建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方案

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方案TOC\o"1-2"\h\u27687第一章總則 2174811.1編制依據(jù) 2168641.2編制目的 2147381.3適用范圍 214794第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制概述 264442.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義 2228092.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性 3175452.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施原則 328735第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 351113.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 485633.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 419253.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行 4111第四章安全生產(chǎn)管理制度 5205504.1安全生產(chǎn)管理制度的制定 5156654.2安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行 5318864.3安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與考核 66602第五章安全生產(chǎn)投入 6100025.1安全生產(chǎn)投入的原則 6111215.2安全生產(chǎn)投入的來(lái)源 7184585.3安全生產(chǎn)投入的使用 710624第六章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 72866.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容 7248346.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式 8160146.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核 823028第七章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理 9103867.1安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容 9254617.2安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的措施 9253467.3安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的考核 109838第八章處理與應(yīng)急預(yù)案 10240388.1處理的程序 1067758.2處理的措施 11172208.3應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施 1122287第九章安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲 12133149.1安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容 12192949.2安全生產(chǎn)考核的方法 12217929.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施 1330987第十章安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 133062810.1安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的目標(biāo) 132944110.2安全生產(chǎn)信息化的實(shí)施 131455910.3安全生產(chǎn)信息化的管理 149729第十一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策 142913311.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守 14129411.2安全生產(chǎn)政策的落實(shí) 151383911.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策的宣傳與培訓(xùn) 1513999第十二章安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施與監(jiān)督 151589312.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施 163264112.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督 16667712.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題與改進(jìn) 16第一章總則1.1編制依據(jù)本手冊(cè)的編制依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；（2）行業(yè)規(guī)范和最佳實(shí)踐；（3）企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和管理要求；（4）項(xiàng)目實(shí)際情況及合同規(guī)定。1.2編制目的本手冊(cè)的編制目的旨在：（1）明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作要求，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行；（2）提高項(xiàng)目管理的規(guī)范性和效率，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；（3）指導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員熟悉項(xiàng)目實(shí)施流程，提高工作能力；（4）為項(xiàng)目實(shí)施提供參考依據(jù)，便于項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估。1.3適用范圍本手冊(cè)適用于以下范圍：（1）本項(xiàng)目的所有參與人員，包括項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、施工人員等；（2）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的各個(gè)階段，如項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等；（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)管理工作，如進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理等；（4）與本項(xiàng)目相關(guān)的各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和操作人員。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制概述2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義安全生產(chǎn)責(zé)任制是指在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和全體員工在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，形成全員參與、全過(guò)程控制、全方位管理的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性（1）保障員工的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了各級(jí)人員的安全職責(zé)，促使企業(yè)全體員工時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)，降低發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，從而保障員工的生命安全和身體健康。（2）提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)可以更好地落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)水平，減少損失。（3）促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)責(zé)任制有助于企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。（4）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有利于減少安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施原則（1）合法性原則。企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的合法性。（2）全面性原則。企業(yè)應(yīng)全面梳理安全生產(chǎn)責(zé)任，保證各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和全體員工都明確自己的安全職責(zé)。（3）可操作性原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)具有可操作性，明確具體的安全職責(zé)和措施，便于員工執(zhí)行。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施情況，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。（5）激勵(lì)與約束相結(jié)合原則。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，激發(fā)員工積極參與安全生產(chǎn)的積極性，同時(shí)對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（6）預(yù)防為主原則。企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持預(yù)防為主，將安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施與預(yù)防相結(jié)合，降低發(fā)生的概率。第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全管理工作的核心，其設(shè)置、職責(zé)和運(yùn)行情況直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。以下將從這三個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)闡述。3.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：（1）符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2）與企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)；（3）保證安全生產(chǎn)工作的全面性、系統(tǒng)性和科學(xué)性；（4）有利于提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)一般包括以下幾個(gè)部門(mén)：（1）安全生產(chǎn)委員會(huì)：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)；（2）安全生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作的具體執(zhí)行部門(mén)；（3）安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)管理、安全培訓(xùn)、調(diào)查等工作；（4）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核；（5）基層安全生產(chǎn)組織：負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全生產(chǎn)措施、開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。3.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下：（1）安全生產(chǎn)委員會(huì)：制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策，審批安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；（2）安全生產(chǎn)管理部門(mén)：組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患；（3）安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)：開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究，負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)，參與調(diào)查和處理；（4）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：對(duì)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行查處；（5）基層安全生產(chǎn)組織：落實(shí)安全生產(chǎn)措施，開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，保證生產(chǎn)安全。3.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行應(yīng)遵循以下要求：（1）明確各部門(mén)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行；（2）建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率；（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保證安全生產(chǎn)措施得到有效落實(shí)；（4）定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和考核，及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并整改；（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)及技能。通過(guò)以上措施，企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)能夠更好地發(fā)揮作用，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。第四章安全生產(chǎn)管理制度4.1安全生產(chǎn)管理制度的制定安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)為了保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少發(fā)生，提高安全生產(chǎn)水平而制定的一系列規(guī)范性文件。以下是安全生產(chǎn)管理制度的制定過(guò)程：（1）明確制定目的。制定安全生產(chǎn)管理制度的目的在于強(qiáng)化企業(yè)安全管理，保證生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（2）調(diào)查研究。在制定安全生產(chǎn)管理制度前，需要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，了解存在的問(wèn)題和不足，為制定管理制度提供依據(jù)。（3）梳理安全生產(chǎn)法規(guī)。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際情況，梳理出需要制定的安全生產(chǎn)管理制度。（4）起草制度文本。根據(jù)梳理出的安全生產(chǎn)管理制度，起草制度文本，明確各項(xiàng)制度的具體內(nèi)容、責(zé)任主體和執(zhí)行要求。（5）征求各方意見(jiàn)。將起草的制度文本征求企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和員工的意見(jiàn)，對(duì)制度文本進(jìn)行修改完善。（6）審批發(fā)布。經(jīng)過(guò)修改完善的安全生產(chǎn)管理制度，提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布實(shí)施。4.2安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行是保證制度有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行措施：（1）加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、講座等形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和執(zhí)行力。（2）明確責(zé)任主體。將安全生產(chǎn)管理制度的具體任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)和崗位，明確責(zé)任主體，保證制度得到有效執(zhí)行。（3）建立健全考核機(jī)制。建立安全生產(chǎn)管理制度的考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)和崗位的執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核，促使員工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改，保證制度落實(shí)到位。（5）完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工積極性。4.3安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與考核安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與考核是保證制度執(zhí)行效果的重要手段。以下是安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與考核措施：（1）設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）制定考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)和方法。（3）定期考核。按照考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核。（4）反饋考核結(jié)果。將考核結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén)和員工，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和整改。（5）建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力的部門(mén)和個(gè)人，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，追究責(zé)任。（6）持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂和完善，不斷提高制度的執(zhí)行效果。第五章安全生產(chǎn)投入5.1安全生產(chǎn)投入的原則安全生產(chǎn)投入是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)投入時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)合理原則。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定安全生產(chǎn)投入的范圍、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，保證投入與產(chǎn)出比例協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮投入效益。（2）預(yù)防為主原則。企業(yè)應(yīng)注重安全生產(chǎn)投入的預(yù)防性，把預(yù)防作為投入的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理。（3）效益最大化原則。企業(yè)在安全生產(chǎn)投入過(guò)程中，要充分考慮投入與產(chǎn)出的效益關(guān)系，力求以最小的投入獲得最大的安全效益。（4）持續(xù)改進(jìn)原則。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不斷調(diào)整和完善投入策略，提高安全生產(chǎn)水平。5.2安全生產(chǎn)投入的來(lái)源安全生產(chǎn)投入的來(lái)源主要包括以下幾個(gè)方面：（1）企業(yè)自有資金。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，從自有資金中安排相應(yīng)的安全生產(chǎn)投入。（2）補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，可提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼。（3）銀行貸款。企業(yè)可通過(guò)銀行貸款的方式，籌集安全生產(chǎn)投入資金。（4）其他資金來(lái)源。企業(yè)還可通過(guò)債券發(fā)行、股權(quán)融資等途徑，籌集安全生產(chǎn)投入資金。5.3安全生產(chǎn)投入的使用企業(yè)在使用安全生產(chǎn)投入時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）明確投入方向。企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)投入原則，合理確定投入方向，保證資金用于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。（3）提高資金使用效率。企業(yè)應(yīng)通過(guò)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方式，提高安全生產(chǎn)投入資金的使用效率。（4）注重投入效果評(píng)價(jià)。企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)投入效果進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題，調(diào)整投入策略。（5）加強(qiáng)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入監(jiān)管機(jī)制，保證投入資金的合規(guī)使用。第六章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)6.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高企業(yè)員工安全素質(zhì)、預(yù)防發(fā)生的重要手段。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)：讓員工了解國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度：使員工熟悉企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握安全生產(chǎn)的基本要求。（3）安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)：培訓(xùn)員工掌握與其工作崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，提高安全操作技能。（4）安全生產(chǎn)案例分析：通過(guò)分析典型案例，使員工了解發(fā)生的規(guī)律和原因，提高預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（5）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：讓員工掌握應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和演練方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（6）職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)：教育員工關(guān)注職業(yè)健康，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，遵守相關(guān)法律法規(guī)。6.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式多樣，主要包括以下幾種：（1）理論培訓(xùn)：通過(guò)講解、演示、案例分析等方式，使員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（2）實(shí)踐操作培訓(xùn)：組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高安全操作技能。（3）現(xiàn)場(chǎng)觀摩：組織員工到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況。（4）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展線上安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（5）專(zhuān)題講座：邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的講座，提高員工的安全意識(shí)。（6）安全生產(chǎn)競(jìng)賽：組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等活動(dòng)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣。6.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核為了保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的考核。主要考核內(nèi)容包括：（1）培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度：通過(guò)書(shū)面考試、實(shí)際操作考核等方式，檢驗(yàn)員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。（2）安全生產(chǎn)意識(shí)：觀察員工在日常工作中的安全生產(chǎn)行為，評(píng)估其安全生產(chǎn)意識(shí)。（3）安全生產(chǎn)技能：通過(guò)實(shí)際操作演練，檢驗(yàn)員工的安全操作技能。（4）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：評(píng)估員工在應(yīng)急預(yù)案演練中的表現(xiàn)，檢驗(yàn)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（5）安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況：檢查員工在安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的遵守情況。通過(guò)以上考核，企業(yè)可以全面了解員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果，為下一步培訓(xùn)工作提供依據(jù)。第七章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理7.1安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)任務(wù)分解到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、報(bào)告和處理制度等。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（4）安全生產(chǎn)投入：保障安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、設(shè)施投入，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件。（5）安全生產(chǎn)檢查：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)整改，防止發(fā)生。（6）處理與應(yīng)急預(yù)案：對(duì)進(jìn)行及時(shí)、妥善的處理，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（7）安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。7.2安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的措施為了保證安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性，以下措施應(yīng)予以實(shí)施：（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，明確各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。（3）完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度：制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全有序。（4）加大安全生產(chǎn)投入：保障安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、設(shè)施投入，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全條件。（5）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查：定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)并整改安全隱患。（6）制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。（7）加強(qiáng)處理與統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)進(jìn)行及時(shí)、妥善的處理，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。7.3安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的考核為保證安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理措施的落實(shí)，以下考核指標(biāo)應(yīng)予以關(guān)注：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果：評(píng)估安全生產(chǎn)培訓(xùn)的覆蓋率、培訓(xùn)效果及員工安全意識(shí)的提高。（4）安全生產(chǎn)投入情況：檢查安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、設(shè)施投入情況。（5）安全生產(chǎn)檢查情況：評(píng)估安全生產(chǎn)檢查的頻率、質(zhì)量及隱患整改效果。（6）處理與應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況：檢查處理的及時(shí)性、妥善性及應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。（7）安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析情況：評(píng)估安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性和完整性。第八章處理與應(yīng)急預(yù)案8.1處理的程序處理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，以下是處理的程序：（1）報(bào)告當(dāng)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并詳細(xì)描述情況。（2）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止擴(kuò)大，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。（3）調(diào)查成立調(diào)查組，對(duì)原因、性質(zhì)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員等組成。（4）分析調(diào)查組應(yīng)對(duì)原因進(jìn)行深入分析，找出的直接原因和間接原因，并提出整改措施。（5）處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)損失進(jìn)行合理賠償。（6）整改落實(shí)企業(yè)應(yīng)按照調(diào)查組的整改措施，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，保證類(lèi)似不再發(fā)生。8.2處理的措施（1）建立處理制度制定處理制度，明確報(bào)告、調(diào)查、處理等程序和要求。（2）加強(qiáng)報(bào)告與信息溝通建立報(bào)告與信息溝通機(jī)制，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。（3）完善調(diào)查機(jī)制建立調(diào)查機(jī)制，保證原因得到準(zhǔn)確查明，整改措施得到有效落實(shí)。（4）落實(shí)整改責(zé)任明確整改責(zé)任人，對(duì)整改措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證整改到位。（5）加強(qiáng)警示教育通過(guò)案例教育，提高員工的安全意識(shí)，預(yù)防類(lèi)似的再次發(fā)生。8.3應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施（1）應(yīng)急預(yù)案的制定（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制任務(wù)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（2）收集企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)信息，分析風(fēng)險(xiǎn)，確定應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容。（3）編制應(yīng)急預(yù)案，包括預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、處理、善后恢復(fù)等內(nèi)容。（4）組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（2）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施（1）開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果。（3）根據(jù)演練和實(shí)際應(yīng)急情況，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。（4）建立應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，保證應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)和更新。第九章安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲9.1安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容安全生產(chǎn)考核是保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，其主要內(nèi)容包括：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：評(píng)估企業(yè)各級(jí)管理人員、從業(yè)人員是否明確安全生產(chǎn)職責(zé)，并認(rèn)真履行。（3）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案等。（4）安全生產(chǎn)投入：評(píng)估企業(yè)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額投入安全生產(chǎn)資金，保障安全生產(chǎn)需要。（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育：檢查企業(yè)是否定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)與技能。（6）安全生產(chǎn)處理與整改：評(píng)估企業(yè)對(duì)的處理是否及時(shí)、準(zhǔn)確，整改措施是否落實(shí)到位。9.2安全生產(chǎn)考核的方法安全生產(chǎn)考核采用以下幾種方法：（1）定期考核：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面考核，如年度考核、季度考核等。（2）專(zhuān)項(xiàng)考核：針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核。（3）現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況。（4）問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，了解從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、態(tài)度等。（5）訪談：與企業(yè)各級(jí)管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行訪談，了解安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況。9.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施為激發(fā)企業(yè)及從業(yè)人員積極參與安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)水平，企業(yè)應(yīng)制定以下獎(jiǎng)懲措施：（1）獎(jiǎng)勵(lì)措施：（1）對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)顯著的企業(yè)，給予政策優(yōu)惠、資金支持等。（3）對(duì)在安全生產(chǎn)中積極救援、挽回?fù)p失的個(gè)人或集體給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（2）懲罰措施：（1）對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策的企業(yè)，依法進(jìn)行處罰。（2）對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、導(dǎo)致發(fā)生的個(gè)人或集體，給予相應(yīng)處分。（3）對(duì)安全生產(chǎn)考核不合格的企業(yè)，限制其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。第十章安全生產(chǎn)信息化建設(shè)10.1安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的目標(biāo)信息技術(shù)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)已經(jīng)成為提高企業(yè)安全管理水平的重要手段。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)：（1）提高安全生產(chǎn)信息采集、處理和分析的效率，為決策者提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支持。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息資源的整合與共享，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通。（3）提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的精細(xì)化、智能化管理。（4）提高企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的能力，降低安全生產(chǎn)的發(fā)生率。10.2安全生產(chǎn)信息化的實(shí)施安全生產(chǎn)信息化的實(shí)施需要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：（1）制定安全生產(chǎn)信息化規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)信息化的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和軟件系統(tǒng)。（3）建立健全安全生產(chǎn)信息管理制度，保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行和維護(hù)。（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)，提高員工的信息技術(shù)應(yīng)用能力。（5）推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用，如安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急指揮等。10.3安全生產(chǎn)信息化的管理為了保證安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，需要加強(qiáng)以下方面的管理：（1）組織管理：建立健全安全生產(chǎn)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，保證信息化建設(shè)的順利推進(jìn)。（2）項(xiàng)目管理：對(duì)安全生產(chǎn)信息化項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同管理、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收等。（3）質(zhì)量管理：保證安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的質(zhì)量，包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)。（4）安全管理：加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的安全防護(hù)，保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（5）運(yùn)維管理：建立健全信息系統(tǒng)運(yùn)維管理制度，保證信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行。（6）績(jī)效評(píng)估：對(duì)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。第十一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，而安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策則是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的準(zhǔn)則。本章將從安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守、安全生產(chǎn)政策的落實(shí)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策的宣傳與培訓(xùn)三個(gè)方面展開(kāi)論述。11.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)是維護(hù)國(guó)家利益、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基石。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下法律法規(guī)：（1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法：明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理制度以及安全生產(chǎn)投入等方面的要求。（2）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法：規(guī)定了企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治的責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，保障員工身心健康。（3）中華人民共和國(guó)消防法：要求企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理，保證消防設(shè)施設(shè)備完好，預(yù)防火災(zāi)。（4）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法：要求企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染。企業(yè)還應(yīng)遵守其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，如礦產(chǎn)資源法、建筑法等。11.2安全生產(chǎn)政策的落實(shí)安全生產(chǎn)政策是國(guó)家根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定的指導(dǎo)性文件。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)以下政策：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。（2）安全生產(chǎn)投入：企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，保障安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好。（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。（4）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：企業(yè)要制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。11.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策的宣傳與培訓(xùn)為了提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策的宣傳與培訓(xùn)：（1）開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育：企業(yè)要通過(guò)多種形式，如培訓(xùn)班、講座等，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，提高員工的法律意識(shí)。（2）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)：企業(yè)要定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)水平。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)