大竹縣踏水橋電站機電設備及自動化改擴建工程項目部安明施工實施細則

大竹縣踏水橋電站機電設備及自動化改擴建工程安全文明施工實施細則四川省金緯電網(wǎng)建設有限責任公司大竹縣踏水橋電站機電設備及自動化改擴建工程項目部2015年05月25日目錄TOC\o"1-2"\u1.1編制目的 41.2編制依據(jù) 41.3工程簡述 4二、機電設備及安裝：（1）開關(guān)柜安裝。 42．安全文明施工管理目標 52.1安全管理目標 52.2環(huán)境保護目標 52.3文明施工目標 52.4安全、環(huán)境保護目標分解 53．安全文明施工組織機構(gòu)及職責 63.1組織機構(gòu) 63.2技術(shù)保證體系 63.3安全監(jiān)督保證體系 73.4安全職責 74．安全文明施工管理措施 104.1進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理 104.2安全管理制度和臺帳 104.3“兩項費用”的使用管理 114.4安全文明施工標準化管理 124.5作業(yè)人員行為管理 124.6施工安全風險管理 125．現(xiàn)場安全文明施工要求及實施 185.1項目部戶外建設 195.2項目部辦公、生活區(qū)建設 195.3材料站建設 205.4施工隊建設 205.5施工現(xiàn)場建設 215.6設備、材料用品擺放定置化管理 215.7安全文明施工及環(huán)境保護設施 225.8消防設施放置 235.9進入施工現(xiàn)場安全文明施工紀律規(guī)定 235.10現(xiàn)場清理整頓 235.11職業(yè)健康 235.12生活安全與衛(wèi)生 245.13環(huán)境保護 255.14成品、半成品保護與防止“二次污染” 256安全文明施工主要控制點及措施 276.1低壓用電 276.2高處作業(yè) 286.3起重吊裝 286.4消防安全 296.5施工機械的定期檢驗、車輛交通安全 296.6安全設施及防護用品控制措施 296.7季節(jié)性施工 311．概述1.1編制目的為了全面落實有關(guān)安全文明施工標準化工作的規(guī)定，進一步提高公司工程建設的安全文明施工水平，提升施工安全管理水平，保護自然生態(tài)環(huán)境，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，建立可持續(xù)發(fā)展的科學戰(zhàn)略觀，樹立企業(yè)形象與提升企業(yè)競爭力，指導本工程安全文明施工的全過程管理，特制定本細則。1.2編制依據(jù)1.《國家水利部水電工程安全文明施工標準》Q/GDW250-20092.《國家水利部工程安全文明施工標準化圖冊》3.《國家水利部基建安全管理規(guī)定》農(nóng)電司基建[2011]1753號4.《國家水利部基建質(zhì)量管理規(guī)定》農(nóng)電司基建[2011]1759號5.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005 6.《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-937.《國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法（試行）》[2004年2月]8.《電力建設安全工作規(guī)程》（DL5009—2004）9.《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號）10.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）11.《工程建設標準強制性條文（電力工程部分）》（2006年版）12.《國家水利部水電工程安全文明施工實施細則編制綱要》13.《國家水利部水電工程施工危險點辨識及預控措施》14.《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第599號）1.3工程簡述1.3.1工程名稱：大竹縣踏水橋電站機電設備及自動化改擴建工程項目部1.3.2工程地點：大竹縣人和鄉(xiāng)1.3.3工程概況：一、土建部分：（1）電纜溝拆除。二、機電設備及安裝：（1）開關(guān)柜安裝。2．安全文明施工管理目標2.1安全管理目標安全方針：“安全第一，預防為主，綜合治理”安全目標要求：1、不發(fā)生人身重傷及以上事故，造成較大影響的人員群體輕傷事件。2、不發(fā)生因工程建設引起的電網(wǎng)及設備事故。3、不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故。4、不發(fā)生火災事故。5、不發(fā)生環(huán)境污染事件。6、不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。7、不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。2.2環(huán)境保護目標依據(jù)國家相關(guān)標準安全文明施工標準組織文明施工?！白约簼M意、地方滿意、監(jiān)理滿意、業(yè)主滿意”，創(chuàng)建無違章現(xiàn)場，創(chuàng)建“安全文明施工一流現(xiàn)場”。環(huán)境保護目標：倡導綠色施工，在施工中，杜絕人為的環(huán)境污染，最大限度地減少或消除不可抗拒的污染，不發(fā)生違犯環(huán)境保護法的行為。2.3文明施工目標文明施工目標：現(xiàn)場整齊有序，各種標志牌齊全醒目，施工人員著裝整齊，不同工種區(qū)分清楚，施工操作規(guī)范，施工資料完整、整潔，保持現(xiàn)場和駐地的環(huán)境衛(wèi)生，做到工完、料凈、場地清、創(chuàng)建文明工程。2.4安全、環(huán)境保護目標分解2.4.1安全目標分解：（1）（2）（3）2.4.2項目部和各施工駐地各種管理制度健全，材料堆放整齊、標識清楚。執(zhí)行《環(huán)境保護法》和地方環(huán)保法規(guī)，加強企業(yè)管理實行文明施工，做到工完料盡場地清。3．安全文明施工組織機構(gòu)及職責3.1組織機構(gòu)施工員：沈志施工員：沈志項目經(jīng)理：項目技術(shù)負責人：張力專職安全員：彭明龍施工隊長：陳波安全員：彭明龍質(zhì)檢員：羅世梅材料供應員：楊洋安全文明施工組織結(jié)構(gòu)圖安全文明施工組織結(jié)構(gòu)圖3.2技術(shù)保證體系建立以項目經(jīng)理為組長，技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)人員及施工隊隊長參加的工地安全文明施工領導小組，從技術(shù)上針對工程的特點提出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策，明確作業(yè)方法、流程及操作要領。根據(jù)施工人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工的標準。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施，建立健全安全風險、安全監(jiān)督、安全制約、安全教育激勵機制，將安全文明施工工作責任落實到人，工作壓力傳遞到位。3.3安全監(jiān)督保證體系由項目部、安全專責、施工隊安全專職、各作業(yè)組兼職安全員組成安全監(jiān)督網(wǎng)絡。檢查、了解本工程的安全文明施工情況，交流安全管理經(jīng)驗，對安全隱患、不文明現(xiàn)象提出整改措施，對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導書）及本細則進行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。3.4安全職責3.4.1項目經(jīng)理的安全職責：（一）負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人。（二）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，并主持項目部安全會議。（三）組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。（四）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）、安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施、（五）負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。（六）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。（七）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（八）負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。（九）組織落實安全文明施工標準化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展。（十）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理。3.4.2施工項目部技術(shù)負責人的安全職責（一）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和重大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負責技術(shù)指導。（二）組織相關(guān)施工作業(yè)指導書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（三）組織項目部安全教育培訓工作。（四）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理情況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。（五）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（六）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。3.4.3施工項目部專（兼）職安全員的安全職責（一）協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全。（二）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。（三）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加技術(shù)負責人組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況。（四）負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的購置計劃。負責建立項目安全管理臺賬。（五）負責檢查指導施工隊。分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。（六）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。（七）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。（八）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。（九）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。3.4.4施工隊（班組）長的安全職責（一）負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊（班組）人員在施工過程中的安全健康負直接管理責任。（二）組織施工隊（班組）人員進行安全學習，執(zhí)行上級有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為。（三）負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。（四）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并做好安全活動記錄。（五）組織施工隊人員開展風險識別、評價活動、制定并落實風險預控措施。（六）組織每天的“站班會”，班后進行安全小結(jié)。（七）每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。（八）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。（九）負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。（十）實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎懲嚴明。（十一）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改進安全工作。3.4.5施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責（一）協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作指示與要求。（二）協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設，開展安全活動。（三）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（四）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。（五）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。(六)協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。3.4.6施工人員的安全職責（一）學習基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。（二）正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查。（三）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（四）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。（五）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。（六）愛護安全設施，未經(jīng)項目部專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。（七）施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患應妥善處理或向上級報告，對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。（八）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。（九）發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施4．安全文明施工管理措施4.1進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理（1）上崗前結(jié)合工程特點，對所有員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識的培訓教育；考試不合格的人員不得上崗；（2）分部分項工程開工前，安技措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人員不得上崗；（3）每天上班前開站班會，交任務、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗；（4）特殊工種人員全部經(jīng)過送外培訓考試合格，持證（有效期內(nèi)）方可上崗；（5）工作人員至少每兩年進行一次體格檢查，不適宜線路施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗；（6）未滿16周歲的人員嚴禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴禁參加施工作業(yè)；（7）不熟知本崗位上的安全職責，不熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，不熟悉應急預案的基本內(nèi)容不得上崗；4.2安全管理制度和臺帳為落實安全文明施工的各項規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；項目部建立并嚴格執(zhí)行以下規(guī)章制度。（1）安全施工責任制度；（2）安全教育培訓制度；（3）安全施工檢查制度；（4）安全例會制度；（5）安全施工措施編審和交底制度；（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度；（7）安全監(jiān)護制度；（8）分包工程安全管理制度；（9）安全用電管理制度；（10）安全防護裝備管理制度（11）防火、防爆安全管理制度；（12）施工機械及工器具安全管理制度；（13）車輛交通安全管理制度；（14）文明施工及環(huán)境保護管理制度；（15）安全設施管理制度；（16）生活衛(wèi)生管理制度；（17）安全獎懲制度；（18）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度；（19）消防保衛(wèi)管理制度；（20）安措補助費、文明施工費使用管理辦法；（21）防塵、防毒安全管理制度；（22）反違章考核管理制度；（23）臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度。（24）項目部應建設完善的安全管理臺帳。如：安全管理人員登記表安全（例會）活動記錄、安全考試登記臺帳、安全隱患整改通知書及整改反饋書、特種作業(yè)人員登記表、安全獎懲登記臺帳、施工機械及工器具檢查登記表、安全防護用具（品）檢查登記表、危害因素調(diào)查表、職業(yè)安全健康危害源清單、安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）表，以及有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、簡報、文件、事故通報、安全法律法規(guī)等。（25）施工隊（班組）應建設完善的安全管理臺帳。如：安全（例會）活動記錄、安全健康環(huán)境問題整改反饋書、施工機械及工器具檢查登記表、安全防護用具（品）檢查登記表、安全檢查記錄、安全施工作業(yè)票以及有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、安全簡報、文件、事故通報、安全法律法規(guī)等。4.3“兩項費用”的使用管理（1）嚴格按照《國家水利部水電工程施工安全措施補助費、文明施工費管理規(guī)定（試行）》的要求，結(jié)合省水利廳及建設單位的有關(guān)管理辦法，制定相關(guān)管理細則，確保“兩項費用”的提取和?？顚Ｓ?；（2）施工單位負責編制項目工程安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃），并抄報監(jiān)理承包商審核，經(jīng)建設單位批準后實施；（3）施工單位負責安全文明施工措施的落到實處，如安全設施、文明施工設施的制作（購置）、安裝、使用、日常管理和維護工作；4.4安全文明施工標準化管理推行安全文明施工標準化管理，提升安全質(zhì)量管理水平。項目部應認真編制和執(zhí)行各項作業(yè)標準或指導文件,文件須針對工程項目實際編寫,強調(diào)有指導性和可操作性。4.5作業(yè)人員行為管理根據(jù)安全操作規(guī)程及技術(shù)措施的要求，以及《水利水電電工程標準化施工作業(yè)手冊》等文件，分析總結(jié)工作既往工程常見的各類違章現(xiàn)象，針對性地進行整治和防范，開展標準化施工作業(yè)，嚴格按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工。4.6施工安全風險管理根據(jù)工程特點進行危害辯識與風險評價,對辯識評審出的風險值較大的重要危害源進行重點預防，編制管理措施進行控制；對在施工過程中新出現(xiàn)的危害源進行辯識和評價，并制定控制措施進行控制,以備突發(fā)事件及人力不可抗拒災害發(fā)生時，將損失降到最小值。本工程依據(jù)以下危險分析及控制程序、應急管理管理工作的要求，對施工過程的危險源進行有效控制。4.6.1危險分析及控制程序:（1）對工程施工可能存在的不利因素進行調(diào)查、研究分析，編制危害因素調(diào)查表；（2）對各種危害因素進行風險評價，填寫風險評價記錄表；（3）對風險較大的因素拿出控制措施或?qū)Σ哌M行控制；（4）對工程施工可能對環(huán)境造成破壞的因素進行識別，填寫環(huán)境因素清單；（5）對所列清單內(nèi)容進行環(huán)境因素評價，對重要的拿出控制措施或?qū)Σ哌M行控制。4.6.1.1危險源1、人工開挖基坑向外拋仍土石，應防止土石回落傷人。2、在坑內(nèi)不能面對面開挖，坑口不得堆放重物。3、上下坑應使用梯子，作業(yè)人員不得在坑內(nèi)睡覺。4、不得站在擋土板支撐傳遞土方或在支撐上擱置傳土工具。5、在地面泥濘處或雨后澆制基礎時，防止滑倒。4.6.1.2危險點倒塌擠傷作業(yè)人員1.挖土要特別注意防止泥土回落坑內(nèi)，打傷挖坑人員。2.松軟土質(zhì)挖坑時，應有防止塌方措施，如擋板、撐木等，禁止由下部掏挖土層。3.進行土石方開挖前，應調(diào)查清地下管線情況，防止損壞其他管線，造成人員傷害。4.開挖現(xiàn)場在夜間應設置警告標志，防止傷人。5.回填土時，應遠離桿塔取土，應注意桿塔的防洪排水搬運塔材遇山路、彎道、雨雪天氣等應采取相應得安全措施。人力抬運時，應綁扎牢靠，兩人應同肩、同起、同落3、在成堆的角鋼中選材時，應由上往下搬動，不得強行抽拉。分料時應按規(guī)格、型號分類放置。高處作業(yè)高處作業(yè)人員不符合作業(yè)要求凡參加高處作業(yè)的人員，應每年進行一次體格檢查。患有禁忌癥的人員不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)教育培訓并經(jīng)考試合格。高處作業(yè)不正確使用安全帶塔上、地面設安全監(jiān)護人，及時提醒、監(jiān)督其系好安全帶。高處作業(yè)人員必須系好安全帶（繩）。安全帶（繩）必須栓在牢固的構(gòu)件上，并不得低掛高用。施工過程中，應隨時檢查安全帶（繩）是否栓牢。高處作業(yè)轉(zhuǎn)移位置的過程中失去保護高處作業(yè)人員在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護，手扶的構(gòu)件必須牢固。作業(yè)人員上下鐵塔應沿腳釘或爬梯攀登。在間隔大的部位轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時，應增設臨時扶手，不得沿單根構(gòu)件上爬或下滑。攀登無爬梯或無腳釘?shù)娩摻罨炷岭姉U必須使用登桿工具。多人上下同一桿塔時應逐個進行。嚴禁利用繩索或拉線上下桿塔或順桿下滑。在霜凍、雨雪后進行高處作業(yè)，應采取防滑措施。附件安裝附件安裝時有感應電在掛耐張串之前將耐張瓷瓶用金屬線短接，在附件安裝作業(yè)前掛好保安接地線。附件安裝提升接地線時，發(fā)生橫擔變形或落線事故導地線的提升點應掛在施工孔處，提升位置無施工孔時，其他位置必須經(jīng)驗算確定，并墊軟物。防止過牽引。上下瓷瓶串未正確使用安全措施上下瓷瓶串，必須使用下線爬梯和速差自控器弛度調(diào)整用鏈條葫蘆手拉鏈或扳手未采取保險措施弛度調(diào)整時或其他工作使用鏈條葫蘆時，應將手拉鏈或扳手綁扎在起重鏈上，并采取保險措施?？缭礁邏弘娏€時，附件安裝不使用二道防護跨越帶電線路時兩側(cè)桿塔的絕緣子串，在附件安裝前安裝好二道防護，以免發(fā)生落線。4.6.1.2環(huán)境因素4.6.2應急管理工作要求（1）應確保人、財、物等應急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時及時響應；（2）建立健全各種應急機構(gòu)和管理宣傳制度，對緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容要宣傳到每個員工。要將消防、醫(yī)療救護、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡圖懸掛在醒目處；火警、交通報警、安全事故緊急通報、醫(yī)療救護等電話號碼納入上崗前安全考試，宣傳到位，人人知曉；（3）工程開工前，項目部制定完善觸電、火災、人身傷害、自然災害、交通事故等應急預案；（4）結(jié)合工程的實際情況，定期開展針對性的應急演練，確保預案的有效性和響應的及時性。5．現(xiàn)場安全文明施工要求及實施根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》及配套圖冊的總體規(guī)定，以及項目建設管理單位的有關(guān)要求，結(jié)合現(xiàn)場實際對現(xiàn)場辦公、生活區(qū)的布置、作業(yè)現(xiàn)場總體布局、安全設施和文明設施、環(huán)境保護、現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)的具體應用進行細化布置，確保“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料放置定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境和諧協(xié)調(diào)化”目標的實現(xiàn)，提升作業(yè)環(huán)境安全水平，保障員工身心健康。5.1項目部戶外建設本工程現(xiàn)場實行模塊化管理。本依據(jù)施工組織設計中的總平面布置圖，將現(xiàn)場劃分為生活辦公、材料加工、進所道路及大門、施工現(xiàn)場（所圍墻內(nèi)）四大模塊,做到劃分合理,滿足各區(qū)域的使用功能要求。實行常態(tài)化區(qū)域維護，做到責任到人。5.2項目部辦公、生活區(qū)建設5.2.1生活辦公模塊布設生活、辦公區(qū)所外設置，其基本形式為“三封一透”；其基本要求是對辦公區(qū)、生活區(qū)實施封閉管理。生活區(qū)、辦公區(qū)應相對獨立，并做必要的硬化、綠化、美化。5.2.2辦公、生活區(qū)的具體布設（1）辦公區(qū)正面宜設通透柵欄墻，努力達到里面透亮外面透綠。入口處設項目部名稱牌。生活、辦公區(qū)設維護責任人標牌；（2）辦公室前設花格磚,施劃等車位，并根據(jù)地形條件適當設置綠化帶、花卉等，生活、辦公區(qū)設安全文明施工宣傳櫥窗；（3）生活、辦公區(qū)院內(nèi)(適當位置)設可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材；（4）辦公區(qū)內(nèi)各職能部門標識牌要美觀統(tǒng)一，車輛及各辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖（牌）定置擺放；（5）辦公區(qū)項目部安裝外線電話1部傳真機1部，項目經(jīng)理及主要部門負責人配備移動電話，保證對外通信聯(lián)絡及圖文傳遞的通暢。同時，項目部還應配備對講機4～6部，保障項目部、現(xiàn)場各作業(yè)點負責人之間的通信聯(lián)系。此外，項目部應配置微機、激光打印機，環(huán)境條件允許（視通信線路情況）時，應確保有1臺微機與INTERNET網(wǎng)連接，實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸，保障項目部與項目法人、監(jiān)理工程師及公司本部的圖文信息傳遞；（6）辦公室、會議室宜配備空調(diào)設施。將安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖等上墻；（7）辦公、生活區(qū)設置標準的水沖式衛(wèi)生間，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)無蚊蠅，無異味。（8）生活區(qū)食堂應配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求；（9）生活區(qū)職工宿舍應有良好的居住條件，通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施；5.3材料站建設按使用性質(zhì)劃分為加工、工具房、材料堆放棚區(qū)域等進行材料加工場所布設。場地硬化、平整、地面無積水，有消防設施，按定置圖布設。各種標牌、標識規(guī)范齊全，施工用電符合標準。（1）砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時清理施工遺留物。（2）材料棚區(qū)采用鋼管搭設，上鋪藍色彩鋼瓦，三面敞開。各種標牌布設規(guī)范，可回收不可回收棄物箱等按定置圖擺放；（3）安裝材料堆放區(qū)采用鋼管搭設上鋪藍色彩鋼瓦，立面三封一敞，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，安全可靠各種類標識齊全；（4）工具擺放要求：擺放時要求整齊、有分類、有標識（貼標簽），一般是重在下，輕在上。已損壞不能使用的工器具應單獨存放，并有醒目的禁用標志。水泥堆放必須支墊；5.4施工隊建設（1）班組必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全工作方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)各類災害事故為零的目標。（2）在班組每天的工作中，基本的安全文明施工活動應該制度化、規(guī)范化、標準化，每個班組必須開展每天的安全文明施工，形成一個周期循環(huán)，做好每天的周期循環(huán)才能形成工程整體安全。（3）班前會=1\*GB31報告上一天工作安全情況，點評成員在工作中的表現(xiàn)=2\*GB32講解當天的作業(yè)內(nèi)容，作業(yè)方法，作業(yè)程序，進行作業(yè)分工。=3\*GB33叮囑安全注意事項，尤其是交叉作業(yè)要與周圍有緊密聯(lián)系，相互預知其他班組的作業(yè)內(nèi)容。=4\*GB34班長要求作業(yè)人員對所指示的內(nèi)容進行復述，以確認指示得到了正確貫徹。（4）定期對材料、工具和安全防護用品進行檢查，使用前再次進行檢查。（5）作業(yè)中的監(jiān)督、指導班長和安全員要隨時隨地對負責的作業(yè)區(qū)域進行監(jiān)督、指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反安全工作規(guī)程的不安全行為，對班組成員的作業(yè)方法進行指導，消除事故隱患。（6）作業(yè)后場地的清理全體作業(yè)人員要在每天結(jié)束作業(yè)前5-10分鐘，對自己作業(yè)的場所，安全通道和公共場所進行清理、整頓。將廢料、垃圾等清運出場，對臨時堆放的工具、材料進行整理、清掃，保持良好的作業(yè)環(huán)境，提高工作效率，防止事故的發(fā)生。（7）完工時的確認作業(yè)結(jié)束時，班組長、安全員和作業(yè)人員要對作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況進行檢查確認。5.5施工現(xiàn)場建設（1）現(xiàn)場就近設置吸煙點及茶水點，嚴禁流動吸煙。（2）生活及設備外包裝垃圾按施工平面布置圖指定位置堆放，并及時清運處理。（3）每個作業(yè)面保持清潔整齊,無油污、焊條頭、廢料等雜物，做到每天班前進行整理清掃，保持作業(yè)面“工完、料盡、場地清”。（4）施工區(qū)域應在顯要位置設立“安全作業(yè)提示板”。（5）汽車起重機應取得“安全檢驗合格證”，車容車貌整潔，安全保護裝置齊全，起重指揮人員、機械操作人員持證上崗。（6）根據(jù)工程進度，用遮攔將正進行施工的區(qū)域與未施工（或者土建施工）的區(qū)域隔離以便明確工作范圍。遮攔上掛宣傳橫幅和安全標語提醒工作人員時刻注意安全。5.6設備、材料用品擺放定置化管理（1）進場材料按指定區(qū)域放置整齊，不得侵占主要施工道路，影響所內(nèi)道路暢通，堆放點應避開低洼積水處，且不得疊加堆放。直立運輸?shù)脑O備一定要放置在平整、堅實的地面上。應做好防雨措施（蓋好雨布）。（2）導線按指定區(qū)域集中露天放置，整齊有序，方向一致，標識清楚。（3）金具、加工件等放置在倉庫保管。倉庫用彩鋼板圍設，宜選擇地勢較高處，地面硬化，并做好四周排水。塔材等長件材料應用道木墊起，并要求兩端有一定高差。（4）氣瓶應放置在通風良好的場所，夏季宜放置室內(nèi)，戶外存放時應搭設防曬棚，嚴禁和易燃、易爆物混放在一起，嚴禁氧氣瓶和乙炔氣瓶一起存放，嚴禁靠近熱源，氣瓶與明火的距離不得小于10m，乙炔氣瓶應直立放置，并有防止傾倒的措施。（5）小型材料（如金具、緊固件、消耗材料）和勞保用品等一律存放材料間保管。危險品放入專用庫房專人管理。（6）車輛停車入位。（7）各辦公室內(nèi)辦公用品按定置圖擺放不得隨意變動。各部門辦公用品必須按上墻定置牌擺放。5.7安全文明施工及環(huán)境保護設施5.7.1安全文明施工（1）在安全通道、危險區(qū)等設置安全圍欄和臨時提示遮欄。（2）基礎澆筑安全通道根據(jù)施工需要可分為斜型走道、水平通道，其基本要求是安全防護可靠，搭設投用需要掛牌標識。（3）氧氣、乙炔瓶采用統(tǒng)一形式鋼制箱棚，涂刷油漆、室外寫真標識。（4）危險品庫必須設置專用危險庫房并醒目標識，對危險品及危險廢品，集中存放，專人管理，并按規(guī)定做好危險品處理工作。（5）在現(xiàn)場、倉庫、危險區(qū)域等要設置作業(yè)安全提示、指令、警告、禁令標識。5.7.2環(huán)境保護設施（1）防止大氣污染a.施工現(xiàn)場四周實行全封閉式施工管理，施工現(xiàn)場為“無煙工地”，進入施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，嚴禁在辦公室、餐廳、宿舍等地吸煙，以防污染空氣，影響他人正常的工作、學習和休息。b.有可能產(chǎn)生有害氣體的施工工藝，須加強對操作人員及在場人員的保護。嚴禁在施工現(xiàn)場煎熬、燒制易產(chǎn)生濃煙和異味的物質(zhì)（如瀝青、橡膠等），以免造成嚴重的大氣污染現(xiàn)象。嚴禁在施工現(xiàn)場和辦公區(qū)內(nèi)隨地大小便，施工現(xiàn)場內(nèi)設巡察保安，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予重罰。c.對廁所、浴室、食堂等易產(chǎn)生異味的重點部位要經(jīng)常沖洗。（2）防止水污染a.工程開工前，編寫施工現(xiàn)場供、排水方案，建立健全用水管理制度，增強全體施工人員的節(jié)約用水意識和環(huán)境保護意識。b.嚴格按照方案要求完善現(xiàn)場供、排水設施，所有排水溝道均用磚砌并用水泥砂漿抹面，施工現(xiàn)場的排污溝、化糞池等均應便于現(xiàn)場污水及時排出。c.現(xiàn)場存放油料的庫房，必須進行防滲漏處理。儲存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，防止污染水體。（3）防止噪聲污染：車輛進入施工現(xiàn)場做到不鳴笛，采取措施使機械設備的噪音在標準范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對強噪聲設備做到布設在遠離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。5.8消防設施放置（1）在倉庫、宿舍、加工場地、主變施工區(qū)域、35kV施工區(qū)域、重要機械旁等地方，設置足夠的、相應的滅火器材。（2）消防設施應有防雨、防凍措施，保持滅火器有效，不得任意移動或遮蓋。5.9進入施工現(xiàn)場安全文明施工紀律規(guī)定（1）進入施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽,系好帽帶。（2）進入施工現(xiàn)場人員嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心等，嚴禁在現(xiàn)場內(nèi)赤膊。（3）進入施工現(xiàn)場人員應穿符合要求的工作服，工作人員著裝要統(tǒng)一，佩胸卡上崗。（4）從事特殊作業(yè)人員，穿著專用防護服。（5）高處作業(yè)區(qū)人員必須人手一條安全帶。（6）進入施工現(xiàn)場的施工人員不得打領帶，不宜戴手鏈等飾物。（7）進入施工現(xiàn)場人員不得長發(fā)披肩，長發(fā)、長辮應塞在安全帽內(nèi)。（8）使用氧焊、電焊必須戴防護鏡。（9）遵守安全設施使用規(guī)定，自學使用安全設施保護自身安全。（10）嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場（11）嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙區(qū)以外的任何地點吸煙5.10現(xiàn)場清理整頓（1）在施工基本結(jié)束時，要對整個施工現(xiàn)場進行平整，此時應按照設計圖紙要求的標高，對所內(nèi)各個施工區(qū)域進行精確的平整，應先平整一個區(qū)域，結(jié)束后再平整下一個區(qū)域。同時應將場地上的建筑垃圾、碎磚、石子等清理干凈。（2）平整時，要注意保護成品，不得損壞已施工好的基礎。5.11職業(yè)健康（1）生產(chǎn)工作中，應采用無毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工藝，實行機械化、自動化、連續(xù)化。（2）對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質(zhì)，應采取回收利用、凈化處理等措施，未經(jīng)處理不得隨意排放。（3）對可能發(fā)生漏電的設備，要加強維護，定期檢修，保持設備完好。（4）若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程，可能使塵毒等危害增加者，要采取可靠的預防性措施，按照變更管理的要求進行管理。（5）防電、防輻射設施，必須加強維修管理，確保完好和有效運轉(zhuǎn)。（6）對危害嚴重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所，應當及時給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設施，并對其進行經(jīng)常性維護、檢修，定期檢測防護效果，確保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。（7）要認真做好防毒、防觸電、防輻射工作，采取綜合措施，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，防止職業(yè)病的發(fā)生。（8）有毒、有害物質(zhì)的包裝，必須符合安全要求。（9）為接觸電、毒、輻射等有害因素的員工配備適宜有效的個體勞動防護用品，并監(jiān)督使用。5.12生活安全與衛(wèi)生5.12.1食堂安全衛(wèi)生管理（1）施工現(xiàn)場的集體食堂應辦理當?shù)氐男l(wèi)生許可證。（2）項目部組織成立食堂衛(wèi)生監(jiān)督委員會，會員從在食堂就餐的職工中產(chǎn)生。（3）項目部安監(jiān)部門定期組織食堂衛(wèi)生監(jiān)督委員會進行食堂衛(wèi)生檢查。（4）項目部安監(jiān)部門建立炊事人員健康檔案，并定期組織炊事人員進行健康檢查。（5）凡在崗位上的炊事人員，必須持有所在地區(qū)防疫部門辦理的健康證。（6）炊事人員在患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結(jié)核、滲出性他有礙食品衛(wèi)生的疾病時，應立即停止參加接觸直接入口食品的制作及食品的洗滌工作。（7）食品的采購、運輸、貯存、保管、制作等活動應符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定。5.12.1生活公共安全衛(wèi)生管理（1）項目部指定有關(guān)人員負責生活區(qū)公共衛(wèi)生日常管理。（2）生活區(qū)公共衛(wèi)生管理部門定期清理生活區(qū)垃圾，并負責每日清掃生活區(qū)道路、職工宿舍公共區(qū)、廁所等，保持公共區(qū)域清潔衛(wèi)生。（3）項目部安全監(jiān)察部門定期檢查生活區(qū)公共衛(wèi)生，監(jiān)督其管理。5.13環(huán)境保護（1）施工過程中，廢料及時清理，分門別類，布放整齊，做到工完、料凈、場地清。（2）施工、生活用水排放應接至下水管道，嚴禁直接滲入地表。（3）禁止直接焚燒各種垃圾。施工和生活垃圾運到當?shù)赜嘘P(guān)部門指定的地點集中處理，嚴禁隨意傾倒污染環(huán)境。（4）加強對施工人員的宣傳教育，增強環(huán)境保護意識。項目安全員負責對施工環(huán)境狀況進行日常監(jiān)督檢查。環(huán)保工作每月進行檢查評比，評比結(jié)果計入獎金考核范圍。（5）工程竣工后，臨時建筑和臨時設施立即清除。表面受污染的土層清理運走，用可以直接耕種的土層恢復原狀。（6）施工機械設備在投入施工前，必須進行認真檢查，確保各部件處于良好狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)機械設備漏油現(xiàn)象時，應立即停止使用，進行維修，并在維修處采取與地面隔離的措施，確保廢油不污染地面植被和土壤，直到將設備維修至符合環(huán)保要求后方可投入使用，以減少對地面的污染。（7）積極聽取項目法人、監(jiān)理、當?shù)卣炔块T對工程環(huán)保工作的要求，協(xié)同各有關(guān)單位共同做好環(huán)保工作。5.14成品、半成品保護與防止“二次污染”5.14.1水利水電工程成品保護制度5.14.1.1總則本著“百年大計，質(zhì)量第一”的精神，遵循公司“以人為本，開拓創(chuàng)新出精品；管理科學，優(yōu)質(zhì)服務為用戶”的方針和“施工前為用戶著想，施工中為用戶負責，竣工后讓用戶滿意”的職業(yè)道德，為提高本工程的質(zhì)量管理水平，保證工程質(zhì)量，促進工程建設順利進行，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和公司質(zhì)量體系程序文件的規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，特制訂本工程成品保護制度。5.14.1.2職責1）項目部職責負責成品保護方案的制定及監(jiān)督落實，針對基礎、立塔、架線等分部工程的成品材料的保護，并負責保護方案的交底。2）施工隊的職責負責保護方案的落實，并做好成品保護工作，如遇特殊的情況，有義務向項目部匯報，便于采取特殊施工方案。5.14.1.3成品保護措施3.1基礎成品保護a)澆制時必須保證鋼筋的保護層厚度不小于50mm。四個側(cè)面都應設置與保護層厚度相等且和本體強度的砼墊塊，不允許用磚塊、石頭及木頭替代。鋼筋籠與模板的保護層厚度應用等厚的方木控制，澆制時應該邊澆邊提升方木。b)為保證混凝土的澆制質(zhì)量，位于河網(wǎng)，水田地帶的基礎，事先必須在坑底部四周開設積水溝。c)模板的支撐必須牢固，模板表面應平整并接縫密實，模板表面應涂上一層脫模劑，拆模后應將表面殘余的砂漿清除干凈。d)基礎拆模后按照基礎頂面尺寸制作保護木框，把基礎頂面的棱角包起來。地螺清刷干凈后，涂上黃油然后用PVC管套住。e)澆筑前應用塑料布包扎好地腳螺栓絲扣部分，防止損壞。f)砼澆制完成后，應在12小時內(nèi)開始澆水養(yǎng)護，天氣炎熱，干燥有風時，應在3小時內(nèi)澆水養(yǎng)護。g)砼外露部分應加遮蓋物，如養(yǎng)護毯或薄膜等，養(yǎng)護室始終保持砼表面濕潤，一般養(yǎng)護期不少于7天。h)拆模時應保證混泥土表面及棱角不損壞。i)基礎回填時設專人監(jiān)護，嚴禁挖機或人工回填時碰撞基礎。j)對回填好的基礎棱角采用直角PVC保護，PVC放置好后用打包機進行所料帶進行包扎。k)在基礎頂面地腳螺栓間放置警示牌。3.2設備成品保護a)吊機裝卸時，捆綁要牢固，主要受力點用軟物襯墊，不得鉤入單根鐵件里起吊，不得與其他材料猛烈撞擊。b)人工卸車時，要避免鐵件之間猛烈碰撞，尤其卸鐵腳板時，下方不得有塔件。c)拖拉機裝卸塔材時，嚴禁用塔材做橫擔襯墊，以免鍍鋅層脫落，綁扎要牢固，嚴禁塔材在地面上拖。d)拖拉機運輸、小運等過程對塔材上方應襯墊方木，注意塔材鍍鋅的保護。e)現(xiàn)場塔材疊層堆入時，角鋼間應放置∮6白棕繩，或尼龍繩。f)搭好平臺，主要受力部位螺栓必須緊固后方可提升抱桿。g)地面組裝塔片螺栓必須緊固，塔片必須組裝較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，對根開較大、穩(wěn)定性差的塔片應采取補強措施。h)吊片兩側(cè)的斜、輔材帶在相應的主材上，并將所有的里鐵和外鐵帶在同一根主材上，其上端連一只螺栓，下端為自由端，嚴禁自由端朝上，為防止超出塔片較長的交叉鐵在起吊過程中彎曲變形，可在塔片吊直后再將其帶上。i)起吊過程中，嚴禁起吊鋼絲繩和塔材摩擦，承托等受力鋼絲繩與塔材綁扎處必須用夾具等其他工具固定，防鍍鋅層脫落。j)塔上連鐵后，螺栓即時緊固。k)角鐵嚴禁敲打錨樁使用，防止鋅層脫落。6安全文明施工主要控制點及措施6.1低壓用電6.1.1一般要求6.1.2低壓電源使用與維護6.2高處作業(yè)（1）高處作業(yè)人員應衣著靈便，穿軟底鞋，并正確佩戴個人防護用具。（2）高處作業(yè)人員必須使用安全帶，且宜使用全方位防沖擊安全帶，安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上，并不得低掛高用。施工過程中，應隨時注意安全帶是否拴牢。（3）高處作業(yè)人員上下鐵塔應沿腳釘或爬梯攀登。（4）嚴禁利用繩索或拉線上下桿塔6.3起重吊裝（1）鋼絲繩銹蝕、缺油、磨損斷絲超標不得使用；（2）鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重工器具應定期按有關(guān)標準進行檢驗、檢查和保養(yǎng)。起重工器具嚴禁以小代大；（3）起吊塔材宜用軟吊帶，吊離地面10cm時應停止，經(jīng)檢查確認一切正常后方能繼續(xù)起吊；（4）施工現(xiàn)場使用國家標準規(guī)定的起重指揮信號、手勢和旗語；（5）起重作業(yè)要嚴格執(zhí)行“十不吊”。起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措施，千斤繩不得打扭、絞使用；（6）起重司機、指揮要持證上崗，非本機型司機不得操作。人員嚴禁在吊物下方停留和行走。臨近帶電體作業(yè)吊車本體必須設保護接地設施。6.4消防安全（1）按照“誰主管，誰負責”的消防工作原則，項目部要堅決貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，認真組