縣招商引資工作會議講話稿

第頁縣招商引資工作會議講話稿同志們：

今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才，愛軍同志通報了2017年全縣招商引資和項目建設(shè)工作情況，對2018年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署，這些我都完全同意，請各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實；建超同志宣讀了2017年招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會議表彰了先進(jìn)單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。下面，就做好新一年招商引資和項目建設(shè)工作，我講三點意見。

一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢，客觀評價招商引資和項目建設(shè)工作成效一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們始終把招商和項目工作擺在首要位置，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實，招商引資和項目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績實。全年共簽約招商引資項目174個，落地項目53個。投資500萬元以上開復(fù)工項目111個，實際完成投資37.3億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成31億元、777萬美元，在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項目15個，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施，河北華鑫家具制造、河北三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，河北香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)合肥、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集，有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)、實施進(jìn)度緩慢等問題。這些問題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認(rèn)識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設(shè)工作認(rèn)識不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因，缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策，不主動出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項目、坐守攤子，對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機(jī)遇。比如，工作作風(fēng)不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對引進(jìn)項目盯得不緊不牢，對項目前期工作做得不深不細(xì)，關(guān)鍵時候前功盡棄。再比如，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難，而是推卸責(zé)任，致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問題是主要問題，也是主觀問題，更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此，千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜，自我滿足，必須正視差距，正視問題，真正解放思想，真正責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正補(bǔ)齊短板，切實解決問題。未來的發(fā)展，誰抓住了招商，誰做強(qiáng)了項目，誰就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，無論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結(jié)底，都要落實到具體項目上。在新形勢下，全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁。逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。只有抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會縮小差距，才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設(shè)作為首要任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭取再上一批大項目、好項目，不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。

二、以鳳凰涅槃的決心真抓實干、強(qiáng)勢攻堅，全力推動招商引資和項目建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局，招商引資項目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大動力。

（一）堅定不移抓好項目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資項目是點，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項目建設(shè)這個牛鼻子，進(jìn)一步強(qiáng)化項目優(yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。一要抓項目強(qiáng)支撐。按照前期項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改的要求，著力在項目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫，排出時間節(jié)點，落實包保責(zé)任，整合各方力量，重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目，強(qiáng)化要素保障工作，推動項目建設(shè)。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達(dá)效，推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強(qiáng)，努力打造集研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念，既摘西瓜、又撿芝麻，朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓投資擴(kuò)總量。對建平來講，消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長12%，力爭增長20%的目標(biāo)，發(fā)揮項目支撐作用，以抓投資來提升建平發(fā)展加速度。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領(lǐng)、帶動、輻射作用，圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，力求在補(bǔ)齊短板上下功夫，推動重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目，以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點的交通運輸類項目，以標(biāo)房建設(shè)為重點的要素保障類項目等，切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資，項目建設(shè)是不摻假的結(jié)果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。2018年對統(tǒng)計方法進(jìn)行了調(diào)整，對5000萬元以下項目實行財務(wù)支出法統(tǒng)計，億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此，各地、各部門一定要高度重視，認(rèn)真研究，主動適應(yīng)新的統(tǒng)計方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度，對企業(yè)在項目建設(shè)中的投資要建立臺賬，既要實事求是，又要反映投資的實際情況，避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、*省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計劃的有利契機(jī)，對標(biāo)全市堅決咬住一個目標(biāo)，全力推進(jìn)五項任務(wù)，全力落實十項重點工作及40項具體舉措的安排部署，科學(xué)謀劃項目建設(shè)年工作。要堅決落實中央7號和國務(wù)院62號文件精神，努力加強(qiáng)對上溝通，強(qiáng)力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作，真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。

（二）多措并舉抓好招商引資，切實提升發(fā)展后勁發(fā)展是第一要務(wù)，招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，要主動打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導(dǎo)新實踐，用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結(jié)果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢，而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施走出去、請進(jìn)來戰(zhàn)略，樹立全員招商理念，主動適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢，堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn)，努力闖出建平招商引資新天地。二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣一盤棋的招商理念，統(tǒng)籌推進(jìn)項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商，尤其是要加大與國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)對接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點，選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類大項目主動向五個一園（景）區(qū)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準(zhǔn)對接，走精準(zhǔn)招商之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開展招商活動，實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項目與客商的有效對接，切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅持誰引進(jìn)誰受益、多家引進(jìn)各計其功的辦法，調(diào)動全縣參與招商引資的積極性、主動性。四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視五個一工程建設(shè)平臺這個重要載體，進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地，通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。

（三）全力營造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金字招牌，特別是面對投資不過山海關(guān)輿論，更要打造一流營商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。一要切實提高服務(wù)效能。堅持問題導(dǎo)向，始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松，著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅持放管結(jié)合，依法減少政府對市場行為的直接干預(yù)，積極推動政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境；要樹立服務(wù)理念，通過更有針對性、更加有效的管理，更好地為項目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的軟實力換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬動力。二要完善推進(jìn)落實機(jī)制。項目建設(shè)具有明顯的時效性，投資項目一旦久拖不決，市場先機(jī)就會失去；民生項目如果久建不成，社會效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實重大項目建設(shè)包保責(zé)任制，進(jìn)一步探索完善績效考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績效考核，推進(jìn)項目落實，全面提高項目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率，營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到親清二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責(zé)范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難，認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見和建議，并及時進(jìn)行反饋，營造親商暖商的濃厚氛圍，樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。

三、以敢打必勝的作風(fēng)狠抓落實、勇于擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)造招商引資和項目建設(shè)工作的有利條件一打綱領(lǐng)不如一個行動，抓而不緊等于沒抓，抓而不實等于白抓。現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關(guān)鍵在于多干實事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項目建設(shè)的愛軍、建超同志和園（景）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來，進(jìn)一步加大對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時間，主動認(rèn)真研究招商，親自參與項目建設(shè)，及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園（景）區(qū)XX縣區(qū)直部門黨政一把手要切實履行好第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人職責(zé)，親自上手、親自過問，及時答疑解惑，促進(jìn)招商引資和項目建設(shè)落實落地。要建立重點項目包保機(jī)制，一個項目一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，一支包扶隊伍，一個具體責(zé)任單位，確保招商引資項目建設(shè)有序推進(jìn)。二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣大局，在這個問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是主體。要全面動員發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部跳出職能抓招商、跳出部門抓招商，抓住一切可以利用的機(jī)會，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路的思想，對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用，為招商引資和項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度，對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點，總結(jié)推廣招商引資項目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。三要提升能力水平。招商引資和項目建設(shè)的競爭，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園（景）區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設(shè)，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力，自覺學(xué)習(xí)理論知識，在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設(shè)的實踐中去，堅持在招商引資和項目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會實干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的指揮棒作用，進(jìn)一步完善考評機(jī)制，切實以招商引資和項目建設(shè)的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立招來項目是真本事、新上項目是硬政績的理念，時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度，發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制，確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實力。同志們，招商引資項目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會議為新起點，解放思想、堅定信心，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實、務(wù)求實效，奮力開創(chuàng)招商引資項目建設(shè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（篇二）在全縣項目建設(shè)招商引資推進(jìn)會議上的講話縣長劉敬華

同志們：

在全縣項目建設(shè)招商引資加快推進(jìn)的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府決定召開這次項目建設(shè)招商引資推進(jìn)會議，其主要任務(wù)是，總結(jié)分析上半年全縣項目建設(shè)和招商引資工作，安排部署下一階段的工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、乘勢而上，全力推動項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。根據(jù)會議安排，我先傳達(dá)7月6日于言良市長到*調(diào)研的指示精神，再就全縣項目建設(shè)招商引資工作講兩點意見。

一、關(guān)于于言良市長到*調(diào)研的指示精神7月6日下午，于市長帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到我縣調(diào)研，就重點項目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。于市長一行先后實地視察了*小平紫砂制品、志遠(yuǎn)宏宇有色金屬鑄件、旭日鑄業(yè)高錳鋼和碳素鋼鑄件加工、公營子新市鎮(zhèn)宜居示范鎮(zhèn)建設(shè)、在水一方棚戶區(qū)改造、海辰寵物有機(jī)食品生產(chǎn)和恒發(fā)高嶺土深加工等重點項目，詳細(xì)了解項目建設(shè)有關(guān)情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種實際問題。在志遠(yuǎn)宏宇有色金屬鑄件項目建設(shè)現(xiàn)場，當(dāng)了解到企業(yè)采用清華大學(xué)專利技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)出一款高強(qiáng)度、安全防盜的馬路井蓋時，于市長對企業(yè)積極適應(yīng)市場需求，大力進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法予以充分肯定，并要求*縣和市直有關(guān)部門要優(yōu)先使用該企業(yè)產(chǎn)品，主動幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推廣，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛯崒嵲谠诘男袆又ζ髽I(yè)發(fā)展。在縣城在水一方棚戶區(qū)改造項目建設(shè)工地，于市長對我縣采用貨幣化拆遷、交易平臺自主選房的做法予以贊賞，他強(qiáng)調(diào)，棚戶區(qū)改造既是安居工程，又是穩(wěn)增長、惠民生的現(xiàn)實需要，要結(jié)合房地產(chǎn)去庫存，進(jìn)一步用好用足國家棚改政策，積極立項爭取，加快改善居民生活環(huán)境。在綠港現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易市場、華慶蛋品有限公司、海辰寵物有機(jī)食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)的項目建設(shè)現(xiàn)場，于市長指出，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要圍繞本地資源實際，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，以項目建設(shè)為依托，以電子商務(wù)為平臺，加快推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。要加大龍頭企業(yè)的培育力度，結(jié)合脫貧攻堅，采取公司+基地+農(nóng)戶等模式，帶動更多的農(nóng)民脫貧致富。于市長對我縣今年以來的項目建設(shè)工作予以肯定。他強(qiáng)調(diào)，項目建設(shè)永遠(yuǎn)沒有完成時，全市上下要始終保持一種昂揚向上的精神狀態(tài)，把項目建設(shè)牢牢放在心上、抓在手。*縣要立足紫陶建材、冶金鑄鍛、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點支柱產(chǎn)業(yè)，大力進(jìn)行項目的引進(jìn)和建設(shè)，全力以赴抓落地開工、抓投產(chǎn)達(dá)效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動走進(jìn)企業(yè)和項目，積極幫助解決實際困難和問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，采取各種有效措施，大力培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。于市長在調(diào)研指導(dǎo)過程中給予我縣極大的鼓勵，同時也對我們的工作提出了更高的要求，全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實于市長的指示精神，全力推動項目建設(shè)招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。

二、總結(jié)經(jīng)驗，研判形勢，增強(qiáng)振興發(fā)展的責(zé)任感和危機(jī)感今年以來，全縣共實施投資500萬元以上項目129個，總投資180.4億元。**年計劃完成投資56億元，1-6月份完成投資20.1億元。其中，新開工項目44個，總投資77.6億元，今年計劃完成投資27.2億元，1-6月份完成投資4.8億元；續(xù)建項目85個，總投資138.8億元，今年計劃完成投資28.8億元，1-6月份完成投資15.3億元。在這些項目中，工業(yè)項目65個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目7個、服務(wù)業(yè)項目52個（其中旅游項目9個）、房地產(chǎn)開發(fā)項目5個。投資10億元以上項目8個，投資1億元到10億元的項目39個，投資5000萬到1億元的項目30個。五個一工程項目75個，占全縣項目的58.1%。全縣投資3000萬元以上項目中，已有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的順成陶瓷、利州工業(yè)園區(qū)的恒發(fā)高嶺土、南哨街道的朝陽龍匯食品、臥虎溝鄉(xiāng)的晉城建筑陶瓷制品等項目建成投產(chǎn)。與此同時，年初以來，通過開展全員全速全責(zé)招商，全縣已簽約項目35個，總投資75億元；在談項目94個，總投資146億元。從整體情況看，應(yīng)該說各個部門都在想事、謀事、干事，實施重點項目建設(shè)主動性強(qiáng)、謀劃早、開局好，也取得了不錯的成效。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，在項目建設(shè)中還存在著一些問題。主要是：一是部分項目建設(shè)進(jìn)展遲緩。有些項目雖然開工了，但建設(shè)沒有明顯進(jìn)展，已完成投資額度慢于時序進(jìn)度；還有一些續(xù)建項目，遲遲不能復(fù)工。二是部分項目受制于前期手續(xù)還未開工。有的項目辦理手續(xù)程序復(fù)雜、時間過長，規(guī)劃、環(huán)評、土地等手續(xù)未完成，仍然停滯在前期手續(xù)辦理階段。三是項目建設(shè)工作進(jìn)展不均衡。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利州園區(qū)、大城子街道、利州街道實施項目較多，還有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)完成任務(wù)在20%以下，就新開工項目而言，還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有新項目?？h直部門只有14個上報了項目，還有61個部門沒有項目。四是少數(shù)項目責(zé)任單位重視程度不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對已上報的相關(guān)項目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望。有的具體經(jīng)辦人員責(zé)任感不強(qiáng)，沒有把重點項目建設(shè)當(dāng)成重點工作對待。五是少數(shù)部門之間權(quán)責(zé)不清。還存在部門之間、內(nèi)部股室之間責(zé)權(quán)劃分不明確、配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實不到位等現(xiàn)象，遇到問題有時相互推拖、扯皮，有時互為前置、互相掣肘。這些問題的存在，制約了我縣項目建設(shè)的發(fā)展，需要我們逐一分析、認(rèn)真研究、及時解決、快速推動，確保完成全年項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，投資進(jìn)度趨緩，項目對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步減少，從大環(huán)境上看，項目建設(shè)壓力不小。但是，國家正在逐步調(diào)整投資政策，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)等領(lǐng)域出臺了一系列優(yōu)惠政策。我們要抓住有利機(jī)遇，把握好自身在新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、信息等方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，這就要求我們一方面要把我們正在實施的項目抓好，加快推進(jìn)今年重點項目建設(shè)；另一方面要研究國家投資政策，繼續(xù)謀劃一批、儲備一批項目，為*的振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的項目支撐。

三、緊盯目標(biāo)，卯足干勁，確保全面完成全年工作任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，一年已經(jīng)過去一半，但是我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求，還有很多項目推進(jìn)緩慢，形勢非常嚴(yán)峻。全縣上下必須要緊緊咬住既定目標(biāo)，凝心聚力，真抓實干，全力以赴狠抓項目建設(shè)和招商引資，確保圓滿完成全年各項任務(wù)。下面，就做好下半年工作，我講幾點意見：

（一）在招商引資上力求突破。對于招商引資工作的重要意義，我們是逢會必講，在此我就不再重復(fù)強(qiáng)調(diào)。在這里，我著重講以下兩個方面問題：第一，我講一下招商引資領(lǐng)域的三個重點。一是重點圍繞強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展抓招商?，F(xiàn)在，我們*的交通馬上就要發(fā)生根本性的改變，即將邁入高鐵時代，融入京津冀一小時經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、資金流、信息流將更快捷、更頻繁。中央的7號文件出臺也為我們提供了難得的政策機(jī)遇，我們必須順勢而為，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展做文章，進(jìn)一步放大協(xié)同效應(yīng)。具體到招商引資來說，要立足我縣現(xiàn)有的特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持把產(chǎn)品做成產(chǎn)業(yè)，把項目做成園區(qū)，找準(zhǔn)與京津冀產(chǎn)業(yè)項目的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，有針對性地引進(jìn)一些上下游產(chǎn)業(yè)項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大兩地的合作空間和潛力，從而與京津冀經(jīng)濟(jì)形成你中有我、我中有你的分工合作態(tài)勢，實現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。二是重點圍繞做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓招商。粉末冶金、鑄造鍛造、機(jī)械加工、有色金屬、紫陶建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在我縣經(jīng)濟(jì)中所占比重大，不僅不能丟，還要努力謀求新的發(fā)展。要在精深加工上下功夫，在提質(zhì)升級上下功夫，積極引進(jìn)上下游的國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造產(chǎn)業(yè)集群，為我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。同時，還要積極幫助企業(yè)拉訂單，幫助企業(yè)促進(jìn)銷售。三是重點圍繞做大新興產(chǎn)業(yè)抓招商。近年來，我縣裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。但總的來看，領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心技術(shù)支撐不足，亟需在引進(jìn)戰(zhàn)略性的大項目、大企業(yè)、大品牌上求得突破，特別是要注重引進(jìn)高科技項目、高附加值項目、產(chǎn)業(yè)升級項目和龍頭帶動型項目，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、規(guī)模化發(fā)展。與此同時，我們還要注重旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商，努力實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀招商辦、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對北京亞洲金屬環(huán)?？萍加邢薰究偼顿Y10億元的新能源項目、清華同方股份有限公司總投資4億元的智慧城市建設(shè)項目、新華聯(lián)集團(tuán)有限公司河北分公司總投資3億元的水上樂園綜合開發(fā)項目、北京網(wǎng)庫信息技術(shù)股份有限公司總投資2億元的電子商務(wù)基地等已簽約項目，要明確包扶責(zé)任人，積極幫助協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，搶抓項目建設(shè)的黃金時間，抓緊開工建設(shè)。對北京福田戴姆勒汽車制造司總投資3億元年產(chǎn)10萬噸汽車零部件生產(chǎn)項目、維艾普新材料有限公司總投資5億元利用玻璃纖維生產(chǎn)真空保溫材料項目、中合三農(nóng)集團(tuán)有限公司總投資3.5億元年產(chǎn)2萬噸陳醋及冷鏈物流項目、禾豐牧業(yè)股份有限公司總投資5億元收購三融公司及建設(shè)養(yǎng)殖基地項目、北京通美晶體技術(shù)有限公司總投資3億元的企業(yè)整體轉(zhuǎn)移項目、中科恒源科技股份有限公司總投資2億元的新能源路燈及分布式光伏發(fā)電項目、北京佳訊飛鴻電氣有限公司總投資1.4億元建設(shè)鐵路軌道交通通信設(shè)備生產(chǎn)項目等洽談項目，要緊緊盯住，派專人負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)，爭取早日簽約落地。第二，我講一下招商引資路徑的三個結(jié)合。這些年，我們*籍在國家部委、京津冀政府部門工作的人很多，在京津冀經(jīng)商的人也很多，他們事業(yè)有成、人脈廣泛、影響力很大；隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的深入實施，我們也培養(yǎng)、帶動了一批*本地的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，這都是我們的寶貴資源。我們大家一定要拓寬思路，創(chuàng)新方法，充分利用現(xiàn)有條件和資源，切實把招商引資落到實處。一是注重專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合。縣委、縣政府已經(jīng)制定下發(fā)了項目建設(shè)和招商引資的考評辦法，對指標(biāo)任務(wù)和獎懲措施已經(jīng)明確。為此，各園景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各招商局、各部門要充實好專業(yè)招商隊伍，充分發(fā)揮園景區(qū)、行業(yè)部門和專業(yè)隊伍的優(yōu)勢，切實做好專業(yè)招商工作。同時，還要健全機(jī)制、暢通渠道、強(qiáng)化宣傳，激發(fā)各部門和廣大干部群眾的招商引資熱情，形成全民招商、全員招商的生動局面，把所有的招商潛力都激發(fā)出來，把所有的招商引資都挖掘出來、利用起來，掀起專業(yè)招商與全民招商的新高潮。二是注重招商與安商相結(jié)合。要招商，先安商。我們搞招商引資，先要善待在*投資的客商，千方百計搞好服務(wù)，千方百計為他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展排憂解難，讓他們有安全感、認(rèn)同感、歸屬感，讓他們安居樂業(yè)；還要做到不忽悠，做出的承諾堅決兌現(xiàn)，使他們成為我們招商引資的金字招牌和活廣告。當(dāng)前最要緊的，就是要加強(qiáng)土地、技術(shù)、勞動力、資金等要素保障，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治和優(yōu)化，為項目的落地和企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。要時時處處設(shè)身處地為客商著想，用好的服務(wù)、深的情感，讓客商安心舒心，把根扎下來。三是注重內(nèi)商和外商相結(jié)合。也就是要把域內(nèi)挖潛與域外招商結(jié)合起來。我們講招商，我們不單要引進(jìn)域外客商，還要注重把廣大*企業(yè)家凝聚起來、發(fā)動起來，共建家鄉(xiāng)。我們要一視同仁，鼓勵和支持我們域內(nèi)的企業(yè)改建擴(kuò)建、技術(shù)升級，鼓勵和支持*有識之士投資開辦企業(yè)、新上項目，對他們給予和招商引資同等的優(yōu)惠政策。同時，要引導(dǎo)我們*的企業(yè)放寬眼界，鼓勵搞好對外合資合作，敢于和善于小手拉大手、攀大附強(qiáng)，引進(jìn)大項目。

（二）在項目推進(jìn)上狠抓落實。今年我們引進(jìn)的項目不少，但是從項目形象進(jìn)度來看，進(jìn)展并不是很理想，還有一些項目受到這樣那樣因素的制約，未能達(dá)到預(yù)期效果。下一步，我們要逐個項目分析原因，有什么問題幫助解決什么問題，切實加大項目建設(shè)推進(jìn)力度，盡快出形象、出進(jìn)度、見成效。一要落實責(zé)任抓推進(jìn)。全縣招商引資和項目建設(shè)任務(wù)已分解到各園景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直各部門，要按照分工，進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣完成任務(wù)。項目的入駐園景區(qū)、入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、引進(jìn)單位是項目服務(wù)的責(zé)任主體，要認(rèn)真研究項建設(shè)各個環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到思想上高度重視、責(zé)任上落實到人、工作上周密安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入項目建設(shè)一線，主動加強(qiáng)與項目建設(shè)單位的聯(lián)系，要做到進(jìn)度了如指掌、困難吃準(zhǔn)摸透、問題順利解決。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，能協(xié)調(diào)解決的要立即協(xié)調(diào)辦理，對需要由縣政府研究解決的要及時匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實項目屬地責(zé)任，加大對轄區(qū)項目建設(shè)支持配合的力度，積極協(xié)調(diào)解決項目實施中的征地拆遷、信訪糾紛、治安維穩(wěn)等問題，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，為項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)要堅持圍繞項目轉(zhuǎn)、盯著項目干，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)，定期督查項目進(jìn)度和工程質(zhì)量。各審批部門要強(qiáng)化大局意識，發(fā)揮職能作用，需要辦理手續(xù)的要從快從速辦理，需要出人出力的要全力支持配合。對審批服務(wù)部門不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致項目不能順利建設(shè)的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要破解難題抓推進(jìn)。千方百計破解資金難題，積極爭取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保等政策扶持，強(qiáng)化企業(yè)融資保障；積極對接多層次的資本市場，著力引進(jìn)商業(yè)銀行、證券、風(fēng)投、創(chuàng)投等融資機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)到股權(quán)市場掛牌融資，拓寬企業(yè)融資渠道；各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對上爭取力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸規(guī)模，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造一流業(yè)績。想方設(shè)法破解用地難題，充分利用國家土地集約節(jié)約利用模XX縣區(qū)、土地增減掛鉤等優(yōu)惠政策，爭取上級用地指標(biāo)向我縣傾斜，并抓好土地調(diào)規(guī)；盤活存量，抓好存量土地資源的清理，對征而未供、供而未用、長期閑置的土地，要堅決依法收回，優(yōu)先用于新項目建設(shè)。同時，積極幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、電力保障、勞動力不足等問題，助力企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化服務(wù)抓推進(jìn)。要以自我革新的勇氣和決心迅速掀起一場效能革命，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，精簡審批事項