DB3411T 0041-2024退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

ICS03.020CCSA203411SpecificationforcIDB3411/T0041—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由滁州市退役軍人事務(wù)局提出并歸口。本文件起草單位：滁州市退役軍人服務(wù)中心、南譙區(qū)退役軍人服務(wù)中心、明光市退役軍人服務(wù)中心、天長(zhǎng)市退役軍人服務(wù)中心。本文件主要起草人：竇如繪、江中、吳坡、孫立勇、李若洋、王玲、王崢、李友誼、史九永、李加慶、王丹丹、岳宇。1DB3411/T0041—2024退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與服務(wù)的建設(shè)要求、服務(wù)要求、服務(wù)保障、監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)要求。本文件適用于市、縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站的建設(shè)與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50016GB50395GB50763建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1退役軍人服務(wù)中心（站）veteransservicecenter(station)承擔(dān)退役軍人思想政治引領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括市、縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站。4建設(shè)要求4.1選址4.1.1應(yīng)選擇交通便利、公共設(shè)施較完善的位置，遠(yuǎn)離污染源和危險(xiǎn)源。4.1.2宜統(tǒng)籌利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所，設(shè)置在一樓。4.2建筑面積市、縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心建筑面積應(yīng)不小于300平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站應(yīng)不小于60平方米，村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站應(yīng)不小于30平方米。4.3場(chǎng)所設(shè)置4.3.1退役軍人服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置服務(wù)大廳、綜合室等功能室，具體設(shè)置應(yīng)符合表1規(guī)定。2DB3411/T0041—2024表1退役軍人服務(wù)中心功能室設(shè)置1√√2√√3√√4√√5√√6√√7√√8√√9******4.3.2退役軍人服務(wù)站應(yīng)設(shè)置退役軍人服務(wù)窗口、辦公接待等功能室，具體設(shè)置應(yīng)符合表2規(guī)定。表2退役軍人服務(wù)站功能室設(shè)置1√√2√√3√*4√*5√*6√*4.4設(shè)施設(shè)備4.4.1配備的設(shè)施設(shè)備應(yīng)包括但不限于：a)辦公桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、資料柜、電話等日常辦公設(shè)備；b)休息椅、醫(yī)藥箱、老花鏡、雨傘等基礎(chǔ)便民服務(wù)設(shè)備及用品；c)閱讀架，擺放相關(guān)法律法規(guī)文件、政策宣傳資料、報(bào)刊、雜志等；d)符合GB50016要求的消防系統(tǒng)，配置有滅火器等消防器材；e)符合GB50395要求的安防監(jiān)控系統(tǒng)，安裝有視頻監(jiān)控及防盜安全設(shè)備；4.4.2宜考慮特殊人群的需求，無障礙設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合GB50763的要求。4.4.3應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備要求定期維護(hù)、更換，保證設(shè)施設(shè)備完好，滿足日常使用需求。4.5標(biāo)志標(biāo)識(shí)4.5.1退役軍人服務(wù)大廳主入口處應(yīng)掛設(shè)“服務(wù)公示牌”，標(biāo)明工作時(shí)間、服務(wù)咨詢電話等。4.5.2退役軍人服務(wù)窗口應(yīng)放置標(biāo)識(shí)工作人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息的崗位標(biāo)識(shí)牌。4.5.3有獨(dú)立辦公樓的退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)在辦公樓大門入口外側(cè)，懸掛統(tǒng)一規(guī)范的牌匾標(biāo)識(shí)，牌匾為豎牌白底黑字，內(nèi)容分別為“滁州市退役軍人服務(wù)中心”“xxx縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心”“xxx縣（市區(qū)）xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站”“xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xxx村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)3DB3411/T0041—2024站”，方正宋黑簡(jiǎn)體，牌匾規(guī)格可根據(jù)建筑物門樓大小而定，原則上不小于200cm×40cm。4.5.4位于綜合辦公樓內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）服務(wù)站應(yīng)在辦公樓入口外側(cè)，懸掛統(tǒng)一規(guī)范的牌匾標(biāo)識(shí)，牌匾為鈦金牌、金色，規(guī)格為60cm×40cm，標(biāo)識(shí)分兩行書寫，第一行靠左書寫“xxx縣（市區(qū)）xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xxx村（社區(qū)）”，黑體、黑色，第二行書寫“退役軍人服務(wù)站”，方正宋黑簡(jiǎn)體、紅色。4.6人員管理4.6.1市退役軍人服務(wù)中心編制人員到位率宜不低于80%，縣（市）退役軍人服務(wù)中心不少于10人，區(qū)退役軍人服務(wù)中心不少于8人。4.6.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站宜配備2-4人。4.6.3村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站宜有專人或退役軍人事務(wù)員負(fù)責(zé)。4.6.4工作人員應(yīng)接受崗前業(yè)務(wù)和安全保密等教育培訓(xùn)。4.6.5工作人員應(yīng)著裝整潔、熱情接待、用語(yǔ)文明、舉止得體。4.7制度建設(shè)4.7.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)制定首問負(fù)責(zé)、一次性告知、上門服務(wù)、服務(wù)代辦、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度。4.7.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)指南并對(duì)外公布。4.7.3退役軍人服務(wù)中心應(yīng)建立溝通交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疑難問題化解、臺(tái)賬管理、信息更新、資源共享等內(nèi)部工作機(jī)制。4.7.4退役軍人服務(wù)中心應(yīng)建立黨員管理、安全保密管理、績(jī)效考核管理等內(nèi)部管理制度。4.7.5應(yīng)在退役軍人服務(wù)大廳醒目位置公開公示工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織架構(gòu)、服務(wù)清單、服務(wù)承諾等。5服務(wù)要求5.1思想政治引領(lǐng)5.1.1應(yīng)組建“紅耀江淮”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，打造志愿服務(wù)品牌，志愿服務(wù)內(nèi)容可包括但不限于：——應(yīng)急救援；——抗洪搶險(xiǎn)；——助老助殘；——治安巡查；——交通疏導(dǎo)；——生態(tài)保護(hù)；——紅色宣講。5.1.2應(yīng)搜集、挖掘、整理退役軍人先進(jìn)事跡，借助各類媒體平臺(tái)宣傳退役軍人故事。5.1.3應(yīng)制定退役軍人黨員年度教育計(jì)劃，配合基層黨組織開展退役軍人黨員教育管理工作。5.1.4應(yīng)按照“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”要求開展工作。注3：日常關(guān)懷“六必訪”：退役返鄉(xiāng)必訪、立功受獎(jiǎng)必訪、英模典型必訪、重要節(jié)日必訪、遇到困難必訪、重大4DB3411/T0041—20245.1.5宜引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人參與基層治理，注重運(yùn)用思政指導(dǎo)員，組織開展思想政治教育課。5.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持5.2.1應(yīng)了解并掌握轄區(qū)內(nèi)退役軍人就業(yè)情況，為就業(yè)困難退役軍人提供政策咨詢和再就業(yè)服務(wù)。5.2.2應(yīng)匹配退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，發(fā)布招聘會(huì)、推介會(huì)信息，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。5.2.3應(yīng)利用“戎耀皖東”就業(yè)服務(wù)超市信息化設(shè)施為退役軍人提供就業(yè)服務(wù)。5.2.4應(yīng)協(xié)助做好退役軍人全員適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育培訓(xùn)等。5.2.5宜在集中退役時(shí)段，協(xié)助開展送政策進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，宣講退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。5.3優(yōu)撫幫扶5.3.1應(yīng)公開公示退役軍人和其他優(yōu)待對(duì)象各項(xiàng)撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象政策落實(shí)、撫恤補(bǔ)助待遇發(fā)放到位。5.3.2應(yīng)開展優(yōu)待證申領(lǐng)、光榮牌發(fā)放、優(yōu)待金申領(lǐng)、優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)等工作。5.3.3應(yīng)為困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡，建立困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛幫扶臺(tái)賬，并記錄政策保障情況、困難情況（困難類型、困難原因、困難程度）、幫扶情況等信息，制定幫扶措施。5.3.4退役軍人服務(wù)中心應(yīng)協(xié)助開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。5.3.5應(yīng)協(xié)助符合條件的服務(wù)對(duì)象按要求申報(bào)享受低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、住房救助、臨時(shí)救助等待遇。5.3.6針對(duì)生活存在特殊困難的退役軍人，應(yīng)按照“一人一策”要求制定幫扶計(jì)劃，開展精準(zhǔn)幫扶。5.4走訪慰問應(yīng)開展常態(tài)化走訪慰問，并協(xié)助做好重點(diǎn)人員走訪慰問和重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)的走訪慰問工作?！▏?guó)前參加革命的老戰(zhàn)士、老革命及其配偶；——參戰(zhàn)參試退役軍人；——烈士遺屬；——傷殘軍人；——榮立二等功及以上獎(jiǎng)勵(lì)退役軍人；——遭遇重大變故或遇到重大困難的現(xiàn)役和退役軍人家庭。5.5權(quán)益維護(hù)5.5.1應(yīng)宣傳退役軍人相關(guān)法律法規(guī)、政策，提供政策咨詢等服務(wù)。5.5.2退役軍人服務(wù)站應(yīng)充分發(fā)揮信訪信息員、代辦員作用，及時(shí)排查可能存在的矛盾隱患；退役軍人服務(wù)中心應(yīng)定期召開分析研判會(huì)，梳理存在的問題，確保涉及退役軍人的矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解。5.5.3退役軍人服務(wù)中心應(yīng)協(xié)助做好來訪接待、來信辦理、網(wǎng)上信訪、電話信訪辦理等工作，依法依規(guī)維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，落實(shí)信訪法治化。5.5.4老兵工作室（法律援助工作站）宜成立退役軍人調(diào)解委員會(huì)，配備專（兼）職人民調(diào)解員，提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)。5.5.5宜依托社會(huì)資源，邀請(qǐng)心理咨詢師、社會(huì)工作師、退役老兵等為退役軍人提供心理疏導(dǎo)、心理健康方面的服務(wù)。5.6特色服務(wù)5DB3411/T0041—20245.6.1退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)協(xié)助做好“亭滿意”崇軍關(guān)愛基金申報(bào)、審核、公示等工作。5.6.2退役軍人服務(wù)中心（站）應(yīng)按照暖心、耐心、細(xì)心、貼心、真心要求提供“五心”服務(wù)。6服務(wù)保障6.1政治文化建設(shè)6.1.1應(yīng)規(guī)范懸掛政治文化資料圖片，宜根據(jù)場(chǎng)地按比例適當(dāng)調(diào)整尺寸，確保莊重、美觀。6.1.2榮譽(yù)室、榮譽(yù)展示區(qū)宜設(shè)置在醒目位置，展示軍人形象、軍人風(fēng)采，設(shè)立軍旅紀(jì)念物品展示區(qū)，擺放軍旅物品等。6.1.3應(yīng)集中展示“四尊崇、五關(guān)愛、六必訪”活動(dòng)內(nèi)容。6.2經(jīng)費(fèi)保障退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各級(jí)保障到位，主要用于日常辦公、購(gòu)買服務(wù)、走訪慰問、幫扶解困，開展退役軍人服務(wù)項(xiàng)目等。6.3基礎(chǔ)信息管理6.3.1應(yīng)運(yùn)用退役軍人綜合管理、安徽老兵APP等平臺(tái)，辦理線上業(yè)務(wù)。6.3.2應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行信息采集，逐人建檔立卡，動(dòng)態(tài)更新。6.3.3應(yīng)對(duì)已開展的退役軍人服務(wù)工作建立工作臺(tái)賬。6.3.4退役軍人服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全管理和維護(hù)，確保信息安全。6.4安全保密管理6.4.1應(yīng)制定并實(shí)施安全保密管理制度。6.4.2定期對(duì)所有工作人員進(jìn)行安全保密意識(shí)、防范措施和管理的教育培訓(xùn)。6.4.3每年至少進(jìn)行一次安全保密自查，查找安全保密漏洞，改進(jìn)管理，制定防范措施。7監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)7.1監(jiān)督應(yīng)建立退役軍人服務(wù)中心（站）工作考核與監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立監(jiān)督卡、邀請(qǐng)退役軍人作為服務(wù)監(jiān)督員等方