項(xiàng)目安全管理

項(xiàng)目安全管理1VI及安標(biāo)手冊(cè)1.1各部門、分公司、項(xiàng)目部采用集團(tuán)公司統(tǒng)一的VI系統(tǒng)，嚴(yán)格按照《工建VI手冊(cè)》的應(yīng)用范圍和規(guī)范，在各級(jí)辦公場(chǎng)所及施工現(xiàn)場(chǎng)，廣泛推進(jìn)集團(tuán)VI系統(tǒng)和文化理念的宣傳和應(yīng)用。1.2項(xiàng)目部VI管理和形象設(shè)計(jì)由安質(zhì)部負(fù)責(zé)落實(shí)。在收到中標(biāo)通知書或未進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目基本確定承接后，分公司、項(xiàng)目部要及時(shí)與安質(zhì)部進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)行VI交底，確定部門對(duì)接人，并建立暢通的溝通渠道。2安全生產(chǎn)管理責(zé)任制2.1安全生產(chǎn)管理責(zé)任制通過(guò)公司與區(qū)域分公司在年初簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀及與各項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書兩種方式進(jìn)行落實(shí)。項(xiàng)目部結(jié)合公司下發(fā)的年度安全質(zhì)量管理目標(biāo)、項(xiàng)目管理目標(biāo)、工程項(xiàng)目特點(diǎn)等，與分包單位、班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，工程技術(shù)部對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。2.2項(xiàng)目部要結(jié)合自身安全管理目標(biāo)和管理特點(diǎn)，層層簽訂安全責(zé)任書、安全承諾書和安全承諾卡，將安全責(zé)任分解落實(shí)到各職能部門、管理人員和作業(yè)人員。根據(jù)施工進(jìn)展，分工序、工種落實(shí)具體的安全責(zé)任人，明確相應(yīng)的安全管理范圍、內(nèi)容、職責(zé)，將安全責(zé)任細(xì)化到人頭上。2.3安質(zhì)部對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期安全檢查，形成檢查記錄表，對(duì)存有安全隱患或管理缺失的項(xiàng)目下發(fā)整改通知單，要求限期改正。3安全例會(huì)制度3.1公司安全生產(chǎn)例會(huì)于每周一上午召開(kāi)，每季度進(jìn)行安全生產(chǎn)情況總結(jié)分析，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息，傳達(dá)安全生產(chǎn)指令，解決存在的問(wèn)題，并進(jìn)行具體工作安排。3.2項(xiàng)目例會(huì)每周召開(kāi)一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，具體時(shí)間由第一次工程例會(huì)確定。除定期的工程例會(huì)外，可根據(jù)工程實(shí)際需要組織召開(kāi)專題會(huì)，解決工程中存在的問(wèn)題。安全緊急會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議，依據(jù)具體情況另行通知。3.2由各參建單位組織召開(kāi)的各類安全例會(huì)、檢查記錄等應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)整理，所有例會(huì)形成文字記錄，建立安全例會(huì)管理臺(tái)賬，由安質(zhì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括會(huì)議紀(jì)要、罰款通知書、隱患照片、會(huì)場(chǎng)照片、人員簽到表等安全會(huì)議相關(guān)資料。3.3安全會(huì)議上討論決定的事項(xiàng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人按分工范圍督促落實(shí)，并及時(shí)匯報(bào)落實(shí)情況，對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過(guò)程和內(nèi)容不得隨意向外透露。4安全教育培訓(xùn)4.1公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由安質(zhì)部牽頭實(shí)施，通過(guò)年度項(xiàng)目管理培訓(xùn)、參與集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)、開(kāi)展安全月活動(dòng)、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.2公司主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員、特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)和取證工作，由工程管理部依據(jù)持證情況，結(jié)合省內(nèi)相關(guān)計(jì)劃規(guī)定，組織人員參加行業(yè)主管部門的統(tǒng)一培訓(xùn)。4.3三級(jí)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于50課時(shí)，其中公司級(jí)不少于15課時(shí)，項(xiàng)目級(jí)不少于15課時(shí)，班組級(jí)不少于20課時(shí)。4.4項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該與安全負(fù)責(zé)人共同制定項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)周會(huì)、月會(huì)等對(duì)各個(gè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對(duì)特種作業(yè)人員或在年后復(fù)工、惡劣天氣等特殊情況下應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，確保作業(yè)人員充分理解安全施工要點(diǎn)。4.5各班組、作業(yè)人員經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)合格后入場(chǎng)施工，各類考試試卷、身份證明復(fù)印件、簽字手續(xù)、影像照片等資料項(xiàng)目部應(yīng)收集齊整，嚴(yán)禁代簽、作假。4.6公司、分公司、項(xiàng)目部應(yīng)建立相應(yīng)的“三類人員”及特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬。項(xiàng)目部對(duì)安全人員變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，協(xié)助辦理繼續(xù)教育，年審換證等工作。4.7安質(zhì)部通過(guò)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。5安全技術(shù)交底1安質(zhì)部對(duì)年度總體安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，對(duì)分公司、項(xiàng)目部進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人對(duì)全體項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)目交底。2建設(shè)項(xiàng)目中，分部分項(xiàng)工程在施工前，安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施，向有關(guān)人員進(jìn)行交底，并對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，將操作者的安全注意事項(xiàng)講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全。3項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向施工班組進(jìn)行交底，班組要向作業(yè)人員進(jìn)行交底。交底要形成紙質(zhì)文件，完善簽證手續(xù)，并建立臺(tái)賬。班組負(fù)責(zé)人針對(duì)當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行交底并填寫<班前作業(yè)活動(dòng)記錄>。4安全技術(shù)交底由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行，安全員參與交底并負(fù)責(zé)交底內(nèi)容的執(zhí)行。5所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)，交底人、被交底人、安全員各留執(zhí)一份，并記錄存檔。6安全生產(chǎn)費(fèi)用管理6.1安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍包括文明施工與環(huán)境保護(hù)（安全警示標(biāo)牌、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、各類圖版、企業(yè)標(biāo)識(shí)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火）、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電、臨邊洞口交叉高處作業(yè)等。6.2安全生產(chǎn)費(fèi)用比例按照財(cái)政部及國(guó)家安監(jiān)總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中的提取辦法，即以建筑安裝工程造價(jià)為提取依據(jù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用：（一）房屋建筑工程為2%；（二）電力工程、水利工程、鐵路工程為1.5%；（三）市政工程、公路工程、通信工程為1%；各項(xiàng)目部的提取比例不得低于該標(biāo)準(zhǔn)。6.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合合同中安全生產(chǎn)總額與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人按實(shí)際使用情況分階段進(jìn)行評(píng)估、調(diào)整，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用落到實(shí)處、?？顚Ｓ?。6.4公司工程管理部對(duì)分公司、項(xiàng)目部的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬、挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用、未按使用流程履行簽批手續(xù)的對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行500元/次的罰款。7勞保用品管理7.1項(xiàng)目部按照《工建集團(tuán)三公司視覺(jué)識(shí)別手冊(cè)》的有關(guān)要求負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)人員勞動(dòng)保護(hù)用品、安全設(shè)施材料的采購(gòu)管理。項(xiàng)目部由專人負(fù)責(zé)管理，建立勞保用品入庫(kù)、出庫(kù)發(fā)放臺(tái)賬。7.2在施工前，項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)通過(guò)安全教育培訓(xùn)或其他形式確保作業(yè)人員能正確使用勞保用品。8臨時(shí)設(shè)施管理8.1項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部按公司《安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)》制定好臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃管理工作，進(jìn)場(chǎng)前將施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施總體規(guī)劃上報(bào)工程技術(shù)部，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)審查后實(shí)施。8.2項(xiàng)目部每月應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行檢查，檢查設(shè)施使用維護(hù)保養(yǎng)情況、安全隱患情況，建立檢查臺(tái)賬。由安質(zhì)部對(duì)項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施管理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。8.3項(xiàng)目部辦公室、生活區(qū)采用彩鋼巖棉板等材料建造臨時(shí)用房的，板材防火等級(jí)應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目所在地消防機(jī)關(guān)或建管部門的相關(guān)規(guī)定。9危險(xiǎn)源辨識(shí)9.1持續(xù)辨識(shí)公司辦公、施工生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)、設(shè)施、工程產(chǎn)品或運(yùn)行條件中存在的危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定重大危險(xiǎn)源，以便采取必要的控制措施。9.2安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織公司各單位進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的初始狀況評(píng)價(jià)，匯總公司職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)初始狀況評(píng)審報(bào)告，確定重大危險(xiǎn)源。監(jiān)督、檢查公司、分公司、項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制情況。9.3危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)由安質(zhì)部匯總后，提交管理者代表審批。9.4公司、分公司、項(xiàng)目部按本程序的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立本單位的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”。經(jīng)本單位總工程師批準(zhǔn)后,報(bào)公司安質(zhì)部，同時(shí)自存一份備查。9.5安質(zhì)部每年對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)情況進(jìn)行一次檢查，形成書面記錄。9.6項(xiàng)目部在安質(zhì)部匯總審定后的危險(xiǎn)源辨識(shí)表基礎(chǔ)上制定適合項(xiàng)目實(shí)際情況的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表。10環(huán)境和職業(yè)健康防治10.1項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含職業(yè)健康與防治及環(huán)境管理相關(guān)內(nèi)容，在做交底時(shí)一并進(jìn)行職業(yè)健康與防治交底，形成交底臺(tái)賬。10.2安質(zhì)部是環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行的主控部門，負(fù)責(zé)組織、制定、提供有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文件，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位的環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行工作。分公司、項(xiàng)目部根據(jù)工程部的管理文件，制定相應(yīng)的職業(yè)健康與防治相關(guān)制度。10.3項(xiàng)目部設(shè)立公共食堂的，食堂應(yīng)有衛(wèi)生許可證，廚師及其他相關(guān)人員應(yīng)有炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證。炊事人員身體健康證必須具備，且每年應(yīng)體檢一次（合格證復(fù)印上墻）；單餐供餐人數(shù)超過(guò)200人的公共食堂，應(yīng)每隔半年時(shí)間定期復(fù)檢。10.4臨時(shí)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)包含施工現(xiàn)場(chǎng)廢水、污水、雨水排放的措施，雨污必須分流并相應(yīng)接入市政管道。食堂排污須設(shè)立隔油池，廁所排污設(shè)立化糞池，現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)、砂漿池等排污應(yīng)通過(guò)沉淀后排入市政污水管網(wǎng)。11安全隱患檢查11.1項(xiàng)目部按照施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行安全隱患檢查，要求現(xiàn)場(chǎng)安全人員每日進(jìn)行安全隱患的排查，并形成安全施工日記臺(tái)賬。由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。11.2安質(zhì)部對(duì)項(xiàng)目檢查把安全隱患檢查作為重點(diǎn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，責(zé)令限期整改，如整改不力或不整改的，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。11.3對(duì)于項(xiàng)目部受到的來(lái)自政府行政主管部門的各種檢查，所下發(fā)的整改通知單，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé)在第一時(shí)間反饋到公司，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)，工程管理部負(fù)責(zé)持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目部整改情況。對(duì)于隱瞞不報(bào)或謊報(bào)行政機(jī)關(guān)檢查情況的，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行1000元/次的罰款。12安全用電管理12.1施工現(xiàn)場(chǎng)電工必須持證上崗工作，項(xiàng)目部應(yīng)建立用電設(shè)備臺(tái)賬及操作人員臺(tái)賬。12.2項(xiàng)目部臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上的，應(yīng)由項(xiàng)目部電氣工程技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，上報(bào)科技部。12.3各類用電人員必須通過(guò)相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能，考核合格后方可上崗。16.4項(xiàng)目部電工人員要每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電進(jìn)行檢查，形成臨時(shí)用電檢查記錄。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的用電設(shè)備、線路安全隱患問(wèn)題及時(shí)處理，不留后患。13消防安全管理13.1公司、分公司、項(xiàng)目部應(yīng)分別成立火災(zāi)應(yīng)急處理小組，建立行動(dòng)小組，組員由各單位自行確定。13.2項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前規(guī)劃好現(xiàn)場(chǎng)消防平面圖，按規(guī)范要求配備足夠的滅火器，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的布置符合消防要求，報(bào)公司工程技術(shù)部審核。13.3各單位要經(jīng)常對(duì)消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查，做好記錄，熟悉和掌握各種消防器材的使用。建立消防器材登記臺(tái)賬、消防檢查記錄表。13.4每年組織相關(guān)人員進(jìn)行消防演練。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，不斷完善預(yù)案。13.5各單位發(fā)生火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)撥打“119”火警電話，向地方消防部門和公安處報(bào)警。接警人員應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，詳細(xì)查明起火地點(diǎn)、起火部位、火勢(shì)大小，被困人員情況以及達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的行走路線后，接引消防車進(jìn)駐火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組及預(yù)案各小組接警后，按照職責(zé)分工迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)人員進(jìn)行火情初期撲救和疏散工作，搶救重要文件及物資。14機(jī)械設(shè)備安全管理14.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、升降機(jī)、物料提升機(jī)等應(yīng)先辦理安裝告知等相關(guān)手續(xù)，由工程管理部協(xié)助項(xiàng)目部辦理登記備案手續(xù)，嚴(yán)禁無(wú)手續(xù)安裝，嚴(yán)禁未備案通過(guò)便使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目部按每臺(tái)設(shè)備處以3000元罰款，并限期整改。14.2機(jī)械設(shè)備的操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，對(duì)于特種機(jī)械作業(yè)人員持證上崗，人證合一，操作人員變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。14.2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，要求機(jī)械維修保養(yǎng)專業(yè)人員進(jìn)行全方面的維護(hù)和保養(yǎng)，還要做好相應(yīng)的文字記錄，對(duì)機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，還要建立完善機(jī)械設(shè)備安全檢查制度，做好機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)工作。建立機(jī)械設(shè)備清單臺(tái)賬、檢修保養(yǎng)臺(tái)賬、間歇管理臺(tái)賬。安全員監(jiān)督落實(shí)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)情況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，消除安全隱患。14.3安質(zhì)部在項(xiàng)目檢查過(guò)程中，全面檢查機(jī)械設(shè)備安全管理相關(guān)臺(tái)賬，并按照安全管理處罰條例進(jìn)行相應(yīng)懲處。15安全警示標(biāo)識(shí)使用管理11施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理組織安全人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。在日常施工過(guò)程中對(duì)安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行保護(hù)，損壞的及時(shí)進(jìn)行更換。12安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置要按照《公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)》進(jìn)行設(shè)置。13安質(zhì)部對(duì)安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置使用進(jìn)行檢查，要求項(xiàng)目部合理并正確的設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。16應(yīng)急救援管理16.1公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組員包括各部門主要負(fù)責(zé)人。分公司成立以分公司經(jīng)理為組長(zhǎng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急小組，組員包括分公司各部門責(zé)任人。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的生產(chǎn)安全責(zé)任小組，組員包括項(xiàng)目副經(jīng)理、安全責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。16.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：一般事故(是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)上報(bào)程序：事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）接到報(bào)告后，應(yīng)立向公司工程管理部（屬于分公司的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)上報(bào)至區(qū)域分公司）；工程技術(shù)部（區(qū)域分公司）接到事故后立即匯報(bào)給公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（二）較大事故（是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）上部程序：事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）接到報(bào)告后，應(yīng)立向公司工程管理部（屬于分公司的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)上報(bào)至區(qū)域分公司），工程管理部（區(qū)域分公司）接到事故后立即匯報(bào)到公司總工程師、總經(jīng)理。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。重大事故（是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）上報(bào)程序：事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）接到報(bào)告后，應(yīng)立向公司工程管理部（屬于分公司的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)上報(bào)至區(qū)域分公司），工程管理部（區(qū)域分公司）接到事故后立即匯報(bào)到公司總工程師、總經(jīng)理，由總經(jīng)理向集團(tuán)公司上報(bào)事故情況。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。特別重大事故（是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）上報(bào)程序同重大事故上報(bào)程序。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序：

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者：向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告

現(xiàn)場(chǎng)值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

工程部人員：了解事故及傷亡人員情況。

公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡(jiǎn)況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)。16.3項(xiàng)目部每年組織不少于2次的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，并形成記錄。17危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法詳見(jiàn)住建部建質(zhì)【2009】87號(hào)文執(zhí)行，方案審批等參見(jiàn)本章技術(shù)管理工作章節(jié)相關(guān)要求。18安全處罰條例詳：質(zhì)量/技術(shù)資料/安全生產(chǎn)/文明施工現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰標(biāo)準(zhǔn)一、質(zhì)量管理（一）市場(chǎng)行為1.中標(biāo)通知書、施工總承包合同、施工許可證或開(kāi)工報(bào)告、施工招投標(biāo)等文件不齊全，并且不能提供恰當(dāng)理由的，罰款500元。2.施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖或管理人員花名冊(cè)，罰款500元。3.項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理人員在公司繳納社保的證明、簽訂的勞動(dòng)合同、各類證件信息的復(fù)印件未單獨(dú)整理存檔且資料收集不齊全的，每缺失一項(xiàng)罰款100元。4.項(xiàng)目部未建立詳細(xì)的合同臺(tái)賬的，總承包合同、專業(yè)承包合同、勞務(wù)分包合同未進(jìn)行備案的，每缺失一項(xiàng)罰款100元。勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等證件復(fù)印件不齊全或過(guò)期的，并且不能提供恰當(dāng)理由的，罰款500元。（二）實(shí)體質(zhì)量1.模板加固不牢，造成脹模，其面積在0.5㎡以內(nèi)的，每處罰款100元；面積在0.5㎡以上的，每處罰款200元。2.模板拼縫不嚴(yán)，造成漏漿，其面積在0.5㎡以內(nèi)的，每處罰款100元；面積在0.5㎡以上的，每處罰款200元。3.因模板孔未修補(bǔ)、周轉(zhuǎn)損壞未更換，造成跑漿漏漿，影響混凝土外觀成型質(zhì)量的，每處罰款50元。4.跨度大于4米的現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板，其模板應(yīng)按跨度的1/1000~3/1000或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行起拱，未進(jìn)行起拱造成梁板中部下沉的，每處罰款100元?；炷脸霈F(xiàn)蜂窩麻面現(xiàn)象，其面積在0.2㎡以內(nèi)的，每處罰款100元；面積在0.2㎡以上，1㎡以內(nèi)的，每處罰款200元；面積大于1㎡的，每處罰款1000元。6.不按照混凝土操作規(guī)程進(jìn)行振搗，需要分層澆注的未實(shí)行分層澆注等原因造成混凝土外觀成型出現(xiàn)孔洞、露筋、爛根等現(xiàn)象的，每處罰款100元。項(xiàng)目部未及時(shí)采取妥善措施對(duì)孔洞、露筋、爛根現(xiàn)象進(jìn)行處理的，每處加罰100元。7.混凝土陰陽(yáng)角及柱根夾渣、預(yù)留管孔芯模未清理等每處罰款20元。8.混凝土澆筑前，梁內(nèi)垃圾未吹掃清理或沖洗干凈的，柱或梁內(nèi)未留垃圾排出口的，按照作業(yè)面罰款200元。9.后澆帶側(cè)?？p隙填封不嚴(yán)，造成混凝土進(jìn)入后澆帶梁內(nèi)，且未及時(shí)清理干凈，梁端施工縫處理不當(dāng)?shù)模P款200元。10.鋼筋堆放區(qū)無(wú)底座，未設(shè)置墊板，無(wú)防雨設(shè)施的，罰款300元。11.柱模板安裝完成后，未對(duì)柱筋骨架進(jìn)行綁扎固定的，未設(shè)置鋼筋混凝土保護(hù)層的，按照每根柱罰款50元。12.梁、柱主鋼筋每缺失1根，罰款300元；箍筋不按照規(guī)范進(jìn)行加密區(qū)設(shè)置的，按單柱每缺少10圈箍筋，罰款100元。13.未經(jīng)監(jiān)理工程師同意私自進(jìn)行鋼筋代換的，且不符合鋼筋代換原則要求的，每處罰款50元。14.鋼筋采用閃光對(duì)焊、電渣壓力焊、機(jī)械連接、綁扎搭接等形式連接的，連接區(qū)段長(zhǎng)度不滿足規(guī)范要求的，搭接區(qū)域無(wú)箍筋加密的，每區(qū)段罰款100元。1砌體工程不按規(guī)定留置斜槎，不能留置斜槎時(shí)，除轉(zhuǎn)角處外，可留直凸槎，留直槎處應(yīng)加設(shè)拉結(jié)鋼筋，否則按照每處罰款100元。16.墻與柱沿高度方向每500mm設(shè)2ф6鋼筋，每邊伸入墻內(nèi)不應(yīng)少于1米，否則按照每處罰款100元。17.磚墻砌筑成馬牙槎，每一馬牙槎沿高度方向的尺寸不超過(guò)300mm，先退后進(jìn)，否則按照每處罰款100元。18.土方回填使用腐植土、膨脹土等不良土質(zhì)材料的，返工處理，并罰款500元；回填超厚，不過(guò)篩、不分層夯實(shí)的罰款300元。19.土方開(kāi)挖施工中，造成接地扁鐵損壞不采取措施修復(fù)的，每處罰款300元。20.樓梯欄桿、預(yù)埋件、鋼筋等部件焊接后，焊渣不及時(shí)敲除的，每處罰款10元。二、技術(shù)資料管理1.未按規(guī)定編制《施工組織設(shè)計(jì)》及專項(xiàng)施工方案的，未按照程序進(jìn)行審批的，罰款500元。2.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案未進(jìn)行專家論證的，每項(xiàng)罰款500元。3.施工現(xiàn)場(chǎng)所用的磚、石、砂、水泥、鋼筋、隔熱保溫、涂料、防腐、高強(qiáng)螺栓等建筑材料無(wú)出廠質(zhì)量證明文件的，每項(xiàng)罰款50元。4.施工現(xiàn)場(chǎng)所用鋼材、水泥、砂、石、磚、砌塊、防水涂料、防火涂料、防水卷材、預(yù)應(yīng)力錨具、夾具和連接器、門窗、人造木板、花崗石、安全玻璃、外墻面磚、高強(qiáng)螺栓等材料無(wú)檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告或不全的，每項(xiàng)罰款50元。施工現(xiàn)場(chǎng)未建立標(biāo)養(yǎng)間，罰款300元；混凝土試塊未進(jìn)行編號(hào)登記的，每個(gè)罰款5元；施工現(xiàn)場(chǎng)除同養(yǎng)試塊之外的，明顯為亂扔亂棄試塊的，按照單個(gè)試塊罰款100元。6.樁基檢測(cè)報(bào)告、回填土試驗(yàn)報(bào)告、鋼筋機(jī)械連接試驗(yàn)報(bào)告、鋼筋焊接連接試驗(yàn)報(bào)告等批次送檢數(shù)量不足，取樣點(diǎn)數(shù)量不夠，報(bào)告不合格等內(nèi)容進(jìn)行處罰，按照每項(xiàng)罰款30元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.無(wú)砂漿配合比通知單，現(xiàn)場(chǎng)私自使用自拌砂漿的，罰款300元；項(xiàng)目所在地住建部門有專項(xiàng)規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)使用預(yù)拌砂漿的，項(xiàng)目知令違規(guī)的，罰款500元；砂漿抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告數(shù)量不足，批次明顯不夠的，須補(bǔ)齊批次送檢，并按照每項(xiàng)罰款30元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。8.使用商品混凝土的，混凝土配合比通知單須齊全有效，砂、石、水泥檢驗(yàn)報(bào)告須在有效期內(nèi)，否則對(duì)項(xiàng)目質(zhì)檢員按照每項(xiàng)罰款20元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；炷量箟簭?qiáng)度報(bào)告、混凝土試塊強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)、混凝土強(qiáng)度評(píng)定記錄、混凝土抗?jié)B試驗(yàn)報(bào)告須齊全且合格，無(wú)相關(guān)資料又無(wú)可靠理由進(jìn)行說(shuō)明的，罰款500元；報(bào)告數(shù)量不足又無(wú)可靠理由進(jìn)行說(shuō)明的，按照每項(xiàng)罰款30元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。9.單位工程竣工驗(yàn)收資料、分部分項(xiàng)、檢驗(yàn)批、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄所簽姓名與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職能分工不一致的，又無(wú)相關(guān)證明文件佐證的，責(zé)令資料重做，并處以100元罰款。上述資料與施工進(jìn)度明顯不同步的，罰款300元。10.監(jiān)理工程師通知單未整改回復(fù)或不合格的，每項(xiàng)罰款200元。三、安全生產(chǎn)及文明施工管理（一）安全生產(chǎn)1.施工組織設(shè)計(jì)中未制定安全措施，罰款500元；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全專項(xiàng)施工方案，罰款500元；未按規(guī)定進(jìn)行專家論證，罰款500元；未經(jīng)審批，罰款500元；缺少設(shè)計(jì)計(jì)算，罰款400元。2.未采取書面安全技術(shù)交底，未履行簽字手續(xù)，罰款500元；交底未做到分部分項(xiàng)，缺一項(xiàng)罰款100元；交底內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、不全面，每項(xiàng)罰款50元。3.未留有定期、季節(jié)性安全檢查記錄，罰款200元；對(duì)重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目未按期整改回復(fù)的，罰款500元。4.新入場(chǎng)工人未進(jìn)行安全教育和考核，缺一人罰款100元；變換工種未進(jìn)行安全教育，罰款500元。未制定施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，罰款500元；未配置應(yīng)急救援器材，罰款100元；未進(jìn)行應(yīng)急救援演練或無(wú)演練記錄，罰款200元。6.無(wú)特種作業(yè)資格證上崗，缺一人罰款200元，特種作業(yè)證過(guò)期的，按每證罰款50元。7.生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析處理，制定防范措施，罰款500元。8.主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位、設(shè)施未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志，罰款200元；未繪制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖，罰款200元；未按部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的改變調(diào)整安全標(biāo)志設(shè)置，罰款200元。9.腳手架鋼管直徑、壁厚、材質(zhì)不符合要求，與施工方案所列規(guī)格不一致的，罰200元；鋼管彎曲、變形、銹蝕嚴(yán)重，未經(jīng)保養(yǎng)校正便用于支撐使用的，不采取措施進(jìn)行加固的，按照每根罰款10元；扣件未派專人進(jìn)行維修保養(yǎng)的，罰款200元。圍護(hù)性鋼管采用黑黃警示油漆間距200涂刷，否則罰款500元。10.外腳手架立面滿掛密目安全網(wǎng)做全封閉，臨街面應(yīng)采取硬質(zhì)立面封閉，外側(cè)立面長(zhǎng)度及高度方向連續(xù)設(shè)置剪刀撐，否則罰款200元。剪刀撐搭接長(zhǎng)度不得少于1米，且不得少于2只扣件緊固，否則罰款200元。11.架體內(nèi)底層、施工層采取硬質(zhì)水平防護(hù)，每隔兩層且高度不超過(guò)10米設(shè)水平安全網(wǎng)，操作層下設(shè)安全網(wǎng)，未滿設(shè)安全網(wǎng)或設(shè)置不規(guī)范的，按照應(yīng)設(shè)置層數(shù)每層200元進(jìn)行罰款。12.懸挑腳手架懸挑梁必須選用不小于16號(hào)的工字鋼，結(jié)構(gòu)錨固長(zhǎng)度段應(yīng)至少為懸挑段長(zhǎng)度的1.5倍，且必須采取兩道錨固，每段懸挑高度不大于18米，否則按照應(yīng)設(shè)置層數(shù)每層200元進(jìn)行罰款。13.附著升降腳手架由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施，施工方案應(yīng)進(jìn)行專家論證，否則罰款500元。施工完成后，應(yīng)進(jìn)行共同驗(yàn)收簽字，出具驗(yàn)收意見(jiàn)，辦理使用登記手續(xù)，否則罰款500元。每次升降前后，安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施、提升系統(tǒng)均應(yīng)做全面檢查，并留有相關(guān)單位共同檢查簽字確認(rèn)的檢查記錄，否則罰款500元。14.未設(shè)置人員上下安全專用通道，罰款200元；安全通道按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)進(jìn)行設(shè)置，雙層硬性防護(hù)，側(cè)面張貼密目網(wǎng)，上懸公司安全通道專用標(biāo)識(shí)，未按要求進(jìn)行設(shè)置的，每個(gè)通道罰款100元。1上人樓梯步距一致，橫桿外露不得超過(guò)100mm，滿鋪腳手板，兩側(cè)設(shè)置雙道防護(hù)欄桿和踢腳板（上欄高1.2米，下欄高0.6米，踢腳板高0.18米），以黃黑警示油漆涂刷，未按此規(guī)定設(shè)置的，按照每樓梯罰款200元。16.吊籃有出廠合格證和產(chǎn)品質(zhì)量說(shuō)明書，方案審批簽章完成，驗(yàn)收合格留有記錄，否則按照每個(gè)吊籃罰款200元。17.基坑支護(hù)、防護(hù)按照專項(xiàng)施工方案執(zhí)行，周邊設(shè)置防護(hù)攔桿，懸掛警示標(biāo)識(shí)，距基坑邊1.5米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放物料，坑內(nèi)設(shè)置排水系統(tǒng)，建立沉降觀測(cè)點(diǎn)，否則按照每個(gè)基坑罰款200元。18.預(yù)留洞口防護(hù)未按照公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)進(jìn)行防護(hù)的，每個(gè)洞口罰款20元。電梯井安全防護(hù)未設(shè)置防護(hù)門、安全平網(wǎng)、懸掛警示標(biāo)識(shí)的，按照層數(shù)每層50元進(jìn)行罰款。樓層臨邊防護(hù)采用鋼管扣件搭設(shè)，三道桿形式，掃地桿離地高度50mm,中道桿離地500mm,上道桿離地1100mm,立桿高度1200mm，立桿間距2000mm,每缺失一跨罰款50元，對(duì)于整樓層未進(jìn)行臨邊防護(hù)的，按照每層300元進(jìn)行罰款。19.每一人不戴或不按標(biāo)準(zhǔn)佩戴安全帽，罰款100元；高空作業(yè)每一人未系安全帶或不按標(biāo)準(zhǔn)系安全帶，罰款100元；在建工程外側(cè)未采用密目式安全網(wǎng)封閉或網(wǎng)間不嚴(yán)，罰款200元。20.塔吊安拆單位無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求，無(wú)塔吊安拆專項(xiàng)施工方案的或未審批簽章完成的，罰款