錳硅合金清潔生產(chǎn)審核準備方案

錳硅合金清潔生產(chǎn)審核準備方案1.1企業(yè)簡介1.1.1企業(yè)介紹簡單介紹企業(yè)的基本情況1.1.2產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模******有限責(zé)任公司現(xiàn)主要產(chǎn)品和規(guī)模為：錳硅合金生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為錳硅合金10萬噸/年；中低碳*******生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為3萬噸/年；其他合金生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為2萬噸/年。企業(yè)生產(chǎn)能力情況見表2.1-1表1.1—1企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模表生產(chǎn)線規(guī)模能力備注萬t/at/d1.1.3公司的發(fā)展歷程為改善企業(yè)產(chǎn)品高耗低效的格局，增強企業(yè)競爭能力和發(fā)展后勁，******有限責(zé)任公司對原有裝置進行配套節(jié)能改造，企業(yè)發(fā)展概況見表1.1-2。表1.1-2******公司建設(shè)發(fā)展概況建設(shè)項目建成時間建設(shè)情況生產(chǎn)能力建廠技改技改技改1.1.4組織形式及工作制度公司行政機構(gòu)有五個管理部，八個車間。五部為綜合管理部、政治工作部、安全生產(chǎn)質(zhì)量部、計劃經(jīng)營部、財務(wù)資產(chǎn)部。八個車間有：原料車間、機修車間、電氣車間、成品車間、冶煉一車間、冶煉三車間、冶煉四車間、冶煉五車間。******有限責(zé)任公司組織生產(chǎn)的工作制度為：生產(chǎn)崗位實行三班三運轉(zhuǎn)機制，管理行政人員實行白班工作制，工作時間8小時，*******生產(chǎn)年設(shè)計工作日為330天。1.1.5組織機構(gòu)及人員狀況******有限責(zé)任公司的管理形式及組織機構(gòu)見圖1—1；******有限責(zé)任公司的管理層為七部，現(xiàn)有職工795人，其中大專以上學(xué)歷的41人，企業(yè)有多年生產(chǎn)管理經(jīng)驗，技術(shù)力量雄厚，技術(shù)人員占職工總數(shù)的23%，高級職稱1人，中級職稱4人，初級職稱29人。生產(chǎn)的職責(zé)見表1.1-3。表1.1-3各單位人員及職責(zé)序號部門人數(shù)職責(zé)123456789101112131——1——1******組織機構(gòu)圖總經(jīng)理綜合管理部政治工作部安全生產(chǎn)質(zhì)量部計劃經(jīng)營部財務(wù)資產(chǎn)部原料車間機修車間電氣車間冶煉一車間冶煉三車間間冶煉四車間車間冶煉五車間間成品車間分管副總經(jīng)理1.1.6自然環(huán)境1.地理位置******有限責(zé)任公司位于縣城南金光街，距縣城2km。，地理坐標為東經(jīng)113°28′36″～114°6′15″，北緯39°49′50″～40°31′10″，距大同市52km。南與渾源廣靈兩縣相鄰，西與大同市縣毗鄰，北與內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)、興和縣相鄰。陽高縣面積1726萬平方米，為狹長葫蘆形,北大南小，縣城在陰山余脈云門山腳下南約5km。2.氣候特征屬于中溫帶半干旱氣候，四季分明，日夜溫差大，區(qū)域差異明顯。冬季漫長，寒冷干燥，春季溫暖，少雨多風(fēng)；夏季短暫，濕熱多雨；秋季涼爽，天氣晴朗。年平均氣溫為7℃，極端最高氣溫達36℃，極端最低氣溫達-28℃。年平均降水量為369mm，主要集中在七、八兩個月。年平均蒸發(fā)量2000mm。本區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)、西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為2.9m/s，最大風(fēng)速達24m/s，平均凍土深度為118cm。無霜期159天左右。3.地質(zhì)概貌本縣地質(zhì)主要受結(jié)構(gòu)運動的影響，其最大特點是升降運動多，形成斷裂，同時伴有較強的火山活動。位于山西的東北隅，主要構(gòu)造方向為東北方向。區(qū)內(nèi)地層主要情況為：第四系廣泛分布于山麓地帶和河谷平原上，下更新統(tǒng)河湖相地層埋深大于200米，厚度大于300米，巖性以砂礫石為主。中更新統(tǒng)主要為洪積、波積沉積相，厚度約為5－30米，主要為亞粘土，底部有時為砂礫石。上更新統(tǒng)主要為風(fēng)積、沖洪積地層，巖性為粉質(zhì)亞礫土，沖洪積相巖性為黃土夾砂礫及礫石透鏡體，厚度3－50米。全新統(tǒng)屬沖洪積地層，巖性以砂礫卵石、亞沙土為主，厚度為3－30米。全縣地貌有山地、丘陵、盆地、平原、谷地諸類。廠區(qū)位于北部盆地邊緣的傾斜平原區(qū)，海拔1015---1100米之間。1.1.7社會環(huán)境概況1.社會環(huán)境共轄14鄉(xiāng)，7個鎮(zhèn)。全縣面積1726萬平方米，人口達28萬，該縣以農(nóng)業(yè)為主，全縣有耕地80萬畝，境內(nèi)有許多自然資源，礦產(chǎn)資源有：煤、鐵、金、銅、石英石等。我公司所在地龍泉鎮(zhèn)，人口3.4萬人，該鎮(zhèn)地處黃黑水河流域，土地肥沃，水源充足，是糧菜主產(chǎn)區(qū)。近年來，該縣大力發(fā)工業(yè)、商業(yè)、副業(yè)，經(jīng)濟較以前有了長足的發(fā)展。該地區(qū)交通方便，鐵路有京包線、大秦線，公路有張同公路、京大路、大塘公路，與外省市及周圍地區(qū)均有公路連接。2.環(huán)境功能區(qū)劃分廠址所在地龍泉鎮(zhèn)，緊靠工業(yè)園區(qū)，環(huán)境空氣屬二類區(qū)，地表水水質(zhì)功能確定為IV類水質(zhì)（用于農(nóng)灌），地下水為生活和工業(yè)用水，屬于III類水，噪聲適于工業(yè)、居住、文教混合區(qū)，屬于II類標準適用區(qū)。（公司地理位置詳見圖1-1；廠區(qū)平面布置詳見圖1-2）1.2審核策劃1.2.1高層決策為了使******有限責(zé)任公司步入以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，根據(jù)大同市環(huán)保局的要求，企業(yè)高層決策，開展清潔生產(chǎn)審核工作。2005年11月，企業(yè)下文開始實施清潔生產(chǎn)審核。******有限責(zé)任公司開展清潔生產(chǎn)審核，是在公司高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持下來完成的，公司在人力、物力、財力上予******有限責(zé)任公司以充分的保證。1.2.2審核工作流程******有限責(zé)任公司本次清潔生產(chǎn)審核，根據(jù)省環(huán)保局有關(guān)文件的要求，審核的主要工作流程見圖1——3。1.3清潔生產(chǎn)審核組織1.3.1審核領(lǐng)導(dǎo)組為了進一步認真貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》，貫徹執(zhí)行國辦發(fā)[2003]100號通知精神，經(jīng)分公司經(jīng)理會議研究決定，開展清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核是一項自上而下全員參加的系統(tǒng)工作，因此需要組建一支技術(shù)性、專業(yè)性很強的審核隊伍。為了搞好******有限責(zé)任公司的清潔生產(chǎn)審核工作，推動全公司的清潔生產(chǎn)活動，公司成立了以總經(jīng)理組長的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組機構(gòu)見表1.3-1。圖1圖1—1地理位置圖制定清潔生產(chǎn)的政策制定清潔生產(chǎn)的政策制定清潔生產(chǎn)的規(guī)劃編制清潔生產(chǎn)的標準、指南清潔生產(chǎn)培訓(xùn)啟動清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核準備清潔生產(chǎn)預(yù)審核清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)方案的實施清潔生產(chǎn)效果評估政府行政主管部門完成本輪清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)獎勵、優(yōu)惠政策清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)強制性自愿性清潔生產(chǎn)報告清潔生產(chǎn)方案的實施清潔生產(chǎn)方案的篩選政府主管部門圖1—3清潔生產(chǎn)審核流程表1.3-1清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組序號姓名公司職務(wù)審核領(lǐng)導(dǎo)組職務(wù)職責(zé)1決策2協(xié)助決策3參與決策4參與決策5參與決策6參與決策7參與決策8協(xié)助工作1.3.2審核工作組同時，企業(yè)下文成立了以生產(chǎn)副總經(jīng)理為主任的清潔生產(chǎn)審核工作組，下發(fā)了清潔生產(chǎn)審核工作文件，做出清潔生產(chǎn)審核各階段工作布署。公司清潔生產(chǎn)審核工作組組成見表1.3--2。表1.3-2清潔生產(chǎn)審核工作組序號姓名部門職務(wù)工作組職務(wù)職責(zé)工作時間1組織審核工作必要時2協(xié)助審核工作全天3參與審核工作必要時4參與審核工作必要時5參與審核工作必要時6參與審核工作必要時7參與審核工作必要時8參與審核工作必要時9參與審核工作必要時10參與審核工作必要時11參與審核工作必要時12參與審核工作必要時13參與審核工作必要時14參與審核工作必要時1.3.3審核咨詢組山西新紀元環(huán)境設(shè)計研究院派出審核技術(shù)咨詢組，組成山西晉能集團******有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核工作班子。審核技術(shù)咨詢組見表1.3-3。表1.3-3審核技術(shù)咨詢組組成表序號姓名學(xué)歷職稱咨詢組職務(wù)清潔生產(chǎn)證號1大學(xué)專家、高工、審核師組長2大學(xué)工程師、審核師成員3大學(xué)助工、審核師成員4大學(xué)工程師、審核師成員1.4清潔生產(chǎn)審核依據(jù)1.4.1法律依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（3）《中華人民共和國水污染防治法》（4）《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（6）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（7）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（8）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（9）《中華人民共和國水法》1.4.2環(huán)境保護行政法規(guī)依據(jù)（1）國家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實施〈清潔生產(chǎn)促進法〉的若干意見》環(huán)發(fā)［2003］60號；（2）國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值?6號《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；（3）國家經(jīng)貿(mào)委《國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄(第一批)》(2000)137號公告；（4）國家經(jīng)貿(mào)委《國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄(第二批)》(2003)21號公告；（5）國家十一部委《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知》(2003)100號；（6）《國家危險廢物名錄》（1998.1.4）；（13）國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩帧秶抑攸c行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第三批）2006年86號。1.4.3技術(shù)依據(jù)（1）GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》；（2）GB13271—91《鍋爐大氣污染物排放標準》；（3）GB8978—1996《污水綜合排放標準》；（4）GB12348—2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》；（7）GB18599—2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（8）GB14554—93《惡臭污染排放標準》；（9）GB18597—2001《危險廢物貯存污染控制標準》1.5審核范圍及成果1.5.1范圍，并依據(jù)合同規(guī)定，本次清潔生產(chǎn)審核的主體為******有限責(zé)任公司，本次審核的審核范圍確定如下：審核以上三生產(chǎn)單元的生產(chǎn)原材料、設(shè)備、技術(shù)工藝、過程控制、管理、產(chǎn)品、員工、廢棄物等八個方面。1.5.2審核時間審核時間為：2005年11月—2009年12月（由于各種原因，造成審核時間過長）?；鶞誓辏?005年；審核年：2007年。1.5.3審核成果（1）對企業(yè)進行清潔生產(chǎn)等級評定；（2）產(chǎn)生一批清潔生產(chǎn)無低費方案；（3）產(chǎn)生一批清潔生產(chǎn)中高費方案；（4）建立清潔生產(chǎn)審核管理體系；（5）使企業(yè)的環(huán)境保護工作得到進一步加強；（6）使企業(yè)的清潔生產(chǎn)基本達到清潔生產(chǎn)的三級標準；（7）培養(yǎng)和建立持續(xù)清潔生產(chǎn)審核的隊伍；（8）完成本公司清潔生產(chǎn)審核，最終提交《清潔生產(chǎn)審核報告》。1.6審核工作計劃 本次清潔生產(chǎn)審核工作進度計劃依照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》國家發(fā)改委國家環(huán)?？偩郑?004）16號令、《關(guān)于規(guī)范清潔生產(chǎn)審核報告有關(guān)事項的通知》晉環(huán)發(fā)（2005）152號的精神和的具體要求，同時參照《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊》，并充分結(jié)合公司的實際情況，分三個階段來完成。1.6.1審核準備階段計劃******公司第一階段審核工作進度見表1.5-1。表1.5-1審核準備階段工作進度表步驟工作內(nèi)容時間責(zé)任部門應(yīng)出成果前期工作1.初步熟悉企業(yè)2005.11.1至2005.11.10咨詢組審核工作方案、進度計劃2.初步了解企業(yè)目前的狀況3.提出審核工作方案和進度計劃審核準備1.了解企業(yè)概況2005.11.1至2005.11.10公司決策層成立審核領(lǐng)組、辦公室2.組建公司清潔審核領(lǐng)導(dǎo)組3.組建清潔生產(chǎn)審核辦公室4.對領(lǐng)導(dǎo)層進行簡單宣傳2005.11.2至2005.11.10生產(chǎn)技術(shù)部咨詢組完成培訓(xùn)計劃5.對中層以上干部進行清潔生產(chǎn)概念介紹6對審核工作組進行詳細的清潔生產(chǎn)審核程序及工作方法的培訓(xùn)預(yù)審核1.收集資料、查閱檔案2005.11.5至2005.11.20生產(chǎn)技術(shù)部克服障礙2.現(xiàn)場考察、與操作人員交談3.全廠層層發(fā)動利用各種形式進行清潔生產(chǎn)宣傳教育4.收集各種產(chǎn)污排污數(shù)據(jù)、列表對比2005.11.5至2005.11.30生產(chǎn)技術(shù)部確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平5.與相關(guān)人員座談、討論考察發(fā)現(xiàn)。6.對照標準確定清潔生產(chǎn)水平。7.審核重點的專家咨詢論證2005.12.1至2005.12.20領(lǐng)導(dǎo)組確定審核重點8.確定本輪審核重點。9.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策，批準審核重點。10.對全廠消耗的資源、能源進行初步平衡。2005.12.15至2005.12.30生產(chǎn)技術(shù)部確定清潔生產(chǎn)目標11.根據(jù)審核重點資料，提出清潔生產(chǎn)目標。12對目標進行專家咨詢，并確定。13.在全廠征集合理化建議2005.12.10至2005.12.30領(lǐng)導(dǎo)組給出產(chǎn)污排污的真實情況14.提出并實施清潔生產(chǎn)無低費方案。1.6.2審核階段工作計劃******公司第二階段的審核工作進度見表1.5-2。表1.5-2審核階段工作進度表步驟工作內(nèi)容時間責(zé)任部門應(yīng)出成果審核1.收集審核重點的工藝數(shù)據(jù)資料、收集原材料產(chǎn)品資料。2006.1.1至2006.1.20生產(chǎn)技術(shù)部繪制出工藝流程圖、單元操作圖、確定實測工作計劃2.繪制審計重點的工藝流程圖。3.繪制審核重點的單元操作工藝流程圖。4.資料分析，編制單元操作功能表5.編制審核重點的實測工作計劃。6.實測審核重點的輸入輸出物流2006.101至2006.1.30生產(chǎn)技術(shù)部現(xiàn)場實測、建立物料平衡和能量平衡7.數(shù)據(jù)的匯總與整理，實測數(shù)據(jù)的處理。8.建立物料平衡，建立能量平衡。9.對物料平衡進行評估、從八個方面進行分析。2006.1.15至2006.1.30生產(chǎn)技術(shù)部指明廢棄物的產(chǎn)生原因，實施無低費方案。10.發(fā)現(xiàn)影響審核重點生產(chǎn)效率低和環(huán)境績效差的根本所在。11.針對審計重點污染物產(chǎn)生的原因，提出解決方案。12.繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)教育，繼續(xù)征集合理化建議，提出無低費方案。方案的產(chǎn)生篩選1.依據(jù)物料平衡和廢物原因分析，組織工程技術(shù)人員座談，產(chǎn)生方案。2006.1.15至2006.1.30生產(chǎn)技術(shù)部提出無低費、中高費方案2.匯總無低費方案3.匯總中高費方案，組織企業(yè)技術(shù)骨干和行業(yè)專家進行技術(shù)論證。4.初步篩選中高費方案。2006.2.1至2006.2.30領(lǐng)導(dǎo)組篩選出方案5.權(quán)重總合計分排序法篩選中高費方案。6.匯總篩選結(jié)果7.細化中高費方案。8.繼續(xù)提出無低費方案2006.1.1至2009.10.30領(lǐng)導(dǎo)組實施無低費方案9.繼續(xù)實施無低費方案方案的確定1.環(huán)境評估指標的選擇與確定2006.3.1至2006.3.30領(lǐng)導(dǎo)組確定評估指標2.技術(shù)評估指標選擇與確定3.經(jīng)濟指標的計算、經(jīng)濟指標的匯總4.集體討論，根據(jù)環(huán)境指標、經(jīng)濟指標、技術(shù)指標進行評估2006.3.30至2006.4.31領(lǐng)導(dǎo)組確定可實施方案5.進行綜合評估，確定可實施方案。1.6.3方案實施階段計劃******公司第三階段的審核工作進度見表1.5-3。表1.5-3方案實施階段工作進度表步驟工作內(nèi)容時間責(zé)任部門應(yīng)出成果方案的實施1.統(tǒng)籌規(guī)劃，制定方案的實施計劃2006.3.1至2009.12.28領(lǐng)導(dǎo)組組織方案實施2.籌措資金，