工程造價(jià)管理制度(同名19351)

XX投資集團(tuán)有限公司工程造價(jià)管理制度第一章總則第一條為適應(yīng)國家和地方關(guān)于工程造價(jià)法規(guī)和政策的規(guī)定及市場(chǎng)價(jià)格的變化，滿足XX投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）新形勢(shì)下的造價(jià)管理要求，特制定本制度。第二條工程造價(jià)管理是指對(duì)工程建設(shè)各階段預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)的管理。第三條工程預(yù)（結(jié)）算計(jì)價(jià)是指工程項(xiàng)目的工程量、單價(jià)、總價(jià)等的計(jì)量和確認(rèn)工作。第四條本制度適用于集團(tuán)公司及各分、子公司的新建、改擴(kuò)建、維修等所有工程的造價(jià)管理工作。第五條工程預(yù)（結(jié)）算計(jì)價(jià)原則1.廉潔奉公原則：應(yīng)遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，始終以公司利益為最高利益。2.準(zhǔn)確高效原則：各項(xiàng)計(jì)算工作應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合規(guī)，體現(xiàn)出較高的工作效率，以適應(yīng)工程招標(biāo)、核算、工期等多方面的要求。3.可復(fù)查性原則：應(yīng)有詳細(xì)、真實(shí)、完整的記錄、量價(jià)計(jì)算過程、審批記錄等，使工程造價(jià)具備完全的可復(fù)查性。4.合理低價(jià)原則：應(yīng)以客觀事實(shí)及工程合同等為依據(jù)，充分理解并靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)管理規(guī)定，并利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以合理較低的價(jià)格確定工程造價(jià)。5.合同清算原則：所有合同在除保修條款外，應(yīng)就合同范圍內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面結(jié)算，但一份合同最終只能辦理一次《竣工結(jié)算報(bào)告》。第二章管理機(jī)制與職責(zé)第六條管理機(jī)制工程造價(jià)實(shí)行項(xiàng)目單位與集團(tuán)公司工程管理部協(xié)同管理的體制。工程管理部對(duì)工程計(jì)價(jià)負(fù)主要責(zé)任，其他部門或單位應(yīng)依照本制度積極配合、參與并負(fù)相應(yīng)責(zé)任。第七條工程管理部職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算的編制與審查。2.負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度款的撥付。3.負(fù)責(zé)編制招標(biāo)工程標(biāo)底及零星工程的計(jì)價(jià)。4.負(fù)責(zé)審核合同造價(jià)條款。第八條項(xiàng)目單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程總包、分包招標(biāo)、比價(jià)及相關(guān)備案工作，并及時(shí)向工程管理部提供編制預(yù)算、標(biāo)底的相關(guān)資料。2.負(fù)責(zé)合同的起草、簽訂、執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)有效控制工程變更、工程形象進(jìn)度。4.負(fù)責(zé)編制零星工程的施工圖紙及施工說明。5.單項(xiàng)合同價(jià)2萬元以下的零星項(xiàng)目，可直接洽商確定施工價(jià)格。6.負(fù)責(zé)建立甲供材料的領(lǐng)用及付款臺(tái)賬。7.負(fù)責(zé)提供工程結(jié)算資料，并保證資料的真實(shí)性和完整性。第三章工程預(yù)算管理第九條工程預(yù)算是確定工程造價(jià)、簽訂合同、撥付工程價(jià)款及辦理工程結(jié)算的依據(jù)。工程預(yù)算分為招標(biāo)工程預(yù)算和非招標(biāo)工程預(yù)算。第十條招標(biāo)工程預(yù)算應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件編制，標(biāo)底的內(nèi)容、項(xiàng)目劃分、單價(jià)應(yīng)與招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求一致。招標(biāo)工程預(yù)算應(yīng)作為招標(biāo)評(píng)標(biāo)的參考，檢驗(yàn)施工圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)，也可作為材料選擇的指導(dǎo)。第十一條非招標(biāo)工程預(yù)算應(yīng)作為合同的預(yù)算包干價(jià)使用或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)的參考。第十二條工程預(yù)算計(jì)價(jià)時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)優(yōu)先于工料單價(jià)法計(jì)價(jià)。第十三條工程預(yù)算編制的主要依據(jù)1.批準(zhǔn)的概算書。2.經(jīng)會(huì)審的施工圖紙、會(huì)審紀(jì)要或工程量核定單及說明。3.經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施。4.設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工任務(wù)書等造價(jià)資料。5.各類現(xiàn)行定額、計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)范及公司相關(guān)規(guī)定。第六章建筑安裝工程材料價(jià)格管理第二十八條材料價(jià)格管理貫徹合法、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)的原則。第二十九條材料價(jià)格是材料由貨源地到工地倉庫出庫后的價(jià)格。第三十條材料價(jià)格的確定按照合同約定，合同無約定時(shí)按照以下原則確定：1.鋼材、木材、水泥及其制品、電線、水暖、衛(wèi)生器材、電氣材料、礦用材料、玻璃、涂料、保溫、防水、防腐、裝飾、燈具等由項(xiàng)目單位和工程管理部通過咨詢、市場(chǎng)調(diào)查或參考本地區(qū)工程造價(jià)信息確定。2.地材（磚、瓦、砂、石、灰等）由項(xiàng)目單位和工程管理部到施工現(xiàn)場(chǎng)或貨源地調(diào)查或參考本地區(qū)工程造價(jià)信息后確定。3.依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確認(rèn)的不同產(chǎn)地的同一種材料，按平均價(jià)格確定材料預(yù)算價(jià)格。4.采用固定價(jià)招標(biāo)，除招標(biāo)文件規(guī)定材料外，其余材料均由投標(biāo)方自行報(bào)價(jià)一次包死。5.采用費(fèi)率招標(biāo)，定額允許調(diào)整的材料按開工日期的市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行，上下浮動(dòng)5%以內(nèi)不做調(diào)整。6.材料價(jià)格可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢、電話查詢、實(shí)地調(diào)研等方式進(jìn)行調(diào)查。第三十一條建筑安裝工程材料價(jià)差指建筑安裝工程所需的人工、材料、施工機(jī)械等費(fèi)用，因價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的相應(yīng)變化值。第三十二條材料價(jià)差調(diào)整原則和要求1.必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。遵守價(jià)值規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，維護(hù)價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的真實(shí)性、合理性，杜絕隨意抬價(jià)、壓價(jià)、偽造價(jià)等。2.正差和負(fù)差同時(shí)調(diào)整。3.價(jià)差調(diào)整范圍應(yīng)執(zhí)行定額頒布部門的相關(guān)規(guī)定，參考地方造價(jià)信息。第七章建筑安裝工程定額管理第三十三條工程定額的管理和使用1.國家（含行業(yè)）和地方的建設(shè)工程定額的管理和使用由工程管理部負(fù)責(zé)。2.根據(jù)工程性質(zhì)選用有關(guān)工程預(yù)算定額，地方工程定額優(yōu)先于行業(yè)定額。第三十四條招（議）標(biāo)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。其中固定總價(jià)（單價(jià)）模式優(yōu)先于可調(diào)總價(jià)模式。對(duì)于招標(biāo)以外的工程執(zhí)行以下規(guī)定：1.建筑安裝工程定額采用2009年《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》，利潤、管理費(fèi)按四類工程的30%記取。2.裝飾裝修工程、園林建筑、園林綠化工程定額采用2009年《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009裝飾裝修工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)園林建筑、綠化工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》，利潤、管理費(fèi)按定額標(biāo)準(zhǔn)的30%記取。3.市政工程定額采用2009年《內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程預(yù)算定額》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》，利潤、管理費(fèi)按三類工程的30%記取。4.維修工程定額采用2013年《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋修繕工程預(yù)算定額》，取費(fèi)按定額規(guī)定費(fèi)率全部計(jì)取。5.未招標(biāo)工程按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)時(shí)材料價(jià)格按“第六章建筑安裝工程材料價(jià)格管理”執(zhí)行。6.定額人工工資單價(jià)調(diào)整執(zhí)行政策性文件《關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程定額人工工資單價(jià)的通知》的相關(guān)規(guī)定，人工費(fèi)調(diào)增部分只計(jì)取規(guī)費(fèi)稅金。7.規(guī)費(fèi)、稅金執(zhí)行項(xiàng)目所在地最新規(guī)定。第三十五條工程采用煤炭定額計(jì)價(jià)礦建工程、土建工程、安裝工程1.預(yù)算定額執(zhí)行《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》(2007年基價(jià))、《煤炭建設(shè)井巷工程輔助費(fèi)綜合定額》、《煤炭建設(shè)地面建筑工程消耗量定額》(上、下冊(cè))(2007年基價(jià))、《煤炭建設(shè)機(jī)電安裝工程消耗量定額》(上、下冊(cè))(2007年基價(jià))。2.材料價(jià)格按“第六章建筑安裝工程材料價(jià)格管理”執(zhí)行。3.定額人工單價(jià)按《關(guān)于調(diào)整煤炭建設(shè)工程定額人工單價(jià)的通知》(中煤建協(xié)字﹝2012﹞54號(hào))文件調(diào)整。4.費(fèi)用定額按”關(guān)于發(fā)布〈煤炭建設(shè)工程費(fèi)用定額〉和〈煤炭建設(shè)其他費(fèi)用規(guī)定〉(修訂)的通知》(中煤建協(xié)字﹝2011﹞72號(hào))執(zhí)行。企業(yè)管理費(fèi)、利潤按相應(yīng)類別的30%計(jì)取。5.規(guī)費(fèi)、稅金執(zhí)行項(xiàng)目所在地最新規(guī)定。第三十六條土石方工程按集團(tuán)公司相關(guān)要求執(zhí)行。第三十七條各煤礦的生產(chǎn)型巷道施工計(jì)