2019年黑龍江公務員考試申論真題(公檢法類)

年黑龍江公務員考試申論真題(公檢法類)申論注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。給定資料1．隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)與金融的深度結(jié)合，信用經(jīng)濟已深入到城市生活的方方面面。不用交押金、不用辦卡，市民在“信用圖書館”足不出戶就能線上借還圖書；擁有市民卡的持卡人通過“醫(yī)信付”可以享受到“先診療后付費”的優(yōu)惠政策，解決了就醫(yī)前充值排隊帶來的不便；先住后付的“免押金信用住”服務遍及全國各大酒店；免費借用雨傘和充電寶的“信用借還”服務覆蓋了機場、地鐵等主要的交通樞紐。許多城市在醫(yī)療、交通、政務等領(lǐng)域，先享受服務后付費、信用認證等模式已經(jīng)悄然興起，以個人信用體系為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟，正在悄悄改變中國。來自螞蟻金服的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年全國便已有381個城市開啟了信用免押服務，有近2000萬人享受過免押服務，合計免除押金超過150億元?！盁o現(xiàn)金社會”的背后，不僅是人們支付方式的改變，更是人們信用的累積，“看不見”“摸不著”的個人信用，正在逐步“變現(xiàn)”。2016年6月，國務院發(fā)布了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》，指出：依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。截至2019年2月底，各部門已經(jīng)簽署聯(lián)合懲戒備忘錄51個，聯(lián)合激勵備忘錄5個，既包括聯(lián)合激勵又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個，制定聯(lián)合獎懲措施100多項，初步建立起“發(fā)起—響應—反饋”機制，實現(xiàn)了備忘錄對重點領(lǐng)域全覆蓋及跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的獎懲聯(lián)動。各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動，通過守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，既做聯(lián)合監(jiān)管的“加法”，又做優(yōu)化服務的“乘法”，實現(xiàn)“守信者一路綠燈，失信者處處受限”的局面。2．《左傳·昭公八年》中有“君子之言，信而有征，故怨遠于其身”之語。其中，“信而有征”即“可驗證其言為信實，或征求、驗證信用”。在現(xiàn)代社會，征信就是專業(yè)的、獨立的第三方機構(gòu)為企業(yè)或個人建立信用檔案，依法采集、客觀記錄其信用信息，并依法對外提供信用信息服務的一種活動，它為專業(yè)化的授信機構(gòu)提供了一個信用信息共享的平臺。個人信息征集包括以下幾個方面情況：個人身份信息、居住信息、職業(yè)信息，信用交易信息，個人住房公積金信息，人養(yǎng)老保險金信息，個人繳納水費、電費、燃氣費等公用事業(yè)費用信息，個人欠稅信息，法院判決信息等。征信機構(gòu)采集的信息都是個人在經(jīng)濟金融活動中產(chǎn)生的信用信息，對于一些與信用無關(guān)的信息，則不予采集。個人信用評分、個人信用報告是征信機構(gòu)提供的產(chǎn)品，反映信息主體的信用狀況。2015年1月，中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于做好個人征信業(yè)務準備工作的通知》，同意芝麻信用、騰訊征信、深圳前海征信、鵬元征信等8家機構(gòu)開展個人征信業(yè)務試點。芝麻信用是阿里巴巴集團螞蟻金服旗下的子公司，信用信息主要來源于阿里巴巴的電商交易數(shù)據(jù)、螞蟻金服的互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)，并與公安網(wǎng)等公共機構(gòu)及商業(yè)合作伙伴建立數(shù)據(jù)合作。芝麻信用依托阿里云的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，整合分析用戶的個人信息，涵蓋了信用卡還款、網(wǎng)購、支付轉(zhuǎn)賬、理財、水電煤繳費、租房信息、社交關(guān)系等方面，從用戶的信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質(zhì)和人脈關(guān)系五個維度評價用戶的還款意愿和還款能力，對不同的用戶給出相應的芝麻信用分。芝麻信用分是根據(jù)采集的個人用戶信息進行加工、整理、計算后得出的信用評分，分值范圍從350分到950分，分值越高代表信用水平越好，較高的芝麻信用分可以幫助個人獲得更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務。芝麻信用已經(jīng)與北京銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并已成為螞蟻花唄、螞蟻借唄等互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域快速授信、現(xiàn)金分期服務的信用依據(jù)，同時與合作伙伴在租車、租房、婚戀、簽證、公共事業(yè)服務等多個生活領(lǐng)域展開合作。騰訊征信依托于騰訊集團，由旗下財付通團隊負責，信用信息主要來自社交、游戲、電商及第三方支付平臺和合作平臺。通過QQ、微信、財付通、QQ空間、騰訊網(wǎng)、QQ郵箱等社交網(wǎng)絡(luò)上的大量信息，如在線時長、登錄行為、虛擬財產(chǎn)、支付頻率、購物習慣、社交行為等，利用其大數(shù)據(jù)平臺TDBank，采集并處理包括即時通信、SNS、電商交易、虛擬消費、關(guān)系鏈、游戲行為、媒體行為和基礎(chǔ)畫像等數(shù)據(jù)，并利用統(tǒng)計學、傳統(tǒng)機器學習的方法，綜合考察用戶的消費偏好、資產(chǎn)構(gòu)成、身份屬性和信用歷史四個維度，為用戶建立基于線上行為的征信服務，已推出的產(chǎn)品包括人臉識別、反欺詐產(chǎn)品、信用評分和信用報告。騰訊信用評分以星級的方式展現(xiàn)，信用星級一共7顆星，亮星顆數(shù)越多代表信用越良好，目前已與浦發(fā)銀行信用卡中心展開合作，并涉足人人貸、小貸公司、婚戀交友、租房租車等多個領(lǐng)域。相關(guān)資料顯示，試點機構(gòu)除了將個人信用信息用于信貸、融資等金融活動外，更多地接人多元的經(jīng)濟社會場景(互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域為滿足用戶的特定需求推出的某種產(chǎn)品或應用)，有一半以上的機構(gòu)將依據(jù)各自的信用分數(shù)作為出行、求職、社交等活動的評估參考。多數(shù)試點機構(gòu)會在相應平臺上對用戶提供信用分數(shù)報告，部分用戶表達了自己的疑問和擔憂?！安恢雷约旱男庞梅质窃趺此愕摹保械挠脩魧π庞梅謹?shù)的計算方法表示了疑問?！爸灰暇W(wǎng)購物，就難免自己的信息被利用。不論大公司小公司，都很難保證用戶數(shù)據(jù)百分之百安全。”有的用戶對個人信息安全表達了自己的擔憂。一家第三方支付綜合方案供應公司的負責人表示，目前在個人信息的采集上，一些信息已經(jīng)超出了央行征信報告所需要的數(shù)據(jù)范圍。一些企業(yè)本身既有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，又有借貸業(yè)務，再出個人征信報告，就會存在既當運動員又當裁判員的問題，在程序上難以保證公平，在業(yè)務上也不具有第三方獨立性。中央財經(jīng)大學郭教授表示，試點機構(gòu)個人征信數(shù)據(jù)采集從線下轉(zhuǎn)移到線上，滲透到個人生活細節(jié)中，手握網(wǎng)民生活細節(jié)的大數(shù)據(jù)，但哪些該納入、哪些不該納入，還得由法律來界定。3．張某原是S市一家公司的駕駛員，專門從事危化品運輸車輛駕駛工作。這項工作雖說辛苦，但每個月也給張某帶來近萬元的收入。由于工作繁忙和自己的疏忽大意，張某名下的個人家庭用車檢驗有效期滿后，連續(xù)3年未參加機動車定期安全技術(shù)檢驗，2018年10月交警部門按規(guī)定對張某進行了處罰。2019年年初，張某交通信用被評為較重失信，并報送s市信用辦和抄送主管部門市交通局。隨后，張某所在的公司因為他是較重交通失信人員，認為他不適合再從事?；愤\輸車輛駕駛工作，對其作出解聘決定。面對這一解聘決定，張某感到很不理解：自己的工作表現(xiàn)一直很好，就因自己的家庭用車沒年檢把自己定為較重交通失信人員很不合理，由于這個原因還丟了工作，處罰太重了，況且自己已經(jīng)接受了交通違法處罰，交通違法和失信就是兩個概念，根本沒什么關(guān)系。S市將交通失信行為從低到高分為三個層次——一般、較重、嚴重，對不同行為實施差別化信用管理。一般失信以提醒、教育為主，較重、嚴重失信會受到聯(lián)動懲戒。較重以上交通失信人員往往存在多次闖紅燈、不禮讓斑馬線、違法停車等行為，部分還有酒駕、交通肇事甚至肇事后逃逸的歷史。對于S市“較重、嚴重交通失信人員影響從業(yè)”的做法，市民紛紛表達了各自的看法。市民A：道德是道德，法律是法律，違法和失信是不同的概念。雖然違法者多有失信，但并不能等同于失信。某人違法駕駛，仍可能信用極佳；處處遵守交通規(guī)則的人，信用未必就好。交通違章屬于法律范疇，而信用記錄屬于道德問題，兩者不能混于一談。市民B：違反了交通法規(guī)，在給予相應處罰的同時還在個人信用上記上一筆，有重復處罰之嫌?，F(xiàn)行的法律已對不同程度的違法進行了相應處罰，假如認為處罰過輕，不能產(chǎn)生足夠的威懾力和減少違法行為，那么應該通過修改法律加重罰責來解決。法治社會要講責罰對等，違法者的權(quán)利同樣需要得到保障，處罰并非越重越好或越多越好，不能隨便附加處罰。市民C：較重交通違法行為已經(jīng)受到了法律懲罰，把其納入信用懲戒體系，是不是管得有點兒太寬，有把信用體系當成“萬能解藥”的味道，會不會有點兒太濫。市民D：“嚴重交通失信”具有較為嚴重的社會危害性，也是一種失信行為，屬于社會信用管理體系范疇，對這樣的行為僅僅按照交通法律法規(guī)施罰，震懾力略顯不夠，如果加一道“緊箍咒”，則將成為約束其行為的利器。市民E：違反道德不一定違反法律，但違反法律一定有違道德。違反了交通法規(guī)還要在道德層次給予懲戒，從邏輯上講沒有問題。交通失信行為本質(zhì)上是不遵守規(guī)則的表現(xiàn)，不知道遵守交通規(guī)則的人，一定缺少了對法律法規(guī)的敬畏。這樣的人員在單位就職，有可能成為破壞秩序的人，聯(lián)合懲戒是對不文明、不守法現(xiàn)象的倒逼。4．“如果管不好自己的‘誠信檔案’，今后可能付出更大代價?！焙颖薄⒑邶埥?、福建、遼寧、河南、北京等多個省市政府發(fā)文，就建立公務員誠信檔案出臺了具體的實施方案。現(xiàn)實中，貼著“標簽”的公務員，也時有誠信“瑕疵”：有的公務員虛報謊報成績，瞞報失誤，用假政績、假數(shù)字欺上瞞下；有的財產(chǎn)申報不實、個人有關(guān)事項造假……根據(jù)各地發(fā)布的政務誠信建設(shè)相關(guān)文件，公務員誠信檔案記錄的內(nèi)容主要包括公務員檔案填寫登記情況、個人事項報告查核情況、廉政記錄情況、遵守規(guī)定和承諾踐諾情況等。一些省市專門強調(diào)嚴把公務員入口的“誠信關(guān)”，凡是在考錄、調(diào)任等T作的各個環(huán)節(jié)中，發(fā)現(xiàn)有違反政治紀律和政治規(guī)矩、違法亂紀、不遵守社會公德行為的，或者弄虛作假等不誠信記錄的，不得進入公務員隊伍。河北省相關(guān)文件要求，各級政府要加強對本級政府部門、下級政府及公務員的信用記錄建設(shè)，重點將政府和公務員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、執(zhí)行懲戒、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入失信記錄。加大對各級政府部門和公務員失信行為的懲戒和曝光力度，對存在政務失信記錄的政府和部門，上級政府和部門要根據(jù)其失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，要求其書面說明原因并限期整改，依規(guī)取消其參加各類榮譽評選的資格，予以公開通報，并對主要負責人依法依規(guī)追究責任。對公務員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。甘肅省相關(guān)文件規(guī)定，加大對各級人民政府和公務員失信行為的懲處和曝光力度，追究責任，懲戒到人。發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，暢通民意訴求渠道，引入第三方評估，對政務失信行為進行投訴舉報。國家行政學院汪教授說：“手握公權(quán)力的公務員，如果在履職過程中出現(xiàn)失信行為，損毀的是政府公信力。針對公務員群體的誠信檔案，應該以問題為導向，有所聚焦，逐條明確，公務員減信檔案建設(shè)更為重要的是透明度，對失信行為的評價監(jiān)督要引入公眾監(jiān)督?！蹦硻?quán)威報社評論員文章認為，誠信社會建設(shè)人人有責，公務員在誠信社會建設(shè)中更承擔著做表率、當模范的任務。建立公務員誠信檔案，記錄公務員方方面面的信用信息，有利于激發(fā)公務員的工作熱情，增強工作責任感，調(diào)動工作積極性，從而促進工作的開展。法學專家杜教授表示：現(xiàn)代社會應當是信用社會，大到一座城市一個行業(yè)，小到一家企業(yè)每個個人，其優(yōu)與差、好與壞的首要評價標準應該是“信用”。5．“姚先生，您好!您已被法院納入失信人員名單，無法購買飛機票?！北粓?zhí)行人姚某某準備坐飛機從新疆返回湖南老家給私家汽車年審，不料受限買不了機票，只能去改乘高鐵?？蓜偟礁哞F站一問，姚某某頓時傻了眼，自己連高鐵票也買不了了。幾千公里的路程，只能花幾天時間坐普快列車回家辦事。姚某某終于到家，卻發(fā)現(xiàn)車輛已被法院查封，無法辦理年檢，需等法院解除查封后方能辦理。姚某某沒想到自己回家辦事，卻處處碰壁、處處受限。原來，姚某某、嚴某曾向李某某借款2萬元未還，法院判決生效后，李某某申請執(zhí)行。姚某某、嚴某一直找各種借口，均拒不還錢。經(jīng)法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人姚某某名下有一輛小轎車，執(zhí)行人員立即予以查封。被執(zhí)行人姚某某、嚴某有能力履行卻拒不執(zhí)行，被依法納入失信被執(zhí)行人名單。因自己的失信行為導致在生活中寸步難行，姚某某悔不當初。近日，姚某某主動到法院償還了借款及利息。國家發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，全國法院累計公布失信被執(zhí)行人名單1227萬人次，民航部門已限制1703萬人次購買機票，鐵路部門限制544萬人次購買列車軟臥、高鐵和其他動車組一等座以上車票。約346萬名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行法律義務。6．J市桂林路有個特殊的小報攤，用木板簡單搭建的桌子上擺著數(shù)十種報紙，桌子一側(cè)放著一張報刊價格表和一個寫著“請自動投幣，謝謝大家”的紙盒，盒子里放了十幾塊的零錢。據(jù)周圍商戶說，這個無人看守的報攤，已經(jīng)在這里10年了。70歲的劉大爺，他每天上午都會來買報紙，已經(jīng)有七八年了。他說，有時零錢不夠，欠了幾角錢，第二天也都想著來補上。因為攤主信任他，他不能辜負這份信任。攤主王女士每天早晨8點把報紙歸類擺放整齊后，擺上自制的零錢盒，便回家照顧孩子，一般都是到下午才來收攤，清點一天的銷量。每天賣出的報紙與零錢盒里的錢數(shù)，基本都能對上賬。王女士說，顧客都是老街坊，沒有不給錢的，無人報攤一擺就是10年?！叭缃裨絹碓蕉嗟娜送ㄟ^手機、電腦看資訊，看報紙的人少了，我也想過撤攤，但一想到這么多年來支持的老顧客們，讀報已經(jīng)成為周圍許多居民的習慣，就又打消了念頭。自己經(jīng)營的不僅是報紙，還有十余年的鄰里情與街坊們對這份誠信的堅守?！钡昀餂]有導購，沒有收銀員，甚至連屏障都沒有，顧客手機掃碼支付即買即走，2018年5月起，這種新零售模式陸續(xù)出現(xiàn)在H市一些高端寫字樓里。便利店里的貨架上擺放著泡面、餅干、礦泉水等30多種零食飲料，旁邊有付款的二維碼，付款方式就是掃碼支付。店里沒有攝像頭監(jiān)控，是否付款全憑顧客自覺。這種純開放式的“無人便利店”，成了企業(yè)員工的24小時“自助茶水間”。創(chuàng)始人L介紹說：“兩個月里，純開放式的‘無人便利店’銷售了32萬件商品，后臺數(shù)據(jù)顯示，每月僅有5件商品錯付(付了A商品拿了B商品)，所有商品無一丟失，這種經(jīng)營模式非常考驗人的誠信度。”7．“自古皆有死，民無信不立”“大德不官，大道不器，大信不約”“言必信，行必果”“與國人交，止于信”“敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時”，在《論語》中“信”字出現(xiàn)了38次，頻次高于描述道德規(guī)范的多數(shù)詞匯，如善(36次)、義(24次)、敬(21次)、勇(16次)、恥(16次)。在我國，崇尚信用的風尚有幾千年的傳統(tǒng)，儒家把“信”作為立國、治國的根本，“信”作為儒家的倫理范疇，既是儒家實現(xiàn)“仁”這個道德原則的重要條件之一，又是其道德修養(yǎng)的內(nèi)容之一?！靶庞谩边@個詞包含著極其豐富的內(nèi)涵。從倫理道德層面看，信用主要是指參與社會和經(jīng)濟活動的當事人之間所建立起來的、以誠實守信為道德基礎(chǔ)的“踐約”行為；從法律層面看，《民法通則》中規(guī)定“民事活動應當遵守自愿、公平、等價有償、誠實守信的原則”；從經(jīng)濟學層面看，信用是指在商品交換或者其他經(jīng)濟活動中授信人在充分信任受信人能夠?qū)崿F(xiàn)其承諾的基礎(chǔ)上，用契約關(guān)系向受信人放貸，并保障自己的本金能夠回流和增值的價值運動。誠實守信得到社會的推崇和信任，失信則將受到譴責和孤立。當人們都認同并遵守這種價值觀和道德準則的時候，社會信用環(huán)境就會優(yōu)化，失信的行為就會減少。有社會學家曾說：“信用常常不用爭取而自行出現(xiàn)，信用一旦喪失，就很難完全恢復……”作答要求第1題、根據(jù)“給定資料2”，概括目前我國個人征信業(yè)務試點機構(gòu)存在的主要問題。要求：(1)內(nèi)容全面，語言準確，條理清晰；(2)不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：存在的主要問題有：一是算法不清楚。信用分數(shù)的計算方法不夠明確，引發(fā)用戶疑問。二是信息不安全。用戶數(shù)據(jù)安全難以保證，信息存在被利用的風險。三是范圍不合理。對一些個人信息的采集，已經(jīng)超出央行征信報告所需要的數(shù)據(jù)范圍。四是報告不客觀。部分企業(yè)既有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，又有借貸業(yè)務，所出的個人征信報告，既在程序上難以保證公平，又在業(yè)務上不具有第三方獨立性。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意閱讀題干，可以明確本題的作答方向：①作答范圍是“給定資料2”；②作答任務為概括我國個人征信業(yè)務試點機構(gòu)存在的問題。另外，作答要求中，“內(nèi)容全面”“語言準確”提示我們要找全所有要點并能把握住關(guān)鍵詞句，“條理清晰”則提示我們組織答案時注意分類、分條表述。閱讀材料，提取要點資料2第一段主要介紹征信的定義及信息采集范圍等，沒有與問題相關(guān)的要點。第二段至第五段介紹了開展個人征信業(yè)務試點的機構(gòu)及個人信用信息的用途，仍然沒有與問題相關(guān)的要點。第六段開始涉及問題，講到了用戶的疑問和擔憂：①“不知道自己的信用分是怎么算的”，有的用戶對信用分數(shù)的計算方法表示了疑問；②“只要上網(wǎng)購物，就難免自己的信息被利用。不論大公司小公司，都很難保證用戶數(shù)據(jù)百分之百安全?！庇械挠脩魧€人信息安全表達了自己的擔憂。第七段借相關(guān)公司負責人之口，指出了另外兩個問題：③一些信息已經(jīng)超出了央行征信報告所需要的數(shù)據(jù)范圍；④一些企業(yè)本身既有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，又有借貸業(yè)務，再出個人征信報告，就會存在既當運動員又當裁判員的問題，在程序上難以保證公平，在業(yè)務上也不具有第三方獨立性。第八段是中央財經(jīng)大學郭教授提出的建議，不涉及問題要點。加工要點，組織答案整體來看，本題較為簡單。要點全部集中于第六段和第七段，且十分清晰，分為算法不清楚(要點①)、信息不安全(要點②)、信息采集范圍不夠合理(要點③)和報告不客觀(要點④)四個方面，分條寫出即可。第2題、“給定資料3”中，S市“較重、嚴重交通失信人員影響從業(yè)”的做法引發(fā)了市民爭議，請結(jié)合給定資料，指出市民們爭議的焦點問題，并加以分析。要求：(1)內(nèi)容全面，語言準確，分析合理；(2)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：市民們爭議的焦點問題是交通違法是否該被列為失信行為。持贊成態(tài)度的市民認為：一是“嚴重交通失信”具有較為嚴重的社會危害性，僅按照交通法律法規(guī)施罰成懾力不足；二是違反法律一定有違道德，是不遵守規(guī)則的表現(xiàn)，聯(lián)合懲戒是對不文明、不守法現(xiàn)象的倒逼。持反對態(tài)度的市民認為：一是違法和失信的概念不同，兩者分屬法律和道德范疇，不能等同；二是責罰不對等，存在重復處罰問題，侵犯了違法者權(quán)利，違法行為只應由法律懲罰，處罰也不是越重越多越好，不能把信用體系當成“萬能解藥”而濫用。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意閱讀題干，可以明確本題的作答方向：①作答范圍是“給定資料3”；②作答任務是指出并分析市民們爭議的焦點問題。閱讀材料，提取要點資料3第一段介紹了張某的經(jīng)歷，即因名下的家庭用車未進行年檢被交警部門處罰的同時，又被其所在的S市定為較重交通失信人員并丟掉了工作，張某對此感到不解。本段沒有提到市民的爭議，不涉及要點。第二段主要介紹S市交通失信行為的三個分層及相應管理措施，并在段尾指出爭議話題，引出下文。第三段至第七段分別是五位市民的觀點，也是要點的出處。市民A從概念方面分析了違法和失信：①違法和失信是不同的慨念，雖然違法者多有失信，但并不能等同于失信；②交通違章屬于法律范疇，而信用記錄屬于道德問題，兩者不能混于一談。市民B認為不該對違反交通法規(guī)的人在信用上記一筆：③有重復處罰之嫌；④假如認為處罰過輕，應該通過修改法律加重罰責來解決；⑤法治社會要講責罰對等，違法者的權(quán)利同樣需要得到保障，處罰并非越重越好或越多越好，不能隨便附加處罰。市民C的觀點是把較重交通違法行為納入信用懲戒體系是管得太寬：⑥有把信用體系當成“萬能解藥”的味道，會不會有點兒太濫。市民D認為雙重處罰才能更有效震懾此類行為：⑦“嚴重交通失信”具有較為嚴重的社會危害性；⑧對這樣的行為僅僅按照交通法律法規(guī)施罰，震懾力略顯不夠，如果加一道“緊箍咒”，則將成為約束其行為的利器。市民E從道德和法律的邏輯方而閘述了看法：⑨違反道德不一定違反法律，但違反法律一定有違道德；⑩交通失信行為本質(zhì)上是不遵守規(guī)則的表現(xiàn)，不知道遵守交通規(guī)則的人，一定缺少了對法律法規(guī)的敬畏；聯(lián)合懲戒是對不文明、不守法現(xiàn)象的倒逼。加工要點，組織答案提取要點后，我們須對提煉出的要點進行優(yōu)化加工和分類整合。整體來看，五位市民爭議的焦點無非是違法和失信兩個主體，即交通違法是否該被列為失信行為。且非常明顯，市民A、市民B和市民C的觀點是反對的，可以把與之相關(guān)的要點歸為一類，而市民D和市民E的觀點則是贊成的，可把剩余的要點歸為一類。第3題、政府某部門擬開展公務員誠信檔案建設(shè)工作。假如你是該部門的工作人員，根據(jù)“給定資料4”，請擬寫一份關(guān)于開展誠信檔案建設(shè)工作的工作要點，供領(lǐng)導參考。要求：(1)內(nèi)容全面，條理清晰；(2)措施合理，不考慮格式；(3)不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：建設(shè)誠信社會，公務員發(fā)揮著表率作用。開展公務員誠信檔案建設(shè)工作，有利于激發(fā)公務員的工作熱情，增強工作責任感，調(diào)動工作積極性，維護政府公信力。一、嚴把公務員入口的“誠信關(guān)”。凡是在考錄、調(diào)任等工作的各個環(huán)節(jié)中，發(fā)現(xiàn)有違法亂紀、不遵守社會公德等行為或弄虛作假等不誠信記錄的，不得進入公務員隊伍。二、加強對公務員的信用記錄建設(shè)。重點將公務員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、執(zhí)行懲戒、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入失信記錄。三、加大對公務員失信行為的懲戒和曝光力度。對公務員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。四、發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。暢通民意訴求渠道，對失信行為的評價引入公眾監(jiān)督和第三方評估，對政務失信行為進行投訴舉報。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意閱讀題干，可以明確本題的作答方向：①作答范圍是“給定資料4”；②給定身份是政府某部門的工作人員；③作答任務是擬寫一份關(guān)于開展誠信檔案建設(shè)工作的工作要點。另外，作答要求中明確提到“不考慮格式”，提示我們在作答時只梳理要點即可，對標題等格式要素可以忽略。閱讀材料，提取要點資料4第一段主要講多個省市政府就建立公務員誠信檔案出臺了實施方案及公務員存在信用問題，沒有與作答相關(guān)的要點。第二段介紹公務員誠信檔案記錄包含的內(nèi)容及部分省市嚴把公務員入口的“誠信關(guān)”：①一些省市專門強調(diào)凡是在考錄、調(diào)任等工作的各個環(huán)節(jié)中，發(fā)現(xiàn)有違反政治紀律和政治規(guī)矩、違法亂紀、不遵守社會公德行為的，或者弄虛作假等不誠信記錄的，不得進入公務員隊伍。第三段介紹河北省相關(guān)文件的要求：②重點將政府和公務員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、執(zhí)行懲戒、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入失信記錄；③對公務員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。第四段介紹了甘肅省相關(guān)文件的規(guī)定。除與河北省類似，也在加大懲戒和曝光力度上下功夫外，甘肅省的文件中還提到監(jiān)督方面的內(nèi)容：④發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，暢通民意訴求渠道，引入第三方評估，對政務失信行為進行投訴舉報。第五段和第六段強調(diào)了公務員誠信的重要性及相關(guān)對策：⑤手握公權(quán)力的公務員，如果在履職過程中出現(xiàn)失信行為，損毀的是政府公信力；⑥公務員誠信檔案建設(shè)更為重要的是透明度，對失信行為的評價監(jiān)督要引入公眾監(jiān)督；⑦公務員在誠信社會建設(shè)中更承擔著做表率、當模范的任務；⑧建立公務員誠信檔案，記錄公務員方方面面的信用信息，有利于激發(fā)公務員的工作熱情，增強工作責任感，調(diào)動工作積極性，從而促進工作的開展。第七段中法學專家杜教授的話指出了“信用”在當今社會中的地位。加工要點，組織答案工作要點的結(jié)構(gòu)一般為“開頭+主體”。開頭部分是對所開展工作的簡要介紹，包括意義、目的等，本題的開頭自然是對開展公務員誠信檔案建設(shè)工作重要性的介紹(要點⑤⑦⑧)。主體部分則是具體的工作項目，可從嚴把公務員人口的“誠信關(guān)”(要點①)、加強對公務員的信用記錄建設(shè)(要點②)、加大對公務員失信行為的懲戒和曝光力度(要點③)和發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用(要點④⑥)四個方面來寫。第4題、“給定資料7”中提到：“信用常常不用爭取而自行出現(xiàn)，信用一旦喪失，就很難完全恢復……”請根據(jù)對這句話的理解，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)思路明晰，語言流暢；(4)總字數(shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]加強信用建設(shè)構(gòu)建誠信中國商鞅憑徙木立信，得民眾信任，秦國變法而強；周幽王烽火戲諸侯，遭諸王拋棄，最終身死國衰。自古以來，誠信便是立國之本，而當今的社會亦是一個信用社會，誠信缺失必將寸步難行。只有加強信用建設(shè)，構(gòu)建誠信社會，才能使國家興旺發(fā)達。信用建設(shè)助力經(jīng)濟發(fā)展。無論是無人便利店輕松購物，還是“刷臉”即可租借手機電腦，乘著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)東風的信用經(jīng)濟早已滲透到人們生活的方方面面，且每年都在創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出極強的生命力。正是有了信用建設(shè)的助力，我國經(jīng)濟發(fā)展越發(fā)繁榮。然而與之相對的是，十多年前的毒奶粉之傷尚未撫平，頻發(fā)的假疫苗事件又在傷口上撒了一把鹽，市場經(jīng)濟中的不誠信現(xiàn)象從未消失，甚至愈發(fā)猖狂，若聽之任之，市場秩序?qū)⑹幦粺o存，更遑論經(jīng)濟發(fā)展。因而唯有重視信用建設(shè)，在激活信用經(jīng)濟的同時，規(guī)范市場行為，方可維護經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。信用建設(shè)提高政府信