工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定

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第一條為加強(qiáng)對(duì)工程總承包企業(yè)的資質(zhì)管理，提高工程建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的工程總承包企業(yè)，是指對(duì)工程從立項(xiàng)到交付使用全過程承包的企業(yè)，不包括以設(shè)計(jì)院為主體的設(shè)計(jì)工程公司。

本規(guī)定所稱企業(yè)資質(zhì)，是指企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績(jī)。

第二章資質(zhì)管理

第三條工程總承包企業(yè)按照資質(zhì)條件分為三級(jí)。

第四條各級(jí)工程總承包企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

一級(jí)工程總承包企業(yè)：

(一)近五年內(nèi)承擔(dān)過下列建設(shè)項(xiàng)目中兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的總承包：

1.大型工業(yè)、能源、交通等建設(shè)項(xiàng)目;

2.15萬平方米以上的住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;

3.投資二億元以上的公用建設(shè)項(xiàng)目。

(二)企業(yè)自有資金一億元以上，其中自有流動(dòng)資金3000萬元以上。

(三)企業(yè)經(jīng)理必須具有大專以上文化程度和15年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷。企業(yè)的總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師必須具有相應(yīng)的高級(jí)職稱。

(四)企業(yè)具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱的人員占企業(yè)管理人員總數(shù)的70%以上，并不得少于500人。其中，具有工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等中級(jí)以上技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱的人員占有職稱人員總數(shù)的60%以上，并不得少于300人。第六條申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的工程總承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提交下列文件和證件：

(一)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)章程;

(三)企業(yè)法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職、職稱證明;

(四)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員統(tǒng)計(jì)表;

(五)銀行出具的資金證明;

(六)已承擔(dān)的具有代表性的總承包建設(shè)項(xiàng)目概況;

(七)列舉本企業(yè)兩個(gè)以上項(xiàng)目管理班子的人員構(gòu)成、工作職責(zé)及開展工作情況;

(八)企業(yè)所屬科研單位和科研人員情況;

(九)反映企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(十)企業(yè)自有或聯(lián)合的設(shè)計(jì)單位情況;

(十一)其他有關(guān)文件、證件。

第七條經(jīng)審查合格的工程總承包企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《工程總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)等級(jí)證書》)。

新開辦的工程總承包企業(yè)暫定資質(zhì)等級(jí)的，兩年后由該企業(yè)提出申請(qǐng)，由原資質(zhì)審批部門核定其正式等級(jí)。

第八條取得《工程總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條工程總承包企業(yè)發(fā)生分立、合并、變更辦公地址、營(yíng)業(yè)范圍、法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第十條工程總承包企業(yè)的資質(zhì)審批部門對(duì)工程總承包企業(yè)每隔兩年進(jìn)行一次資質(zhì)復(fù)查，凡達(dá)不到原資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，按照其實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)重新核定資質(zhì)等級(jí)。二級(jí)以下總承包企業(yè)能夠達(dá)到上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可以根據(jù)本規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)。

第三章承包管理

第十一條各級(jí)工程總承包企業(yè)必須在其資質(zhì)登記的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)總承包。

一級(jí)工程總承包企業(yè)可以承擔(dān)本專業(yè)及與其資質(zhì)相適應(yīng)的其他專業(yè)的大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包;

二級(jí)工程總承包企業(yè)可以承包本專業(yè)及與其資質(zhì)相適應(yīng)的其他專業(yè)的中型建設(shè)項(xiàng)目的總承包;

三級(jí)工程總承包企業(yè)可以承擔(dān)普通中小型工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的總承包。

各級(jí)工程總承包企業(yè)具體承包工程的范圍，由資質(zhì)審批部門確定。

第十二條一、二級(jí)工程總承包企業(yè)可以跨省、自治區(qū)、直轄市獨(dú)立承包工程?？缡?、自治區(qū)、直轄市承包工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門出具的外出承包證明，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門登記備案。

第十三條工程總承包企業(yè)可以通過投標(biāo)承攬任務(wù)，也可以直接受建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)單位的委托承攬任務(wù);可以實(shí)行工程建設(shè)全過程的總承包，也可以進(jìn)行分階段的承包;可以獨(dú)立進(jìn)行總承包，也可以與其他單位聯(lián)合總承包。

第十四條工程總承包企業(yè)必須按照《資質(zhì)等級(jí)證書》規(guī)定的承包范圍從事總承包活動(dòng)，不得無證或者越級(jí)總承包工程。

第十五條工程總承包企業(yè)必須依法開展總承包活動(dòng)，不得采用行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取建設(shè)任務(wù)。

第十六條工程總承包企業(yè)不得倒手轉(zhuǎn)包建設(shè)工程項(xiàng)目。前款所稱倒手轉(zhuǎn)包，是指將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位承包，只收取管理費(fèi)，不派項(xiàng)目管理班子對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，不承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為。

第四章罰則

第十七條工程總承包企業(yè)有下列行為之一的，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理外，由原資質(zhì)審批部門給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷《資質(zhì)等級(jí)證書》的處罰：

(一)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)隱瞞事實(shí)情況、弄虛作假的;

(二)無證或者越級(jí)承包工程的;

(三)不按照規(guī)定的期限辦理《資質(zhì)等級(jí)證書》變更或者注銷手續(xù)的;

(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。

第十八條擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事總承包活動(dòng)的，由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，予以警告、責(zé)令停止總承包活動(dòng)、責(zé)令返回原駐地等處罰。

第十九條違反本規(guī)定第十六條的規(guī)定，倒手轉(zhuǎn)包工程的，由工程所在地人民政府建設(shè)行政主管部門沒收其非法所得。因倒手轉(zhuǎn)包發(fā)生的質(zhì)量、安全事故，由轉(zhuǎn)包單位承擔(dān)責(zé)任，并賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令其停止以總承包企業(yè)名義承包建設(shè)工程一年以上、兩年以下。

第二十條工程總承包企業(yè)對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第二十一條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資、中外合作工程總承包企業(yè)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)/l/jz/701575.html地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么/l/jz/701574.html水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定(2018)是什么/l/jz/701573.html工程勘察/l/jz/701572.html監(jiān)理工程師在建筑行業(yè)中的作用/l/jz/701571.html2018年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第九章重點(diǎn)（3）/l/jz/701570.html工程資料管理規(guī)程/l/jz/701569.html2018年監(jiān)理工程師案例分析沖刺復(fù)習(xí)（7）/l/jz/701568.html工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么/l/jz/701567.html加強(qiáng)建筑工程施工管理對(duì)違法工程保持高壓態(tài)勢(shì)/l/jz/701566.html人身意外傷害保險(xiǎn)內(nèi)容/l/jz/701565.html建設(shè)工程合同合并審理的規(guī)定(2018)/l/jz/701564.html招標(biāo)方式改為非招標(biāo)方式的五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)/l/jz/701563.html關(guān)于固定單價(jià)合同書范本2018最新的問題/l/jz/701562.html福建建筑工程施工許可證1日起可網(wǎng)上辦理/l/jz/701561.html勘察/l/jz/701560.html2018年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第五章重點(diǎn)（2）/l/jz/701559.htmlBOT合同談判的程序/l/jz/701558.html2018年監(jiān)理工程師考試倒計(jì)時(shí)專家壓題沖刺專題/l/jz/701557.html土方運(yùn)輸工程承包合同范本/l/jz/701556.html2018年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第七章重點(diǎn)（3）/l/jz/701555.html挖河土方工程承包合同范本是什么/l/jz/701554.html2018年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第九章重點(diǎn)（2）/l/jz/701553.html2018年監(jiān)理工程師（法規(guī)）重要知識(shí)點(diǎn)（7）/l/jz/701552.html本地的裝飾裝修工程承包合同書寫格式2018/l/jz/701551.html附屬工程發(fā)包合同書寫格式2018/l/jz/701550.html建設(shè)工程糾紛案件造價(jià)鑒定要注意的問題/l/jz/701549.html監(jiān)理工程師（質(zhì)量控制）第二章重點(diǎn)解析（2）/l/jz/701548.html定標(biāo)/l/jz/701547.html家裝工程質(zhì)保期是多久/l/jz/701546.html2018年監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo)答疑（1）/l/jz/701545.html張家口2018年注冊(cè)監(jiān)理工程師資格考試報(bào)名條件/l/jz/701544.html影響建筑工程質(zhì)量的因素是什么/l/jz/701543.html招標(biāo)備案/l/jz/701542.html西藏2018年監(jiān)理工程師考試報(bào)名條件/l/jz/701541.html中標(biāo)后未簽訂書面合同書范本2018最新但建筑工程已經(jīng)中標(biāo)人實(shí)施之法律分析/l/jz/701540.html工程發(fā)包方與承包方的關(guān)系是什么/l/jz/701539.html建筑工程發(fā)包方應(yīng)注意的常見問題/l/jz/701538.html關(guān)于建筑施工安全三項(xiàng)行政許可事宜的通知/l/jz/701537.html監(jiān)理工程師（質(zhì)量控制）第三章重點(diǎn)解析（8）/l/jz/701536.htmlTOT融資方式簡(jiǎn)介/l/jz/701535.html隱蔽工程質(zhì)量問題劃分怎樣進(jìn)行/l/jz/701534.html監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作/l/jz/701533.html監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核/l/jz/701532.html工程造價(jià)糾紛解決的途徑/l/jz/701531.html工程施工與工程結(jié)算對(duì)沖是怎么一回事/l/jz/701530.html提升高層民用建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量的措施/l/jz/701529.html最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠/l/jz/701528.html建筑施工總承包等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(2018年)/l/jz/701527.html2018年北京市監(jiān)理工程師考試費(fèi)用/l/jz/701526.html2018年監(jiān)理工程師考試合格標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候公布/l/jz/701525.html規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)主要法律有哪些/l/jz/701524.html建筑工程施工監(jiān)理人員崗位責(zé)任制/l/jz/701523.html公路分布工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果是什么樣子的/l/jz/701522.html監(jiān)理工程師考試重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)與難點(diǎn)（20）/l/jz/701521.html水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書范本2018最新范本/l/jz/701520.html監(jiān)理工程師（投資控制）第一章重點(diǎn)解析（1）/l/jz/701519.html關(guān)于折舊/l/jz/701518.html建筑工程索賠程序是什么樣子的,需要哪些證據(jù)/l/jz/701517.html監(jiān)理工程師（投資控制）第四章重點(diǎn)解析（3）/l/jz/701516.html建設(shè)行政主管部門的相關(guān)法律責(zé)任有哪些/l/jz/701515.html違法建筑復(fù)議申請(qǐng)/l/jz/701514.html減少工程簽證六類案例總結(jié)/l/jz/701513.html2018年監(jiān)理工程師（法規(guī)）重要知識(shí)點(diǎn)（13）/l/jz/701512.html風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法/l/jz/701511.html工程質(zhì)量管理技術(shù)措施書寫格式2018/l/jz/701510.html2018年監(jiān)理工程師考試案例分析考試技巧/l/jz/701509.html安排項(xiàng)目擔(dān)保的步驟/l/jz/701508.html工程質(zhì)量檢驗(yàn)分類包括哪幾種/l/jz/701507.html廣告招牌工程承包合同該書寫格式2018/l/jz/701506.html監(jiān)理工程師（質(zhì)量控制）第六章重點(diǎn)解析（2）/l/jz/701505.html關(guān)于印發(fā)（土地登記表格）（試行）的通知/l/jz/701504.html關(guān)于價(jià)款的結(jié)算/l/jz/701503.html監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式/l/jz/701502.html房屋交付是否必須竣工驗(yàn)收/l/jz/701501.html珠海2018年監(jiān)理工程師考試報(bào)名條件/l/jz/701500.html建筑工程發(fā)包承包的特征和原則是什么/l/jz/701499.html工程簽證工作要點(diǎn)是什么/l/jz/701498.html合伙承包工程，緣何對(duì)簿公堂/l/jz/701497.html施工工程建設(shè)監(jiān)理合同書范本2018最新/l/jz/701496.html建筑工程造價(jià)糾紛案件/l/jz/701495.html工程質(zhì)量糾紛處理應(yīng)當(dāng)注意什么/l/jz/701494.html工程欠款違約責(zé)任/