住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)管理辦法（試行）第一章　總則

——PAGE8——住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步加強我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)教育培訓(xùn)管理，規(guī)范教育培訓(xùn)行為，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，預(yù)防和杜絕亂辦班、亂收費、亂發(fā)證行為，根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及所屬單位培訓(xùn)辦班行為的通知》精神，依據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條建設(shè)教育培訓(xùn)適用本辦法。本辦法所稱建設(shè)教育培訓(xùn)，是指對住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理人員、企事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線操作人員和其他從業(yè)人員開展的，以完善知識結(jié)構(gòu)、拓展專業(yè)技能、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。第三條建設(shè)教育培訓(xùn)既包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的及屬于行政許可要求的指令性培訓(xùn)，也包括按照國家和有關(guān)文件要求，為提高從業(yè)人員素質(zhì)，使其掌握新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范而進(jìn)行的技術(shù)、業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)等指導(dǎo)性培訓(xùn)，以及相應(yīng)的考試（考核）、發(fā)證事項（以下簡稱“教育培訓(xùn)”）。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理的相關(guān)社會組織受廳相關(guān)處室（或直屬單位）委托或以廳機關(guān)名義開展的各類教育培訓(xùn)，適用本辦法。第四條建設(shè)教育培訓(xùn)應(yīng)遵循規(guī)范、有序、方便、節(jié)約的原則。具體培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有針對性、實用性、先進(jìn)性，適應(yīng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展和人才隊伍素質(zhì)不斷提高的新形勢、新要求。第二章培訓(xùn)分類和培訓(xùn)計劃第五條建設(shè)教育培訓(xùn)按其性質(zhì)分為：專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)、職業(yè)技能崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和應(yīng)急性培訓(xùn)等。（一）專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。是指對行政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、職員、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員等就某一專門業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)考試合格頒發(fā)“培訓(xùn)合格證書”。（二）崗位資格培訓(xùn)。是指對建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理人員的崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)考試合格頒發(fā)相應(yīng)“崗位資格證書”。（三）職業(yè)技能崗位培訓(xùn)。是指對建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)一線操作人員的崗位培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試、鑒定合格，頒發(fā)相應(yīng)等級的“職業(yè)資格”類證書。（四）繼續(xù)教育。是指對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行知識和技能更新、補充、拓展和提高，完善其知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)管理水平及創(chuàng)新能力的教育。經(jīng)培訓(xùn)合格按相關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的繼續(xù)教育證書。（五）應(yīng)急性培訓(xùn)。是指各業(yè)務(wù)部門為完成當(dāng)前某項工作而組織實施的培訓(xùn)。（六）其他建設(shè)類相關(guān)的培訓(xùn)。第六條建設(shè)教育培訓(xùn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處統(tǒng)一規(guī)劃，按計劃開展。各類建設(shè)教育培訓(xùn)項目由廳相關(guān)處室（或直屬單位）及其委托的社會組織在當(dāng)年11月30日前將下一年度教育培訓(xùn)項目報廳人事教育處審核。申報內(nèi)容包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教材、教學(xué)師資、辦學(xué)規(guī)模、計劃培訓(xùn)時間及地點、收費標(biāo)準(zhǔn)和頒發(fā)證書等。第七條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處負(fù)責(zé)對申報的培訓(xùn)計劃進(jìn)行審核匯總，報廳領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，發(fā)布《年度教育培訓(xùn)計劃》。經(jīng)審定通過的《年度教育培訓(xùn)計劃》是各單位（部門）進(jìn)行培訓(xùn)辦班的依據(jù)。未列入年度培訓(xùn)計劃的不得擅自辦班。根據(jù)有關(guān)文件要求確需臨時新增的培訓(xùn)項目，應(yīng)在培訓(xùn)前20天將相關(guān)材料報廳人事教育處審核、備案并報廳領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后按規(guī)定組織實施。第三章組織實施第八條建設(shè)教育培訓(xùn)嚴(yán)格實行“歸口管理、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、強化監(jiān)督”的工作機制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處是全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各類教育培訓(xùn)工作歸口管理，實施統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。建設(shè)教育培訓(xùn)的具體組織實施工作委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心（建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心）負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）配合組織開展。第九條凡以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳名義發(fā)出的各類教育培訓(xùn)（含考核、考試）通知，須由廳人事教育處統(tǒng)一會簽，統(tǒng)一編“桂建人”文號下發(fā)。第十條建設(shè)教育培訓(xùn)單位（部門）必須具備健全的管理制度，有與培訓(xùn)任務(wù)規(guī)定相適應(yīng)的管理人員和專（兼）職師資力量，有與培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備，并具備相關(guān)主管部門核發(fā)的社會力量辦學(xué)許可證和價格主管部門核發(fā)的《收費許可證》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳財務(wù)部門負(fù)責(zé)對建設(shè)培訓(xùn)收費情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第十一條對于未列入《年度教育培訓(xùn)計劃》、未經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核、備案或核準(zhǔn)的，面向全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展的教育培訓(xùn)，各有關(guān)單位（個人）可拒絕參加，并可向廳人事教育處舉報。第四章考試、考核及證書管理第十二條組織全區(qū)性建設(shè)類統(tǒng)一考試，須在申報年度教育培訓(xùn)計劃或申請教育培訓(xùn)備案時提出考試申請?？荚嚬ぷ饔勺》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳人事教育處統(tǒng)一組織管理，具體實施工作委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心（建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心）負(fù)責(zé)。第十三條考試實施單位要制定并落實考試工作責(zé)任制等規(guī)章制度和操作規(guī)程，要認(rèn)真做好考試考務(wù)工作人員培訓(xùn)，確保考試的規(guī)范、有序開展，維護考試的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性?？荚噷嵤﹩挝灰⒔∪Ｃ芄ぷ髫?zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《保守國家秘密法》及有關(guān)保密規(guī)定，對所有參與考試組織、管理工作的人員和涉及考試工作的人員進(jìn)行安全保密教育并簽訂保密責(zé)任書，認(rèn)真做好試卷的命題、印制、運送、交接、保管、分發(fā)和閱卷等各個環(huán)節(jié)的保密工作，確?？荚嚫鳝h(huán)節(jié)的安全，嚴(yán)防泄密。第十四條需以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳名義頒發(fā)的各類教育培訓(xùn)（含考核、考試）證書，須在申報年度教育培訓(xùn)計劃或申請教育培訓(xùn)備案時提出辦證申請。證書由廳人事教育處統(tǒng)一監(jiān)制，并加蓋廳教育培訓(xùn)“專用印章”和鋼印。第五章監(jiān)督管理第十五條除國家和有關(guān)政策法規(guī)明確規(guī)定的指令性培訓(xùn)外，其他各類教育培訓(xùn)活動均為自愿參加，任何單位（部門）不應(yīng)以任何理由強行要求地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門、企事業(yè)單位或個人參加培訓(xùn)活動。第十六條建設(shè)教育培訓(xùn)主管部門及具體實施單位應(yīng)加強對培訓(xùn)單位（部門）、人員的管理監(jiān)督，對培訓(xùn)單位（部門）進(jìn)行資格管理和動態(tài)考核評估。各教育培訓(xùn)單位（部門）要嚴(yán)格按照教育培訓(xùn)計劃組織教學(xué)活動，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)期間，要加強學(xué)員管理和教學(xué)組織紀(jì)律，嚴(yán)格實行考勤制度，改進(jìn)培訓(xùn)學(xué)風(fēng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。對培訓(xùn)質(zhì)量較差的培訓(xùn)單位（部門），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將責(zé)令改正或取消培訓(xùn)資格。第十七條各教育培訓(xùn)單位（部門）要厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，預(yù)防和杜絕辦班中的不正之風(fēng)。嚴(yán)禁以召開會議名義變相培訓(xùn)，即以研討會、宣貫會、論壇等名義變相舉辦培訓(xùn)班；嚴(yán)禁強行推銷與培訓(xùn)內(nèi)容無關(guān)的書籍、資料等；嚴(yán)禁以開展培訓(xùn)為由趁機組織公款旅游、組織娛樂活動或進(jìn)行其他高消費活動。第十八條凡未認(rèn)真執(zhí)行本辦法而被舉報或造成不良影響的單位（部門），建設(shè)教育培訓(xùn)主管部門會同紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，將視其情節(jié)