房屋建筑和市政工程施工招標文件范本

PAGEI房屋建筑和市政工程施工招標文件范本（項目名稱）施工招標招標文件項目招標編號：招標人：（蓋單位公章）招標代理機構：（蓋單位公章）發(fā)布日期：年月日目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標題2,2,標題3,3"第一章招標公告 11.招標條件 12.項目概況與招標范圍 13.投標人資格要求 14.招標文件的獲取 25.投標文件的遞交 26.評標方式 37.預付款和進度款支付方式【備注：該項為可選項】 38.發(fā)布媒介 39.交易服務單位 310.監(jiān)督部門及電話 311.注意事項 312.聯系方式 3第一章投標邀請書（適用于邀請招標） 51.招標條件 52.項目概況與招標范圍 53.投標人資格要求 54.招標文件的獲取 65.投標文件的遞交 66.確認 77.評標方式 78.預付款和進度款支付方式【備注：該項為可選項】 79.交易服務單位 710.監(jiān)督部門及電話 711.注意事項 712.聯系方式 7第二章投標人須知 9投標人須知前附表 9投標人須知正文部分 201總則 201.1項目概況 201.2資金來源和落實及增值稅計稅方法情況 201.3招標范圍、計劃工期和質量要求 201.4投標人資格要求 201.5費用承擔 211.6保密 211.7語言文字 211.8計量單位 221.9踏勘現場 221.10投標預備會 221.11分包 221.12偏離 222招標文件 222.1招標文件的組成 222.2招標文件的澄清 232.3招標文件的修改 233投標文件 233.1投標文件的組成 233.2投標報價 243.3投標有效期 243.4投標保證金 243.5備選投標方案 253.6投標文件的編制 254投標 254.1投標文件的加密和數字證書認證 254.2未加密的電子投標文件光盤的密封和標記 254.3投標文件的遞交 264.4投標文件的修改與撤回 265開標 265.1開標時間和地點 265.2開標程序 265.3電子開標的應急措施 275.4不予開標 285.5開標異議 286評標 286.1評標委員會 286.2評標原則 296.3評標方式 296.4移交評標資料 296.5評標資料封存和啟封 296.6中標候選人公示 296.7履約能力審查 307合同授予 307.1定標方式 307.2中標通知及中標公告 307.3履約保證金 307.4簽訂合同 318重新招標和不再招標 318.1重新招標 318.2不再招標 319紀律和監(jiān)督 319.1對招標人或招標代理機構的紀律要求 319.2對投標人的紀律要求 329.3對評標委員會成員的紀律要求 339.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 339.5投訴 3410需要補充的其他內容 3410.1詞語定義 3410.2招標控制價 3410.3技術標評審方式 3410.4電子投標文件 3410.5知識產權 3410.6重新招標的其他情形 3410.7同義詞語 3410.8監(jiān)督 3410.9解釋權 3510.10招標人補充的其他內容 3510.11投標人遞交投標文件、參加開標會須提交的授權委托書等文件格式 35第三章評標辦法（經評審的合理低價法） 38評標辦法前附表 38評標辦法（經評審的合理低價法）正文部分 441評標方法 442評審標準 442.1初步評審標準 442.2詳細評審標準 443評標程序 443.1初步評審 443.2詳細評審 453.3投標文件的澄清、說明和補正 453.4評標結果 45附件A評標詳細程序 46A0總則 46A1基本程序 46A2評標準備 46A3初步評審 46A4詳細評審 47A5推薦中標候選人或者直接確定中標人 48A6特殊情況的處置程序 49A7補充條款 50附件B否決投標條件 51B0總則 51B1否決投標條件 51第三章評標辦法（綜合評估法） 68評標辦法前附表 68評標辦法（綜合評估法）正文部分 781評標方法 782評審標準 782.1初步評審標準 782.2詳細評審標準 783評標程序 783.1初步評審 783.2詳細評審 793.3投標文件的澄清和補正 793.4評標結果 79附件A評標詳細程序 80A0總則 80A1基本程序 80A2評標準備 80A3初步評審 81A4詳細評審 81A5推薦中標候選人或者直接確定中標人 83A6特殊情況的處置程序 84A7補充條款 84附件B否決投標條件 85第四章合同條款及格式 106第一部分合同協議書 106第二部分通用合同條款 109第三部分專用合同條款 1091.一般約定 1091.1詞語定義 1091.3法律 1091.4標準和規(guī)范 1101.5合同文件的優(yōu)先順序 1101.6圖紙和承包人文件 1101.7聯絡 1111.10交通運輸 1111.11知識產權 1111.13工程量清單錯誤的修正 1122.發(fā)包人 1122.2發(fā)包人代表 1122.4施工現場、施工條件和基礎資料的提供 1122.5資金來源證明及支付擔保 1133.承包人 1133.1承包人的一般義務 1133.2項目經理 1133.3承包人人員 1143.5分包 1143.6工程照管與成品、半成品保護 1153.7履約保證金 1154.監(jiān)理人 1164.1監(jiān)理人的一般規(guī)定 1164.2監(jiān)理人員 1164.4商定或確定 1165.工程質量 1175.1質量要求 1176.安全文明施工與環(huán)境保護 1176.1安全文明施工 1176.3環(huán)境保護 1187.工期和進度 1187.1施工組織設計 1187.2施工進度計劃 1187.3開工 1187.4測量放線 1187.5工期延誤 1197.6不利物質條件 1197.7異常惡劣的氣候條件 1197.9提前竣工 1198.材料與設備 1198.2承包人采購材料與工程設備 1198.4材料與工程設備的保管與使用 1208.6樣品 1208.8施工設備和臨時設施 1209.試驗與檢驗 1209.1試驗設備與試驗人員 1209.4現場工藝試驗 1209.5檢驗費用 12010.變更 12110.1變更的范圍 12110.3變更程序 12110.4變更估價 12110.5承包人的合理化建議 12110.7暫估價 12210.8暫列金額 12211.價格調整 12211.1市場價格波動引起的調整 12212.合同價格、計量與支付 12312.1合同價格形式 12312.2預付款 12412.3計量 12412.4工程進度款支付 12513.驗收和工程試車 12613.1分部分項工程驗收 12613.2竣工驗收 12613.3工程試車 12713.6竣工退場 12714.竣工結算 12714.1竣工付款申請 12714.2竣工結算審核 12714.4最終結清 12815.缺陷責任期與保修 12815.2缺陷責任期 12815.3質量保證金 12815.4保修 12916.違約 12916.1發(fā)包人違約 12916.2承包人違約 13017.不可抗力 13117.1不可抗力的確認 13117.4因不可抗力解除合同 13118.保險 13118.1工程保險 13118.3其他保險 13118.7通知義務 13120.爭議解決 13120.3爭議評審 13120.4仲裁或訴訟 132第五章工程量清單 1511工程量清單編制說明 1512招標控制價編制說明 1533投標報價（已標價工程量清單）編制說明 153第六章圖紙 155第七章危險性較大的分部分項工程清單（如有） 156第八章技術標準和要求 157第九章投標文件格式 158PAGE46第一章招標公告（項目名稱）施工招標公告1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱、文號、項目代碼）批準建設，招標人（項目業(yè)主）為，建設資金來自（資金來源），項目出資比例為。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍項目招標編號：報建號（如有）：建設地點：建設規(guī)模：合同估算價：要求工期：日歷天，定額工期日歷天【備注：建筑安裝工程定額工期應按《建筑安裝工程工期定額（TY01-89-2016）》確定，工期壓縮時，宜組織專家論證，且在招標工程量清單中增設提前竣工（趕工補償）費項目清單】招標范圍：標段劃分：設計單位：勘察單位：3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)，具備資質【備注：招標人應當根據國家法律法規(guī)對企業(yè)資質等級許可的相關規(guī)定以及招標項目特點，合理設置企業(yè)資質等級，不得提高資質等級要求；資質設置為施工總承包已可滿足項目建設要求的，不得額外同時設置專業(yè)承包資質】，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。其中，投標人擬派項目經理須具備專業(yè)級以上（含本級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格【備注：招標人應當根據項目規(guī)模，按照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準，合理設置注冊建造師等級，不應提高資格要求】，已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產考核合格證書（B類）。本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經理（符合《建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外）。3.2業(yè)績要求：□無要求□有要求，要求年（應填寫年份）以來□完成過質量合格的類似工程業(yè)績□承接過類似工程業(yè)績，類似工程指：。3.3本次招標（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：。3.4各投標人可就本招標項目的所有標段進行投標，并允許中標所有標段。但投標人應就不同標段派出不同的項目經理和項目專職安全員，否則同一項目經理或項目專職安全員所投其它標段作否決投標處理（符合桂建管﹝2013﹞17號和桂建管﹝2014﹞25號文除外）。3.5根據最高人民法院等9部門《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）規(guī)定，投標人不得為失信被執(zhí)行人（以評標階段通過“信用中國”網站查詢的結果為準）。根據《建筑市場主體“黑名單”管理辦法（試行）》（桂建發(fā)【2018】5號）規(guī)定，投標人、擬派項目經理不得為建筑市場主體“黑名單”（以評標階段通過建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺查詢的結果為準）【備注：此款可由招標人自主選擇，如不采用，還須向本項目招標的監(jiān)督部門說明理由】。3.6投標人信息以建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準。4.招標文件的獲取年月日時分至投標文件遞交的截止時間止（不少于20日），由潛在投標人的專職投標員憑本人的身份證證號及密碼或企業(yè)CA鎖登錄（電子招標投標系統網站）免費下載招標文件。5.投標文件的遞交5.1投標文件應通過電子招標投標系統提交，截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分。未加密的電子投標文件光盤提交地點為（當地交易中心）。5.2投標人須在投標截止前將加密的投標文件通過電子招標投標系統成功上傳，并將與成功上傳的投標文件同一時間生成的未加密投標文件電子文本刻錄光盤包裝密封后，于投標截止前由企業(yè)法定代表人或其授權的專職投標員提交到（當地交易中心），并持專職投標員本人身份證原件（如為法定代表人遞交時可持本人身份證原件及本企業(yè)任一專職投標員的身份證復印件）、擬投入的項目經理和所有專職安全員的身份證復印件通過電子招標投標系統驗證，否則投標無效。投標人擬投入項目經理被標注為注冊狀態(tài)異常的，擬投入的項目經理本人須持本人身份證原件出席開標會現場，否則招標人有權拒絕該投標人投標。6.評標方式□經評審的合理低價法□綜合評估法7.預付款和進度款支付方式【備注：該項為可選項】預付款支付比例或金額：進度款支付方式：合同內按工程計量周期內完成工程量的，合同外按工程計量周期完成工程量的。8.發(fā)布媒介本次招標公告同時在招標投標公共服務平臺（當地交易中心網站及電子招標投標系統網站）（公告發(fā)布媒體包含但不限于上述媒體）發(fā)布。（備注：實行招標投標的政府采購工程項目還應當同時在中國政府采購網、政府采購網上發(fā)布）。9.交易服務單位10.監(jiān)督部門及電話11.注意事項11.1潛在投標人必須錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統，建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統登錄。由于建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫與招標投標系統的相關信息同步存在時間差（非實時同步，每天晚上同步一次），因此投標人應至少在開標時間2天前將所需投標材料在誠信庫內審核通過。11.2投標人須辦理企業(yè)CA鎖后并確保在有效期內才能進行網上下載招標文件、制作投標文件及上傳投標文件等業(yè)務。未辦理企業(yè)CA鎖的單位，請到（數字認證中心名稱）辦理，客服電話：。12.聯系方式招標人：名稱（及蓋章）招標代理機構：名稱（及蓋章）地址：地址：郵編：郵編：聯系人：聯系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵箱：電子郵箱：網址：網址：年月日第一章投標邀請書（適用于邀請招標）（項目名稱）施工投標邀請書（被邀請單位名稱）：1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱、文號、項目代碼）批準建設，招標人（項目業(yè)主）為，建設資金來自（資金來源），項目出資比例為。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加（項目名稱）施工投標。2.項目概況與招標范圍項目招標編號：報建號（如有）：建設地點：建設規(guī)模：合同估算價：要求工期：日歷天，定額工期日歷天【備注：建筑安裝工程定額工期應按《建筑安裝工程工期定額（TY01-89-2016）》確定，工期壓縮時，宜組織專家論證，且在招標工程量清單中增設提前竣工（趕工補償）費項目清單】招標范圍：標段劃分：設計單位：勘察單位：3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須已辦理入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)，具備資質【備注：招標人應當根據國家法律法規(guī)對企業(yè)資質等級許可的相關規(guī)定及招標項目特點，合理設置企業(yè)資質等級，不得提高資質等級要求；資質設置為施工總承包已可滿足項目建設要求的，不得額外同時設置專業(yè)承包資質】，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。其中，投標人擬派項目經理須具備專業(yè)級以上（含本級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格【備注：招標人應當根據項目規(guī)模，按照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準，合理設置注冊建造師等級，不應提高資格要求】，已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產考核合格證書（B類）。本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經理（符合《建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外）。3.2業(yè)績要求：□無要求□有要求，要求年（應填寫年份）以來□完成過質量合格的類似工程業(yè)績□承接過類似工程業(yè)績，類似工程指：。3.3本次招標（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：。3.4根據最高人民法院等9部門《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）規(guī)定，投標人不得為失信被執(zhí)行人（以評標階段通過“信用中國”網站查詢的結果為準）。根據《建筑市場主體“黑名單”管理辦法（試行）》（桂建發(fā)【2018】5號）規(guī)定，投標人、擬派項目經理不得為建筑市場主體“黑名單”（以評標階段通過建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺查詢的結果為準）【備注：此款可由招標人自主選擇，如不采用，還須向本項目招標的監(jiān)督部門說明理由】。4.招標文件的獲取請于年月日至投標文件遞交的截止時間止（不少于20日），由被邀投標人的專職投標員憑本人的身份證證號及密碼或企業(yè)CA鎖登錄（電子招標投標系統網站）免費下載招標文件。5.投標文件的遞交5.1投標文件應通過電子招標投標系統提交，截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分。未加密的電子投標文件光盤提交地點為：（當地交易中心）。5.2投標文件須在投標截止前將加密的投標文件通過電子招標投標系統成功上傳，并將與成功上傳的投標文件同一時間生成的未加密投標文件電子文本刻錄光盤包裝密封后，于投標截止前由企業(yè)法定代表人或其授權的專職投標員本人提交到當地交易中心，并持專職投標員本人身份件原件（如為法定代表人遞交時可持本人身份證原件及本企業(yè)任一專職投標員的復印件）、擬投入的項目經理和所有專職安全員的身份證復印件通過電子招標投標系統驗證，否則投標無效。投標人擬投入項目經理被標注為注冊狀態(tài)異常的，擬投入的項目經理本人須持本人身份證原件出席開標會現場，否則招標人有權拒絕該投標人投標。6.確認你單位收到本投標邀請書后，請于（具體時間）前登陸電子招標投標系統予以確認，在本邀請書規(guī)定的時間內未表示是否參加或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。7.評標方式□經評審的合理低價法□綜合評估法8.預付款和進度款支付方式【備注：該項為可選項】預付款支付比例或金額：進度款支付方式：合同內按工程計量周期內完成工程量的，合同外按工程計量周期完成工程量的。9.交易服務單位10.監(jiān)督部門及電話11.注意事項11.1投標人必須錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統，建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統登陸。由于建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫與招標投標系統的相關信息同步存在時間差（非實時同步，每天晚上同步一次），因此投標人應至少在開標時間2天前將所需投標材料在誠信庫內審核通過。11.2投標人須辦理企業(yè)CA鎖后并確保在有效期內才能進行網上下載招標文件、制作投標文件及上傳投標文件等業(yè)務。未辦理企業(yè)CA鎖的單位，請到（數字認證中心名稱）辦理，客服電話：。12.聯系方式招標人：名稱（及蓋章）招標代理機構：名稱（及蓋章）地址：地址：郵編：郵編：聯系人：聯系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵箱：電子郵箱：網址：網址：年月日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：地址：聯系人：電話：電子郵箱：1.1.3招標代理機構名稱：地址：聯系人：電話：電子郵箱：1.1.4項目名稱及項目招標編號1.1.5建設地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4本工程增值稅計稅方法□一般計稅法□簡易計稅法【備注：根據《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》（財稅〔2017〕58號）文件規(guī)定選擇】1.3.1招標范圍1.3.2要求工期要求工期：日歷天定額工期：日歷天【備注：建筑安裝工程定額工期應按《建筑安裝工程工期定額（TY01-89-2016）》確定，工期壓縮時，宜組織專家論證，且在招標工程量清單中增設提前竣工（趕工補償）費項目清單】計劃開工日期：年月日計劃竣工日期：年月日除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下區(qū)段工期：（此項可選）。有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。1.3.3質量要求質量標準：1.4.1投標人資質條件、能力、誠信要求（1）資質條件：（2）財務要求：年至年經審計的財務報表（以建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準）【備注：對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標截止時間為止不足要求年數的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經審計的財務報表】。（3）業(yè)績要求：年月至投標截止日期止企業(yè)：□完成過質量合格的類似工程項目（已竣工工程業(yè)績以建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫為準）□承接過類似工程項目（在投標文件組成的“業(yè)績（在建工程）”節(jié)點上傳相關證明材料的原件掃描件）。（此項可選）（4）誠信要求：根據最高人民法院等9部門《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）規(guī)定，投標人不得為失信被執(zhí)行人（以評標階段通過“信用中國”網站查詢的結果為準）；根據《建筑市場主體“黑名單”管理辦法（試行）》（桂建發(fā)【2018】5號）規(guī)定，投標人不得為建筑市場主體“黑名單”（以評標階段通過建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺查詢的結果為準）【備注：此款可由招標人自主選擇，如不采用，須向本項目招標的監(jiān)督部門說明理由】。投標人企業(yè)和擬投入項目經理及專職安全員的建筑市場誠信信息未被鎖定。（5）項目經理資格：專業(yè)級以上（含本級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產考核合格證書（B類）。本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經理（符合《建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外）。（6）專職安全員要求：專職安全員須已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產考核合格證書（C類），人數符合住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）的規(guī)定不少于人。*備注：以上條件要求的投標人信息，如無特別出處要求的，一律以建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫通過審核的信息為準。（7）其他要求：1.4.2是否接受聯合體投標□不接受□接受1.9.1踏勘現場不組織1.10投標預備會不召開1.11分包□不允許□允許，分包內容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：1.12偏離不允許2.1.1（10）構成招標文件的其他材料招標文件的澄清、修改、補充通知等內容2.2.1投標人對招標文件提出異議的截止時間投標截止時間10日前。投標人不在規(guī)定期限內提出，招標人有權不予答復，或答復后投標截止時間由招標人確定是否順延。澄清和答復須通過電子招標投標系統進行。2.2.2投標截止時間年月日時分招標文件澄清發(fā)布方式在發(fā)布媒介上發(fā)布2.2.3投標人確認收到澄清的方式澄清文件在本章第2.2.2款規(guī)定的網站上發(fā)布之日起，視為投標人已收到該澄清。投標人未及時關注招標人在網站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由投標人自行負責。3.1.1構成投標文件的材料【備注：右欄招標人可根據需要進行增減】投標文件的組成部分：資格審查部分、商務標部分、技術標部分組成資格審查部分【備注：以下掃描件均為原件的掃描件】：（1）投標人基本情況表（附已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本和安全生產許可證副本等的原件掃描件）；（2）聯合體投標協議書（如有）；（3）投標保證金的轉帳（或電匯）底單（可提供底單原件或網上銀行電子回執(zhí)單）或銀行保函（工程擔保或工程保證保險）掃描件，投標人的基本賬戶開戶許可證的原件掃描件；（4）建設工程項目管理承諾書；（5）項目經理簡歷表（附已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的項目經理注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證書（B類）的掃描件）；（6）項目技術負責人簡歷表（附已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的職稱證書的掃描件）；（7）已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的安全員的安全生產考核合格證書（C類）的掃描件）（8）已錄入建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫的專職投標員、項目經理、技術負責人和主要管理人員近3個月（年月至年月）（從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標截止時間為止不足要求月數的只需提供從取得營業(yè)執(zhí)照起的證明材料）在現任職單位依法繳納社會保險證明材料的掃描件；（9）資格審查需要的其他材料：項目管理機構配備情況表、擬投入施工機械設備情況表、企業(yè)年月至投標截止日期止已完成類似項目一覽表（如有）、企業(yè)誠信情況一覽表（如有）、企業(yè)年至年財務狀況表、企業(yè)年月至投標截止日期止發(fā)生的訴訟和仲裁情況（如有）等。商務標部分：（1）投標函；（2）投標函附錄；（3）投標報價表；（4）已標價工程量清單。技術標部分：（1）施工組織設計；（2）擬分包計劃表；（3）項目管理機構。3.1.4近年財務狀況的年份要求指年度、年度和年度，（對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標截止時間為止不足要求年數的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經審計的財務報表）。近年完成的類似項目的年份要求年月至投標截止日期止，指項目竣工時間至投標截止時間止不超過年近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年月至投標截止日期止，指訴訟及仲裁判決時間至投標截止時間止不超過年3.3.1投標有效期□45天□60天□90天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：銀行轉賬、電匯或網上支付、銀行保函、工程擔保、工程保證保險。禁止采用現鈔交納方式?！緜渥ⅲ簢澜笸稑巳酥荒芤袁F金方式提交保證金的行為。采用銀行保函、工程擔?；蚬こ瘫ＷC保險方式的，必須為無條件保函，保函有效期不得低于投標有效期。】投標保證金的金額：萬元【備注：不得超過項目估算價的2%，且最多不超過50萬元】遞交方式：使用銀行轉賬時投標保證金必須從投標人的基本賬戶匯到以下指定的投標保證金專用帳戶，否則投標無效。投標人使用銀行保函（工程擔保保函或工程保證保險）時，投標人將保函（或保險）原件電子掃描件作為投標文件的組成部分同步上傳至電子招標投標系統，否則投標無效。在投標時間截止時間前，投標人在開標現場遞交保函（或保險）原件，由招標人核驗保函信息，確認保函（或保險）是否有效后交由招標人或當地交易中心管理，保函（或保險）原件無效的或未能在投標截止時間前現場提交的，其投標無效。投標保證金不足額繳納的，或銀行保函（工程擔保保函或工程保證保險）額度不足的，其投標無效。賬戶名稱：開戶銀行：銀行賬號：3.5是否允許提交備選投標方案不允許3.6.3簽字和（或）蓋章要求電子投標文件由投標人在招標文件規(guī)定的投標文件相關位置加蓋投標人法人單位及法定代表人電子印章。投標文件未經投標人單位或法定代表人加蓋電子印章的，均作否決投標處理。3.6.4投標文件副本份數無3.6.5投標文件裝訂要求無3.6.6投標文件編制的其它要求4.2.1未加密的電子投標文件光盤包裝、密封【備注：右欄內容招標人可根據項目實際情況需要增減】未加密的電子投標文件光盤密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“電子投標文件”字樣，在投標截止前提交。4.2.2未加密的電子投標文件光盤密封封套上寫明【備注：右欄內容招標人可根據項目實際情況需要增減】項目招標編號：招標人的地址：招標人名稱：標段（如有多個標段時）：（項目名稱）投標文件投標人地址：投標人名稱：在年月日時分前不得開啟4.3.2遞交投標文件地點電子投標文件由各投標人在投標時間截止前自行在電子招標投標系統上傳；未加密的電子投標文件光盤現場提交地點：當地交易中心。4.3.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：當地交易中心5.2開標程序見正文5.2條6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：人，其中招標人代表人【要求詳見本表后的備注】，專家人。評標專家分工：不分技術、經濟類（經濟類評委人數不能大于2人）。評標專家確定方式：隨機抽取。6.3評標方式□經評審的合理低價法□綜合評估法6.5評標資料封存方式【備注：由當地招投標監(jiān)督管理部門確定】□在交易中心封存□當地招投標監(jiān)督管理部門封存6.5.1（3）封存的其它材料6.6.1中標候選人公示的媒介在發(fā)布媒介上公示6.7履約能力審查的標準和方法在中標通知書發(fā)出前，中標候選人不得有以下情形：1、被吊銷營業(yè)執(zhí)照2、進入破產程序3、其他:7.1是否授權評標委員會確定中標人□是□否，推薦的中標候選人數：7.3.1履約保證金□是履約保證金的形式：可以采用現金、銀行保函、工程擔保或保證保險等形式【備注：嚴禁要求中標人只能以現金方式提交保證金的行為，嚴禁現金形式繳納的額度與其他形式不一致】履約保證金的金額：萬元【備注：上限為合同價款扣除發(fā)包人材料價款、暫估專業(yè)工程、暫列金額后的10%】投標人在收到中標通知書后，須在日內向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格【備注：此處約定應與合同專用條款第3.7條一致】。□否10.需要補充的其他內容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：10.1.3發(fā)布媒介發(fā)布媒介是指招標公告規(guī)定的發(fā)布招標公告、招標文件澄清、評標結果公示、中標公告等信息的媒（體）介。按照招標公告規(guī)定還需在其它媒介上公示的，發(fā)布內容、發(fā)布期限應以法規(guī)指定媒介發(fā)布的為準。（備注：對于依法必須招標的項目和公共資源配置領域工程建設項目招標投標領域的中標候選人公示的指定媒介即優(yōu)先公開載體均為招標投標公共服務平臺，屬于政府采購項目的還應按政府采購法信息發(fā)布的要求執(zhí)行。）10.2招標控制價招標控制價□設招標控制價【備注：政府及國有資金投資的工程建設項目招標，招標人必須勾選】□不設招標控制價10.3技術標評審方式施工組織設計采用“暗標”評審方式擬分包計劃表、項目管理機構采用“明標”評審方式投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（暗標）編制要求”編制施工組織設計。10.4電子投標文件投標人提交電子投標文件的要求【備注：右欄內容可由招標人根據招投標監(jiān)督管理部門的要求修改，并應與4.1.2條內容一致】電子投標文件格式：加密格式（*.GXTF）、未加密格式（*.NGXTF）投標人登陸電子招標投標系統上傳加密的電子投標文件，并在開標時提交刻錄成光盤的未加密電子投標文件（與加密的電子投標文件為同時生成的版本）。投標人專職投標員必須攜帶生成投標文件時所使用的企業(yè)CA鎖參加開標，現場對電子投標文件進行解密，否則，由此造成投標文件不能解密評審的后果由投標人自行承擔。未加密的電子投標文件光盤密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“電子投標文件”字樣，在投標截止前提交。10.5知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.6重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。10.7同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督，如項目屬于公共資源范圍，應同時接受本級公共資源交易監(jiān)督機構的監(jiān)管。10.9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標補遺或澄清文件、招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準；補遺或澄清文件與同步更新的招標文件不一致時以補遺或澄清文件為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.10招標人補充的其他內容10.10.1招標代理服務費的計算與收取□招標人支付【備注：國有投資和使用國有資金的項目在建設項目費用組成中已包含招標代理服務費的，應選擇由招標人支付】□中標人支付。具體為：根據招標人與代理人簽訂的《建設工程招標代理合同》，本項目委托招標代理服務費按計取，由中標人在領取中標通知書時，一次性向招標代理機構支付。10.10.2勘察單位：設計單位：備注：1.“投標人須知前附表”中的條款名稱、編列內容，招標人可根據項目實際需要進行適當的增減。2.招標人如需要對“投標人須知”正文條款進行細化調整的，應在“投標人須知前附表”中進行。3.招標人派出評委參加評標的，須符合以下條件之一：（1）必須是本單位具備工程技術或工程經濟類中級及以上職稱、同時具備與評標工程技術要求相當條件和能力水平的人員出任；職稱證上的工作單位與招標人名稱不符的，須附招標人為其繳納的近3個月的社會保險證明或者工作編制證明文件的掃描件；（2）本單位無符合上述條件的人員時，可以委托持《建設工程招標投標評標專家資格證書》的人員出任；持證人員已退休的，應附退休證明文件的掃描件，持證人員在職的，應附現任職單位為其繳納的近3個月的社會保險證明或者工作編制證明文件的掃描件。以上掃描件應在開標前通過電子招標投標系統提交并審核通過。投標人須知正文部分1總則1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目名稱及項目招標編號：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實及增值稅計稅方法情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的增值稅計稅方法：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力、誠信等要求。（1）資質條件：見“投標人須知前附表”；（2）財務要求：見“投標人須知前附表”；（3）業(yè)績要求：見“投標人須知前附表”；（4）誠信要求：見“投標人須知前附表”；（5）項目經理資格：見“投標人須知前附表”；（6）專職安全員要求：見“投標人須知前附表”；（7）其他要求：見“投標人須知前附表”。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（9）吊銷或暫扣營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證期間；（10）在本行政區(qū)域被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或或基本賬戶被凍結的；（12）有騙取中標或嚴重違約或工程質量安全問題，在本行政區(qū)域正處在停業(yè)整頓或暫停投標期間的。注：代建人是指政府通過招標方式對公益型、非經營性政府投資且經發(fā)改委批復同意實施代建的項目選擇的社會專業(yè)化的項目管理企業(yè)，代建人須經過政府采購平臺招標中標，并在建設行政主管部門備案，其代建內容包含代為項目業(yè)主履行項目施工招標、投資管理、建設實施及竣工驗收后移交給使用單位等工作。PPP項目的社會資本方及工程總承包項目的總承包方作為代建人的不在此范疇。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，違反本規(guī)定的，相關投標均無效。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.10投標預備會不召開。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12偏離不允許。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（電子版，后綴名“.gxzb”）；（6）招標控制價；（7）圖紙（電子圖，RAR、ZIP壓縮文件）；（8）危險性較大的分部分項工程清單（如有）；（9）技術標準和要求；（10）投標文件格式；（11）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對于同一內容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，如有疑問或異議，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過電子招標投標系統進行網上投標詢疑，要求招標人（招標代理）對招標文件予以澄清。2.2.2招標人對招標文件的澄清將在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間15日前（不涉及招標文件實質性內容修改的除外）以“投標人須知前附表”規(guī)定的方式發(fā)布，并提供給所有下載了招標文件的投標人下載，但不得指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人確認收到澄清的方式：見“投標人須知前附表”。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15日前，招標人可以對招標文件進行修改，如修改涉及評標辦法和投標文件格式的內容，招標人應將修改后的招標文件重新上傳并通過電子招標投標系統通知所有下載了招標文件的投標人，投標人應按修改后的招標文件制作投標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.3.2

當招標文件、招標文件的修改、補充在同一內容表述不一致時，以最后的更正、補遺、澄清為準。未在系統發(fā)布的更正、補遺、澄清為無效更正、補遺、澄清。招標人應根據系統發(fā)布的更正、補遺、澄清重新生成招標文件。除更正、補遺、澄清內容外，其他內容以原招標文件為準。2.3.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。2.3.4招標文件的修改或補充報招標管理機構備案后，在電子招標投標系統上進行發(fā)布。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：資格審查部分：具體材料見“投標人須知前附表”；商務標部分：具體材料見“投標人須知前附表”；技術標部分：具體材料見“投標人須知前附表”，其中施工組織設計具體內容如下：（1）概述（2）主要施工方法；（3）擬投入的主要物資計劃（4）擬投入的主要施工機械、設備計劃（5）勞動力安排計劃；（6）確保工程質量的技術組織措施；（7）確保安全生產的技術組織措施；（8）確保工期的技術組織措施；（9）確保文明施工的技術組織措施；（10）工程施工的重點和難點及保證措施；（11）施工總平面布置圖；（12）其他（如有）（與評標辦法前附表技術標評分標準一致）3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第中所指的聯合體協議書。3.1.4近年財務狀況、完成的類似項目、發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求：見“投標人須知前附表”。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第八章“投標文件格式”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人通過電子招標投標系統通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、方式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式提交投標保證金。投標保證金的提交情況以電子招標投標系統記錄為準。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人提交，并應符合“投標人須知前附表”的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決投標處理。3.4.3對未中標人交納的投標保證金（保函原件）應當于中標通知書發(fā)出之日起5日內退回；對中標人交納的投標保證金（保函原件）應當于合同簽訂之日起5日內退回。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得提交備選投標方案。允許投標人提交備選投標方案的，只有中標人所提交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3投標文件應采用電子招標投標系統兼容的投標文件制作軟件制作，電子投標文件由投標人在招標文件規(guī)定的投標文件相關位置加蓋投標人法人單位及法定代表人電子印章。投標文件未經投標人單位或法定代表人加蓋電子印章的，均作否決投標處理。3.6.4電子投標文件一份，副本份數見“投標人須知前附表”。3.6.5未加密的電子投標文件光盤的具體裝訂要求見“投標人須知前附表”規(guī)定。3.6.6補充內容：投標文件編制的其它要求詳見“投標人須知前附表”。4投標4.1投標文件的加密和數字證書認證4.1.1投標文件應通過投標文件制作軟件進行制作，并通過數字證書認證和加密，最終同時生成2份文件，一份加密格式（*.GXTF）的投標文件,一份不加密格式（*.NGXTF）的投標文件。4.1.2未按本章第4.1.1項要求加密和數字證書認證的投標文件，為無效投標文件。4.2未加密的電子投標文件光盤的密封和標記4.2.1未加密的電子投標文件光盤應按“投標人須知前附表”的要求進行包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.2.2未加密的電子投標文件光盤密封封套上應寫明的其他內容見“投標人須知前附表”。4.3投標文件的遞交4.3.1投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，向電子招標投標系統提交加密后的電子投標文件，并同時提供未加密的電子投標文件光盤（與加密的電子投標文件為同時生成的版本）。4.3.2遞交投標文件地點：見投標人須知前附表，未在開標截止時間前通過網上招投標系統提交有效電子投標文件的，電子招標投標系統不予接收。逾期上傳的或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件。4.3.3是否退還投標文件：見投標人須知前附表。4.4投標文件的修改與撤回4.4.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前上傳至電子招標投標系統的最后一份投標文件為準。4.4.2修改的內容為投標文件的組成部分。5開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和“投標人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。參加開標的投標人代表必須是法定代表人或被授權的專職投標員，必須攜帶授權委托書完整有效材料（格式詳見投標須知附件）和生成投標文件時所使用的企業(yè)CA鎖按時參加，在投標截止前，被授權的專職投標員持專職投標員本人的身份證原件（如法定代表人參加開標會時可持本人身份證原件及本企業(yè)任一專職投標員的身份證復印件）、擬投入的項目經理和所有專職安全員的身份證復印件驗證簽到，遲到則視為自動放棄投標。在招標人按開標程序進行點名時，投標人的法定代表人或被授權的專職投標員應當向招標人提交法定代表人授權委托書完整有效材料，并出示本人身份證原件核查。招標代理機構的招標代理員必須到場，并向招標人出示本人身份證原件并驗證核驗。開標會由招標人或其委托的招標代理機構主持。5.2開標程序主持人按以下程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員名單；（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱及身份證驗證等情況；（4）由招標人代表和監(jiān)督人員檢查投標人的資格證件（包括專職投標員身份證、授權委托書等）；（5）檢查并確認未加密的電子投標文件光盤的密封是否完好并符合招標文件的要求（由投標人自行選擇是否提交未加密的電子投標文件光盤，但不提交未加密的電子投標文件光盤的，不作為否決條件；如出現招標文件投標須知正文5.3情形時，投標人未在投標截止時間前提交未加密的電子投標文件光盤的，自行承擔后果)；（6）按照上傳投標文件的先后順序依次由專職投標員持CA鎖解密；（7）招標代理對投標文件進行二次解密；（8）公布解密情況（解密是否成功、投標人名稱、投標家數等情況）；（9）招標人代表隨機抽取企業(yè)信譽實力分分值權重、K值和K′值（如有）；（10）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的提交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容；（11）公布招標控制價及相關內容；設有標底的，公布標底。（12）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（13）開標結束。5.3電子開標的應急措施5.3.1電子開標如出現下列原因，導致系統無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，招標監(jiān)管部門和交易中心應采取應急措施。（1）系統服務器發(fā)生故障或停電等情況，無法訪問或無法使用系統；（2）系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；（3）系統發(fā)現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來的攻擊；（5）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。出現上述情況時，應對未開標的暫停開標。已在系統內開標的立即停止，經招標監(jiān)督部門確認后，可采用未加密的電子投標文件光盤和應急開標系統開標。若仍無法正常開標，則對原有資料及信息作出保密處理，或等待系統恢復正常后再組織進行開標。5.3.2投標人在個人解密開始后15分鐘內完成投標文件的解密工作（以電子招標投標系統解密倒計時為準）。因投標人原因造成投標文件在規(guī)定時間內未解密的，視為投標人撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件在規(guī)定時間內未解密的，經招標監(jiān)督部門確認并經招標人同意后，招標人可在開標現場直接導入投標人在投標截止時間前遞交的未加密的電子投標文件光盤進行開標；如投標人電子光盤未提供或無法導入上傳時，視為投標人撤銷其投標文件。5.3.3因網絡問題或者誠信庫系統問題導致電子開標系統無法正常訪問誠信庫進行身份證驗證時，可暫停開標，等待網絡或者誠信庫恢復訪問時再進行身份證驗證。如投標人在投標截止時間前已正常提交相關開評標材料，但因以上原因導致系統顯示驗證遲到的，經過招標監(jiān)督部門和招標人確認后，可以繼續(xù)進行開標。5.3.4開標時顯示保證金狀態(tài)為未提交時，應通過當地交易中心、系統維護方以及銀行核實原因。如果是因為投標人提交保證金的賬號與誠信庫備案的企業(yè)基本戶不一致的，或者投標人提交的保證金金額少于招標文件要求的，經過招標監(jiān)督部門確認并經招標人同意后，招標人在開標時當場拒收其投標，不得進入評標。如果是因為網絡原因或者電子招標投標系統、銀行系統原因導致的，并且銀行最終確認投標人已按時足額提交了保證金的，可以繼續(xù)進行開標。5.4不予開標符合下列情況之一的投標，招標人拒絕受理其投標，不得進入評標：（1）加密的電子投標文件未能在投標截止時間前成功上傳的；（2）投標人法定代表人或被授權的專職投標員未按時出席開標會或開標要求的授權委托書完整材料和身份證未通過核驗或驗證的（或其中任何一人的身份證被鎖定無效的）。（3）現場持身份證的專職投標員與通過身份證驗證、授權出席開標會、授權簽署投標文件的專職投標員非同一人的。（4）投標人擬投入項目經理被標注為注冊狀態(tài)異常，且擬投入的項目經理本人未持本人身份證原件出席開標會現場的。5.5開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當場作出答復，并制作記錄。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。截標前，招標人應就評委會組成情況通過電子招標投標系統向招標監(jiān)督部門提交申請。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2）招標項目主管部門或者招標投標行政監(jiān)督部門的工作人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的人員；（4）與投標人有其他利害關系的人員。6.1.3有下列情形之一的專家不能參與評標活動，應主動退出：（1）曾在招標投標活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員；（2）評標時期在“建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”被列為建筑市場主體“黑名單”的人員；（3）評標時期在“信用中國”網站中被列為失信被執(zhí)行人的人員。6.2評標原則6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2.2電子評標的應急措施：開標結束后，因電子招標投標系統故障無法評標時，經招標監(jiān)督部門同意后，招標人可以選擇暫停評標活動，等待故障排除后繼續(xù)評標；也可以選擇啟用未加密的電子投標文件光盤，使用應急評標系統繼續(xù)進行評標活動。評標前評標委員會應驗證上傳的投標文件與未加密的電子投標文件光盤的一致性，如出現不一致的情況，評標委員會應否決其投標。遠程評標時如遇上述情形，經招標監(jiān)督部門確認后，可在本地抽取專家，采用未加密的電子投標文件光盤進行繼續(xù)評標，或等待系統恢復正常后再組織評標。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。6.3評標方式評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。具體評標方式見“投標人須知前附表”。6.4移交評標資料評標委員會完成評標后，立即通過電子招標投標系統提交評標報告和中標候選人名單，并同時向招標人移交所有評標所涉資料。6.5評標資料封存和啟封6.5.1評標結束至中標通知書發(fā)放時，招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料。6.5.2如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟封評標資料的，應按當地招投標監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。6.5.3評標資料封存和啟封應符合當地招投標監(jiān)督管理部門的規(guī)定。6.6中標候選人公示6.6.1招標人在收到評標報告之日起3日內在投標人須知前附表規(guī)定的發(fā)布媒介發(fā)布評標結果公示，公示期不少于3個工作日。6.6.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第9.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。6.6.3招標人對中標候選人有投訴的，按照本章第9.5條的規(guī)定程序執(zhí)行。6.7履約能力審查在中標通知書發(fā)出前，如果中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化，可能造成不能履行合同、無法按照招標文件要求提交履約保證金等情形，不符合中標條件的，應在中標公示期及時書面告知招標人。如招標人認為中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為可能影響其履約能力的，應當在中標通知書發(fā)出前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標公告中標候選人公示期滿無異議或異議不成立的，招標人應在公示期結束后,5日內按照招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標投標情況的書面報告，建設行政主管部門自收到書面報告之日起5日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，同時按規(guī)定的格式在發(fā)布媒介發(fā)出中標公告，將中標結果在電子招標投標系統中通知未中標的投標人。依法必須招標項目的中標結果公示應在招標投標公共服務平臺上優(yōu)先發(fā)布。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，招標人有權沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，招標人有權沒收其投標保證金；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2國