國家開放大學《行政領(lǐng)導學》形考任務(wù)1-3

國家開放大學《行政領(lǐng)導學》形考任務(wù)1考核任務(wù)形式：小組討論考核內(nèi)容：圍繞“我國現(xiàn)階段領(lǐng)導權(quán)力腐敗的特點、發(fā)展趨勢及其整治腐敗的具體舉措”為題進行討論?？己艘螅?、認真研讀教材第三章的相關(guān)內(nèi)容；2、提前對同學們進行分組，每組5-7位學生，每小組設(shè)立1名組長，組長可以由教師指定，也可以在小組討論前，由小組成員自行決定。3、第六周初布置任務(wù)，第七周方能開展討論，每位學生需要提前準備不少于300字的討論發(fā)言提綱。4、每個小組自定時間必須在網(wǎng)上實時討論，討論要求緊緊圍繞討論題目，互相交流，時間不得少于1.5小時；輔導教師網(wǎng)上實時指導；5、討論結(jié)束后，由組長匯總各位同學的發(fā)言，總結(jié)出不少于500字小組討論的要點及內(nèi)容，以小組組長的姓名（后附小組成員名單）提交。6、教師根據(jù)每一位學生的討論提綱以及小組討論的結(jié)果給每一位學生評分。圍繞“我國現(xiàn)階段領(lǐng)導權(quán)力腐敗的特點、發(fā)展趨勢及其整治腐敗的具體舉措”為題進行討論圍繞“我國現(xiàn)階段領(lǐng)導權(quán)力腐敗的特點、發(fā)展趨勢及其整治腐敗的具體舉措”為題進行討論現(xiàn)階段領(lǐng)導權(quán)力腐敗的特點及發(fā)展趨勢一、聯(lián)系實際例子：審判工作中的腐敗人民法院擔負著懲處腐敗分子、清理害群之馬的重要職責，是反腐敗斗爭的重要力量。但是近些年法院內(nèi)部違法違紀現(xiàn)象明顯增加，反腐倡廉的形勢十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。二、產(chǎn)生腐敗的原因（一）內(nèi)部因素1.主觀方面。第一，法官自身素質(zhì)的高低，直接影響到其所承辦的案件。第二，由于案件多，人員少，造成法官整天忙于辦案，疏于業(yè)務(wù)學習和思想政治學習。第三，缺乏必要的監(jiān)督制約機制。第四，查處不力。2.客觀方面。近年來，法院每年受理的案件呈大幅度上升趨勢。而法院干警的人數(shù)幾年來變化很小。案件多、任務(wù)重與審判力量嚴重不足之間的矛盾，客觀上使得法官在審理具體案件時，往往顧及了結(jié)案速度，忽視了案件的質(zhì)量。（二）外部因素1.社會風氣的影響。公款消費屢禁不止，貪污、受賄大案疊起，不少人認為，有錢就可以買法，神圣的法律在他們眼里只不過是金錢的變種。2.行政干預的影響。少數(shù)行政機關(guān)的領(lǐng)導“關(guān)心”審判工作，插手法院正常審判工作的情況。3.地方保護主義。有些地方的行政機關(guān)或法院往往以種種理由進行推諉或拒絕配合，甚至有的法院以“為轄區(qū)經(jīng)濟保駕護航”為名，阻撓外地法院依法辦案。4.公民的法律意識不強。公民的法律意識雖然有了不同程度的提高，但還不能做到正確運用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。三、工作對策：反腐敗關(guān)系到黨和國家的前途和命運，要確保司法公正，就必須堅決、徹底地清除法官隊伍中違法、違紀的腐敗分子，只有這樣，才能在人民群眾中重新樹立起人民法院和人民法官的良好形象。為此，應(yīng)做好以下工作：1.加強思想教育，提高思想認識。是反對司法腐敗的思想前提。反腐敗是關(guān)系到黨和國家生死存亡的嚴重斗爭，反腐敗斗爭的成敗關(guān)系到黨和國家的成敗，是一場嚴肅的政治斗爭。所以，法院領(lǐng)導要對干警進行經(jīng)常性的思想政治教育，做到警鐘長鳴。只有干警自身的政治素質(zhì)提高了，才能自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象，才能從根本上確保司法公正。2.加強法制建設(shè)是反對司法腐敗的重要環(huán)節(jié)。要加大對司法干警的法制教育和黨規(guī)黨紀教育力度，使其充分認識黨紀國法的威嚴，從而做到自覺學法、用法、守法。3.加強監(jiān)督是反對司法腐敗的根本保障。從目前來說，我國的監(jiān)督體制還未完全理順，要加大監(jiān)督的力度，形成縱橫交叉、內(nèi)外交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已勢在必行。4.加大查處力度是反對司法腐敗的有效手段。堅持以查處違法違紀案件為重點，特別是查處大案、要案和群眾反映強烈的案件，是反對司法腐敗的突破口和切入點?？傊?，人民法院只有以實現(xiàn)“公正與效率”為目標，以加強紀律、防止和克服腐敗現(xiàn)象為著眼點，全面提高法院干警的整體素質(zhì)，才能為人民法院在新世紀的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。四、個人討論的提綱：當前我國權(quán)力腐敗的形勢，有三個方面：1、權(quán)力腐敗處于多發(fā)期和高發(fā)期。主要原因是社會改革處在轉(zhuǎn)形期，整個改革，尤其是政治體制改革還未跟上社會市場的步伐，造成腐敗分子的利用空間。2、亞腐敗的表現(xiàn)非常突出。之所以叫亞腐敗，是政府規(guī)定的制度當中所能夠允許的、看得到的、公開的一種腐敗現(xiàn)象。其表述是否科學，有待學術(shù)界探討。亞腐敗主要是指次于前面的一種腐敗，它也是相當嚴重的。如公款吃喝等現(xiàn)象。3、政府的不作為現(xiàn)象也是一種嚴重的腐敗。五、小組討論后形成的提綱：“腐敗”一詞原意指物質(zhì)的一種化學運動狀態(tài),在現(xiàn)代社會中,“腐敗”概念一般作為“權(quán)力腐敗”概念的簡稱,它特指權(quán)力的蛻變。有關(guān)權(quán)力腐敗概念的解說甚多,但其核心內(nèi)容卻是相同的,即權(quán)力腐敗的主體是掌握權(quán)力的人,權(quán)力腐敗的目的是獲取個人利益。

國家開放大學《行政領(lǐng)導學》形考任務(wù)2:考核內(nèi)容：行政領(lǐng)導學形考2測試題目案例：某縣為了搞活經(jīng)濟，縣委縣政府結(jié)合本縣實際尋找農(nóng)村經(jīng)濟的新的增長點，經(jīng)過調(diào)查分析認為，該縣有自己的優(yōu)勢和特色——山地面積廣闊，共有山地面積366萬畝，占總面積的72％，而且勞動力資源豐富，消費市場廣闊，如果開發(fā)利用，辦農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)濟基地，農(nóng)村經(jīng)濟就會有一個大發(fā)展，這是農(nóng)村經(jīng)濟一股潛在的強大勁流。在此基礎(chǔ)上，他們召開了兩個會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會；二是各部門的主要負責人及相關(guān)專家、學者參加的會議。通過這兩個會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復的討論和詳細的分析論證，并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇。最后，縣委縣政府領(lǐng)導在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策。同時組織專門班子制定出全縣開發(fā)山地資源的總體規(guī)劃，并且準備分階段實施該規(guī)劃。決策方案制定后，縣委縣政府立即將方案付諸實施。一方面多渠道籌措山地開發(fā)資金，并實行各種優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民的積極性；另一方面又組織專門人員具體管理山地開發(fā)工作。由于該縣決策正確，措施得力，因而農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展?？己艘螅喝缦氯齻€問題均需要結(jié)合案例進行分析，如果不能結(jié)合案例進行分析，最多只能得到60分。請結(jié)合教材前八章的相關(guān)理論并結(jié)合案例分析：1、什么是領(lǐng)導決策？領(lǐng)導決策的要素主要包括哪些？（20分）2、行政領(lǐng)導在決策時需要考核的因素主要有哪些？你認為決策的程序主要包括哪些環(huán)節(jié)？(30分)3、在上述案例中，縣委縣政府為什么能制定出正確的政策？（50分）1.什么是領(lǐng)導決策?領(lǐng)導決策的要素主要包括哪些?答:所謂領(lǐng)導決策，即在領(lǐng)導工作中，為了實現(xiàn)某一組織目標，由提出的幾種方法或幾種行動方案中選取效益最大、損失最小的方法或方案，以期優(yōu)化地達成目標。它既是靜態(tài)的領(lǐng)導決定，又是動態(tài)的決策過程。在文中“在此基礎(chǔ)上，他們召開了兩個會:一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會;二是各部門的主要負責人及相關(guān)專家、學者參加的會議。通過這兩個會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復的討論和詳細的分析論證，并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇。最后，縣委縣政府領(lǐng)導在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上作出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策?！本褪穷I(lǐng)導決策。領(lǐng)導決策是指領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中，為了解決重大的現(xiàn)實問題，通過采用科學的決策方法和技術(shù)，從若干個有價值的方案中選擇其中一個最佳方案，并在實施中加以完善和修正，以實現(xiàn)領(lǐng)導目標的活動過程。在本案例中，某縣縣委縣政府為了搞活經(jīng)濟，結(jié)合本縣實際尋找農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，經(jīng)過調(diào)查分析后作出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策，這就是領(lǐng)導決策的體現(xiàn)。領(lǐng)導決策的要素主要包括：（1）決策者：案例中的縣委縣政府領(lǐng)導是決策者。（2）決策目標：搞活農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。（3）決策備選方案：縣委縣政府組織專門班子擬定了幾個開發(fā)山區(qū)的方案供選擇。（4）決策環(huán)境：該縣有廣闊的山地面積、豐富的勞動力資源和廣闊的消費市場等環(huán)境因素。行政領(lǐng)導在決策時需要考核的因素主要有：（1）政策環(huán)境：包括國家的宏觀政策、法律法規(guī)等。案例中縣委縣政府的決策需考慮國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策導向。（2）資源條件：如人力、物力、財力等資源。該縣考慮到自身山地面積廣闊、勞動力資源豐富，多渠道籌措山地開發(fā)資金并實行優(yōu)惠政策。（3）社會需求：滿足人民群眾的需求。案例中開發(fā)山地資源是為了搞活經(jīng)濟，滿足當?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。（4）技術(shù)可行性：方案在技術(shù)上是否可行。案例中以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)擬定開發(fā)方案，體現(xiàn)了對技術(shù)可行性的考慮。決策的程序主要包括以下環(huán)節(jié)：（1）發(fā)現(xiàn)問題：縣委縣政府認識到搞活經(jīng)濟、尋找農(nóng)村經(jīng)濟新增長點的問題。（2）確定目標：明確了搞活農(nóng)村經(jīng)濟的決策目標。（3）擬定方案：組織專門班子擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案。（4）分析評估：召開智囊研究人員、咨詢參謀人員會和各部門主要負責人及相關(guān)專家、學者參加的會議，對方案進行反復討論和詳細分析論證。（5）選擇方案：縣委縣政府領(lǐng)導在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上作出決策。（6）實施方案：多渠道籌措資金、實行優(yōu)惠政策、組織專門人員管理山地開發(fā)工作。（7）監(jiān)督反饋：在實施過程中對決策進行監(jiān)督和反饋，以便及時調(diào)整和完善。在上述案例中，縣委縣政府能制定出正確的政策，主要有以下原因：（1）深入調(diào)研，了解實際情況?？h委縣政府經(jīng)過調(diào)查分析，認識到該縣山地面積廣闊、勞動力資源豐富、消費市場廣闊等優(yōu)勢和特色，為決策提供了堅實的基礎(chǔ)。（2）廣泛征求意見，發(fā)揮智囊作用。召開智囊研究人員、咨詢參謀人員會和各部門主要負責人及相關(guān)專家、學者參加的會議，對方案進行反復討論和詳細分析論證，充分發(fā)揮了集體智慧。（3）科學依據(jù)，合理規(guī)劃。以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定開發(fā)山區(qū)的方案，制定全縣開發(fā)山地資源的總體規(guī)劃，使決策具有科學性和可行性。（4）綜合比較，擇優(yōu)選擇?？h委縣政府領(lǐng)導在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策，確保了決策的合理性。（5）措施得力，積極實施。多渠道籌措山地開發(fā)資金，并實行各種優(yōu)惠政策，調(diào)動農(nóng)民的積極性；組織專門人員具體管理山地開發(fā)工作，確保決策能夠順利實施。（6）關(guān)注民生，滿足需求。決策的目的是搞活農(nóng)村經(jīng)濟，滿足當?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，得到了人民群眾的支持和擁護。

國家開放大學《行政領(lǐng)導學》形考任務(wù)3參考答案考核形式：小論文或隨筆考核內(nèi)容：在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領(lǐng)導相處，你心目中最稱職的領(lǐng)導是一個什么樣的形象？你認為領(lǐng)導應(yīng)該具備什么素質(zhì)？在不同的領(lǐng)導班子搭建過程中，你認為應(yīng)該考慮的因素有哪些？上述問題，你可以選取其中之一，結(jié)合實踐發(fā)表自己獨特的看法，或者僅就某一點看法深入分析?？己艘螅?、必須在上述提供的內(nèi)容中選擇其一進行分析，否則記0分。2、形式可以多樣，可以是學術(shù)論文，也可以根據(jù)上述題材寫隨筆。3、教師根據(jù)學生提交的小論文或隨筆撰寫情況給分，涉嫌抄襲記0分。參考答案：《論稱職領(lǐng)導的形象與素質(zhì)》在工作與生活中，我們都會與不同的領(lǐng)導打交道。一個稱職的領(lǐng)導，猶如一盞明燈，照亮前行的道路，激發(fā)團隊的活力，引領(lǐng)大家朝著共同的目標奮進。稱職的領(lǐng)導首先應(yīng)具備卓越的決策能力。在面對復雜多變的情況時，能夠迅速收集信息、分析問題，并做出明智的決策。就如同案例中某縣的縣委縣政府領(lǐng)導，為搞活經(jīng)濟，深入調(diào)查分析本縣實際情況，廣泛征求意見，綜合比較各種方案后做出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的正確決策。在工作中，一個稱職的領(lǐng)導也應(yīng)如此，能夠在關(guān)鍵時刻果斷決策，為團隊指明方向。其次，良好的溝通能力也是必不可少的素質(zhì)。領(lǐng)導需要與上級、下級以及平級進行有效的溝通。對上，能夠準確匯報工作進展和問題，爭取資源和支持；對下，能夠傾聽員工的意見和建議，傳達目標和期望，激勵員工積極工作；對平級，能夠協(xié)調(diào)合作，共同推動工作的開展。一個善于溝通的領(lǐng)導，能夠營造和諧的工作氛圍，提高團隊的凝聚力和工作效率。再者，領(lǐng)導還應(yīng)具備強烈的責任感。對工作負責，對團隊負責，對結(jié)果負責。勇于承擔風險和壓力，不推諉責任。在困難和挑戰(zhàn)面前，