專題三-環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段

專題三環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段匯報人姓名匯報時間：12月20日AnnualWorkSummaryReport#2022環(huán)境管理概述O1市場機(jī)制在環(huán)境管理中應(yīng)用O2財政政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O3貨幣政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O4企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制與核算方法O5總結(jié)與展望O6contents目錄環(huán)境管理概述O1環(huán)境污染包括大氣污染、水體污染、土壤污染等,主要由工業(yè)排放、城市化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)活動等因素引起。生態(tài)破壞包括生物多樣性喪失、森林砍伐、水資源過度開發(fā)等,主要由人類活動對自然資源的過度利用引起。全球環(huán)境問題包括氣候變化、臭氧層破壞、跨國界污染等,主要由全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、科技、政治等因素引起。環(huán)境問題及其成因環(huán)境管理定義與目標(biāo)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；保障人類健康和生態(tài)安全；促進(jìn)資源的合理利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等手段,對損害環(huán)境質(zhì)量的人類活動施加影響,以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的目的。定義目標(biāo)經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境管理中作用提供激勵機(jī)制調(diào)節(jié)市場失靈促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)公眾參與通過稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段,激勵企業(yè)和個人采取環(huán)保行為,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。通過綠色信貸、綠色證券等金融工具,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,推動綠色經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,糾正市場失靈現(xiàn)象,使資源價格反映其稀缺性和環(huán)境成本,引導(dǎo)資源合理配置。通過環(huán)境信息公開、環(huán)保公益廣告等手段,提高公眾環(huán)保意識,引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保行動。市場機(jī)制在環(huán)境管理中應(yīng)用O2排污權(quán)交易制度排污權(quán)交易制度的概念排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。排污權(quán)交易制度的意義排污權(quán)交易制度可有效地控制污染物的排放總量,并降低治理污染的費(fèi)用。同時,該制度有利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,積極利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,減少污染物的排放。排污權(quán)交易制度的實施條件實施排污權(quán)交易制度需要建立完善的法律法規(guī)體系、污染物排放總量控制制度、排污權(quán)交易市場和監(jiān)督機(jī)制。綠色稅收制度的概念綠色稅收制度綠色稅收是指對保護(hù)環(huán)境、合理開發(fā)利用資源、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、對廢棄物進(jìn)行回收和綜合利用等行為實施的稅收優(yōu)惠。綠色稅收制度的意義綠色稅收制度可以促進(jìn)企業(yè)采取環(huán)保措施,減少污染物的排放和資源的消耗,推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時,該制度也可以增加政府的財政收入,用于環(huán)境保護(hù)和公共事業(yè)的建設(shè)。綠色稅收制度的實施條件實施綠色稅收制度需要建立完善的稅收法律法規(guī)體系、綠色稅收政策和監(jiān)督機(jī)制,同時需要加強(qiáng)宣傳和教育,提高公眾的環(huán)保意識和納稅意識。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要點(diǎn)三生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的概念生態(tài)補(bǔ)償是指通過一定的政策手段,讓生態(tài)保護(hù)成果的受益者支付相應(yīng)的費(fèi)用,用于生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的一種制度。要點(diǎn)一要點(diǎn)二生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意義生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù),實現(xiàn)生態(tài)服務(wù)的價值化。同時,該機(jī)制也可以調(diào)節(jié)相關(guān)利益方的利益關(guān)系,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實施條件實施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制需要建立完善的法律法規(guī)體系、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和核算方法、資金來源和保障機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制。同時,還需要加強(qiáng)跨部門和跨地區(qū)的協(xié)調(diào)合作,確保生態(tài)補(bǔ)償政策的有效實施。要點(diǎn)三財政政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O3財政支出政策生態(tài)保護(hù)與修復(fù)財政支出用于生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,包括森林、濕地、河流等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)。環(huán)?？蒲信c技術(shù)開發(fā)政府支持環(huán)保科研和技術(shù)開發(fā),通過財政支出資助相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府通過財政支出,投入資金用于建設(shè)和維護(hù)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,如污水處理廠、垃圾處理設(shè)施等。綠色采購政府在采購過程中優(yōu)先選擇環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)綠色市場的發(fā)展。01采購標(biāo)準(zhǔn)制定政府制定采購環(huán)保產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保所采購的產(chǎn)品符合環(huán)保要求。02采購信息披露政府公開采購環(huán)保產(chǎn)品的信息和數(shù)據(jù),接受社會監(jiān)督,提高采購的透明度和公信力。03政府采購政策財政轉(zhuǎn)移支付政策政府通過財政轉(zhuǎn)移支付手段,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對生態(tài)保護(hù)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,鼓勵生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制政府設(shè)立環(huán)保獎勵資金,對在環(huán)保領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人進(jìn)行獎勵,激勵更多人參與環(huán)保事業(yè)。環(huán)保獎勵政策政府對從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色生產(chǎn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)成本,鼓勵綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)保稅收優(yōu)惠政策010203貨幣政策在環(huán)境管理中應(yīng)用O4綠色信貸政策綠色信貸政策是指通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展要求的企業(yè)和項目提供優(yōu)惠貸款的政策。綠色信貸政策可以促進(jìn)企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實施綠色信貸政策需要加強(qiáng)環(huán)保和金融部門的合作,建立綠色信貸評估和監(jiān)督機(jī)制。綠色債券發(fā)行與監(jiān)管綠色債券是指用于支持環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展項目的債券。01發(fā)行綠色債券可以為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供可持續(xù)發(fā)展的資金來源,同時降低融資成本。02綠色債券的監(jiān)管包括評估綠色項目的環(huán)保效益和資金使用透明度等方面。03碳金融市場發(fā)展碳金融市場是指通過交易碳排放權(quán)等金融工具來促進(jìn)溫室氣體減排的市場。02碳金融市場的發(fā)展可以為企業(yè)提供減排的經(jīng)濟(jì)激勵,推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。碳金融市場的監(jiān)管包括碳排放權(quán)的分配、交易和監(jiān)管等方面,需要政府、企業(yè)和市場共同參與。03企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制與核算方法O5企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為預(yù)防、治理和補(bǔ)償環(huán)境污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境以及管理環(huán)境資源所發(fā)生的各項支出。概念01為預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞而發(fā)生的成本,如環(huán)保設(shè)備購置、環(huán)保技術(shù)研發(fā)等。預(yù)防性環(huán)境成本03為補(bǔ)償因生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的損害而發(fā)生的成本,如繳納的環(huán)境稅、環(huán)境罰款等。補(bǔ)償性環(huán)境成本05為治理已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞而發(fā)生的成本,如廢水處理、廢氣治理等。治理性環(huán)境成本04根據(jù)環(huán)境成本的形成原因和性質(zhì),可將其分為以下幾類分類02企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本概念及分類企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制策略企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定切實可行的環(huán)境成本控制目標(biāo),并將其納入企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)中。制定環(huán)境成本控制目標(biāo)建立健全的環(huán)境管理制度,明確各部門在環(huán)境成本控制中的職責(zé)和權(quán)限,形成全員參與的環(huán)境成本控制機(jī)制。完善環(huán)境管理制度通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高資源利用效率、減少廢棄物排放等措施,實現(xiàn)源頭削減和過程控制,降低環(huán)境成本。推行清潔生產(chǎn)確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,避免因設(shè)施故障或管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染事故和環(huán)境成本增加。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本核算方法環(huán)境管理會計法運(yùn)用管理會計的理論和方法,對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本進(jìn)行預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和評價,為企業(yè)內(nèi)部管理提供信息支持。作業(yè)成本法以作業(yè)為核算對象,通過成本動因分析,將資源消耗分配到各項作業(yè)中,進(jìn)而計算出產(chǎn)品成本和環(huán)境成本。完全成本法在考慮傳統(tǒng)制造成本的基礎(chǔ)上,將企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本作為期間費(fèi)用進(jìn)行核算,以全面反映企業(yè)的實際成本。生命周期成本法從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用到廢棄處置等全生命周期角度,對產(chǎn)品的環(huán)境成本進(jìn)行核算和分析。總結(jié)與展望O6當(dāng)前存在問題和挑戰(zhàn)生態(tài)破壞加劇人類活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾不斷加劇,導(dǎo)致生物多樣性減少、生態(tài)功能退化。資源浪費(fèi)嚴(yán)重資源利用效率低下,存在大量的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境污染嚴(yán)重隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,大氣、水、土壤等環(huán)境要素受到不同程度的污染。未來發(fā)展趨勢預(yù)測環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展隨著環(huán)保意識的提高和政策的引導(dǎo),環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展的機(jī)遇,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。綠色低碳成為主流綠色低碳發(fā)展將成為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主流趨勢,推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和低碳技術(shù)創(chuàng)新。多元共治格局形成政府、企業(yè)和社會公眾將共同參與環(huán)境治理,形成多元共治的環(huán)境治理格局。政策建議和措施推動綠色技術(shù)創(chuàng)新加大對綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和