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第3頁共3頁2024年安全隱患處理制度一、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn),指的是在建筑施工過程中,可能對(duì)施工人員及生命安全構(gòu)成威脅的不利因素,通常涉及人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的疏忽等方面。在工程建設(shè)過程中,盡管安全風(fēng)險(xiǎn)難以完全避免,但應(yīng)盡可能地預(yù)防和消除這些風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目參與各方需增強(qiáng)安全意識(shí),實(shí)施事前控制,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并確保安全生產(chǎn)所需資金的投入,以期在風(fēng)險(xiǎn)萌芽階段就將其消除;應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)確保各項(xiàng)安全施工措施得到執(zhí)行,加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,分析原因,防止事故風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。1、施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)原則1)冗余安全應(yīng)對(duì)原則為確保安全,在處理安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置多重防線,即使部分防線失效,仍有其他防線能夠控制事故風(fēng)險(xiǎn)。例如,在道路上發(fā)現(xiàn)坑洞時(shí),除了設(shè)置防護(hù)欄和警示牌外,還應(yīng)安裝照明設(shè)施和夜間警示紅燈。2)單一風(fēng)險(xiǎn)綜合應(yīng)對(duì)原則在人的因素、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境五個(gè)方面任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),都應(yīng)從這五個(gè)方面安全匹配的角度出發(fā),調(diào)整匹配方法,提高匹配的可靠性。對(duì)于單一風(fēng)險(xiǎn)的整改,需采取綜合(多角度)處理方法。例如,針對(duì)某次觸電事故,一方面需對(duì)人員進(jìn)行安全用電操作教育,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)安裝漏電開關(guān),并對(duì)配電箱、用電電路進(jìn)行防護(hù)改造,嚴(yán)禁非專業(yè)電工隨意拉接電線。3)直接風(fēng)險(xiǎn)與間接風(fēng)險(xiǎn)并治原則在對(duì)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行安全治理的同時(shí),還需治理安全管理措施。4)預(yù)防與減災(zāi)并重原則在治理安全事故風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)盡可能減少事故發(fā)生的可能性,若無法控制事故的發(fā)生,也應(yīng)設(shè)法降低事故的嚴(yán)重程度。然而,無論預(yù)防措施多么完善,都無法保證事故絕對(duì)不會(huì)發(fā)生,因此還必須對(duì)事故減災(zāi)做好充分準(zhǔn)備,研究應(yīng)急技術(shù)操作規(guī)范。5)重點(diǎn)處理原則根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)治理,或利用安全檢查表進(jìn)行打分,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)。6)動(dòng)態(tài)處理原則動(dòng)態(tài)處理即對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)隨機(jī)安全化治理,生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,既可以及時(shí)消除隱患,又可以避免小隱患演變成大隱患。2、施工安全風(fēng)險(xiǎn)的處理在建設(shè)工程中,安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)可能來自各方參與方,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位自身、供貨商、工程監(jiān)管部門等。關(guān)于事故安全風(fēng)險(xiǎn)處理的義務(wù)和責(zé)任,以及相關(guān)處理程序,《建設(shè)工程生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已有明確界定。此處僅從施工單位角度探討其對(duì)事故安全風(fēng)險(xiǎn)的處理方法。1)現(xiàn)場(chǎng)指出,限期糾正,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)于違章指揮和違章作業(yè)行為,檢查人員應(yīng)立即指出,并限期糾正,以預(yù)防事故發(fā)生。2)做好記錄,及時(shí)整改,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全事故風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)做好記錄,分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,制定消除風(fēng)險(xiǎn)的糾正措施,并經(jīng)相關(guān)方審查批準(zhǔn)后進(jìn)行整改,及時(shí)消除隱患。對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn),在排除前或排除過程中若無法保證安全,應(yīng)責(zé)令作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工,待風(fēng)險(xiǎn)消除后再繼續(xù)施工。3)分析統(tǒng)計(jì),查找原因,制定預(yù)防措施對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過分析統(tǒng)計(jì),識(shí)別多個(gè)部位存在的同類型風(fēng)險(xiǎn),即“通病”;以及重復(fù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),即“頑癥”,查找產(chǎn)生“通病”和“頑癥”的原因,修訂和完善安全管理措施,制定預(yù)防措施,從根本上消除安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。4)跟蹤驗(yàn)證檢查單位應(yīng)對(duì)受檢單位的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,并保存驗(yàn)證記錄。2024年安全隱患處理制度(二)為預(yù)防建設(shè)工程安全事故的發(fā)生,安監(jiān)科在日常監(jiān)理工作中將落實(shí)監(jiān)理責(zé)任作為首要任務(wù),通過巡檢、專項(xiàng)安全檢查、旁站等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止可能導(dǎo)致安全事故的隱患。為此,特制定以下制度:一、在發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時(shí),安監(jiān)科應(yīng)首先評(píng)估其嚴(yán)重性。若存在安全事故隱患,應(yīng)立即簽發(fā)《隱患整改通知單》,要求施工單位進(jìn)行整改。二、若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患,應(yīng)立即上報(bào),并由總工程師簽發(fā)《工程暫停令》,指示施工單位暫停施工。在必要情況下,還應(yīng)要求施工單位采取臨時(shí)安全防護(hù)措施。三、若施工單位拒絕整改或不執(zhí)行監(jiān)理指令,安監(jiān)科應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位針對(duì)存在的安全事故隱患提出整改方案。整改方案經(jīng)總工程師審核批準(zhǔn)后,施工單位應(yīng)進(jìn)行整改。安監(jiān)科應(yīng)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。五、安全事故和隱患處理方案應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:1.安全事故和隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀以及發(fā)展變化情況;2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;3.安全事故和隱患的原因分析及判斷;4.安全事故和隱患的處理方案;5.是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施;6.確定安全事故和隱患的整改責(zé)任人及整改完成時(shí)間;7.預(yù)防該安全事故再次發(fā)生的措施。六、總工程師和安監(jiān)科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)處理方案進(jìn)行認(rèn)真和深入的分析,以確定安全事故和隱患的根本原因。必要時(shí),可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、建設(shè)等相關(guān)各方共同參與。七、在分析原因明確且確認(rèn)處理方法切實(shí)可行、有效后,安監(jiān)科應(yīng)及時(shí)審核并確認(rèn)安全事故和隱患整改處理方案。八、安監(jiān)科應(yīng)監(jiān)督施工單位按照既定的整改處理方案實(shí)施整改,并安排監(jiān)理人員對(duì)施工單位的整改實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查。九、安全隱患整改完成后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,并在合格后向安監(jiān)科報(bào)驗(yàn)。安監(jiān)科應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并在驗(yàn)收合格后及時(shí)簽署驗(yàn)收文件。十、安全事故和隱患處理完畢后,施工單位應(yīng)編寫安全事故和隱患處理報(bào)告,供監(jiān)理單位和相關(guān)單位存檔。報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1.整改處理過程概述;2.安全事故和隱患原因分析結(jié)果;3.審核認(rèn)可的處理方案;4.實(shí)施處理中的相關(guān)數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、原始資料;5.對(duì)處理結(jié)果的檢查、驗(yàn)收結(jié)論;6.安全事故和隱患處理結(jié)論。瀘州錦運(yùn)煤業(yè)有限公司2024年安全隱患處理制度(三)為預(yù)防建設(shè)工程安全事故的發(fā)生,安監(jiān)科在日常監(jiān)理工作中將落實(shí)監(jiān)理責(zé)任作為首要任務(wù),通過巡檢、專項(xiàng)安全檢查、旁站等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止可能導(dǎo)致安全事故的隱患。為此,特制定以下制度:一、發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時(shí),安監(jiān)科應(yīng)首先評(píng)估其嚴(yán)重性。若存在安全事故隱患,應(yīng)立即簽發(fā)《隱患整改通知單》,要求施工單位進(jìn)行整改。二、若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患,應(yīng)立即上報(bào),并由總工程師簽發(fā)《工程暫停令》,指示施工單位暫停施工,并在必要時(shí)要求施工單位采取臨時(shí)安全防護(hù)措施。三、若施工單位拒絕整改或不執(zhí)行監(jiān)理指令,安監(jiān)科應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)情況。四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位針對(duì)存在的安全事故隱患提出整改方案,整改方案經(jīng)總工程師審核批準(zhǔn)后,施工單位應(yīng)進(jìn)行整改處理,安監(jiān)科應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。五、安全事故、隱患處理方案應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:1.安全事故、隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展變化等;2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料;3.安全事故、隱患的原因分析和判斷;4.安全事故、隱患的處理方案;5.是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施;6.確定安全事故、隱患的整改責(zé)任人及整改完成時(shí)間;7.預(yù)防該安全事故重復(fù)發(fā)生的措施。六、總工程師和安監(jiān)科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)處理方案進(jìn)行認(rèn)真、深入的分析,以確定安全事故、隱患的根本原因。必要時(shí),可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與。七、在分析原因明確、確認(rèn)處理方法切實(shí)可行且有效后,安監(jiān)科應(yīng)及時(shí)審核并確認(rèn)安全事故、隱患整改處理方案。八、安監(jiān)科應(yīng)監(jiān)督施工單位按照既定的整改處理方案執(zhí)行整改,并安排監(jiān)理人員對(duì)施工單位的整改實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查。九、安全隱患整改完成后,施工單位應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,自檢合格后報(bào)安監(jiān)科驗(yàn)收。安監(jiān)科應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并在驗(yàn)收合格后及時(shí)簽署驗(yàn)收文件。十
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