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PAGE第三單元遼宋夏金多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一第9課兩宋的政治和軍事本課主要介紹了宋代的歷史展演化過程,闡述了宋朝在政治制度的演化、政權(quán)建設(shè)等方面的措施,重點(diǎn)是宋代如何加強(qiáng)君主專制,加強(qiáng)中朵集權(quán)。同時(shí)介紹了宋代中期出現(xiàn)問題后,統(tǒng)治者進(jìn)行的改革?!疚ㄎ锸酚^】通過對宋代加強(qiáng)專制主義中心集權(quán)措施的分析,培育學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)分析歷史問題的實(shí)力?!緯r(shí)空觀念】知道宋朝建立的時(shí)間,理解南宋與北宋的劃分?!臼妨蠈?shí)證】引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料,在對歷史材料的研讀和分析中,初步駕馭處理歷史資料的一般方法。【歷史說明】引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對主干學(xué)問的理解,形成本課的學(xué)問框架與結(jié)構(gòu)。【家國情懷】專制主義中心集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn),對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國家的鞏固,但也對中國社會的發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙。重點(diǎn):北宋中心集權(quán)的措施難點(diǎn):中心集權(quán)的緣由提前預(yù)習(xí)課本的相關(guān)內(nèi)容,針對課本中的一些問題,學(xué)生自己先去思索,課堂上進(jìn)行探討。宋初專制集權(quán)的加強(qiáng)北宋建立后,宋太祖吸取唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn),接受趙普的建議,實(shí)行“杯酒釋兵權(quán)”等舉措,收回朝中大將和節(jié)度使兵權(quán),將地方的行政、軍事、財(cái)政權(quán)力收歸中心,防止地方割據(jù)局面的出現(xiàn),加強(qiáng)了中心集權(quán),但也造成了一些不良后果,使北宋形成了浩大的官僚機(jī)構(gòu)和浩大的軍隊(duì),導(dǎo)致了后來嚴(yán)峻的社會危機(jī)。1.地方:宋朝的地方行政區(qū)劃,基本上是兩級制,即府、州、軍、監(jiān)為一級,縣為一級。宋朝的地方官均以中心官吏派出任“知XX事”,高級官吏則稱“判XX事”。以州為標(biāo)準(zhǔn)單位,多稱“知X州軍州事”。知州按例兼廂軍正印職。除知州外,每州設(shè)“通判”一人,其地位類似隋朝通守。州一級發(fā)出文件,必需通判簽署,才能生效。目的就是要牽掣一下知州的權(quán)力。2.中心:宋朝中樞機(jī)構(gòu)為“二府制”,即設(shè)中書和樞密院兩個(gè)機(jī)構(gòu)“對持文武二柄,號為二府”。二府制的特點(diǎn)就是文武分權(quán)。設(shè)“參知政事”(副丞相);分散宰相的行政權(quán);設(shè)樞密史管理軍事,分割宰相的軍權(quán);設(shè)三司總理財(cái)政,分割宰相的財(cái)政權(quán)。邊疆壓力與財(cái)政危機(jī)北宋中期,形成冗官、冗兵、冗費(fèi),即所謂的三冗。其中養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費(fèi)用,加上對遼和西夏的斗爭耗費(fèi)及高額歲幣,給北宋政府帶來沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān),國家財(cái)政入不敷出,出現(xiàn)了嚴(yán)峻的財(cái)政危機(jī),導(dǎo)致積貧局面的形成,北宋為加強(qiáng)中心集權(quán),大力消弱武將的兵權(quán),使指揮效率和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力降低,導(dǎo)致宋軍在與遼、西夏的斗爭中連年戰(zhàn)敗,形成積弱的局面。因此冗官、冗兵、冗費(fèi)局面的出現(xiàn)造成并加劇了積貧積弱局面。(1)冗兵:擴(kuò)充軍隊(duì)和荒年募兵,使軍隊(duì)數(shù)量增加(2)冗官:機(jī)構(gòu)重疊,官職混亂(3)冗費(fèi):軍費(fèi)猛增,歲幣和官費(fèi)開支浩大三、王安石變法一、背景(一)北宋中期社會問題日益突出,造成“積貧”“積弱”的現(xiàn)象,政府面臨嚴(yán)峻的統(tǒng)治危機(jī);1、“冗官”現(xiàn)象;北宋增設(shè)大量官僚機(jī)構(gòu),用以分化各級官員的權(quán)力,相互牽制;擴(kuò)大科舉取士人數(shù);恩蔭賞賜;結(jié)果造成官員人數(shù)大增,官僚機(jī)構(gòu)浩大臃腫;2、“冗兵”現(xiàn)象;政府將受災(zāi)流民編入軍隊(duì);為集中軍權(quán),擴(kuò)大禁軍數(shù)量;為應(yīng)付遼、西夏在邊疆大量屯兵,形成了浩大的軍事體系;3、“冗費(fèi)”現(xiàn)象;冗兵、冗官;大興土木;向遼、西夏交納“歲幣”“三冗”現(xiàn)象造成財(cái)政入不敷出,出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),導(dǎo)致積貧現(xiàn)象;防止武將專權(quán),實(shí)行更戍法,戰(zhàn)斗力下降,造成積弱現(xiàn)象;(二)宋朝土地兼并嚴(yán)峻,激發(fā)了階級沖突,農(nóng)夫起義不斷;邊疆危機(jī)嚴(yán)峻;(三)慶歷新政的失?。唬ㄋ模┩醢彩瘋€(gè)人作用,并且有大無畏的變法精神;(五)宋神宗的支持二、內(nèi)容1067年,年方二十的宋神宗即位,決心變法,1070年底,王安石被任命為同中書門下平章事,全面推行變法。變法主要分為理財(cái)、強(qiáng)兵、科舉和學(xué)校三個(gè)方面。(一)指導(dǎo)思想:理財(cái)寶國(主動開源)(二)目的:解決財(cái)政危機(jī),增加收入,鞏固統(tǒng)治;(三)措施和成效:1、理財(cái)寶國:“理財(cái)為方今先急”、“理財(cái)以農(nóng)事為先”(1)均輸法:=1\*GB3①內(nèi)容:設(shè)立發(fā)運(yùn)使,駕馭東南六路生產(chǎn)狀況和政府與宮廷的須要狀況,依據(jù)“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,就近統(tǒng)一收購和運(yùn)輸。=2\*GB3②影響:主動:A、協(xié)調(diào)了政府選購 物資,削減了國家開支;B、減輕了百姓負(fù)擔(dān);C、增加財(cái)政收入;D、限制大商人囤積貨物限制市場消極:均輸法利用國家行政權(quán)利強(qiáng)制進(jìn)行收購、運(yùn)銷,違反了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。(2)市易法:=1\*GB3①內(nèi)容:設(shè)立市易務(wù),出錢購買滯銷貨物,市場短缺再賣出;=2\*GB3②影響:打破了大商人對市場的壟斷,穩(wěn)定市場,增加政府財(cái)政收入;
(3)青苗法:=1\*GB3①內(nèi)容:貸款或谷物給農(nóng)夫,收獲后償還并加收利息;=2\*GB3②影響:A、限制了高利貸對農(nóng)夫的剝削,確定程度上緩和了社會沖突,又增加了財(cái)政收入;B、一些地方強(qiáng)制農(nóng)夫借貸,利息較高,增加農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。(4)募役(免役)法:=1\*GB3①內(nèi)容:將原來按戶輪番服差役,改為由官府雇人擔(dān)當(dāng),不服差役的民戶則交納確定數(shù)量的錢,稱為免役錢。(收取免役錢,雇人服役)=2\*GB3②影響:A、減輕了農(nóng)夫的差役負(fù)擔(dān),保證了生產(chǎn)時(shí)間,增加了政府收入;B、募役法對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān),很多人為支付免役錢家破人亡。(5)農(nóng)田水利法:=1\*GB3①內(nèi)容:激勵各地由民戶出資修建水利,從而防止地主豪強(qiáng)對水利等的壟斷。=2\*GB3②影響:A、促進(jìn)了水利和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展B、增加了農(nóng)夫的負(fù)擔(dān)(6)方田均稅法:
=1\*GB3①內(nèi)容:重新丈量土地,按土地的貧瘠收稅;=2\*GB3②影響:確定程度上抑制了土地兼并,增加了財(cái)政收入;也部分減輕了農(nóng)夫的賦稅負(fù)擔(dān);但沒有根本上解決農(nóng)夫的土地問題;2、強(qiáng)兵方面:(1)將兵法:=1\*GB3①內(nèi)容:設(shè)特地將領(lǐng)訓(xùn)練軍隊(duì),廢除更戍法;=2\*GB3②作用:提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力(2)保甲法:=1\*GB3①內(nèi)容:將鄉(xiāng)村民戶加以編制,十家為一保,五保為一大保,十大保為一都保,農(nóng)閑時(shí)練兵、生產(chǎn),戰(zhàn)時(shí)編入軍隊(duì)。=2\*GB3②影響:A、保證兵源,提高戰(zhàn)斗力;削減養(yǎng)兵費(fèi)用,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān);B、加強(qiáng)對人民的限制,防范農(nóng)夫抗拒。
(3)保馬法:=1\*GB3①內(nèi)容:官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)=2\*GB3②影響:削減政府支出,降低馬的死亡率;(4)軍器監(jiān):=1\*GB3①內(nèi)容:特地管理武器的制造=2\*GB3②影響:提高了生產(chǎn)效率,保證了武器的質(zhì)量3、在科舉和學(xué)校方面(取士之法):(1)目的:選拔人才為變法服務(wù),保證變法的順當(dāng)進(jìn)行;(2)措施:=1\*GB3①改革科舉制:改革科舉考試的內(nèi)容,廢除側(cè)重文字雕琢和詞句背誦的詩賦取士的舊制,改以要求聯(lián)系實(shí)際、有利于選拔好用人才的經(jīng)義策論取士;=2\*GB3②改革學(xué)校制度:A增加太學(xué)生的名額,并且依據(jù)學(xué)習(xí)成果來選拔人才;B同時(shí)又設(shè)置了很多的??茖W(xué)校,培育改革所須要的各種人才;C編纂教材,作為考試依據(jù)(3)影響:發(fā)展了教化,使變法思想得以傳播,選拔了大量能夠從事實(shí)際事務(wù)的有用人才三、性質(zhì):地主階級為擺脫嚴(yán)峻的社會危機(jī)以挽救專制統(tǒng)治的改革運(yùn)動;在不觸動封建土地私有制的前提下,對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整四、結(jié)果:變法取得確定成效,神宗去世后,新法被廢,變法失?。晃濉⑹【売桑?、變法觸犯了大官僚、大地主的利益遭劇烈反對。(阻力大)2、指導(dǎo)思想上偏重于理財(cái),利用國家行政權(quán)力積累財(cái)寶,違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。3、變法操之過急,用人不當(dāng),出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。4、宋神宗在變法的后期決心動搖,其死后司馬光任宰相,廢除了新法。5、王的性格偏執(zhí)、自傲;根本緣由:沒有變更封建土地制度和封建剝削制度,沒有根本解決社會問題(沖突階級沖突、民族沖突)六、變法的評價(jià)(一)進(jìn)步性(影響)1、確定程度上抑制了豪強(qiáng)地主的兼并勢力,緩和了沖突;增加了財(cái)政收入,提升了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,積貧積弱現(xiàn)象有所變更;2、促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上有利于社會進(jìn)步;3、王安石勇于改革和敢于斗爭的精神,值得確定,是杰出的政治家
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