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第2頁共2頁2024年市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度依法行政是對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其全體執(zhí)法人員的核心要求。據(jù)此,全體行政執(zhí)法人員必須恪守法律,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。為強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任感,提升執(zhí)法效能,并保障案件處理的質(zhì)量,我們依據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法建設(shè)的指示精神,結(jié)合本局在行政違法案件查辦中的實(shí)際情況,特制定以下制度:一、所有具有管理職能的部門及其工作人員(含受托單位執(zhí)行人員)需秉持及時、主動、全面的原則,切實(shí)履行各自職責(zé),力求在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并查處違法違章行為。若因管理失職導(dǎo)致管轄區(qū)域內(nèi)違法違章行為未被發(fā)現(xiàn),進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重后果,相關(guān)管理人員將依據(jù)工作失職的規(guī)定接受相應(yīng)的行政處分。二、行政執(zhí)法人員應(yīng)秉持公正原則執(zhí)行公務(wù)。若出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守(即應(yīng)管理而不管理、應(yīng)查處而不查處)或故意歪曲事實(shí)、顛倒黑白、加重處罰等行為,并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,除給予相關(guān)人員行政處分外,對于情節(jié)嚴(yán)重者,將依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。三、對于行政執(zhí)法案件中出現(xiàn)的錯案,將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。具體而言,若行政處罰案件在終局行政復(fù)議或行政訴訟中敗訴,或通過與當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議,相關(guān)人員將按以下原則承擔(dān)責(zé)任:1.若敗訴因調(diào)查證據(jù)不真實(shí)、不充分所致,則由案件調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.若敗訴因定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯誤或法律依據(jù)不足所致,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.若敗訴因執(zhí)法程序錯誤所致,需進(jìn)一步區(qū)分:若錯誤發(fā)生在調(diào)查取證階段,則由調(diào)查人員承擔(dān)責(zé)任;若錯誤發(fā)生在處罰執(zhí)行程序,則由法規(guī)人員承擔(dān)責(zé)任。4.若敗訴雖因證據(jù)或法律依據(jù)不足所致,但調(diào)查人員或法規(guī)人員已在討論處罰的會議或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確指出了存在的問題且難以解決,而局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會議仍決定進(jìn)行行政處罰的,則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.若行政錯案導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失,負(fù)有責(zé)任的人員需承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的40%,并取消其當(dāng)年評先評優(yōu)的資格。[注:本制度信息可通過百度搜索“茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度”獲取。]2024年市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度(二)一、客戶失信違法行為及責(zé)任追究機(jī)制1.1客戶失信違法行為概述客戶失信違法行為包括但不限于以下幾種情形:*提供偽劣標(biāo)的物,損害公司利益;*違反合同約定,逾期供貨或拒絕供貨;*逾期支付款項(xiàng),或在催告后仍不履行付款義務(wù);*利用合同進(jìn)行欺詐,非法侵占公司財(cái)物;*其他一切違反誠信原則及法律法規(guī)的失信行為。1.2責(zé)任追究措施針對上述失信行為,公司將采取以下責(zé)任追究措施:*立即取消客戶的賒銷條件,包括信用額度及信用期限;*暫?;蚪K止向該客戶供貨;*情節(jié)嚴(yán)重的,將取消其供貨資格;*依據(jù)合同條款,追究客戶的違約責(zé)任;*必要時,通過仲裁或訴訟等法律手段,維護(hù)公司合法權(quán)益。二、公司失信違法行為及糾正與責(zé)任追究2.1公司失信違法行為列舉公司員工若存在以下行為,將被視為公司失信違法行為:*未經(jīng)授權(quán),擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取款物;*提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn);*逾期向客戶供貨,影響客戶正常經(jīng)營;*拖欠供應(yīng)商貨款,損害公司信譽(yù);*其他一切損害公司利益及形象的失信行為。2.2糾正措施及責(zé)任追究對于上述失信行為,公司將采取以下糾正措施及責(zé)任追究:*立即通過書面通知或信函等方式,向客戶或供應(yīng)商通報(bào)情況,并采取措施予以糾正;*依法賠償因公司失信行為給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失;*對于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,按照合同規(guī)定向客戶進(jìn)行理賠;*對違規(guī)或違法人員,依據(jù)公司《員工行政違紀(jì)處罰條例》進(jìn)行行政處理,并追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,將移送司法部門立案偵查處理。三、合同糾紛處理流程3.1報(bào)告與材料提供一旦發(fā)生合同糾紛,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門及合同簽約人員應(yīng)立即向部門分管副總經(jīng)理及信用管理辦公室報(bào)告,并提供合同糾紛的相關(guān)材料、證據(jù)等。3.2溝通與解決方案制定信用管理辦公室將與相關(guān)部門進(jìn)行溝通研究,提出解決合同糾紛的具體措施和方法,并報(bào)送分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批同意后實(shí)施。3.3糾紛解決方式*對于可通過協(xié)商解決的合同糾紛,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)處理。必要時,信用管理辦公室可提供協(xié)助;*對于需通過調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決的合同糾紛,由信用管理辦公室負(fù)責(zé)處理。必要時,可請公司法律顧問參與,相關(guān)業(yè)務(wù)部門需全力配合;*所有合同糾紛的處理均需在法定的訴訟時效期間內(nèi)進(jìn)行。3.4犯罪活動舉報(bào)與證據(jù)保全*若發(fā)現(xiàn)客戶或供應(yīng)商利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動,相關(guān)部門應(yīng)立即向分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。在獲得批準(zhǔn)后,由信用管理辦公室或相關(guān)業(yè)務(wù)部門向公安機(jī)關(guān)舉報(bào);*在處理合同糾紛過程中,相關(guān)部門需及時采取措施收集和整理證據(jù)。對于可能丟失或難以取得的證據(jù),應(yīng)及時向法院申請保全;*向法
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