專題三-環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段

專題三環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段匯報(bào)人姓名匯報(bào)時(shí)間：12月20日AnnualWorkSummaryReport#2022環(huán)境管理概述O1市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境管理中應(yīng)用O2財(cái)政政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O3貨幣政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O4企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制與核算方法O5總結(jié)與展望O6contents目錄環(huán)境管理概述O1環(huán)境污染包括大氣污染、水體污染、土壤污染等,主要由工業(yè)排放、城市化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)活動(dòng)等因素引起。生態(tài)破壞包括生物多樣性喪失、森林砍伐、水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)等,主要由人類活動(dòng)對(duì)自然資源的過(guò)度利用引起。全球環(huán)境問(wèn)題包括氣候變化、臭氧層破壞、跨國(guó)界污染等,主要由全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、科技、政治等因素引起。環(huán)境問(wèn)題及其成因環(huán)境管理定義與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；保障人類健康和生態(tài)安全；促進(jìn)資源的合理利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等手段,對(duì)損害環(huán)境質(zhì)量的人類活動(dòng)施加影響,以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的目的。定義目標(biāo)經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境管理中作用提供激勵(lì)機(jī)制調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)公眾參與通過(guò)稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段,激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人采取環(huán)保行為,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。通過(guò)綠色信貸、綠色證券等金融工具,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。通過(guò)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,糾正市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,使資源價(jià)格反映其稀缺性和環(huán)境成本,引導(dǎo)資源合理配置。通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)保公益廣告等手段,提高公眾環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保行動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境管理中應(yīng)用O2排污權(quán)交易制度排污權(quán)交易制度的概念排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。排污權(quán)交易制度的意義排污權(quán)交易制度可有效地控制污染物的排放總量,并降低治理污染的費(fèi)用。同時(shí),該制度有利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,積極利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,減少污染物的排放。排污權(quán)交易制度的實(shí)施條件實(shí)施排污權(quán)交易制度需要建立完善的法律法規(guī)體系、污染物排放總量控制制度、排污權(quán)交易市場(chǎng)和監(jiān)督機(jī)制。綠色稅收制度的概念綠色稅收制度綠色稅收是指對(duì)保護(hù)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)利用資源、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、對(duì)廢棄物進(jìn)行回收和綜合利用等行為實(shí)施的稅收優(yōu)惠。綠色稅收制度的意義綠色稅收制度可以促進(jìn)企業(yè)采取環(huán)保措施,減少污染物的排放和資源的消耗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),該制度也可以增加政府的財(cái)政收入,用于環(huán)境保護(hù)和公共事業(yè)的建設(shè)。綠色稅收制度的實(shí)施條件實(shí)施綠色稅收制度需要建立完善的稅收法律法規(guī)體系、綠色稅收政策和監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)需要加強(qiáng)宣傳和教育,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和納稅意識(shí)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要點(diǎn)三生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的概念生態(tài)補(bǔ)償是指通過(guò)一定的政策手段,讓生態(tài)保護(hù)成果的受益者支付相應(yīng)的費(fèi)用,用于生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的一種制度。要點(diǎn)一要點(diǎn)二生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意義生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)服務(wù)的價(jià)值化。同時(shí),該機(jī)制也可以調(diào)節(jié)相關(guān)利益方的利益關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施條件實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制需要建立完善的法律法規(guī)體系、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和核算方法、資金來(lái)源和保障機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制。同時(shí),還需要加強(qiáng)跨部門(mén)和跨地區(qū)的協(xié)調(diào)合作,確保生態(tài)補(bǔ)償政策的有效實(shí)施。要點(diǎn)三財(cái)政政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O3財(cái)政支出政策生態(tài)保護(hù)與修復(fù)財(cái)政支出用于生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,包括森林、濕地、河流等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)。環(huán)保科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)政府支持環(huán)?？蒲泻图夹g(shù)開(kāi)發(fā),通過(guò)財(cái)政支出資助相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府通過(guò)財(cái)政支出,投入資金用于建設(shè)和維護(hù)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,如污水處理廠、垃圾處理設(shè)施等。綠色采購(gòu)政府在采購(gòu)過(guò)程中優(yōu)先選擇環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)綠色市場(chǎng)的發(fā)展。01采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制定政府制定采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保所采購(gòu)的產(chǎn)品符合環(huán)保要求。02采購(gòu)信息披露政府公開(kāi)采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品的信息和數(shù)據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督,提高采購(gòu)的透明度和公信力。03政府采購(gòu)政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制政府設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)在環(huán)保領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)更多人參與環(huán)保事業(yè)。環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)政策政府對(duì)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色生產(chǎn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)成本,鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)保稅收優(yōu)惠政策010203貨幣政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O4綠色信貸政策綠色信貸政策是指通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展要求的企業(yè)和項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款的政策。綠色信貸政策可以促進(jìn)企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施綠色信貸政策需要加強(qiáng)環(huán)保和金融部門(mén)的合作,建立綠色信貸評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制。綠色債券發(fā)行與監(jiān)管綠色債券是指用于支持環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的債券。01發(fā)行綠色債券可以為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供可持續(xù)發(fā)展的資金來(lái)源,同時(shí)降低融資成本。02綠色債券的監(jiān)管包括評(píng)估綠色項(xiàng)目的環(huán)保效益和資金使用透明度等方面。03碳金融市場(chǎng)發(fā)展碳金融市場(chǎng)是指通過(guò)交易碳排放權(quán)等金融工具來(lái)促進(jìn)溫室氣體減排的市場(chǎng)。02碳金融市場(chǎng)的發(fā)展可以為企業(yè)提供減排的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。碳金融市場(chǎng)的監(jiān)管包括碳排放權(quán)的分配、交易和監(jiān)管等方面,需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)共同參與。03企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制與核算方法O5企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為預(yù)防、治理和補(bǔ)償環(huán)境污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境以及管理環(huán)境資源所發(fā)生的各項(xiàng)支出。概念01為預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞而發(fā)生的成本,如環(huán)保設(shè)備購(gòu)置、環(huán)保技術(shù)研發(fā)等。預(yù)防性環(huán)境成本03為補(bǔ)償因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的損害而發(fā)生的成本,如繳納的環(huán)境稅、環(huán)境罰款等。補(bǔ)償性環(huán)境成本05為治理已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞而發(fā)生的成本,如廢水處理、廢氣治理等。治理性環(huán)境成本04根據(jù)環(huán)境成本的形成原因和性質(zhì),可將其分為以下幾類分類02企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本概念及分類企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制策略企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的環(huán)境成本控制目標(biāo),并將其納入企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中。制定環(huán)境成本控制目標(biāo)建立健全的環(huán)境管理制度,明確各部門(mén)在環(huán)境成本控制中的職責(zé)和權(quán)限,形成全員參與的環(huán)境成本控制機(jī)制。完善環(huán)境管理制度通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高資源利用效率、減少?gòu)U棄物排放等措施,實(shí)現(xiàn)源頭削減和過(guò)程控制,降低環(huán)境成本。推行清潔生產(chǎn)確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,避免因設(shè)施故障或管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染事故和環(huán)境成本增加。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本核算方法環(huán)境管理會(huì)計(jì)法運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的理論和方法,對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制和評(píng)價(jià),為企業(yè)內(nèi)部管理提供信息支持。作業(yè)成本法以作業(yè)為核算對(duì)象,通過(guò)成本動(dòng)因分析,將資源消耗分配到各項(xiàng)作業(yè)中,進(jìn)而計(jì)算出產(chǎn)品成本和環(huán)境成本。完全成本法在考慮傳統(tǒng)制造成本的基礎(chǔ)上,將企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本作為期間費(fèi)用進(jìn)行核算,以全面反映企業(yè)的實(shí)際成本。生命周期成本法從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用到廢棄處置等全生命周期角度,對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境成本進(jìn)行核算和分析?？偨Y(jié)與展望O6當(dāng)前存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)生態(tài)破壞加劇人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾不斷加劇,導(dǎo)致生物多樣性減少、生態(tài)功能退化。資源浪費(fèi)嚴(yán)重資源利用效率低下,存在大量的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境污染嚴(yán)重隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,大氣、水、土壤等環(huán)境要素受到不同程度的污染。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展隨著環(huán)保意識(shí)的提高和政策的引導(dǎo),環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色低碳成為主流綠色低碳發(fā)展將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和低碳技術(shù)創(chuàng)新。多元共治格局形成政府、企業(yè)和社會(huì)公眾將共同參與環(huán)境治理,形成多元共治的環(huán)境治理格局。政策建議和措施推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新加大對(duì)綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和