錳硅合金清潔生產(chǎn)審核準(zhǔn)備方案

錳硅合金清潔生產(chǎn)審核準(zhǔn)備方案1.1企業(yè)簡(jiǎn)介1.1.1企業(yè)介紹簡(jiǎn)單介紹企業(yè)的基本情況1.1.2產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模******有限責(zé)任公司現(xiàn)主要產(chǎn)品和規(guī)模為：錳硅合金生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為錳硅合金10萬(wàn)噸/年；中低碳*******生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為3萬(wàn)噸/年；其他合金生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為2萬(wàn)噸/年。企業(yè)生產(chǎn)能力情況見表2.1-1表1.1—1企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模表生產(chǎn)線規(guī)模能力備注萬(wàn)t/at/d1.1.3公司的發(fā)展歷程為改善企業(yè)產(chǎn)品高耗低效的格局，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展后勁，******有限責(zé)任公司對(duì)原有裝置進(jìn)行配套節(jié)能改造，企業(yè)發(fā)展概況見表1.1-2。表1.1-2******公司建設(shè)發(fā)展概況建設(shè)項(xiàng)目建成時(shí)間建設(shè)情況生產(chǎn)能力建廠技改技改技改1.1.4組織形式及工作制度公司行政機(jī)構(gòu)有五個(gè)管理部，八個(gè)車間。五部為綜合管理部、政治工作部、安全生產(chǎn)質(zhì)量部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。八個(gè)車間有：原料車間、機(jī)修車間、電氣車間、成品車間、冶煉一車間、冶煉三車間、冶煉四車間、冶煉五車間。******有限責(zé)任公司組織生產(chǎn)的工作制度為：生產(chǎn)崗位實(shí)行三班三運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，管理行政人員實(shí)行白班工作制，工作時(shí)間8小時(shí)，*******生產(chǎn)年設(shè)計(jì)工作日為330天。1.1.5組織機(jī)構(gòu)及人員狀況******有限責(zé)任公司的管理形式及組織機(jī)構(gòu)見圖1—1；******有限責(zé)任公司的管理層為七部，現(xiàn)有職工795人，其中大專以上學(xué)歷的41人，企業(yè)有多年生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)力量雄厚，技術(shù)人員占職工總數(shù)的23%，高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱29人。生產(chǎn)的職責(zé)見表1.1-3。表1.1-3各單位人員及職責(zé)序號(hào)部門人數(shù)職責(zé)123456789101112131——1——1******組織機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理綜合管理部政治工作部安全生產(chǎn)質(zhì)量部計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部財(cái)務(wù)資產(chǎn)部原料車間機(jī)修車間電氣車間冶煉一車間冶煉三車間間冶煉四車間車間冶煉五車間間成品車間分管副總經(jīng)理1.1.6自然環(huán)境1.地理位置******有限責(zé)任公司位于縣城南金光街，距縣城2km。，地理坐標(biāo)為東經(jīng)113°28′36″～114°6′15″，北緯39°49′50″～40°31′10″，距大同市52km。南與渾源廣靈兩縣相鄰，西與大同市縣毗鄰，北與內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)、興和縣相鄰。陽(yáng)高縣面積1726萬(wàn)平方米，為狹長(zhǎng)葫蘆形,北大南小，縣城在陰山余脈云門山腳下南約5km。2.氣候特征屬于中溫帶半干旱氣候，四季分明，日夜溫差大，區(qū)域差異明顯。冬季漫長(zhǎng)，寒冷干燥，春季溫暖，少雨多風(fēng)；夏季短暫，濕熱多雨；秋季涼爽，天氣晴朗。年平均氣溫為7℃，極端最高氣溫達(dá)36℃，極端最低氣溫達(dá)-28℃。年平均降水量為369mm，主要集中在七、八兩個(gè)月。年平均蒸發(fā)量2000mm。本區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)、西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為2.9m/s，最大風(fēng)速達(dá)24m/s，平均凍土深度為118cm。無霜期159天左右。3.地質(zhì)概貌本縣地質(zhì)主要受結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)的影響，其最大特點(diǎn)是升降運(yùn)動(dòng)多，形成斷裂，同時(shí)伴有較強(qiáng)的火山活動(dòng)。位于山西的東北隅，主要構(gòu)造方向?yàn)闁|北方向。區(qū)內(nèi)地層主要情況為：第四系廣泛分布于山麓地帶和河谷平原上，下更新統(tǒng)河湖相地層埋深大于200米，厚度大于300米，巖性以砂礫石為主。中更新統(tǒng)主要為洪積、波積沉積相，厚度約為5－30米，主要為亞粘土，底部有時(shí)為砂礫石。上更新統(tǒng)主要為風(fēng)積、沖洪積地層，巖性為粉質(zhì)亞礫土，沖洪積相巖性為黃土夾砂礫及礫石透鏡體，厚度3－50米。全新統(tǒng)屬?zèng)_洪積地層，巖性以砂礫卵石、亞沙土為主，厚度為3－30米。全縣地貌有山地、丘陵、盆地、平原、谷地諸類。廠區(qū)位于北部盆地邊緣的傾斜平原區(qū)，海拔1015---1100米之間。1.1.7社會(huì)環(huán)境概況1.社會(huì)環(huán)境共轄14鄉(xiāng)，7個(gè)鎮(zhèn)。全縣面積1726萬(wàn)平方米，人口達(dá)28萬(wàn)，該縣以農(nóng)業(yè)為主，全縣有耕地80萬(wàn)畝，境內(nèi)有許多自然資源，礦產(chǎn)資源有：煤、鐵、金、銅、石英石等。我公司所在地龍泉鎮(zhèn)，人口3.4萬(wàn)人，該鎮(zhèn)地處黃黑水河流域，土地肥沃，水源充足，是糧菜主產(chǎn)區(qū)。近年來，該縣大力發(fā)工業(yè)、商業(yè)、副業(yè)，經(jīng)濟(jì)較以前有了長(zhǎng)足的發(fā)展。該地區(qū)交通方便，鐵路有京包線、大秦線，公路有張同公路、京大路、大塘公路，與外省市及周圍地區(qū)均有公路連接。2.環(huán)境功能區(qū)劃分廠址所在地龍泉鎮(zhèn)，緊靠工業(yè)園區(qū)，環(huán)境空氣屬二類區(qū)，地表水水質(zhì)功能確定為IV類水質(zhì)（用于農(nóng)灌），地下水為生活和工業(yè)用水，屬于III類水，噪聲適于工業(yè)、居住、文教混合區(qū)，屬于II類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。（公司地理位置詳見圖1-1；廠區(qū)平面布置詳見圖1-2）1.2審核策劃1.2.1高層決策為了使******有限責(zé)任公司步入以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，根據(jù)大同市環(huán)保局的要求，企業(yè)高層決策，開展清潔生產(chǎn)審核工作。2005年11月，企業(yè)下文開始實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。******有限責(zé)任公司開展清潔生產(chǎn)審核，是在公司高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持下來完成的，公司在人力、物力、財(cái)力上予******有限責(zé)任公司以充分的保證。1.2.2審核工作流程******有限責(zé)任公司本次清潔生產(chǎn)審核，根據(jù)省環(huán)保局有關(guān)文件的要求，審核的主要工作流程見圖1——3。1.3清潔生產(chǎn)審核組織1.3.1審核領(lǐng)導(dǎo)組為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，貫徹執(zhí)行國(guó)辦發(fā)[2003]100號(hào)通知精神，經(jīng)分公司經(jīng)理會(huì)議研究決定，開展清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核是一項(xiàng)自上而下全員參加的系統(tǒng)工作，因此需要組建一支技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的審核隊(duì)伍。為了搞好******有限責(zé)任公司的清潔生產(chǎn)審核工作，推動(dòng)全公司的清潔生產(chǎn)活動(dòng)，公司成立了以總經(jīng)理組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)見表1.3-1。圖1圖1—1地理位置圖制定清潔生產(chǎn)的政策制定清潔生產(chǎn)的政策制定清潔生產(chǎn)的規(guī)劃編制清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、指南清潔生產(chǎn)培訓(xùn)啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核準(zhǔn)備清潔生產(chǎn)預(yù)審核清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施清潔生產(chǎn)效果評(píng)估政府行政主管部門完成本輪清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)強(qiáng)制性自愿性清潔生產(chǎn)報(bào)告清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的篩選政府主管部門圖1—3清潔生產(chǎn)審核流程表1.3-1清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組序號(hào)姓名公司職務(wù)審核領(lǐng)導(dǎo)組職務(wù)職責(zé)1決策2協(xié)助決策3參與決策4參與決策5參與決策6參與決策7參與決策8協(xié)助工作1.3.2審核工作組同時(shí)，企業(yè)下文成立了以生產(chǎn)副總經(jīng)理為主任的清潔生產(chǎn)審核工作組，下發(fā)了清潔生產(chǎn)審核工作文件，做出清潔生產(chǎn)審核各階段工作布署。公司清潔生產(chǎn)審核工作組組成見表1.3--2。表1.3-2清潔生產(chǎn)審核工作組序號(hào)姓名部門職務(wù)工作組職務(wù)職責(zé)工作時(shí)間1組織審核工作必要時(shí)2協(xié)助審核工作全天3參與審核工作必要時(shí)4參與審核工作必要時(shí)5參與審核工作必要時(shí)6參與審核工作必要時(shí)7參與審核工作必要時(shí)8參與審核工作必要時(shí)9參與審核工作必要時(shí)10參與審核工作必要時(shí)11參與審核工作必要時(shí)12參與審核工作必要時(shí)13參與審核工作必要時(shí)14參與審核工作必要時(shí)1.3.3審核咨詢組山西新紀(jì)元環(huán)境設(shè)計(jì)研究院派出審核技術(shù)咨詢組，組成山西晉能集團(tuán)******有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核工作班子。審核技術(shù)咨詢組見表1.3-3。表1.3-3審核技術(shù)咨詢組組成表序號(hào)姓名學(xué)歷職稱咨詢組職務(wù)清潔生產(chǎn)證號(hào)1大學(xué)專家、高工、審核師組長(zhǎng)2大學(xué)工程師、審核師成員3大學(xué)助工、審核師成員4大學(xué)工程師、審核師成員1.4清潔生產(chǎn)審核依據(jù)1.4.1法律依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（4）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》（5）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（6）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》（7）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（8）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（9）《中華人民共和國(guó)水法》1.4.2環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)依據(jù)（1）國(guó)家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈清潔生產(chǎn)促進(jìn)法〉的若干意見》環(huán)發(fā)［2003］60號(hào)；（2）國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩值?6號(hào)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；（3）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《國(guó)家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄(第一批)》(2000)137號(hào)公告；（4）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《國(guó)家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄(第二批)》(2003)21號(hào)公告；（5）國(guó)家十一部委《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知》(2003)100號(hào)；（6）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（1998.1.4）；（13）國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩帧秶?guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第三批）2006年86號(hào)。1.4.3技術(shù)依據(jù)（1）GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（2）GB13271—91《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；（3）GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；（4）GB12348—2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》；（7）GB18599—2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（8）GB14554—93《惡臭污染排放標(biāo)準(zhǔn)》；（9）GB18597—2001《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》1.5審核范圍及成果1.5.1范圍，并依據(jù)合同規(guī)定，本次清潔生產(chǎn)審核的主體為******有限責(zé)任公司，本次審核的審核范圍確定如下：審核以上三生產(chǎn)單元的生產(chǎn)原材料、設(shè)備、技術(shù)工藝、過程控制、管理、產(chǎn)品、員工、廢棄物等八個(gè)方面。1.5.2審核時(shí)間審核時(shí)間為：2005年11月—2009年12月（由于各種原因，造成審核時(shí)間過長(zhǎng)）?；鶞?zhǔn)年：2005年；審核年：2007年。1.5.3審核成果（1）對(duì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定；（2）產(chǎn)生一批清潔生產(chǎn)無低費(fèi)方案；（3）產(chǎn)生一批清潔生產(chǎn)中高費(fèi)方案；（4）建立清潔生產(chǎn)審核管理體系；（5）使企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)；（6）使企業(yè)的清潔生產(chǎn)基本達(dá)到清潔生產(chǎn)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（7）培養(yǎng)和建立持續(xù)清潔生產(chǎn)審核的隊(duì)伍；（8）完成本公司清潔生產(chǎn)審核，最終提交《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。1.6審核工作計(jì)劃 本次清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)度計(jì)劃依照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》國(guó)家發(fā)改委國(guó)家環(huán)保總局（2004）16號(hào)令、《關(guān)于規(guī)范清潔生產(chǎn)審核報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》晉環(huán)發(fā)（2005）152號(hào)的精神和的具體要求，同時(shí)參照《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)》，并充分結(jié)合公司的實(shí)際情況，分三個(gè)階段來完成。1.6.1審核準(zhǔn)備階段計(jì)劃******公司第一階段審核工作進(jìn)度見表1.5-1。表1.5-1審核準(zhǔn)備階段工作進(jìn)度表步驟工作內(nèi)容時(shí)間責(zé)任部門應(yīng)出成果前期工作1.初步熟悉企業(yè)2005.11.1至2005.11.10咨詢組審核工作方案、進(jìn)度計(jì)劃2.初步了解企業(yè)目前的狀況3.提出審核工作方案和進(jìn)度計(jì)劃審核準(zhǔn)備1.了解企業(yè)概況2005.11.1至2005.11.10公司決策層成立審核領(lǐng)組、辦公室2.組建公司清潔審核領(lǐng)導(dǎo)組3.組建清潔生產(chǎn)審核辦公室4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行簡(jiǎn)單宣傳2005.11.2至2005.11.10生產(chǎn)技術(shù)部咨詢組完成培訓(xùn)計(jì)劃5.對(duì)中層以上干部進(jìn)行清潔生產(chǎn)概念介紹6對(duì)審核工作組進(jìn)行詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核程序及工作方法的培訓(xùn)預(yù)審核1.收集資料、查閱檔案2005.11.5至2005.11.20生產(chǎn)技術(shù)部克服障礙2.現(xiàn)場(chǎng)考察、與操作人員交談3.全廠層層發(fā)動(dòng)利用各種形式進(jìn)行清潔生產(chǎn)宣傳教育4.收集各種產(chǎn)污排污數(shù)據(jù)、列表對(duì)比2005.11.5至2005.11.30生產(chǎn)技術(shù)部確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平5.與相關(guān)人員座談、討論考察發(fā)現(xiàn)。6.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確定清潔生產(chǎn)水平。7.審核重點(diǎn)的專家咨詢論證2005.12.1至2005.12.20領(lǐng)導(dǎo)組確定審核重點(diǎn)8.確定本輪審核重點(diǎn)。9.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策，批準(zhǔn)審核重點(diǎn)。10.對(duì)全廠消耗的資源、能源進(jìn)行初步平衡。2005.12.15至2005.12.30生產(chǎn)技術(shù)部確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)11.根據(jù)審核重點(diǎn)資料，提出清潔生產(chǎn)目標(biāo)。12對(duì)目標(biāo)進(jìn)行專家咨詢，并確定。13.在全廠征集合理化建議2005.12.10至2005.12.30領(lǐng)導(dǎo)組給出產(chǎn)污排污的真實(shí)情況14.提出并實(shí)施清潔生產(chǎn)無低費(fèi)方案。1.6.2審核階段工作計(jì)劃******公司第二階段的審核工作進(jìn)度見表1.5-2。表1.5-2審核階段工作進(jìn)度表步驟工作內(nèi)容時(shí)間責(zé)任部門應(yīng)出成果審核1.收集審核重點(diǎn)的工藝數(shù)據(jù)資料、收集原材料產(chǎn)品資料。2006.1.1至2006.1.20生產(chǎn)技術(shù)部繪制出工藝流程圖、單元操作圖、確定實(shí)測(cè)工作計(jì)劃2.繪制審計(jì)重點(diǎn)的工藝流程圖。3.繪制審核重點(diǎn)的單元操作工藝流程圖。4.資料分析，編制單元操作功能表5.編制審核重點(diǎn)的實(shí)測(cè)工作計(jì)劃。6.實(shí)測(cè)審核重點(diǎn)的輸入輸出物流2006.101至2006.1.30生產(chǎn)技術(shù)部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、建立物料平衡和能量平衡7.數(shù)據(jù)的匯總與整理，實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的處理。8.建立物料平衡，建立能量平衡。9.對(duì)物料平衡進(jìn)行評(píng)估、從八個(gè)方面進(jìn)行分析。2006.1.15至2006.1.30生產(chǎn)技術(shù)部指明廢棄物的產(chǎn)生原因，實(shí)施無低費(fèi)方案。10.發(fā)現(xiàn)影響審核重點(diǎn)生產(chǎn)效率低和環(huán)境績(jī)效差的根本所在。11.針對(duì)審計(jì)重點(diǎn)污染物產(chǎn)生的原因，提出解決方案。12.繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)教育，繼續(xù)征集合理化建議，提出無低費(fèi)方案。方案的產(chǎn)生篩選1.依據(jù)物料平衡和廢物原因分析，組織工程技術(shù)人員座談，產(chǎn)生方案。2006.1.15至2006.1.30生產(chǎn)技術(shù)部提出無低費(fèi)、中高費(fèi)方案2.匯總無低費(fèi)方案3.匯總中高費(fèi)方案，組織企業(yè)技術(shù)骨干和行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)論證。4.初步篩選中高費(fèi)方案。2006.2.1至2006.2.30領(lǐng)導(dǎo)組篩選出方案5.權(quán)重總合計(jì)分排序法篩選中高費(fèi)方案。6.匯總篩選結(jié)果7.細(xì)化中高費(fèi)方案。8.繼續(xù)提出無低費(fèi)方案2006.1.1至2009.10.30領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施無低費(fèi)方案9.繼續(xù)實(shí)施無低費(fèi)方案方案的確定1.環(huán)境評(píng)估指標(biāo)的選擇與確定2006.3.1至2006.3.30領(lǐng)導(dǎo)組確定評(píng)估指標(biāo)2.技術(shù)評(píng)估指標(biāo)選擇與確定3.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匯總4.集體討論，根據(jù)環(huán)境指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估2006.3.30至2006.4.31領(lǐng)導(dǎo)組確定可實(shí)施方案5.進(jìn)行綜合評(píng)估，確定可實(shí)施方案。1.6.3方案實(shí)施階段計(jì)劃******公司第三階段的審核工作進(jìn)度見表1.5-3。表1.5-3方案實(shí)施階段工作進(jìn)度表步驟工作內(nèi)容時(shí)間責(zé)任部門應(yīng)出成果方案的實(shí)施1.統(tǒng)籌規(guī)劃，制定方案的實(shí)施計(jì)劃2006.3.1至2009.12.28領(lǐng)導(dǎo)組組織方案實(shí)施2.籌措資金，