【生態(tài)修復】礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目立項材料(含可研報告)

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目立項申報材料立項單位：自然資源和規(guī)劃局申報時間：二〇二〇年二月立項申報材料目錄一、項目預算建議書二、項目可行性報告三、項目評審報告四、項目績效申報表五、采礦權(quán)滅失證明一、預算項目建議書預算項目建議書項目名稱：東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目項目編碼：項目單位：自然資源和規(guī)劃局領導簽字（章）預算單位：自然資源和規(guī)劃局領導簽字（章）主管部門：市自然資源和規(guī)劃局領導簽字（章）省財政廳制二〇二〇年二月二十日填表4-2項目勘查費用概算總表項目構(gòu)成工作量預算備注技術規(guī)格計算單位工作量標準（元）總預算（萬元）一、地形測繪10.281.控制測量2.85GPS（E級）Ⅲ類點931612.852019年預算標準2.數(shù)字化地形測量4.61:500數(shù)字化地形測量Ⅲ類km20.5918264.62019年預算標準3.數(shù)字化制圖2.19數(shù)字化制圖Ⅲ類幅343842.192019年預算標準4.工程地質(zhì)斷面測量0.641:200斷面測量Ⅲ類km3.4518640.642019年預算標準二、地質(zhì)測量6.571.專項工程地質(zhì)測量1.51:500專項工程地質(zhì)測量Ⅲ類km20.18810601.52019年預算標準2.專項工程地質(zhì)剖面測量2.351:500專項工程地質(zhì)剖面測量Ⅲ類km21.25188202.352019年預算標準3.專項環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害測量1.761:500環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害測量Ⅱ類km20.25703141.762019年預算標準4.無人機航拍測量0.96分辨率0.10米km23.130870.962019年預算標準三、其他地質(zhì)測量34.771.工程點測量點1517882.682019年預算標準2.地質(zhì)災害點核查點1015181.513.報告編寫份39633728.904.報告印刷份63020.185報告評審費份350001.5合計51.62表4-3東方村西800m鐵礦施工費用概算表工作手段項目技術條件計量單位總工作量本年工作量單位預算標準

（元）總預算

（萬元）預算編號備注甲乙丙1234=1×3一、土石方工程81.19推土機推碎石、土石混合方高陡邊坡1000m31.0911.09132115.543.503-203挖掘機挖碎石、土石混合方1000m33.4083.4086552.72.233-204（3）掌子面清理危石普堅石100m30.050.05037176.670.193-214（4）覆土工程68.07購買土方1000m37.5557.5630000.0022.67市場價覆土1000m37.5557.55560089.5345.403-121（5）臨時施工道路普堅石100m315154796.867.203-209二、砌筑工程1.57（1）漿砌石擋墻1.57漿砌毛石10m3443313.371.184-105水泥砂漿壓頂（2cm）100m2001693.080.044-110伸縮縫m244400.01市場價PVC（φ5cm）m2121300.06市場價基礎開挖及回填（土石方）100m30016607.640.283-202三、綠化工程28.38（1）刺槐4.911穴1株，胸徑2-3cm，種植間距2m。養(yǎng)護期:2年購買幼苗株908908252.27市場價挖樹坑100穴9.089.08274.150.258-101栽喬木100株9.089.081783.151.628-201成活期養(yǎng)護24個月100株/月9.089.0835.550.778-207（2）沙棘6.511穴1株，地徑1-2cm，種植間距1.5m。養(yǎng)護期:2年購買幼苗株27732773102.77市場價挖樹坑100穴27.7327.73192.030.538-105栽灌木100株27.7327.73302.780.848-204成活期養(yǎng)護24個月100株/月27.7327.7335.552.378-207（3）撒播草籽4.29養(yǎng)護期:2年購買草籽kg199.16199.1660.001.19市場價撒播草籽1000m29.969.96477.80.488-206成活期養(yǎng)護24個月1000m29.969.96109.662.628-209（4）爬山虎2.101穴2株，2-3年生苗，種植間距0.25m。購買幼苗株1376137640.55市場價種植爬山虎100穴13.7613.76273.830.388-2栽灌木成活期養(yǎng)護36個月100株/月13.7613.7635.551.178-208（5）水源工程6.031.灑水車買水運水運距4km100m36565500.003.25市場價苗木養(yǎng)護用水2.PPR（Φ110）m10010078.000.78市場價3.PPR（Φ50）m50050040.002市場價（6）蓄水池4.541.鋼筋t0.600.603050.000.18市場價2.鋼筋制作安裝t0.600.603829.440.23市場價3.不銹鋼管m19.0019.0080.000.15市場價4.混凝土m323.0023.00380.360.87市場價5.DN150管m5.005.00675.000.34市場價6.DN200管m5.005.00145.000.07市場價7.二次搬運（人工）t54.0054.00500.002.7市場價總計111.14表4-4玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦施工費用概算表工作手段項目技術條件計量單位總工作量本年工作量單位預算標準

（元）總預算

（萬元）預算編號備注甲乙丙1234=1×3一、土石方工程216.32推土機推碎石、土石混合方高陡邊坡1000m33.6433.64332115.5411.703-203挖掘機挖碎石、土石混合方1000m37.9357.9356552.75.203-204（3）掌子面清理危石普堅石100m30.1000.10037176.670.373-205（4）覆土工程189.46購買土方1000m321.03021.0330000.0063.09市場價覆土1000m321.03021.03060089.53126.373-121（5）臨時施工道路普堅石100m320204796.869.593-209二、砌筑工程9.75（1）漿砌石擋墻9.75漿砌毛石10m322223313.377.324-105水泥砂漿壓頂（2cm）100m2111693.080.224-110伸縮縫m222.1022400.09市場價PVC（φ5cm）m130130300.39市場價基礎開挖及回填（土石方）100m31.04116607.641.733-202三、綠化工程47.12（1）刺槐14.141穴1株，胸徑2-3cm，種植間距2m。養(yǎng)護期:2年購買幼苗株26132613256.53市場價挖樹坑100穴26.1326.13274.150.728-101栽喬木100株26.1326.131783.154.668-201成活期養(yǎng)護24個月100株/月26.1326.1335.552.238-207（2）沙棘0.831穴1株，地徑1-2cm，種植間距1.5m。養(yǎng)護期:2年購買幼苗株348348100.35市場價挖樹坑100穴3.483.48192.030.078-105栽灌木100株3.483.48302.780.118-204成活期養(yǎng)護24個月100株/月3.483.4835.550.308-207（3）撒播草籽18.61養(yǎng)護期:2年購買草籽kg863863.3460.005.18市場價撒播草籽1000m243.2043.20477.82.068-206成活期養(yǎng)護24個月1000m243.2043.20109.6611.378-209（4）爬山虎3.121穴2株，2-3年生苗，種植間距0.25m。購買幼苗株2040204040.82市場價種植爬山虎100穴20.4020.40273.830.568-2栽灌木成活期養(yǎng)護36個月100株/月20.4020.4035.551.748-208（5）水源工程5.881.灑水車買水運水運距4km100m32222500.001.1市場價苗木養(yǎng)護用水2.PPR（Φ110）m10010078.000.78市場價3.PPR（Φ50）m1000100040.004市場價（6）蓄水池4.541.鋼筋t0.603050.000.18市場價2.鋼筋制作安裝t0.603829.440.23市場價3.不銹鋼管m1980.000.15市場價4.混凝土m323380.360.87市場價5.DN150管m5675.000.34市場價6.DN200管m5145.000.07市場價7.二次搬運（人工）t54500.002.7市場價總計273.19表4-5河口村東300m鐵礦施工費用概算表工作手段項目技術條件計量單位總工作量本年工作量單位預算標準

（元）總預算

（萬元）預算編號備注甲乙丙1234=1×3一、土石方工程69.10推土機推碎石、土石混合方高陡邊坡1000m30.9430.94332115.543.033-203挖掘機挖碎石、土石混合方1000m34.0634.0636552.72.663-204（3）覆土工程53.82購買土方1000m35.9745.9730000.0017.92市場價覆土1000m35.9745.97460089.5335.903-121（4）臨時施工道路普堅石100m320204796.869.593-209二、砌筑工程8.70（1）漿砌石擋墻8.70漿砌毛石10m320.44820.4483313.376.784-105水泥砂漿壓頂（2cm）100m20.7111693.080.124-110伸縮縫m220.4520400.08市場價PVC（φ5cm）m53.0053300.16市場價基礎開挖及回填（土石方）100m30.94116607.641.563-202三、綠化工程24.82（1）刺槐3.161穴1株，胸徑2-3cm，種植間距2m。養(yǎng)護期:2年購買幼苗株583583251.46市場價挖樹坑100穴5.835.83274.150.168-101栽喬木100株5.835.831783.151.048-201成活期養(yǎng)護24個月100株/月5.835.8335.550.508-207（2）沙棘9.661穴1株，地徑1-2cm，種植間距1.5m。養(yǎng)護期:2年購買幼苗株41124112104.11市場價挖樹坑100穴41.1241.12192.030.798-105栽灌木100株41.1241.12302.781.258-204成活期養(yǎng)護24個月100株/月41.1241.1235.553.518-207（3）撒播草籽3.88養(yǎng)護期:2年購買草籽kg180.42180.4260.001.08市場價撒播草籽1000m29.0219.02477.80.438-206成活期養(yǎng)護24個月1000m29.0219.02109.662.378-209（4）水源工程3.581.灑水車買水運水運距4km100m31616500.000.8市場價苗木養(yǎng)護用水2.PPR（Φ110）m10010078.000.78市場價3.PPR（Φ50）m50050040.002市場價（5）蓄水池4.541.鋼筋t0.600.603050.000.18市場價2.鋼筋制作安裝t0.600.603829.440.23市場價3.不銹鋼管m19.0019.0080.000.15市場價4.混凝土m323.0023.00380.360.87市場價5.DN150管m5.005.00675.000.34市場價6.DN200管m5.005.00145.000.07市場價7.二次搬運（人工）t54.0054.00500.002.7市場價總計102.625項目實施保障措施5.1基礎保障措施5.1.1場地保障措施東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目涉及3個礦山，分別分布于3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村莊。3處礦山均為責任主體滅失礦山，礦山土地現(xiàn)狀均為未利用地，處于村民集體所有權(quán)或個人承包，保障了場地實施的順利性。5.1.2管理保障措施該項目屬于政府主導，財政支持的防災減災工程。在治理過程中，由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，成立由自然資源和規(guī)劃局局長為組長、主管局長為副組長的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目治理工程領導小組，并建立組織管理體系，嚴格管理人、財、物的調(diào)配，組織協(xié)調(diào)各種關系，保證該項目的圓滿實施。領導小組應負責協(xié)調(diào)施工單位及監(jiān)理單位做好工程實施工作，負責組織協(xié)調(diào)政府各部門工作，尤其是資金運行的監(jiān)管工作。5.1.3資金保障措施本治理工程共需治理資金595.09萬元，具體細化分為勘查費、施工費、可研費、設計編制費、監(jiān)理費、驗收費、管理費、報告編寫費、打印費、績效評價費、不可預見費。治理資金需向上級申請支持，資金到位以后將交由專門的財務部門對此進行統(tǒng)一管理，確保?？顚Ｓ?。5.2技術保障措施為順利完成該項目的實施特制定以下技術保障措施：（1）項目實施過程中應用的相關技術文件均通過專家審查評定，文件質(zhì)量具有相應保障。（2）實行公開招投標制度，建立完善的組織管理體系，按照招投標程序，自項目的勘查、設計到項目施工，中標單位必須具有相應資質(zhì)。（3）項目實施過程中建立質(zhì)量控制體系，確保成果質(zhì)量。建立從工作項目負責人→工作內(nèi)容負責人→項目參加人員層層把關的質(zhì)量管理控制體系。（4）必須嚴格執(zhí)行相關施工技術規(guī)范及設計文件，指導施工作業(yè)。（5）治理工程所需材料在進場時必須經(jīng)嚴格檢驗，合格后才能使用。（6）建立施工監(jiān)理制度。執(zhí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管。（7）嚴格竣工驗收。每項工程竣工后，施工單位必須提交書面驗收申請，監(jiān)理人員簽字，由項目部組織有關部門、專家和工程技術人員按施工要求進行驗收。5.3安全保障措施本項目為礦山治理類項目，在勘查和施工過程中要盡量減少對附近區(qū)域的擾動，確保工作安全進行。（1）認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，對所有項目人員進行上崗安全教育培訓，做到安全施工、文明施工，項目人員必須牢固樹立安全生產(chǎn)意識，建立健全安全生產(chǎn)的工作責任制度，實施“安全事故一票否決權(quán)”，以保障勘查和施工工作的順利進行。（2）勘查作業(yè)現(xiàn)場設定安全標注，鉆探槽探等施工人員進入現(xiàn)場作業(yè)必須戴好安全帽。（3）設專職安全員，負責現(xiàn)場安全監(jiān)督。（4）設計警示牌，禁止非工作人員進入施工現(xiàn)場。（5）禁止違章操作和酒后作業(yè)。（6）配備經(jīng)驗豐富熟悉山路的專職司機，所使用車輛必須車況良好。（7）配備必須的通訊器材、急救藥品等。（8）其它安全手冊所要求的規(guī)定。5.4環(huán)境保障措施項目在野外實施過程中要注意保護當?shù)丨h(huán)境，把環(huán)境保護工作作為項目實施的重要組成部分，并認真貫徹執(zhí)行。野外工作人員要自覺遵守環(huán)保工作，對生活垃圾和生產(chǎn)垃圾做到集中堆放集中處理，避免對周邊環(huán)境尤其是水資源環(huán)境造成影響或污染。5.5進度保障措施項目計劃總工期為10個月，于2020年3月開始實施，2020年12月底完工。在項目實施過程中，應科學安排施工進度計劃，合理安排各種治理工程的施工程序。在各項項目實施過程中要做好勘查-設計、設計-施工、施工-驗收的銜接工作，避免中途浪費不必要的時間。為使項目按時完成，在項目實施過程中主要采取以下措施：（1）對整體項目設計合理的進度計劃表，嚴格按照進度計劃表時間完成各項任務。（2）勘查和施工過程中控制各項施工作業(yè)，規(guī)劃施工時序，可同時進行的作業(yè)在互不影響的前提下可同時施工。（3）嚴格計劃管理，合理調(diào)配人力、物力、機械設備，杜絕散漫施工。（4）關注當?shù)靥鞖忸A報，及時調(diào)整野外作業(yè)，使作業(yè)有序不間斷的進行。（5）實行權(quán)力責任負責制，將項目分項作業(yè)進行解析，即給予相應人員一定的權(quán)利，負責相應的工作，承擔同等的責任。6預期社會效益6.1預期成果本項目大致分為勘查、設計、施工3部分，勘查、設計為施工的前提。在勘查階段預期提交以下成果資料：（1）東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目勘查報告；（2）東方村西800m鐵礦等3處礦山實際材料圖、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀圖、工程地質(zhì)圖；（3）東方村西800m鐵礦等3處礦山現(xiàn)狀地質(zhì)剖面圖、槽探展示圖；（4）相關附表、附件。在設計階段預期提交以下成果資料：（1）東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目施工圖設計；（2）東方村西800m鐵礦等3處礦山施工平面布置圖、單項工程措施布置圖、綠化效果圖；（3）東方村西800m鐵礦等3處礦山施工治理地質(zhì)剖面圖、各類工程措施大樣圖、各類綠化措施大樣圖、各類措施典型設計圖；（4）相關附表、附件。在施工階段預期提交以下成果資料：（1）東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目竣工報告、開工報告、施工組織設計報審、安全文明施工方案報審、揚塵防治方案報審、專項施工方案報審、項目實施報告；（2）對應施工圖設計的各類竣工圖；（3）其它相關附表、附件。6.2預期社會效益東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目的實施，消除了礦山地質(zhì)災害，減輕了礦山環(huán)境污染，間接對大氣污染整治起到一定作用。（1）以人為本，防災減災的原則為保護當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全，利于礦山周邊社會的和諧穩(wěn)定，礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開采誘發(fā)的各種地質(zhì)災害，達到防災減災的目的。（2）因地制宜、因災設防、重點突出的原則針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，因害設防，采取多方面的綜合治理措施對破壞的礦山環(huán)境進行治理。（3）工程措施與植物措施相結(jié)合的原則針對治理區(qū)植被遭受破壞的實際情況，依據(jù)工程措施與生物措施相結(jié)合的原則開展治理工作。（4）注重社會效益和環(huán)境效益相結(jié)合的原則礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程屬公益性、社會性項目，應遵循生態(tài)、社會效益有限的同時，爭取最大的經(jīng)濟效益，不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施，做到社會效益和環(huán)境效益雙贏的結(jié)果。6.3預期環(huán)境效益本項目實施后，改善了項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減輕了對地質(zhì)地貌景觀的破壞，使得區(qū)內(nèi)部分土地得到良好利用。符合當前政府提倡可持續(xù)發(fā)展政策，能夠促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于和諧治理區(qū)、和諧社會的建設。對礦山環(huán)境進行綜合治理，土地得到平整，土壤得到改善，使破損山體得以植被恢復，增加地面林草植被，水土得以保持。茂盛的草木能凈化空氣，調(diào)節(jié)氣侯，美化環(huán)境，改善生物圈的生態(tài)環(huán)境；進行土地復墾，可防止水土流失，荒坡荒溝可長草，種樹綠化后，可營造優(yōu)美的生活環(huán)境。總之，項目實施后，會取良好的環(huán)境效益，符合當前政府提倡的可持續(xù)發(fā)展政策，能夠促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于和諧治理區(qū)、和諧社會的建設。6.4預期經(jīng)濟效益治理區(qū)內(nèi)主要為露天采面、采礦平臺、殘山、邊坡和渣堆，如果不對這些土地進行治理恢復，一方面嚴重影響治理區(qū)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給周邊村民造成持續(xù)的經(jīng)濟負擔；另一方面，降低了土地的利用等級，土地使用價值下降。本次礦山生態(tài)環(huán)境治理有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。三、項目評審報告項目評審報告項目名稱：東方村西800m鐵礦、玉湖村東300m建筑石料用白云巖礦、河口村東300m鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目項目編碼：項目單位：自然資源和規(guī)劃局預算單位：省自然資源廳主管部門：省自然資源廳評審方式：（√）專家評審（）中介機構(gòu)評審評審日期：年月日一、項目基本情況項目名稱省露天礦山污染深度整治專項行動（）2020年礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目編碼項目單位自然資源和規(guī)劃局預算時間項目執(zhí)行時間2020年3月31日——2020年12月31日項目類型（01）建筑物及基礎設施購建（02）專項購置（03）大型修繕（04）專項業(yè)務（05）科技研究與開發(fā)（06）信息網(wǎng)絡購建（07）信息網(wǎng)絡維護（08）大型活動（09）企事業(yè)單位補助（10）個人家庭補助（11）償債支出（12）產(chǎn)權(quán)參股（√）（99）其他專項項目申報材料及法定手續(xù)完備性項目申報材料內(nèi)容齊全，法定手續(xù)完備。二、項目可行性評