湖北省裝配式建筑施工質量安全監(jiān)管要點

-1-2-1總則1.1為推進我省裝配式建筑健康發(fā)展，規(guī)范和指導我省裝配式建筑施工質量安全監(jiān)管，根據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)范標準及質量安全管理規(guī)定，結合我省實際，制定本要點。1.2本要點所稱裝配式建筑，是指主體結構全部或部分采用預制混凝土構件或鋼結構構件裝配而成的鋼筋混凝土房屋建筑工程或鋼結構房屋建筑工程。1.3湖北省行政區(qū)域內裝配式建筑的建設及相關質量安全監(jiān)督管理活動，適用本要點。1.4省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省裝配式建筑質量安全監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其所屬的質量安全監(jiān)督機構具體負責本行政區(qū)域內裝配式建筑質量安全監(jiān)督管理工作。1.5裝配式建筑應優(yōu)先采用設計、構件生產、施工一體化總承包和全裝修模式；鼓勵通過信息技術實現(xiàn)裝配式建筑全過程質量安全管理和責任可追溯；鼓勵相關單位通過購買工程質量安全保險等方式降低裝配式建筑建造風險。2基本規(guī)定2.1裝配式建筑的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、預制構件生產制作、質量檢測等相關單位或機構應遵守現(xiàn)行相關法律法規(guī)、規(guī)范標準，建立健全質量安全保證體系，落實工程質量終身責任，依法對工程質量安全負責。2.2加強裝配式建筑全過程監(jiān)管，建設和監(jiān)理等相關方可采用駐廠監(jiān)造等方式加強預制構件生產質量管控；工程竣工后，在建筑物明顯部位設置永久性標牌，公示質量安全責任主體和主要責任人。2.3裝配式建筑預制構件安裝，應以首層或首個代表性施工段為樣板，按試安裝方案進行試安裝，根據(jù)試安裝情況研究確定后續(xù)施工方案、明確質量安全控制措施及其關鍵控制點后方可繼續(xù)施工。3質量安全責任3.1建設單位3.1.1應將工程發(fā)包給具備相應資質的設計(含預制構件深化設計)、施工等單位。宜委托進行建筑、結構、機電、裝修一體化設計。3.1.2應委托施工圖審查機構對施工圖設計文件進行審查，不得擅自變更審查合格的施工圖設計文件。確需變更的，應將施工圖設計文件涉及結構安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、裝配率等方面的重大變更委托原施工圖審查機構重新進行審查，并報住房城鄉(xiāng)建設主管部門重新備案。3.1.3裝配式建筑采用的設計無國家、行業(yè)和地方工程建設標準等相關依據(jù)的，建設單位應在初步設計階段組織專家論證，論證意見作為初步設計和施工圖設計文件審查的重要內容和依據(jù)。3.1.4應組織首批預制構件、首層或首個代表性施工段試安裝驗收。3.1.5工程建設全過程中，負責工程設計、預制構件生產制作、施工、監(jiān)理等參建各方之間的綜合協(xié)調，促進各方緊密協(xié)作。3.2預制構件生產企業(yè)3.2.1應根據(jù)施工圖設計(含預制構件深化設計)文件和相關規(guī)范標準編制預制構件生產制作方案，方案應包含預制構件生產工藝、模具、生產計劃、技術質量控制、質量常見問題防治、檢測驗收、成品保護、堆放及運輸?shù)葍热荩⒕C合考慮建設(監(jiān)理)、施工單位關于質量安全、進度等方面的要求，經(jīng)企業(yè)技術負責人審批后實施。3.2.2預制構件生產制作前，應就預制構件生產制作關鍵工序、關鍵部位的施工工藝向管理及操作人員進行技術交底；預制構件生產制作過程中，應按相關規(guī)范規(guī)定對隱蔽工程進行驗收并形成紙質及影像記錄，生產制作過程按相關規(guī)定全程進行信息化管理；預制構件安裝前，應就關鍵工序、關鍵部位的安裝注意事項向施工單位進行技術交底。3.2.3預制構件用混凝土所需原材料及其存放條件、混凝土制備及試驗以及攪拌站(樓)或攪拌設備等應滿足《混凝土攪拌站(樓)》(GB/T10171)及混凝土相關規(guī)范標準規(guī)定。3.2.4應建立健全原材料質量檢測制度，檢測程序、檢測方案等應符合法律法規(guī)及《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規(guī)范》(GB50618)等相關規(guī)范標準的規(guī)定。3.2.5應建立健全預制構件成品及節(jié)點連接質量檢驗制度。委托具備資質的檢測機構對鋼筋連接套筒與工程實際采用的鋼筋、灌漿料的匹配性進行工藝檢驗。3.2.6應建立預制構件出廠檢驗和信息化標識制度。在構件顯著位置進行唯一性信息化標識，并提供構件出廠合格證和使用說明書。預制構件出廠檢驗及信息化標識要求參見附件1。3.2.7預制構件堆放及運輸過程中，應采取可靠措施避免構件受損、破壞。3.2.8應及時收集整理預制構件生產制作過程的質量控制資料，并按規(guī)定存檔。3.2.9應參加首批預制構件、首層或首個代表性施工段試安裝及裝配式混凝土結構子分部工程質量驗收，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的生產問題提出改進措施，并及時對預制構件生產制作方案進行調整改進。3.3施工單位3.3.1應根據(jù)裝配式建筑的特點，建立健全質量安全保證體系，建立預制構件進場驗收、節(jié)點連接質量控制、首層或首個代表性施工段試安裝驗收等內部質量管理制度。3.3.2應對預制構件生產制作過程履行施工總承包質量管理責任，實施首批預制構件生產制作過程駐廠監(jiān)造。對后續(xù)預制構件生產制作過程，視進場預制構件質量狀況，采取相應延伸管理措施。3.3.3應根據(jù)施工圖設計(含預制構件深化設計)文件和相關規(guī)范標準編制施工組織設計，制定質量安全專項施工方案，報監(jiān)理單位審批。應根據(jù)首層或首個代表性施工段試安裝情況完善專項施工方案。對無相關技術標準的專用施工操作平臺和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案，應按規(guī)定組織專家論證。施工組織設計基本內容參見附件2。3.3.4應就預制構件吊裝及鋼筋套筒灌漿連接等安裝關鍵工序、關鍵部位的施工工藝向施工管理及操作人員進行技術交底。3.3.5應建立健全預制構件安裝質量檢查驗收制度，制定裝配式建筑結構工程質量驗收方案并遵照執(zhí)行。預制構件安裝質量檢查驗收工作包括：會同預制構件生產企業(yè)、監(jiān)理單位對進場預制構件信息化標識、出廠合格證及使用說明書、外觀質量及質量控制資料等進行驗收；對預制構件安裝過程的隱蔽工程、檢驗批及常見質量問題防治措施落實情況進行檢查，在自檢合格基礎上報監(jiān)理單位驗收；對預制構件節(jié)點連接等關鍵工序實施全過程質量管控，形成可追溯的文檔記錄及影像記錄資料。3.3.6應及時收集整理預制構件進場驗收及安裝過程的質量控制資料，并按規(guī)定存檔。3.4監(jiān)理單位3.4.1應根據(jù)施工圖設計文件(含預制構件深化設計)和相關規(guī)范標準，結合裝配式建筑的特點，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，經(jīng)審批后實施。3.4.2應審核預制構件生產企業(yè)、施工單位的質量安全保證體系，審核預制構件安裝專項施工方案，并跟蹤檢查、督促落實。3.4.3應對預制構件安裝過程進行監(jiān)理。包括組織施工單位對進場預制構件及相關原材料、構配件等進行驗收；核查施工管理人員對預制構件吊裝及節(jié)點連接等關鍵工序操作人員技術交底情況；對首層或首個代表性施工段試安裝、預制構件節(jié)點連接、裝配式結構與現(xiàn)澆結構連接等關鍵工序、關鍵部位實施旁站監(jiān)理；對外圍護預制構件密封防水施工進行重點巡視；對預制構件安裝過程的隱蔽工程、檢驗批及常見質量問題防治情況等進行驗收并形成記錄資料。3.4.4發(fā)現(xiàn)裝配式建筑存在質量安全隱患的，應責令整改；情況嚴重的，應責令停止施工；拒不整改或不停止施工的，應及時向建設單位和質量安全監(jiān)督機構報告。3.5檢測機構3.5.1應按照有關工程建設標準進行檢測，出具檢測報告。3.5.2檢測報告應反映工程實際情況，檢測數(shù)據(jù)必須真實準確，不得弄虛作假。3.5.3應在24小時內將不合格檢測報告報送工程所在地質量安全監(jiān)督機構。3.5.4應嚴格落實見證取樣送檢制度，沒有見證人員見證取樣、送檢的材料，檢測報告不得加蓋“見證取樣”章。4監(jiān)督管理4.1質量監(jiān)督機構在工程開工前，應督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位及預制構件生產企業(yè)提交法定代表人簽署的授權書及項目負責人簽署的質量終身責任承諾書。4.2質量監(jiān)督機構應嚴格按照監(jiān)督工作要求，對裝配式建筑實施監(jiān)督管理，包括下列工作內容：4.2.1編制監(jiān)督工作計劃，進行監(jiān)督工作交底；4.2.2抽查建設、施工、監(jiān)理、預制構件生產企業(yè)等質量責任主體及質量檢測機構的質量行為，督促各方履行質量責任；4.2.3抽查進場預制構件、原材料及構配件質量；4.2.4抽查涉及結構安全、建筑節(jié)能、主要使用功能的工程實體質量及質量控制資料；4.2.5對重要分部（子分部）工程質量驗收及竣工驗收進行監(jiān)督，重點對驗收組織形式、驗收程序及執(zhí)行驗收標準是否符合有關規(guī)定和驗收結論是否明確等進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄。4.3質量監(jiān)督機構對所監(jiān)管的每棟裝配式建筑的監(jiān)督抽查頻次原則上不少于6次，且每1個月不少于1次；應當重點抽查構件安裝與連接、預制構件與現(xiàn)澆結構連接、防水處理等部位或環(huán)節(jié)，加強對工程地基基礎、主體結構和竣工驗收的監(jiān)督檢查；對需要進行監(jiān)督抽測的建筑材料和施工現(xiàn)場預制構件等項目，可以委托有資質的質量檢測機構進行抽樣檢測。4.4質量監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)在方案編制審批、預制構件生產制作、預制構件堆放、運輸及吊裝、節(jié)點連接、防水施工等關鍵環(huán)節(jié)存在質量缺陷的，應責令改正，并對相關責任單位和個人依法進行處理。4.4安全監(jiān)督機構應對建設、施工、監(jiān)理單位的安全生產行為、施工現(xiàn)場的安全生產狀況和安全生產標準化開展情況進行抽查。4.5安全監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全生產隱患、文明施工管理混亂或發(fā)生安全生產事故的，應依法依規(guī)對負有責任的建設、施工、監(jiān)理單位及個人實施處罰。5附則5.1裝配式建筑工程質量安全監(jiān)督管理除執(zhí)行本要點外，尚應遵守國家、省現(xiàn)行有關法律法規(guī)和規(guī)范標準等的相關規(guī)定。5.2本要點自發(fā)布之日起施行。附件：1.預制構件出廠檢驗內容及要求2.施工組織設計基本內容

附件1預制構件出廠檢驗內容及要求1.型式檢驗不同混凝土強度、規(guī)格、材料、工藝的預制構件每年應委托具備相應資質的檢測機構進行型式檢驗，提供檢驗合格報告。型式檢驗報告的內容應包括混凝土強度、外觀質量、外形幾何尺寸、耐久性能、耐火性能、鋼筋保護層厚度等；對涉及結構安全的構件應進行承載力等結構性能檢驗；對外墻、屋面等有防水防滲要求的構件應進行抗?jié)B性能檢驗；對有保溫隔熱等要求的構件應進行保溫隔熱性能等檢驗。2.結構性能檢驗預制構件進場時應按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50204)的相關規(guī)定進行結構性能檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用。當預制構件進場不做結構性能檢驗時，應按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50204)第9.2.2條第3款的規(guī)定進行駐廠監(jiān)造或實體檢驗。預制構件結構性能檢驗應按標準圖或設計要求的試驗參數(shù)實施。3.出廠檢驗預制構件出廠檢驗由生產廠家專職質檢人員等組織實施。預制構件出廠前應進行混凝土強度、外觀質量、外形尺寸、預埋件、鋼筋位置安裝偏差等檢驗，檢驗批的劃分應在有關方案中明確，并應符合相應規(guī)范規(guī)定。預制構件生產制作隱蔽工程檢查驗收記錄應齊全。預制構件出廠檢驗外觀質量不宜有一般缺陷，不應有嚴重缺陷。存在一般缺陷的構件，應按技術處理方案進行處理；存在嚴重缺陷的構件，一律不得出廠。預制構件出廠的預留鋼筋、連接件、預埋件和預留孔洞的規(guī)格、數(shù)量、位置等應符合設計要求，允許偏差應符合相應規(guī)范要求。4.信息化標識預制構件生產企業(yè)應通過統(tǒng)一的信息系統(tǒng)制作帶有唯一性識別碼的芯片或二維碼，出廠構件采用預埋芯片或粘貼二維碼進行標識，芯片或二維碼信息內容應包含工程名稱、構件名稱、構件編號、規(guī)格型號、生產企業(yè)、執(zhí)行標準、生產日期、出廠日期、檢驗結論、生產負責人、質檢員、駐廠監(jiān)理員等。檢驗不合格、標識不全的構件不得出廠。附件2施工組織設計基本內容1.施工計劃：包括總體施工進度計劃、預制構件需求計劃、預制構件安裝計劃等；2.預制構件運輸及堆放質量保證措施：應進行預制構件起吊、運輸、碼放承載力等驗算，明確預制構件吊裝順序、碼放及固定方式、堆放層數(shù)、防損防污措施等；3.試安裝專項施工方案：明確首層或首個代表性施工段工藝工序要求、執(zhí)行標準、預制構件安裝先后順序及編號、質量控制措施及其關鍵控制點等；4.裝配式建筑質量常見問題專項治理方案：應對裝配式建筑工程質量常見問題的部位、階段等進行識別，對產生原因進行分析，明確防治的技術、組織、管理和經(jīng)濟等措施；5.預制構件吊裝質量保證措施：應進行預制構件支撐系統(tǒng)和臨時固定裝置承載力驗算等，明確混凝土強度最低起吊限值，明確吊裝方式、設備選型、配套吊具種類、規(guī)格型號和吊裝作業(yè)相關人員配備要求及相關職責，明確吊裝前應完成的相關準備工作和安裝過程中預制構件就位