù)中臺 統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務統(tǒng)一功能服務2、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施強化平臺基礎(chǔ)能力面對當前各行各業(yè)在信息化過程中遇到的“有數(shù)據(jù)難用”、“有數(shù)據(jù)需求難供給”、“各部門空間模型空間位置不準”以及“有數(shù)據(jù)使用不充分”等問題，數(shù)據(jù)中臺需具備數(shù)據(jù)處理融合能力、空間場景快速多樣搭建能力、數(shù)據(jù)安全應用能力以及支持各專題開展時空分析能力：時空場景搭建能力依據(jù)各部門職責、要求迅時空場景搭建能力依據(jù)各部門職責、要求迅速搭建時空場景，能在自規(guī)范數(shù)據(jù)本身的標準形態(tài)、厘清數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系身基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)上疊加各類部門信息模型安全監(jiān)管能力保障平臺、數(shù)據(jù)安全，安全監(jiān)管能力保障平臺、數(shù)據(jù)安全，筑牢安全底線為各業(yè)務應用提供有力的數(shù)據(jù)深度挖掘分析決P48策支撐P482、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施強化平臺基礎(chǔ)能力數(shù)據(jù)中臺需要數(shù)據(jù)處理融合能力，來規(guī)范數(shù)據(jù)本身的標準形態(tài)、厘清數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，更好的服務于經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。中臺的數(shù)據(jù)處理融合能力應當支持時空數(shù)據(jù)之間、時空數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)之間等的數(shù)據(jù)融合，支持傾斜攝影三維模型、激光點云、手工建模、BIM等三維數(shù)據(jù)及地形、影像、矢量等數(shù)據(jù)的融合，支持地理實體與人口、法人等非空間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和融合，支持地理實體數(shù)據(jù)與部門專題數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和融合等。數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)空間化數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)空間化數(shù)據(jù)中臺數(shù)據(jù)中臺數(shù)據(jù)處理融合能力數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化P492、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施強化平臺基礎(chǔ)能力數(shù)據(jù)中臺需要時空場景搭建能力，來快速依據(jù)各部門職責、要求搭建時空場景，與平臺的數(shù)據(jù)處理融合能力處理的行業(yè)專題數(shù)據(jù)迅速融合，能有效疊加各類部門信息模型，為各行業(yè)搭建時空業(yè)務場景，服務于行業(yè)決策分析。中臺的時空場景搭建能力應當具備按需取用的時空數(shù)據(jù)抽取、組裝能力，并將取用的時空數(shù)據(jù)抽取、組裝的數(shù)據(jù)快速搭建成時空場景提供給服務對象。數(shù)據(jù)組裝數(shù)據(jù)抽取場景搭建數(shù)據(jù)中臺數(shù)據(jù)中臺時空場景搭建能力P50P512、完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施強化平臺基礎(chǔ)能力各部門在完成本部門相關(guān)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化、空間化后，基于統(tǒng)一的時空基底融合自身的信息模型進行可視化、實景化展示后，迫切需要在空間模型內(nèi)實現(xiàn)基于空間位置的業(yè)務分析，這種分析包含空間位置關(guān)系分析，也包含基于業(yè)務約束條件的空間分析?？茖W輔助決策構(gòu)建分析模型科學輔助決策?形成有效地分析評價體系P52測繪地理信息3、測繪地理信息推動測繪地理信息與各行業(yè)融合發(fā)展把握行業(yè)需求融合各行業(yè)專題數(shù)據(jù)搭建時空場景高質(zhì)量時空分析科學的輔助決策服務提供實時、高效的定位導航能力時空分析科學的輔助決策服務融合各行業(yè)專業(yè)知識完善知識模型構(gòu)建服務各行各業(yè)賦能數(shù)字經(jīng)濟P533、強化測繪地理信息服務能力打造優(yōu)質(zhì)、科學的智能化決策服務數(shù)字文明背景下數(shù)字文明背景下，人工智能飛速發(fā)展核心核心對時空分析的需求抓住時空分析的重要性，對接行業(yè)需求，融合行