集團公司外聘法律顧問管理辦法

2-1-第一章總則第一條為規(guī)范東尚（集團）有限公司（以下簡稱集團公司）外聘法律顧問的選聘和管理，根據(jù)市國資委《市國資委監(jiān)管企業(yè)外聘法律顧問管理辦法》，結合集團公司實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱外聘法律顧問，是指企業(yè)通過一定程序選聘的，為企業(yè)提供法律服務的律師事務所和律師事務所指派的執(zhí)業(yè)律師。外聘法律顧問包括常年、專項法律顧問以及訴訟代理律師。第三條集團公司法務管理部（以下簡稱法務管理部）負責對集團公司外聘法律顧問進行統(tǒng)籌管理。按照市國資委要求，對集團公司各級全資、控股公司（以下簡稱各所屬企業(yè)）選聘、考核評價外聘法律顧問的情況進行指導、監(jiān)督。第四條集團公司外聘法律顧問管理應遵循的原則：（一）統(tǒng)一管理，分級負責。建立健全外聘法律顧問制度和工作機制，對外聘法律顧問進行統(tǒng)籌管理，組織對外聘法律顧問的服務質量進行考核評價，指導監(jiān)督所屬企業(yè)選聘、管理外聘法律顧問。各所屬企業(yè)按照工作要求選聘外聘法律顧問，對其進行工作管理及考核。（二）公開公正，競爭擇優(yōu)。集團公司會同相關單位按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)組建外聘法律顧問備選庫（以下簡稱備選庫），并進行定期調整。（三）強化管理，嚴格考核。建立健全對外聘法律顧問的考核機制，細化對外聘法律顧問的信用、業(yè)績、能力等考核評價標準。推動集團公司所屬企業(yè)落實對外聘法律顧問的管理要求，提升法律服務水平。第二章外聘法律顧問備選庫的組建與調整第五條集團公司組建備選庫實行律師事務所和所內律師同時入庫的方式，擬進入備選庫的律師事務所和執(zhí)業(yè)律師應分別滿足相應的參選條件。第六條，具有律師事務所執(zhí)業(yè)資格，有三名（含）以上具備五年（含）以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師；（二）具有固定的工作場所、健全的組織機構和完善的內部管理制度；（三）具有良好的行業(yè)聲譽，近三年沒有被司法行政部門或律師協(xié)會給予行政處罰或行業(yè)處分的記錄；（四）有服務大中型企業(yè)的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，在涉及集團公司主責主業(yè)，以及合規(guī)建設、投資并購、網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)保護等相關專業(yè)領域有較強的律師團隊或相應的專業(yè)資質，熟悉國資監(jiān)管法律法規(guī)以及國有企業(yè)相關法律風險管理。第七條可優(yōu)先納入第八條進入備選庫的執(zhí)業(yè)律師應具備以下條件：（一）政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產(chǎn)黨黨員；（二）遵紀守法，未受到刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分；（三）在業(yè)內具有良好聲譽，服務誠信，勤勉盡職，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，有良好的社會責任感；（四）具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，專業(yè)能力強，有較高的辦案效率和良好的辦案質量。第九條備選庫成員應通過公開遴選的方式選定。公開遴選程序包括企業(yè)推薦、資格初審、展演評議、確定入選等環(huán)節(jié)。法務管理部負責組建評委團，組織遴選，由評委團對備選律師事務所和執(zhí)業(yè)律師進行綜合評價，擬定進入備選庫名單，報集團公司分管領導審定。備選庫名單確定后，法務管理部按照市國資委相關管理要求備案，并向集團公司各職能部室、各所屬企業(yè)公布。第十條集團公司根據(jù)經(jīng)營管理需要，結合律師事務所和執(zhí)業(yè)律師的綜合評定情況，原則上每五年對備選庫進行更新調整。備選庫調整工作參照遴選程序組織實施。第十一條備選庫內的律師事務所或執(zhí)業(yè)律師發(fā)生以下情形之一的，應取消其備選資格并調整出備選庫：（一）違反律師執(zhí)業(yè)利益沖突規(guī)定的；（二）受到過刑事處罰、行政處罰、行業(yè)處分，或被有關管理部門吊銷執(zhí)業(yè)資格的；（三）哄騙、唆使企業(yè)提起訴訟、無理拒絕有關管理部門、機構居中調解協(xié)調，或者制造、擴大矛盾，損害企業(yè)利益的；（四）出具虛假、不實報告，或提供虛假信息的；（五）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和企業(yè)未公開信息的；（六）提供法律服務出現(xiàn)重大過失，給企業(yè)造成損失或不利影響的；（七）利用擔任外聘法律顧問的便利，謀取不正當利益，故意損害企業(yè)利益或與第三人惡意串通，侵害企業(yè)利益的；（八）因執(zhí)業(yè)資格、資質等發(fā)生變化，不再符合進入備選庫條件的；（九）被認定參與虛假訴訟或參與黑惡勢力的；（十）長期未被集團公司或相關單位聘用的；（十一）被列入集團公司審慎使用律師名單的；（十二）發(fā)生其他違法違規(guī)或違約行為的。第十二條對于調整后的備選庫名單，法務管理部將按照市國資委相關管理要求備案，并向集團公司各職能部室、各所屬企業(yè)公布。第三章外聘法律顧問的選聘與管理第十三條各職能部室、所屬企業(yè)如需聘請外聘法律顧問提供法律服務，原則上應當從備選庫中選聘。涉及本市以外或具有其他特殊原因，需要選聘備選庫以外的律師事務所提供法律服務的，應說明選聘理由（所屬企業(yè)另須提交本企業(yè)相關決策文件），經(jīng)法務管理部審核后報集團公司總法律顧問批準。被列入審慎使用名單的律師，不得選聘使用。第十四條從備選庫中選聘律師事務所，原則上采用招投標、競爭性談判等方式。如遇事項保密、時間緊急或其他原因，可在備選庫內直接聘用律師事務所提供服務。第十五條選聘外聘法律顧問提供常年、專項和訴訟代理法律服務的，均應簽署書面法律服務合同。集團公司簽訂常年法律顧問服務合同，由法務管理部作為主辦部門。簽訂專項和訴訟代理法律服務合同，由提出需求的職能部室作為合同簽訂的主辦部室。第十六條常年法律顧問服務一般包含以下內容：（一）提供與公司經(jīng)營有關的法律信息、法律咨詢，就相關法律風險進行提示；（二）協(xié)助起草、修改、審查章程、合同、規(guī)章制度以及日常業(yè)務中有關的法律文件；（三）提供法律合規(guī)專題講座或培訓；（四）協(xié)助公司建立健全法律合規(guī)事務管理制度、法律合規(guī)風險防控體系；（五）為公司重大經(jīng)營決策的合法性、可行性、風險預測及應對措施提供法律意見，出具法律意見書；（六）參與商務談判，并負責談判中有關法律文件或法律條款的起草、審核；（七）受公司委托，簽署、送達或接受法律文件；（八）協(xié)助公司進行有關的資信調查；（九）代理或協(xié)助公司辦理工商登記、商標注冊、專利申請、版權登記、動產(chǎn)及不動產(chǎn)的登記、擔保手續(xù)等；（十）及時告知與公司經(jīng)營相關的各項法律法規(guī)的立法變化情況，提供法律意見或建議；（十一）公司日常法律文件的中英文翻譯。第十七條專項法律服務一般包含以下內容：（一）針對公司改制、重組上市、發(fā)行股票或債券、國有產(chǎn)（股）權轉讓、破產(chǎn)清算、投資并購等事項，起草或審核法律文件，出具法律審核意見或法律意見書；（二）開展法律盡職調查；（三）開展法律課題研究和提供專項法律培訓；（四）為公司建立健全法律合規(guī)風險防控體系；（五）雙方約定的其他服務內容。第十八條（一）代理公司進行刑事訴訟或刑事附帶民事訴訟；（二）代理公司進行民事訴訟或仲裁；（三）代理公司進行行政訴訟、行政復議；（四）代理公司進行執(zhí)行案件；（五）代理公司進行非訴案件、破產(chǎn)案件。第十九條與律師事務所簽訂的法律服務合同中，除合同主體、服務內容、服務期限、服務價格及支付方式、權利義務、爭議解決、違約責任等主要條款以外，還應對以下內容進行約定：（一）外聘法律顧問應遵守法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度，自覺接受監(jiān)督，與公司存在利益關系的，應主動申請回避；（二）如被司法行政部門、律師協(xié)會給予行政處罰或行業(yè)處分的，外聘法律顧問應在收到處罰處分決定后5個工作日內主動告知公司；（三）對于在提供服務過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和公司未對外公開的信息，外聘法律顧問負有保密義務，且保密義務不因合同終止而免除；（四）因外聘法律顧問的原因導致公司利益受到損害的，公司有權解除合同并要求賠償損失；（六）提供訴訟代理服務的外聘法律顧問應向公司提交案件代理方案，及時反饋案件進展，提交開庭報告和結案報告。第二十條法務管理部負責建立日常管理臺賬，對外聘法律顧問的選聘和服務情況實行備案管理。備案內容主要包括：選聘的律師事務所、外聘法律顧問、服務類型、服務期限、服務內容、服務時長、服務成果等。第四章對外聘法律顧問的考核評價第二十一條常年法律顧問聘用期滿、專項法律事務和訴訟代理服務完成后，選聘外聘法律顧問的部門和企業(yè)應根據(jù)本辦法第二十三條及時對服務情況進行評價。第二十二條法務管理部每年組織職能部室和各所屬企業(yè)對備選庫內的律師事務所和執(zhí)業(yè)律師進行考核，形成考核評價分析報告并按市國資委要求報備。報告內容包括法律顧問及執(zhí)業(yè)律師團隊成員基本情況、聘期、費用、聘期內工作開展情況、開展考核評價工作情況、考核評價結果、違法違規(guī)行為有關情況（如有）、下一步工作建議等。第二十三條考核評價主要針對外聘法律顧問以下方面的表現(xiàn)進行：（一）思維清晰嚴謹，法律判斷準確，能夠充分提示風險和合理規(guī)避風險；（二）思路開闊，反應敏捷，能夠提供多種解決問題的方案，法律建議正確、具有可操作性；（三）具有較強的書面及口頭表達能力，起草的意見書或法律文件觀點明確、嚴謹精煉，能夠維護公司利益；（四）具有較強的談判和說服能力，在與交易對方/對方當事人、法院、政府及其他機構的交往中體現(xiàn)出較強的職業(yè)素養(yǎng)和影響力；（五）具有良好的商業(yè)意識和充足的行業(yè)、商務和財會背景知識；（六）關心客戶利益，充分利用合法手段維護客戶利益；（七）法律知識豐富，熟識相關的法律法規(guī)、政策指向和法律事務辦理程序；（九）工作效率較高，能夠及時回饋公司需求； （十）掌握了較廣的社會資源并能充分利用其社會資源為公司服務；（十一）案件/項目的文檔管理規(guī)范、有效率；（十二）能夠提供良好的后續(xù)服務；（十三）能夠嚴格保守商業(yè)秘密，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)；（十四）收費合理。第二十四條針對考核評價中集中反映的問題，法務管理部與相關律師事務所進行反饋核實，督促改進。第二十五條選聘外聘法律顧問的部門和企業(yè)發(fā)現(xiàn)外聘法律顧問在提供法律服務過程中涉嫌違法