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第五個(gè)五年規(guī)劃隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,制定并實(shí)施第五個(gè)五年規(guī)劃,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo),具有重要意義。一、指導(dǎo)思想第五個(gè)五年規(guī)劃以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、主要目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。3.綠色發(fā)展:?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗、建設(shè)用地占用面積等資源消耗指標(biāo)明顯下降,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。4.社會(huì)民生:城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%左右,基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,人民生活水平持續(xù)改善。5.開(kāi)放型經(jīng)濟(jì):對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作水平不斷提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。三、戰(zhàn)略任務(wù)1.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展:深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)鏈水平,培育新動(dòng)能,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。2.加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):加大科技創(chuàng)新投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提高自主創(chuàng)新能力,培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。3.促進(jìn)綠色發(fā)展:加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率,降低環(huán)境污染。4.保障和改善民生:加大民生投入,提高基本公共服務(wù)水平,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提高人民生活水平。5.深化改革開(kāi)放:推進(jìn)市場(chǎng)化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位。四、保障措施1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo):充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保規(guī)劃順利實(shí)施。2.完善政策體系:制定配套政策措施,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),形成政策合力,為規(guī)劃實(shí)施提供有力保障。3.強(qiáng)化法治保障:完善法律法規(guī),加強(qiáng)法治宣傳,提高全社會(huì)的法治意識(shí),為規(guī)劃實(shí)施提供法治保障。4.加強(qiáng)督查考核:建立健全規(guī)劃實(shí)施督查考核機(jī)制,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。5.發(fā)揮社會(huì)力量:廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,共同參與規(guī)劃實(shí)施,形成推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)的強(qiáng)大合力。第五個(gè)五年規(guī)劃是我國(guó)發(fā)展歷程中一個(gè)新的里程碑,我們要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,全力以赴,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)而努力奮斗!第五個(gè)五年規(guī)劃五、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局:統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)東中西部和東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展:推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),縮小城鄉(xiāng)差距。3.提升城市群和都市圈建設(shè):加快城市群和都市圈建設(shè),優(yōu)化城市空間布局,提高城市綜合承載能力,促進(jìn)城市間互聯(lián)互通,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城市群。六、開(kāi)放合作1.深度融入全球經(jīng)濟(jì):積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),深化與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力。2.加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè):深化與沿線國(guó)家的合作,推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。3.提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力:加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,培育國(guó)際品牌,提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。七、風(fēng)險(xiǎn)防控1.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)金融、債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。2.應(yīng)對(duì)氣候變化:加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,積極參與全球氣候治理。3.維護(hù)國(guó)家安全:加強(qiáng)國(guó)家安全體系建設(shè),提高防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。八、人才戰(zhàn)略1.實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略:加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2.提高教育質(zhì)量:深化教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。3.加強(qiáng)技能培訓(xùn):加大對(duì)技能人才的培養(yǎng)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。九、文化繁榮1.推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展:加強(qiáng)文化體制改革,激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。2.傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化:加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)民族凝聚力和文化自信。3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè):推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育新型文化業(yè)態(tài),提高文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。十、國(guó)際合作與交流1.加強(qiáng)國(guó)際合作:深化與世界各國(guó)的友好交往,加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的交流合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。2.參與國(guó)際組織:積極參與國(guó)際組織活動(dòng),推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。3.推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體:秉持共商共建共享的全球治理觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,共同建設(shè)一個(gè)更加繁榮、穩(wěn)定、和諧的世界。第五個(gè)五年規(guī)劃十一、社會(huì)治理1.完善社會(huì)治理體系:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善基層治理體系,提升社會(huì)治理能力,確保社會(huì)安定有序。2.維護(hù)社會(huì)公平正義:加強(qiáng)法治建設(shè),保障公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。3.增強(qiáng)社會(huì)凝聚力:加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)民族精神,增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感和民族凝聚力,構(gòu)建和諧社會(huì)。十二、民生保障1.提高就業(yè)質(zhì)量:實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,提高就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。2.完善社會(huì)保障體系:加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè),提高社會(huì)保障水平,確保人民群眾的基本生活得到有效保障。3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,保障人民群眾健康權(quán)益。十三、城鄉(xiāng)融合1.促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化:加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的銜接,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。2.提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施:加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè):推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,增加農(nóng)民收入。十四、生態(tài)文明建設(shè)1.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù):加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè):推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育綠色產(chǎn)業(yè),提高資源利用效率。3.提高生態(tài)環(huán)境治理能力:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境治理水平,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)
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