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PAGE四專制時代晚期的政治形態(tài)課標闡釋時空構(gòu)建1.了解明太祖廢除丞相制度、明成祖設(shè)立內(nèi)閣等基本史實。2.駕馭清朝軍機處的職責、特點及影響。3.理解明清時期君主專制空前強化的影響。授課提示:對應(yīng)學(xué)生用書第8頁一、內(nèi)閣制度的形成1.背景:明太祖朱元璋罷除丞相職位,使六部干脆隸屬于皇帝,丞相制度被恒久廢棄。2.設(shè)立:明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣制,以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的助理機構(gòu),后來入閣官員的權(quán)勢和地位漸漸提高。3.特點(1)內(nèi)閣是皇帝為加強專制而建立的政治機構(gòu),始終沒有取得法定的地位,始終不是中心一級正式的行政機構(gòu)。(2)職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司。4.評價:使君主專制進一步加強。宦官參政,是導(dǎo)致明代政治日益黑暗的重要緣由。二、軍機處1.軍機處的設(shè)立(1)干脆目的:清朝雍正年間,為適應(yīng)西北軍務(wù)的須要而設(shè)立。(2)地位:協(xié)助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機構(gòu)。(3)職責:最先是協(xié)辦軍務(wù),后逐步擴大到處理其他政務(wù)。軍機大臣只能秉承皇帝旨意辦事。(4)特點:①機構(gòu)簡潔,人員精干,辦事效率較高。②外界干擾少,政治決策封閉性明顯。(5)意義:軍政大權(quán)進一步集中到皇帝手中,君主專制制度進一步加強。2.密折制(1)目的:加強皇帝對地方行政的限制。(2)作用:使中心的政治權(quán)力更為集中。3.作用(1)明顯提高了中心集權(quán)政府的行政效率。(2)中心集權(quán)逐步加強,而地方的政治自主性和能動性則越來越受到壓抑。三、清朝的邊疆政策1.目的:鞏固統(tǒng)一的多民族國家。2.基本原則(1)敬重各民族的社會習(xí)俗和宗教信仰,籠絡(luò)各民族的上層分子。(2)大事集權(quán),小事放權(quán),因地制宜進行行政管理。3.詳細措施(1)中心設(shè)理藩院,管理蒙古、新疆和西藏的事務(wù)。(2)重視邊疆交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)。(3)在西南地區(qū)實行“改土歸流”,大大強化了中心政府的統(tǒng)治。4.影響:康熙、雍正、乾隆時期,基本奠定近代中國的版圖。加強了中心集權(quán),鞏固了統(tǒng)一的多民族國家。授課提示:對應(yīng)學(xué)生用書第9頁探究主題一明朝內(nèi)閣制度的形成史料一自秦以下……皆不鑒秦設(shè)相之患,相從而命之,往往病及于國君者,其故在擅專威福。——黃佐《南雍志》明太祖語探究點一:據(jù)史料一說明明朝廢除丞相的緣由。后來明朝實行了什么措施?有何影響?提示:緣由:明太祖認為宰相權(quán)勢過重,威逼皇權(quán)。措施:裁撤中書省和丞相,六部分理全國政務(wù)。影響:君主專制空前加強。史料二英宗九歲登基,有詔,凡事白于太后然后行。太后令付內(nèi)閣議決……不付闕議者,即召司禮監(jiān)責之。內(nèi)閣票擬始此?!醐偂峨p溪雜記》探究點二:史料二說明白什么問題?結(jié)合所學(xué)學(xué)問說明內(nèi)閣設(shè)立的作用。提示:問題:內(nèi)閣漸漸參加政務(wù),起先擁有票擬權(quán);內(nèi)閣權(quán)力受司禮監(jiān)節(jié)制。作用:作為內(nèi)侍機構(gòu),內(nèi)閣的設(shè)立適應(yīng)了君主專制強化的須要。宰相制和內(nèi)閣制的比較宰相制內(nèi)閣制相同點協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)不同點地位“百官之首”,地位鞏固僅是顧問侍從,權(quán)力源于皇帝個人信任職權(quán)總領(lǐng)行政,參加決策,有屬官侍從詢問,無決策權(quán),無屬官性質(zhì)國家法定中心機構(gòu)始終不是中心正式行政機構(gòu)影響對皇權(quán)有肯定制約作用對皇權(quán)無約束力明人何良俊所撰《四友齋叢說》中載:“今各部之事,皆聽命于閣下,所不待言,雖選曹(吏部)有員缺,亦送揭帖與閣下看過,然后注選。此不知胡、汪當國時有此事否。夫威權(quán)日盛,則謗議日積;謗議日積,則禍害日深。”這說明當時()A.六部停止了運行機制B.內(nèi)閣獲得了官吏任免權(quán)C.相權(quán)日益受閣權(quán)抑制D.內(nèi)閣權(quán)勢日盛帶來禍害[命題立意]題干材料通過明人何良俊《四友齋叢說》的記述再現(xiàn)了明朝內(nèi)閣大臣權(quán)勢日盛的史實,體現(xiàn)了用史料努力重現(xiàn)歷史真實的看法與方法,符合史料實證的核心素養(yǎng)。[得分思路]題干材料表明何良俊認為內(nèi)閣權(quán)勢日盛帶來禍害,因此,D項正確;材料無法體現(xiàn)六部停止運行機制,故A項解除;官吏的任免權(quán)屬于皇帝,故B項解除;當時宰相已經(jīng)廢除,故C項解除。[答案]D探究主題二清朝軍機處的設(shè)置史料一雍正年間,用兵西北,以內(nèi)閣在太和門外,保直(官吏值班)者多,慮漏泄事機,始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi),選內(nèi)閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處……為軍機大臣者,皆親臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。探究點一:據(jù)史料一歸納概括軍機處設(shè)立的緣由。軍機大臣有何主要職權(quán)?提示:緣由:為用兵西北;防止泄露軍事機密。職權(quán):承旨、出政,上傳下達。史料二機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨,天子無日不與(軍機)大臣相見,無論宦寺不得參,即承旨諸臣亦只供傳達繕撰,而不能稍有贊畫于其間也?!肚迨犯濉ぼ姍C大臣年序表》探究點二:依據(jù)史料二,軍機處的設(shè)置有何特點?反映了怎樣的時代特征?提示:特點:處理全國機要事務(wù);保密性強,軍機大臣權(quán)力有限,主要是承旨、繕撰、傳述。時代特征:君主專制達到頂峰,封建制度漸趨衰落。明清時期君主專制強化的影響(1)主動影響:對于穩(wěn)定和重建統(tǒng)治秩序、復(fù)原和發(fā)展社會經(jīng)濟、粉碎內(nèi)部分裂叛亂、抵擋外來入侵、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一的多民族國家都起到了重要的作用。(2)消極影響:皇帝既是立法者,又是最高行政長官和最高司法者,在決策上具有獨斷性和隨意性,易出現(xiàn)失誤;使官吏惟上是從,助長了因循守舊之風;官僚機構(gòu)膨脹,導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化,阻礙了社會的進步和資本主義萌芽的發(fā)展,與當時世界資本主義發(fā)展的潮流南轅北轍,中國起先落后于西方。從明朝設(shè)立內(nèi)閣到清朝成立軍機處,反映的主要歷史趨勢是()A.君主專制制度日益強化B.中心機構(gòu)軍事色調(diào)加重C.中心官員職位漸漸增多D.中心機構(gòu)逐步得到精簡[命題立意]內(nèi)閣和軍機處的設(shè)立反映了皇權(quán)不斷加強的趨勢,體現(xiàn)了在特定的時間聯(lián)系和空間聯(lián)系中對事物進行視察、分析的意識和思維方式,符合時空觀念的核心素養(yǎng)。[得分思索]本題旨在考查調(diào)動和運用學(xué)問的實力。據(jù)所學(xué)可知,兩個機構(gòu)的設(shè)立是君主專制強化的產(chǎn)物,故A項正確;其他三項說法不符合材料主旨。[答案]A[隨堂訓(xùn)練]對應(yīng)學(xué)生用書第10頁題組1內(nèi)閣制的形成1.明太祖曾作詩一首描述自己的辛苦:“百僚未起朕先起,百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁,日高丈五猶擁被?!泵魈孢@樣辛苦主要是因為他()A.廢除了丞相制度 B.設(shè)置了軍機處C.擴大了六部權(quán)限 D.推行了行省制解析:留意提取材料中“明太祖”這一有效信息,結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,明太祖廢丞相,六部干脆隸屬于皇帝,政務(wù)繁多,因此他才如此辛苦。答案:A2.下圖分別反映了漢、唐、明、清四朝中樞的演化過程,空白處應(yīng)當填寫()eq\x(內(nèi)外朝制)?eq\x(三省六部制)?eq\x()?eq\x(軍機處)A.三公九卿制 B.內(nèi)閣制C.二府三司制 D.一省制解析:明朝廢除丞相制度,設(shè)內(nèi)閣,故選B項。答案:B題組2軍機處3.明朝廢除宰相和清朝設(shè)立軍機處的相同目的是()A.加強君主專制 B.提高行政效率C.避開決策失誤 D.強化地方管理解析:廢除丞相與設(shè)立軍機處,都是為了加強君主專制、鞏固統(tǒng)治,A項正確。答案:A4.北京故宮“軍機處”景點的文字說明寫道:軍機處日程……接折(閱讀奏折)——見面(請皇帝旨)——述旨(擬皇帝旨意)——過朱(皇帝過目確定)——交發(fā)(下發(fā)旨意)……這說明軍機處的主要職能是()A.縱論軍務(wù),謀劃戰(zhàn)事 B.輔佐皇帝,參加決策C.陪讀陪寫,賦詩作畫 D.奉旨筆錄,上傳下達解析:由題干材料可知,皇帝獨攬大權(quán),軍機大臣只是奉旨筆錄,然后傳達給中心和地方部門去執(zhí)行。答案:D題組3清朝的邊疆政策5.《清文獻通考》記載:清政府對邊疆民族實行“因其教不易其俗,齊其政不易其宜”的政策。為實施該政策,清政府在中心設(shè)置的邊疆民族管理機構(gòu)是()A.軍機處 B.理藩院C.宣政院 D.總理衙門解析:為鞏固統(tǒng)一的多民族國家,清朝設(shè)理藩院作為主管邊疆民族事務(wù)的機構(gòu),故選B項。答案:B6.清朝前期,通過《蒙古律例》和《理藩院則例》確定盟旗
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