安全法律法規(guī)培訓(xùn)

安全法律法規(guī)培訓(xùn)主講人：安全生產(chǎn)法

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第二十九條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

第四十條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)

第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。工傷保險條列第三章工傷認(rèn)定第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

(四)患職業(yè)病的；(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；(二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；(三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第(一)項、第(二)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第(三)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇

第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：(一)故意犯罪的；(二)醉酒或者吸毒的；

(三)自殘或者自殺的。

刑法中關(guān)于安全生產(chǎn)的條文

第一百三十四條工廠、或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五條安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 安監(jiān)總管三〔2010〕186號

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》）精神，推動危險化學(xué)品企業(yè)(指生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè))落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，建立和不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，結(jié)合危險化學(xué)品企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定本實(shí)施意見。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)體制、機(jī)制建設(shè)，建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1.建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到全員每個崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。各級管理人員要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章指揮，不違章作業(yè)，不強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)，對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，要立即組織處理或者人員疏散。2.建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)要主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容，規(guī)范全體員工的行為。應(yīng)建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)例會，工藝管理，開停車管理，設(shè)備管理，電氣管理，公用工程管理，施工與檢維修（特別是動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等）安全規(guī)程，安全技術(shù)措施管理，變更管理，巡回檢查，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區(qū)交通安全，防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險源，關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理；危險化學(xué)品安全管理，承包商管理，勞動防護(hù)用品管理；安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)獎懲等。 4.建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度

企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置，抽查企業(yè)各項制度的執(zhí)行情況，保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)。企業(yè)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流帶班。生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)夜間和節(jié)假日值班工作，及時報告和處理異常情況和突發(fā)事件。

5.及時排查治理事故隱患

企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。要將隱患排查治理納入日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，動員、鼓勵從業(yè)人員及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、消除和舉報事故隱患的人員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵和表彰。 3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。 6.切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康管理

企業(yè)要明確職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，完善職業(yè)健康管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù)、個體防護(hù)用品配備及使用管理，保障職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入，完善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，做好職業(yè)危害因素的檢測、評價與治理，進(jìn)行職業(yè)危害申報，按規(guī)定在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的場所設(shè)置報警、沖洗等設(shè)施，建立從業(yè)人員上崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檔案，切實(shí)保護(hù)勞動者的職業(yè)健康。 7.建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制

企業(yè)的安全投入要滿足安全生產(chǎn)的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度，明確負(fù)責(zé)人，按時、足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用要符合《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）要求。主要負(fù)責(zé)人要為安全生產(chǎn)正常運(yùn)行提供人力、財力、物力、技術(shù)等資源保障。企業(yè)要積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任險，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保障渠道多樣化。

二、強(qiáng)化工藝過程安全管理，提升本質(zhì)化安全水平

8.加強(qiáng)建設(shè)項目安全管理。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第8號）的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。新建企業(yè)必須在化工園區(qū)或集中區(qū)建設(shè)。

9.積極開展工藝過程風(fēng)險分析。企業(yè)要按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034-2010）要求，全面加強(qiáng)化工工藝安全管理。 10.確保設(shè)備設(shè)施完整性

企業(yè)要制定特種設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度，確保運(yùn)行可靠；防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)。對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置，要加強(qiáng)在線檢測或功能測試，保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。 11.大力提高工藝自動化控制與安全儀表水平

新建大型和危險程度高的化工裝置，在設(shè)計階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

12.加強(qiáng)變更管理。企業(yè)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度。對采用的新工藝、新設(shè)備、新材料、新方法等，要嚴(yán)格履行申請、安全論證審批、實(shí)施、驗(yàn)收的變更程序，實(shí)施變更前應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。任何未履行變更程序的變更，不得實(shí)施。任何超出變更批準(zhǔn)范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。

13.加強(qiáng)重大危險源管理。企業(yè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，落實(shí)重大危險源管理責(zé)任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，建立重大危險源安全管理檔案，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。

14.高度重視儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理。

15.加快安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用三、加強(qiáng)作業(yè)過程管理，確保現(xiàn)場作業(yè)安全

16.開展作業(yè)前風(fēng)險分析。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)的特點(diǎn)，全面開展作業(yè)前風(fēng)險分析。要根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，消除或降低作業(yè)風(fēng)險。

17.嚴(yán)格作業(yè)許可管理。企業(yè)要建立作業(yè)許可制度，對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險性作業(yè)實(shí)施許可管理。

作業(yè)前要明確作業(yè)過程中所有相關(guān)人員的職責(zé)，明確安全作業(yè)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)，確保作業(yè)過程涉及到的人員都經(jīng)過了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并具備相應(yīng)資質(zhì)，參與作業(yè)的所有人員都應(yīng)掌握作業(yè)的范圍、風(fēng)險和相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。必要時，作業(yè)前要進(jìn)行預(yù)案演練。無關(guān)人員禁止進(jìn)入危險作業(yè)場所。

18.加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督。企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)過程的監(jiān)督，對所有作業(yè)，特別是需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)，都要明確專人進(jìn)行監(jiān)督和管理，以便于識別現(xiàn)場條件有無變化、初始辦理的作業(yè)許可能否覆蓋現(xiàn)有作業(yè)任務(wù)。進(jìn)行監(jiān)督和管理的人員應(yīng)是作業(yè)許可審批人或其授權(quán)人員，須具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力。 （1）加強(qiáng)動火作業(yè)的安全管理。 （2）加強(qiáng)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理.（3）加強(qiáng)高處作業(yè)、臨時用電、破土作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)的安全管理。。19.加強(qiáng)對承包商的管理

企業(yè)要加強(qiáng)對承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)的承包商的管理。要對承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商，要對進(jìn)入企業(yè)的承包商人員進(jìn)行全員安全教育，向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對承包商的作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督。

四、實(shí)施規(guī)范化安全培訓(xùn)管理，提高全員安全意識和操作技能

20.進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)教育管理制度，編制年度安全培訓(xùn)教育計劃，制定安全培訓(xùn)教育方案，建立培訓(xùn)檔案，實(shí)施持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)教育，使從業(yè)人員滿足本崗位對安全生產(chǎn)知識和操作技能的要求。 21.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓(xùn)考核。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受具有相應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，參加相關(guān)部門組織的考試（考核），取得安全管理資格證書。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)了解國家新發(fā)布的法律、法規(guī)；掌握安全管理知識和技能；具有一定的企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)掌握國家有關(guān)法律法規(guī)；掌握風(fēng)險管理、隱患排查、應(yīng)急管理和事故調(diào)查等專項技能、方法和手段。 22.加強(qiáng)特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)。特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)，掌握與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論知識和實(shí)際操作技能，經(jīng)相關(guān)部門考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，持證上崗。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急響應(yīng)水平

23.建立健全企業(yè)應(yīng)急體系。企業(yè)要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，建立、健全應(yīng)急組織和專（兼）職應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)。鼓勵企業(yè)與周邊其他企業(yè)簽訂應(yīng)急救援和應(yīng)急協(xié)議，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

24.完善應(yīng)急預(yù)案管理。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與周邊相關(guān)企業(yè)（單位）和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相互銜接，形成應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

25.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門備案。六、加強(qiáng)事故事件管理，進(jìn)一步提升事故防范能力26.加強(qiáng)安全事件管理27.加強(qiáng)事故管理。 28.深入分析事故事件原因。企業(yè)要根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，運(yùn)用科學(xué)的事故分析手段，深入剖析事故事件的原因，找出安全管理體系的漏洞，從整體上提出整改措施，改善安全管理體系。29.切實(shí)吸取事故教訓(xùn)。建立事故通報制度，及時通報本企業(yè)發(fā)生的事故，組織員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相應(yīng)的操作規(guī)程和管理制度，共同探討事故防范措施，防范類似事故的再次發(fā)生；七、嚴(yán)格檢查和考核，促進(jìn)管理制度的有效執(zhí)行

30.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，采取定期和不定期的形式對各項管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 企業(yè)安全檢查分日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查。日常檢查應(yīng)根據(jù)管理層次、不同崗位與職責(zé)定期進(jìn)行，班組和崗位員工應(yīng)進(jìn)行交接班檢查和班中不間斷地巡回檢查，基層單位（車間）和企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行周檢、月檢和季檢。專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)定期進(jìn)行。季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查由企業(yè)根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日特點(diǎn)組織進(jìn)行。綜合性檢查由廠和車間分別負(fù)責(zé)定期進(jìn)行。

企業(yè)應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或外部評估的問題及時進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。企業(yè)應(yīng)分析形成問題的原因，以便采取措施，避免同類或類似問題再次發(fā)生。

31.嚴(yán)格績效考核。企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行績效考核。要設(shè)置績效考核指標(biāo)，績效考核指標(biāo)要包含人身傷害、泄漏、著火和爆炸事故等情況，以及內(nèi)部檢查的結(jié)果、外部檢查的結(jié)果和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況、安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況等。要建立員工安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則，對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行考核。 八、全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平

32.全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008），積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要通過開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高企業(yè)安全管理水平。 要確定“崗位達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，包括建立健全崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程，明確從業(yè)人員作業(yè)時的具體做法和注意事項。從業(yè)人員要學(xué)習(xí)、掌握、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的作業(yè)習(xí)慣和規(guī)范的作業(yè)行為。企業(yè)要依據(jù)“崗位達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)中的各項要求進(jìn)行考核，通過理論考試、實(shí)際操作考核、評議等方法，全面客觀地反映每位從業(yè)人員的崗位技能情況，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，從而確保減少人為事故。 33.深入開展安全文化建設(shè)

企業(yè)要按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）要求，充分考慮企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和內(nèi)、外部的文化特征，積極開展和加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性，逐漸消除“三違”現(xiàn)象。主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全