水下空氣提升袋操作與安全要求編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水下空氣提升袋操作與安全要求》根據(jù)《交通運(yùn)輸部

關(guān)于下達(dá)2020年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃（第一批）的通知》（計(jì)劃編號(hào)JT2020-10）

的要求修訂，由深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司、交通運(yùn)輸部上海打撈局承擔(dān)編寫(xiě)任

務(wù)。

（二）主要工作過(guò)程

深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司、交通運(yùn)輸部上海打撈局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本標(biāo)準(zhǔn)的

修訂工作，確立了全公司之力，全力做好標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的思路，成立了標(biāo)準(zhǔn)起

草組，確定了參與標(biāo)準(zhǔn)起草的單位和人員。小組主要成員來(lái)自2009版《水下空

氣提升袋操作與安全要求》（JT/T745-2009）起草組成員，以及多年從事潛水

與水下工程的技術(shù)人員，起草組成員有著豐富的海上作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握

水下空氣提升袋的使用、維護(hù)與保養(yǎng)。

課題組在收集、翻譯、整理和篩選行業(yè)內(nèi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)“水下空氣提升

袋”操作要求、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合近些年來(lái)業(yè)內(nèi)在水下空氣提

升袋使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)JT/T745-2009《水下空氣提升袋操作與安全要

求》標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)條款進(jìn)行分析、反復(fù)討論和論證，完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水下空氣

提升袋操作與安全要求》（征求意見(jiàn)稿）。主要過(guò)程如下：

2019年10月～2020年1月：項(xiàng)目前期資料的收集、翻譯和匯總及調(diào)研。

2020年2月：標(biāo)準(zhǔn)和編制說(shuō)明草案編寫(xiě)。

2020年3月～4月：正式成立項(xiàng)目組，研討和確定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目合同

和草案；提交項(xiàng)目合同和標(biāo)準(zhǔn)草案；根據(jù)需要，召開(kāi)合同和草案專家咨詢會(huì)；

簽訂項(xiàng)目合同。

2020年5月～6月：形成初稿及編制說(shuō)明，對(duì)初稿及編制說(shuō)明進(jìn)行研討

和修改完善。

1

2020年7月～9月：形成征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)議對(duì)征求

意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明進(jìn)行研討和修改完善；提交征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，廣泛征

求意見(jiàn)；根據(jù)需要召開(kāi)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明專家咨詢會(huì)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)起草單位、起草人員及其所做的具體工作

本項(xiàng)目由深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司與交通運(yùn)輸部上海打撈局協(xié)同完成，深

圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司承擔(dān)主要修訂工作。

深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司是交通運(yùn)輸部救助打撈系統(tǒng)與中海油能源發(fā)展股

份有限公司合資組建，自1995年成立以來(lái)在南海、東海和渤海海域油田開(kāi)展工

程潛水作業(yè)，培育了一批潛水專家和工程技術(shù)人才，多年來(lái)在工程實(shí)踐基礎(chǔ)上

主導(dǎo)和參與編寫(xiě)了20余部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究成果多次榮獲省部級(jí)和救

助打撈系統(tǒng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)，具備開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制的人員和技術(shù)基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸部上海打撈局肩負(fù)著“勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)”的使命，

承擔(dān)著國(guó)家指派的公益性搶險(xiǎn)打撈及財(cái)產(chǎn)救助責(zé)任?，F(xiàn)擁有各類拖輪和特種船

舶50艘，主要承接國(guó)內(nèi)外大件拖航駁運(yùn)任務(wù)和海上石油服務(wù)以及深水起拋錨作

業(yè)，為海上救助打撈、海洋工程作業(yè)、溢油清污作業(yè)和各類水下工程提供服務(wù)。

為保證項(xiàng)目順利完成，深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司與交通運(yùn)輸部上海打撈局

成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目組，由徐進(jìn)任職項(xiàng)目組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，

張輝任項(xiàng)目組顧問(wèn)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)執(zhí)行情

況進(jìn)行把關(guān)和審核。標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目組人員組成及分工如表1所示。

表1項(xiàng)目組人員組成及分工表

項(xiàng)目職務(wù)姓名技術(shù)職稱工作單位項(xiàng)目分工

負(fù)責(zé)全面工作，主持標(biāo)準(zhǔn)草案、初

稿和編制說(shuō)明框架設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)第1

深圳市杉葉實(shí)

組長(zhǎng)徐進(jìn)工程師章范圍、第2章規(guī)范性引用文件、

業(yè)有限公司

第3章術(shù)語(yǔ)和定義、第6章設(shè)備要

求初稿的修訂。

副組長(zhǎng)李宗偉工程師深圳市杉葉實(shí)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案、初稿和編

2

業(yè)有限公司制說(shuō)明框架設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)第4章環(huán)境

條件初稿的修訂。

對(duì)項(xiàng)目全面指導(dǎo)，主持合同、項(xiàng)目

高級(jí)交通運(yùn)輸部上經(jīng)費(fèi)預(yù)決算編制，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)草案、

顧問(wèn)張輝

工程師海打撈局初稿和編制說(shuō)明的框架設(shè)計(jì)，全面

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和編制說(shuō)明的審修。

負(fù)責(zé)第7.1節(jié)安全要求、附錄B提

深圳市杉葉實(shí)

成員倪鵬工程師升袋充氣量與深度的對(duì)照表的修

業(yè)有限公司

訂。

高級(jí)交通運(yùn)輸部上

成員肖曉凌負(fù)責(zé)第7.2節(jié)操作要求的修訂。

工程師海打撈局

深圳市杉葉實(shí)

成員金信岑工程師負(fù)責(zé)8.1節(jié)檢查與測(cè)試的修訂。

業(yè)有限公司

深圳市杉葉實(shí)負(fù)責(zé)8.2節(jié)維護(hù)與保養(yǎng)的修訂，項(xiàng)

成員程微工程師

業(yè)有限公司目資料的收集、整理、翻譯和控制。

負(fù)責(zé)附錄A提升袋使用前和維護(hù)后

深圳市杉葉實(shí)

成員閆向峰工程師檢查表、附錄B提升袋充氣量與深

業(yè)有限公司

度對(duì)照表的修訂。

高級(jí)交通運(yùn)輸部上負(fù)責(zé)參考外文資料的收集、整理和

成員顧玉娟

工程師海打撈局翻譯。負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）編制原則

1.符合性原則

標(biāo)準(zhǔn)修訂要充分考慮潛水作業(yè)領(lǐng)域國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的最新要求，使標(biāo)準(zhǔn)符

和國(guó)內(nèi)法規(guī)和國(guó)內(nèi)外潛水作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

2.借鑒性原則

標(biāo)準(zhǔn)修訂要積極借鑒國(guó)際海事承包商協(xié)會(huì)（InternationalMarine

ContractorsAssociation，簡(jiǎn)稱IMCA）、起重設(shè)備工程師協(xié)會(huì)（TheLifting

3

EquipmentEngineersAssociation，簡(jiǎn)稱LEEA)推薦的空氣提升袋使用及維護(hù)

要求。

3.保持性原則

在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)踐證明合理，行之有效的有關(guān)條款，予以繼承和保

留，保證標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性。

4.前瞻性原則

隨著航運(yùn)事業(yè)及海洋工程科技的發(fā)展，水下作業(yè)活動(dòng)日趨頻繁，作業(yè)方式

日趨復(fù)雜，水下重、大件及復(fù)雜結(jié)構(gòu)的安裝不斷增多，標(biāo)準(zhǔn)修訂盡量使其適應(yīng)

水下空氣提升袋應(yīng)用的現(xiàn)狀并滿足救助、打撈及海洋工程技術(shù)未來(lái)發(fā)展的要求。

5.服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)

國(guó)?！焙Ｑ蠼?jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新引擎與重要擔(dān)當(dāng)。本標(biāo)準(zhǔn)

的修訂致力于提高我國(guó)潛水作業(yè)行業(yè)的作業(yè)水平和能力，服務(wù)于海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)

的國(guó)家戰(zhàn)略。

（二）編制目的和必要性

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水下空氣提升袋操作與安全要求》是我國(guó)潛水作業(yè)領(lǐng)

域內(nèi)空氣提升袋安全操作與維護(hù)、保養(yǎng)的主要依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)自頒布后有效地指

導(dǎo)了我國(guó)救撈與水下工程作業(yè)中水下空氣提升袋的安全操作，為我國(guó)救撈與水

下工程事業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而本標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布11年，在一些

操作程序和安全理念上已跟不上目前行業(yè)科技的發(fā)展，必須進(jìn)行更新和完善，

增加國(guó)內(nèi)外水下空氣提升袋在使用、檢查和維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中的最新技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，

從而在今后的使用中進(jìn)一步降低操作風(fēng)險(xiǎn)，提高整體作業(yè)安全水平，服務(wù)國(guó)家

“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。

4

（三）標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)是在原《水下空氣提升袋操作與安全要求》（JT/T745-2009）基礎(chǔ)

上進(jìn)行修訂與完善，具體修訂的變動(dòng)情況見(jiàn)下表2。

表2規(guī)范編制修訂情況一覽表

序號(hào)章節(jié)修改情況

修改了術(shù)語(yǔ)開(kāi)式提升袋、斜拉索具的名稱（見(jiàn)3.2、3.6）；

13術(shù)語(yǔ)和定義——修改了術(shù)語(yǔ)翻倒繩的定義（見(jiàn)3.5）；

——增加了術(shù)語(yǔ)連接扣（見(jiàn)3.9）；

24環(huán)境條件（原第三章）刪除原標(biāo)準(zhǔn)3.5節(jié)

35人員要求5.3培訓(xùn)內(nèi)容中增加了提升袋、翻倒繩及控制繩的選擇

增加了卸扣應(yīng)符合GB/T25854的相關(guān)要求，吊環(huán)應(yīng)符

合GB/T14736的相關(guān)要求，吊帶應(yīng)符合JB/T8521.1的

相關(guān)要求。

46設(shè)備要求

增加了對(duì)50kg以上空氣提升袋均應(yīng)設(shè)置翻倒繩的要求

增加了連接扣的強(qiáng)度要求

增加了翻倒繩的強(qiáng)度要求

增加了作業(yè)計(jì)劃的要求及內(nèi)容要求

增加了提升袋操作對(duì)潛水支持船動(dòng)力定位系統(tǒng)和推進(jìn)器

的影響

增加了提升袋控制繩的長(zhǎng)度要求

57安全與操作要求

增加了提升袋充氣管的要求

增加了使用多個(gè)提升袋對(duì)數(shù)量及總載荷的要求

增加了多個(gè)提升袋使用的要求

增加了提升袋放氣和解除吊裝的操作步驟

修訂調(diào)整了提升袋每6個(gè)月的周期性檢驗(yàn)要求

68檢查與維護(hù)保養(yǎng)要求

增加了每年的周期性檢驗(yàn)要求

增加了規(guī)范性附錄A提升袋的構(gòu)成

7附錄

增加了規(guī)范性附錄B提升袋充氣量與深度對(duì)照表

5

序號(hào)章節(jié)修改情況

增加了規(guī)范性附錄C多個(gè)提升袋使用

修改了規(guī)范性附錄D提升袋使用前與維護(hù)后檢查表

（四）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)遵循《GB/T1.1—2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和

編寫(xiě)》框架編寫(xiě)，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、要求及標(biāo)準(zhǔn)主要

內(nèi)容。具體編制內(nèi)容說(shuō)明如下：

1.術(shù)語(yǔ)和定義

（1）3.2修改“開(kāi)式提升袋”為“降落傘式提升袋”。

修改理由：修改理由：降落傘式提升袋openparachuteliftbag英文翻

譯為開(kāi)式降落傘型更為準(zhǔn)確，結(jié)合提升袋的構(gòu)成和外觀定義為降落傘型更為合

適。修改理由改為：雖然openparachuteliftbag英文翻譯為開(kāi)式降落傘型

更為準(zhǔn)確，但結(jié)合提升袋的構(gòu)成和外觀定義為降落傘式提升帶更為合適。

（2）3.6修改“斜拉索具”為“扁平吊帶”。

修改理由：參考JB/T8521.1-2007《編織吊索安全性第1部分：一般用

途合成纖維扁平吊裝帶》，術(shù)語(yǔ)“扁平吊裝帶flatwovenwebbingsling：柔

性吊裝帶，由縫制織帶部件組成，帶或不帶端配件（見(jiàn)表2），用于將載荷連接

到起重機(jī)的吊鉤或其它起重設(shè)備上?！睂ⅰ皐ebsling”中文術(shù)語(yǔ)“斜拉索具”

更改為“扁平吊帶”，更符合行的要求及日常使用習(xí)慣。

（3）3.5修改“翻倒繩”的定義。

原文為“一端系在開(kāi)式提升袋頂端的連接扣上，另一端系在貨物上，當(dāng)提

升袋從所起吊的貨物上意外脫開(kāi)時(shí)，可以拉倒提升袋并放出袋內(nèi)空氣的繩索。”

修改為“用于當(dāng)提升袋從所起吊的貨物上意外脫開(kāi)時(shí)，拉倒提升袋以放出袋內(nèi)

空氣的繩索?！毙薷睦碛桑悍估K作為提升袋的安全附件連接在提升袋的頂部

和重物之間，其作用如因扁平吊帶或起吊索具斷裂時(shí)能夠迅速的拉倒提升袋，

防止因扁平吊帶或起吊索具斷裂時(shí)造成提升袋浮力急劇增大導(dǎo)致放漂；IMCA

6

D016對(duì)于翻倒繩的強(qiáng)度做了較多的規(guī)定，應(yīng)不小于提升袋的1.5安全載荷。此描

述更為簡(jiǎn)明。

（4）3.9新增術(shù)語(yǔ)：連接扣。

修改理由：修改后可簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)描述，便于指導(dǎo)水下空氣提升袋的使用與維

護(hù)。

2.環(huán)境條件（原標(biāo)準(zhǔn)第三章）

刪除原3.5：“應(yīng)懸掛相應(yīng)的水下提升作業(yè)標(biāo)識(shí)?！?/p>

修改理由：根據(jù)潛水作業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（如IMCA、ADCI、CDSA

等），在進(jìn)行潛水作業(yè)時(shí)潛水作業(yè)支持船需要懸掛潛水旗。原標(biāo)準(zhǔn)要求懸掛相

應(yīng)的水下提升作業(yè)標(biāo)識(shí)，但目前業(yè)內(nèi)并無(wú)專門(mén)指示水下提升作業(yè)的標(biāo)識(shí)，故將

其刪除。

3.人員要求

5.3人員培訓(xùn)中增加“提升袋、翻倒繩以及控制繩的選擇”的要求。

修改理由：為防止因培訓(xùn)不到位造成提升袋、翻倒繩以及控制繩的選擇錯(cuò)

誤而帶來(lái)操作風(fēng)險(xiǎn)。

4.設(shè)備要求

（1）6.1.1增加對(duì)空氣提升袋卸扣、吊環(huán)吊帶的要求。

修改理由：原標(biāo)準(zhǔn)未明確作為空氣提升袋組件的卸扣、吊環(huán)要求，明確水

下空氣提升袋組件的要求，避免空氣提升袋附件不合格而造成潛水事故。

（2）6.2.2增加對(duì)50kg以上空氣提升袋設(shè)置翻倒繩的要求。

修改理由：依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

AirLiftBagsRev.4的要求設(shè)置翻倒繩，避免水下空氣提升袋失控造成事故。

（3）6.2.4新增連接扣的要求。

7

修改理由：依IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwaterAir

LifBagsRev.4，新增：“連接扣應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，其最小破斷負(fù)荷(MBL)應(yīng)不

小于提升袋的1.5倍的最大允許工作負(fù)荷?！睘檫B接扣的選擇提供指南。

（4）6.2.5新增對(duì)翻倒繩強(qiáng)度的要求。

修改理由：依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

AirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,inspection,and

useofwaterbagsastestweightsintheoffshoreandmarineindustries，

新增：“翻倒繩的強(qiáng)度應(yīng)不小于提升袋的1.5倍的最大允許工作負(fù)荷?！北苊庖?/p>

翻倒繩選擇錯(cuò)誤而在作業(yè)中帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

5.安全與操作要求

（1）7.1.1新增水下空氣提升作業(yè)任務(wù)的類型的分類。

修改理由：依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

AirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,inspection,and

useofwaterbagsastestweightsintheoffshoreandmarineindustries，

新增“根據(jù)水下作業(yè)任務(wù)類型，空氣提升袋的應(yīng)用可分為靜態(tài)提升和動(dòng)態(tài)提升。”

明確水下空氣提升袋水下使用的兩種模式。

（2）7.1.3新增水下作業(yè)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求。

修改理由：依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

AirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,inspection,and

useofwaterbagsastestweightsintheoffshoreandmarineindustries，

明確水下空氣提升袋提升作業(yè)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中應(yīng)包含的內(nèi)容，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)。

（3）7.1.8新增考慮動(dòng)力定位模式下水下空氣提升袋作業(yè)對(duì)動(dòng)力定位系

統(tǒng)的影響的要求。

8

修改理由：目前的動(dòng)力定位模式下的水下安裝作業(yè)越來(lái)越多，動(dòng)力定位模

式下潛水作業(yè)中使用空氣提升袋應(yīng)充分考慮水下空氣提升袋使用過(guò)程中對(duì)船舶

動(dòng)力定位系統(tǒng)的影響。依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteType

UnderwaterAirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,

inspection,anduseofwaterbagsastestweightsintheoffshoreand

marineindustries增加水下空氣提升袋對(duì)動(dòng)力定位系統(tǒng)的影響的要求。

（4）7.2.1.3增加對(duì)控制繩長(zhǎng)度的要求。

修改理由：控制繩長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)操作受限。依據(jù)IMCAD016Guidanceon

OpenParachuteTypeUnderwaterAirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidance

onthedesign,inspection,anduseofwaterbagsastestweightsinthe

offshoreandmarineindustries的要求新增控制繩長(zhǎng)度要求。

（5）7.2.1.4明確對(duì)充氣管的要求。

修改理由：依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

AirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,inspection,and

useofwaterbagsastestweightsintheoffshoreandmarineindustries，

新增：“在充氣管前端設(shè)置球閥并連接一段硬管，且充氣管不應(yīng)綁扎在提升袋

上?！?/p>

（6）7.2.1.6新增多個(gè)提升袋使用的技術(shù)要求。

修改理由：在進(jìn)行水平桿件或細(xì)長(zhǎng)構(gòu)件安裝時(shí)可能會(huì)使用多個(gè)水下空氣提

升袋，使用不當(dāng)將可能造成構(gòu)件失穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpen

ParachuteTypeUnderwaterAirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthe

design,inspection,anduseofwaterbagsastestweightsintheoffshore

andmarineindustries對(duì)多個(gè)空氣提升袋使用進(jìn)行規(guī)范。

（7）7.2.2.2新增多個(gè)空氣提升袋使用時(shí)的要求。

修改理由：多個(gè)空氣提升袋使用時(shí)若充氣不當(dāng)講可能造成構(gòu)件失穩(wěn)甚至傾

覆造成事故。因此依據(jù)IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

9

AirLiftBagsRev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,inspection,and

useofwaterbagsastestweightsintheoffshoreandmarineindustries

對(duì)多個(gè)水下空氣提升袋使用的充氣作業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

（8）7.2.3.4明確水下空氣提升袋釋放和解除的操作。

修改理由：水下空氣提升袋放氣操作不當(dāng)可能帶來(lái)事故，依據(jù)IMCAD016

GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwaterAirLiftBagsRev.4及LEEA

051Guidanceonthedesign,inspection,anduseofwaterbagsastest

weightsintheoffshoreandmarineindustries明確水下空氣提升袋放氣和

解除吊裝帶具體操作。

6.檢查與維護(hù)保養(yǎng)要求

（1）8.1.6新增水下空氣提升袋每6個(gè)月進(jìn)行檢查的要求。

修改理由：根據(jù)水下空氣提升袋的使用說(shuō)明并借鑒其它潛水設(shè)備的周期性

檢驗(yàn)要求對(duì)其進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。

（2）8.1.7新增每12個(gè)月進(jìn)行最大工作負(fù)荷下吊裝試驗(yàn)的要求。

修改理由：借鑒其它潛水設(shè)備的周期性檢驗(yàn)要求對(duì)其進(jìn)行周期性負(fù)載試驗(yàn)，

參考IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwaterAirLiftBags

Rev.4及LEEA051Guidanceonthedesign,inspection,anduseofwater

bagsastestweightsintheoffshoreandmarineindustries提出每12個(gè)

月進(jìn)行負(fù)載試驗(yàn)的要求。

7.附錄

（1）新增：“附錄A（資料性）提升袋的構(gòu)成”。

修改理由：對(duì)降落傘式提升袋和閉式提升袋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行資料性描述。

（2）新增：“附錄B（資料性）提升袋充氣量與深度對(duì)照表”。

10

修改理由：空氣提升袋在水下使用時(shí)其載荷與所處深度及充氣量有很大關(guān)

系，為明確及方便對(duì)照，對(duì)提升袋在不同深度下排水量進(jìn)行描述，指導(dǎo)水下空

氣提升袋的操作。

（3）新增：“附錄C（資料性）多個(gè)提升袋使用”。

修改理由：參考IMCAD016GuidanceonOpenParachuteTypeUnderwater

AirLiftBagsRev.4，對(duì)在進(jìn)行水下水平桿件或細(xì)長(zhǎng)構(gòu)件安裝時(shí)使用多個(gè)提升

袋保持平衡時(shí)提供參考。

（4）修改：“附錄D（規(guī)范性）提升袋使用前與維護(hù)后檢查表”。

修改理由：根據(jù)潛水設(shè)備檢查實(shí)踐及IMCAD016GuidanceonOpenParachute

TypeUnderwaterAirLiftBagsRev.4的要求完善水下空氣提升袋的檢查與維

護(hù)要求。

三、主要試驗(yàn)的分析綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證或預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

現(xiàn)行《水下空氣提升袋操作與安全要求》（JT/T745-2009）于2009年4

月24日獲得國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，并于2009年8月1日開(kāi)始實(shí)施，至今已有

11年。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了潛水員使用水下空氣提升袋進(jìn)行水下提升作業(yè)的環(huán)境條件、

人員要求、設(shè)備要求、操作與安全要求以及檢查與維護(hù)保養(yǎng)要求。

《水下空氣提升袋操作與安全要求》（JT/T745-2009）投入使用以來(lái)，規(guī)

范了我國(guó)潛水打撈行業(yè)水下空氣提升袋的使用與維護(hù)要求，給潛水打撈作業(yè)中

水下重物移位、大型構(gòu)件安裝及打撈作業(yè)帶來(lái)了極大的便利，促進(jìn)了潛水打撈

事業(yè)的發(fā)展。但隨著全球海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及新技術(shù)、新材料及新工藝的不

斷進(jìn)步，潛水打撈行業(yè)面臨更加復(fù)雜的水下作業(yè)，原標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足要求，

亟需進(jìn)行修改和完善。

通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，將規(guī)范化潛水打撈行業(yè)中水下空氣提升袋的安全使用

及規(guī)范化維護(hù)，提高行業(yè)整體作業(yè)水平，服務(wù)服務(wù)于海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略。

11

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

本標(biāo)準(zhǔn)部分涵蓋了IMCA現(xiàn)行規(guī)范D016《水下空氣提升袋》和LEEA現(xiàn)行規(guī)

范LEEA051中有關(guān)水下空氣提升袋的各技術(shù)要求。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

作為國(guó)家行政法規(guī)的《中華人民共和國(guó)潛水條例》尚未出臺(tái)，國(guó)內(nèi)規(guī)制工

程潛水作業(yè)的規(guī)范性文件主要是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)文件中并未

系統(tǒng)涉及水下空氣提升袋的操作與安全技術(shù)要求，因此本項(xiàng)目的完成可進(jìn)一步

完善工程潛水的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。

六、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

暫無(wú)。

七、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期的建議

新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日至實(shí)施日通常有6個(gè)月的過(guò)渡期。

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后廢止現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)JT/T745-2009《水下空氣提升袋操作與安

全要求》。

12

九、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

13

交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

水下空氣提升袋操作與安全要求

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2020年9月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水下空氣提升袋操作與安全要求》根據(jù)《交通運(yùn)輸部

關(guān)于下達(dá)2020年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃（第一批）的通知》（計(jì)劃編號(hào)JT2020-10）

的要求修訂，由深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司、交通運(yùn)輸部上海打撈局承擔(dān)編寫(xiě)任

務(wù)。

（二）主要工作過(guò)程

深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司、交通運(yùn)輸部上海打撈局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本標(biāo)準(zhǔn)的

修訂工作，確立了全公司之力，全力做好標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的思路，成立了標(biāo)準(zhǔn)起

草組，確定了參與標(biāo)準(zhǔn)起草的單位和人員。小組主要成員來(lái)自2009版《水下空

氣提升袋操作與安全要求》（JT/T745-2009）起草組成員，以及多年從事潛水

與水下工程的技術(shù)人員，起草組成員有著豐富的海上作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握

水下空氣提升袋的使用、維護(hù)與保養(yǎng)。

課題組在收集、翻譯、整理和篩選行業(yè)內(nèi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)“水下空氣提升

袋”操作要求、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合近些年來(lái)業(yè)內(nèi)在水下空氣提

升袋使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)JT/T745-2009《水下空氣提升袋操作與安全要

求》標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)條款進(jìn)行分析、反復(fù)討論和論證，完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水下空氣

提升袋操作與安全要求》（征求意見(jiàn)稿）。主要過(guò)程如下：

2019年10月～2020年1月：項(xiàng)目前期資料的收集、翻譯和匯總及調(diào)研。

2020年2月：標(biāo)準(zhǔn)和編制說(shuō)明草案編寫(xiě)。

2020年3月～4月：正式成立項(xiàng)目組，研討和確定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目合同

和草案；提交項(xiàng)目合同和標(biāo)準(zhǔn)草案；根據(jù)需要，召開(kāi)合同和草案專家咨詢會(huì)；

簽訂項(xiàng)目合同。

2020年5月～6月：形成初稿及編制說(shuō)明，對(duì)初稿及編制說(shuō)明進(jìn)行研討

和修改完善。

1

2020年7月～9月：形成征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)議對(duì)征求

意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明進(jìn)行研討和修改完善；提交征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明，廣泛征

求意見(jiàn)；根據(jù)需要召開(kāi)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明專家咨詢會(huì)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)起草單位、起草人員及其所做的具體工作

本項(xiàng)目由深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司與交通運(yùn)輸部上海打撈局協(xié)同完成，深

圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司承擔(dān)主要修訂工作。

深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司是交通運(yùn)輸部救助打撈系統(tǒng)與中海油能源發(fā)展股

份有限公司合資組建，自1995年成立以來(lái)在南海、東海和渤海海域油田開(kāi)展工

程潛水作業(yè)，培育了一批潛水專家和工程技術(shù)人才，多年來(lái)在工程實(shí)踐基礎(chǔ)上

主導(dǎo)和參與編寫(xiě)了20余部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究成果多次榮獲省部級(jí)和救

助打撈系統(tǒng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)，具備開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制的人員和技術(shù)基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸部上海打撈局肩負(fù)著“勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)”的使命，

承擔(dān)著國(guó)家指派的公益性搶險(xiǎn)打撈及財(cái)產(chǎn)救助責(zé)任?，F(xiàn)擁有各類拖輪和特種船

舶50艘，主要承接國(guó)內(nèi)外大件拖航駁運(yùn)任務(wù)和海上石油服務(wù)以及深水起拋錨作

業(yè)，為海上救助打撈、海洋工程作業(yè)、溢油清污作業(yè)和各類水下工程提供服務(wù)。

為保證項(xiàng)目順利完成，深圳市杉葉實(shí)業(yè)有限公司與交通運(yùn)輸部上海打撈局

成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目組，由徐進(jìn)任職項(xiàng)目組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，

張輝任項(xiàng)目組顧問(wèn)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)執(zhí)行情

況進(jìn)行把關(guān)和審核。標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目組人員組成及分工如表1所示。

表1項(xiàng)目組人員組成及分工表

項(xiàng)目職務(wù)姓名技術(shù)職稱工作單位項(xiàng)目分工

負(fù)責(zé)全面工作，主持標(biāo)準(zhǔn)草案、初

稿和編制說(shuō)明框架設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)第1

深圳市杉葉實(shí)

組長(zhǎng)徐進(jìn)工程師章范圍、第2章規(guī)范性引用文件、

業(yè)有限公司

第3章術(shù)語(yǔ)和定義、第6章設(shè)備要

求初稿的修訂。

副組長(zhǎng)李宗偉工程師深圳市杉葉實(shí)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案、初稿和編

2

業(yè)有限公司制說(shuō)明框架設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)第4章環(huán)境

條件初稿的修訂。

對(duì)項(xiàng)目全面指導(dǎo)，主持合同、項(xiàng)目

高級(jí)交通運(yùn)輸部上經(jīng)費(fèi)預(yù)決算編制，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)草案、

顧問(wèn)張輝

工程師海打撈局初稿和編制說(shuō)明的框架設(shè)計(jì)，全面

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和編制說(shuō)明的審修。

負(fù)責(zé)第7.1節(jié)安全要求、附錄B提

深圳市杉葉實(shí)

成員倪鵬工程師升袋充氣量與深度的對(duì)照表的修

業(yè)有限公司

訂。

高級(jí)交通運(yùn)輸部上

成員肖曉凌