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PAGEPAGE2中國(guó)石化天津100萬(wàn)噸/年乙烯及配套項(xiàng)目高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào):SSEC-JSB0063-2014-TJYX001招標(biāo)單位:中石化上海工程有限公司地址:上海市浦東新區(qū)張楊路769號(hào)郵編:200120日期:二○一四年六月中石化上海工程有限公司天津乙烯遺留問(wèn)題修繕工程招標(biāo)文件PAGE4中石化上海工程有限公司天津乙烯遺留問(wèn)題修繕工程招標(biāo)文件i目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 1第二章投標(biāo)人須知 6第三章評(píng)標(biāo)辦法 20第四章合同條款及格式 34第五章工程技術(shù)要求及圖紙 35第六章投標(biāo)文件主要內(nèi)容及部分格式 52第七章招標(biāo)文件附件 77PAGE1第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
投標(biāo)邀請(qǐng)函:中國(guó)石化天津100萬(wàn)噸/年乙烯及配套項(xiàng)目高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn),采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定施工單位。目前已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)邀請(qǐng)貴公司參加投標(biāo)。1.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍1.1項(xiàng)目名稱:中國(guó)石化天津100萬(wàn)噸/年乙烯及配套項(xiàng)目高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程1.2建設(shè)地點(diǎn):天津市1.3建設(shè)規(guī)模:1.4計(jì)劃工期:2014年8月15日開(kāi)工,2016年12月30日竣工。1.5工程質(zhì)量:符合國(guó)家及行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求以及招標(biāo)人的相關(guān)要求。1.6招標(biāo)范圍:中國(guó)石化天津100萬(wàn)噸/年乙烯及配套項(xiàng)目高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程。詳見(jiàn)第五章。2.投標(biāo)人資格要求2.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人;2.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備化工石油工程施工總承包二級(jí)企業(yè)資質(zhì);2.3同時(shí)近三年具有與本項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目的施工能力。2.4參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人推薦的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有一級(jí)建造師資質(zhì)證書(shū)(建設(shè)部頒發(fā)),主要管理人員應(yīng)持有相應(yīng)技術(shù)、管理證書(shū),并且在工程實(shí)施期間未經(jīng)發(fā)包人同意不得隨意更換。2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.招標(biāo)文件及相關(guān)資料獲取3.1領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間:2014年7月14日-18日,9:00-11:30,13:00-16:30。3.2領(lǐng)取招標(biāo)文件地點(diǎn):上海市浦東新區(qū)張楊路769號(hào)銀河大廈八樓建設(shè)部。3.3領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)領(lǐng)取人需提交的證件(復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章):(1)領(lǐng)取人法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件,領(lǐng)取人身份證原件及身份證復(fù)印件。(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件。(3)開(kāi)戶銀行許可證復(fù)印件及開(kāi)戶銀行的聯(lián)行號(hào)。(4)業(yè)績(jī)證明材料另請(qǐng)領(lǐng)取人攜帶外接存儲(chǔ)產(chǎn)品,以拷貝有關(guān)文件電子版。4.現(xiàn)場(chǎng)勘察招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人如有必要可自行前往現(xiàn)場(chǎng)考察,投標(biāo)人發(fā)生費(fèi)用自理,投標(biāo)人需對(duì)投標(biāo)人身份保密。5.投標(biāo)保證金5.1招標(biāo)人要求(或不要求)投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保。5.2投標(biāo)保證擔(dān)保金額:參見(jiàn)招標(biāo)文件3.4.2。5.3投標(biāo)保證金形式:電匯或銀行保函。6.招標(biāo)人開(kāi)戶銀行及帳號(hào)開(kāi)戶名:中石化上海工程有限公司開(kāi)戶行:建行上海東方路支行開(kāi)戶帳號(hào):31001587615050018873聯(lián)行號(hào):105290061032聯(lián)系人及電話:徐嬋50237.投標(biāo)文件的遞交7.1遞交時(shí)間:2014年8月5日上午10:00之前。7.2截止時(shí)間:2014年8月5日上午10:00。7.3遞交地點(diǎn):上海市浦東新區(qū)張楊路769號(hào)銀河大廈三樓。8.開(kāi)標(biāo)會(huì)議8.1時(shí)間:2014年8月5日上午10:00。8.2地點(diǎn):上海市浦東新區(qū)張楊路769號(hào)銀河大廈三樓。9.其它9.1對(duì)投標(biāo)人不作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。9.2請(qǐng)投標(biāo)人注意:在開(kāi)標(biāo)前自己的身份應(yīng)對(duì)其它投標(biāo)人保密。10.招標(biāo)人名稱:中石化上海工程有限公司地址:上海市浦東新區(qū)張楊路769號(hào)銀河大廈聯(lián)系人:陸兵電話2500傳真子郵箱:lubing.ssec@請(qǐng)貴公司在收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后24小時(shí)內(nèi)以傳真的方式給予我方答復(fù)。如同意參加投標(biāo),請(qǐng)按上述約定參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并請(qǐng)告知聯(lián)系人姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話(固定及移動(dòng)電話)、傳真和電子郵件地址。詳見(jiàn)附件。謹(jǐn)致商祺!招標(biāo)人:中石化上海工程有限公司二〇一四年七月十日PAGE29附件:投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)確認(rèn)函中石化上海工程有限公司:我公司已于2014年月日時(shí)分收到“天津高密度聚乙烯裝置和苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程施工投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”。經(jīng)研究,我公司□同意/□不同意參加投標(biāo)。我公司及本招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系人相關(guān)信息如下:公司名稱:公司注冊(cè)地址:聯(lián)系人姓名性別移動(dòng)電話工作部門(mén)職務(wù)電子郵箱固定電話投標(biāo)人開(kāi)戶銀行及賬號(hào)開(kāi)戶名開(kāi)戶行開(kāi)戶賬號(hào)聯(lián)行號(hào)被邀請(qǐng)人單位名稱:(蓋單位公章),二○一四年月日
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.工程(或建設(shè))項(xiàng)目名稱中國(guó)石化天津100萬(wàn)噸/年乙烯及配套項(xiàng)目高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程1.1.2批復(fù)文件1.1.建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)噸/年乙烯1.1.投資規(guī)模122500萬(wàn)元1.1.建設(shè)地點(diǎn)天津市。1.建設(shè)周期1.2.1資金來(lái)源1.2.2出資比例1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.招標(biāo)項(xiàng)目名稱中國(guó)石化天津100萬(wàn)噸/年乙烯及配套項(xiàng)目高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程1.3.2招標(biāo)文件編號(hào)SSEC-JSB0063-2014-TJYX0011.3.3招標(biāo)范圍高密度聚乙烯裝置及苯酚丙酮裝置裝置遺留問(wèn)題修繕工程。1.3.4標(biāo)段劃分不劃分1.3.5現(xiàn)場(chǎng)條件已具備1.3.6計(jì)劃工期2014年8月15日開(kāi)工,2016年12月30日竣工。1.3.7工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求符合國(guó)家及行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求以及招標(biāo)人的相關(guān)要求。1.3.8招標(biāo)人中石化上海工程有限公司1.3.9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件和能力要求1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人;2.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備化工石油工程施工總承包二級(jí)企業(yè)資質(zhì);3.同時(shí)近三年具有與本項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目的施工能力。4.參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人推薦的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有壹級(jí)建造師資質(zhì)證書(shū)(建設(shè)部頒發(fā)),主要管理人員應(yīng)持有相應(yīng)技術(shù)、管理證書(shū),并且在工程實(shí)施期間未經(jīng)發(fā)包人同意不得隨意更換。5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.2對(duì)投標(biāo)人資格審查資格后審1.4.是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理,無(wú)論中標(biāo)與否,對(duì)投標(biāo)人均無(wú)補(bǔ)償1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人如有必要可自行前往現(xiàn)場(chǎng)考察,投標(biāo)人發(fā)生費(fèi)用自理。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不組織1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前16天1.10.3招標(biāo)人發(fā)出書(shū)面澄清的時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前15天1.11分包不允許1.12偏離不允許實(shí)質(zhì)性偏離2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間投標(biāo)人收到招標(biāo)文件澄清后的確認(rèn)時(shí)間:24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間投標(biāo)人收到招標(biāo)文件修改后的確認(rèn)時(shí)間:24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))3.1.1投標(biāo)文件組成商務(wù)部分、技術(shù)部分,以及包含商務(wù)、技術(shù)等全部投標(biāo)文件內(nèi)容的電子光盤(pán)等三部分3.1.投標(biāo)文件份數(shù)正本1份,副本3份,電子光盤(pán)1份。注意:電子光盤(pán)每張粘貼標(biāo)簽,注明項(xiàng)目名稱、標(biāo)段及投標(biāo)人名稱,并外加封套。3.1.3構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人認(rèn)為其它對(duì)其投標(biāo)有利的文件、資料3.1.4語(yǔ)言文字中文3.2.1報(bào)價(jià)方式固定總價(jià)3.2.2最高投標(biāo)限價(jià)3.2.3報(bào)價(jià)采用的幣種人民幣3.3.1投標(biāo)有效期為(從投標(biāo)截止之日算起):90日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式:銀行匯款或銀行保函投標(biāo)保證金的金額:參見(jiàn)3.4.2開(kāi)戶名:中石化上海工程有限公司開(kāi)戶行:建行上海東方路支行開(kāi)戶帳號(hào):31001587615050018873聯(lián)行號(hào):105290061032聯(lián)系人及電話:徐嬋5023投標(biāo)保證金必須是從投標(biāo)單位在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立的基本帳戶中匯出,在投標(biāo)截止日前匯到上述接受帳戶。投標(biāo)保證金的有效期同投標(biāo)有效期。(請(qǐng)注明投標(biāo)保證金)3.5資格審查資料審查資料見(jiàn)第六章中的“商務(wù)投標(biāo)文件”相關(guān)內(nèi)容3.6.4裝訂要求投標(biāo)文件均須左側(cè)裝訂,牢固不能拆散和換頁(yè),不得采用活頁(yè)方式裝訂。商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)單獨(dú)裝訂成冊(cè)。封面采用軟質(zhì)紙封面。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號(hào)投標(biāo)人名稱、地址、郵編、電話2014年8月5日時(shí)(投標(biāo)截止時(shí)間)前不得啟封4投標(biāo)截止時(shí)間2014年8月5日上午10:00。(北京時(shí)間)4.2.2遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)截止時(shí)間:2014年8月5日上午10:00之前。(北京時(shí)間)遞交地點(diǎn):上海市浦東新區(qū)張楊路769號(hào)銀河大廈三樓。4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間:同遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間地點(diǎn):同遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)6.2是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否7.履約保證金金額為待簽合同暫估價(jià)的百分之十。
總則工程(或建設(shè))項(xiàng)目概況工程(或建設(shè))項(xiàng)目名稱:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。批復(fù)文件:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。建設(shè)規(guī)模:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投資規(guī)模:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。建設(shè)地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。計(jì)劃工期:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。資金來(lái)源和落實(shí)情況資金來(lái)源:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。出資比例:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。資金落實(shí)情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)項(xiàng)目情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)文件編號(hào):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)范圍:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。標(biāo)段劃分:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。現(xiàn)場(chǎng)條件:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。計(jì)劃工期:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資質(zhì)條件和能力要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人資格審查方法:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的;(3)為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人;(4)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人;(5)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人同為一個(gè)法定代表人的;(6)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的;(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的;(8)被責(zé)令停業(yè)的;(9)被暫停或取消投標(biāo)資格的;(10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(11)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)安排:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)預(yù)備會(huì):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。分包分包要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。招標(biāo)文件招標(biāo)文件的組成投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);投標(biāo)人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款及格式;工程技術(shù)要求及圖紙;投標(biāo)文件主要內(nèi)容及部分格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以傳真形式發(fā)給招標(biāo)人(加蓋投標(biāo)人單位公章,同時(shí)發(fā)電子郵件至招標(biāo)人聯(lián)系人電子郵箱),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將以書(shū)面形式發(fā)給所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以傳真形式(加蓋投標(biāo)人單位公章)通知招標(biāo)人確認(rèn)已收到該澄清。招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止前,招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以傳真形式(加蓋投標(biāo)人單位公章)通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容投標(biāo)文件組成:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件份數(shù):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件內(nèi)容:(1)投標(biāo)文件基本內(nèi)容見(jiàn)第六章要求。投標(biāo)人必須編制并提交招標(biāo)文件所要求提供的各項(xiàng)信息。(2)構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)方式:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.2.2最高投標(biāo)限價(jià):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表,經(jīng)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。3.2.3報(bào)價(jià)采用的幣種:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.2.4報(bào)價(jià)依據(jù):依據(jù)業(yè)主中沙(天津)石化有限公司和設(shè)計(jì)單位中石化上海工程公司提出的整改方案,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及自身技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況、機(jī)械配備和制定的施工組織設(shè)計(jì),定額依據(jù)《石油化工行業(yè)檢修工程預(yù)算定額》(2009)及中國(guó)石化建【2013】53號(hào)調(diào)價(jià)文件。3.2.5報(bào)價(jià)要求:。3.2.5報(bào)價(jià)要求:投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)圖紙的全部整改施工內(nèi)容,以及按合同規(guī)定精心組織施工、竣工和修補(bǔ)缺陷和為完成上述內(nèi)容及修補(bǔ)缺陷所必須的臨時(shí)設(shè)施、材料、勞務(wù)、施工機(jī)具、規(guī)費(fèi)、稅金及其它必需的全部費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的技術(shù)方案要求計(jì)算其總價(jià)??們r(jià)內(nèi)容包括:施工機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)及安拆等與該項(xiàng)工程施工有關(guān)的全部費(fèi)用。作為一個(gè)具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人,應(yīng)在報(bào)價(jià)中充分考慮到在正常施工情況下可能發(fā)生的所有費(fèi)用(如政策性調(diào)價(jià)等)。在根據(jù)工程技術(shù)要求和投標(biāo)報(bào)價(jià)的承諾等條件固定總價(jià)后,投標(biāo)總價(jià)報(bào)價(jià)經(jīng)招標(biāo)人符合性審查后一次包,中標(biāo)固定總價(jià)在合同期內(nèi)持續(xù)固定不變,不得調(diào)整。投標(biāo)的固定總價(jià)應(yīng)包括但不限于以下費(fèi)用:人員及機(jī)械動(dòng)遷費(fèi);為滿足業(yè)主要求所采取的技術(shù)措施費(fèi)、臨時(shí)措施費(fèi)、HSE措施費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施必要的HSE管理措施及成品保護(hù)費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)防雨、排水措施費(fèi)用;風(fēng)、雨季施工措施費(fèi)用及為實(shí)施保溫、防雨、防風(fēng)所需的費(fèi)用等現(xiàn)場(chǎng)不可預(yù)見(jiàn)的各種費(fèi)用,趕工費(fèi)及停、窩工的人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)以及承包商負(fù)擔(dān)本合同應(yīng)承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)金等。承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分綜合考慮合同執(zhí)行過(guò)程的所有風(fēng)險(xiǎn)因素,在合同執(zhí)行中不得再要求其他費(fèi)用。7.本投標(biāo)清單工程量為暫估,不作為中標(biāo)合同暫定工程量或結(jié)算工程量的依據(jù),最終中標(biāo)合同暫估量等以下工作完成后確定。8.報(bào)價(jià)中所報(bào)的固定總價(jià)包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、中標(biāo)單位自愿優(yōu)惠和讓利等以及履行合同責(zé)任所應(yīng)承擔(dān)的全部費(fèi)用,9.材料乙方自購(gòu)。投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期撤銷(xiāo)或修改投標(biāo)文件的,應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式:電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。
(1)若采用電匯,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本帳戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶,否則視為投標(biāo)保證金無(wú)效。招標(biāo)人的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
(2)若采用銀行保函,則應(yīng)由投標(biāo)人開(kāi)立基本賬戶的銀行開(kāi)具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式,招標(biāo)人如果按本章第3.3.2項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期,則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。若投標(biāo)人為中國(guó)石油化工集團(tuán)公司直屬企業(yè)、企屬企業(yè)、改制單位,按石化股份建招[2010]51號(hào):中國(guó)石化系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)免收投標(biāo)保證金。投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件將被否決。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū),或在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金;(3)簽訂合同時(shí)提出更改招標(biāo)文件或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(4)與他人串通投標(biāo);(5)投標(biāo)人提交了虛假資料。(6)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有其他違規(guī)行為或未遵守本招標(biāo)文件的其它有關(guān)規(guī)定的。資格審查資料采用資格后審,投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)提供以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件滿足資格文件的要求,具備承擔(dān)本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。詳見(jiàn)第六章。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件主要內(nèi)容及部分格式”進(jìn)行編寫(xiě),如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印,并在封面和投標(biāo)函加蓋投標(biāo)人單位公章,或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。委托代理人簽字或蓋章的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章,或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。所有的正、副本投標(biāo)文件均須逐冊(cè)按照招標(biāo)文件要求蓋章,簽字。投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)(A4紙幅)投標(biāo)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行密封包裝,加貼封條,并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或委托代理人簽字。投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人須知前附表中所列內(nèi)容。未按本章第4.1.1項(xiàng)、第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件遞交到投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的地點(diǎn)。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,并存檔備查。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)文件的修改與撤回在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.6.2項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間(同投標(biāo)截止時(shí)間)和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)隨身攜帶法定代表人證明文件或授權(quán)委托書(shū)(如是委托代理人參加)和身份證明文件原件或復(fù)印件并報(bào)到簽名以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。每個(gè)投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的人員最多不超過(guò)3名。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持。按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng);(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名;(4)按照招標(biāo)文件規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;(5)設(shè)有標(biāo)底的,公布標(biāo)底;規(guī)定最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法的,計(jì)算并公布最高投標(biāo)限價(jià);(6)按照投標(biāo)文件遞交順序的逆順序宣布開(kāi)標(biāo)順序;(7)按照開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)保證金情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、項(xiàng)目經(jīng)理姓名及其他內(nèi)容,并記錄在案;(8)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(9)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。開(kāi)標(biāo)異議在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人認(rèn)為不符合規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議。異議成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施,或者提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn);投標(biāo)人異議不成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)給予解釋說(shuō)明。異議和答復(fù)應(yīng)記入開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄或者制作專門(mén)記錄以備查。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)原則及評(píng)標(biāo)等內(nèi)容詳見(jiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。合同授予定標(biāo)方式:除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)及中標(biāo)通知書(shū)國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。如果招標(biāo)項(xiàng)目劃分為多標(biāo)段的,若投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人同時(shí)招標(biāo)的多個(gè)標(biāo)段中2個(gè)以上(含2個(gè))都投標(biāo),則其只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。若投標(biāo)人為2個(gè)及以上標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,該投標(biāo)人可優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段,其放棄標(biāo)段按該標(biāo)段中標(biāo)候選人順序得分排名先后順序,依次上升替補(bǔ)確定。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30天前以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。履約保證金在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約保函格式(或雙方認(rèn)可的格式)向招標(biāo)人提交履約保證金。中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的;(2)本章第7.2.1條規(guī)定重新招標(biāo)的;(3)第三章評(píng)標(biāo)辦法第17條規(guī)定重新招標(biāo)的。不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。紀(jì)律和監(jiān)督對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo),不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室投訴。監(jiān)督與管理本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)接受中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室等有關(guān)部門(mén)按國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和中國(guó)石化有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督和管理。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起,投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效,以保證往來(lái)函件(招標(biāo)文件的澄清、修改等)能及時(shí)通知投標(biāo)人,并能及時(shí)反饋信息,否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。
第三章評(píng)標(biāo)辦法
編制依據(jù)招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本評(píng)標(biāo)辦法(以下簡(jiǎn)稱“本辦法”)。評(píng)標(biāo)辦法適用本辦法僅適用于本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)方法本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成,成員人數(shù)為(5)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)人委派的熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法按照下述原則進(jìn)行評(píng)標(biāo):(1)客觀、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu);(2)依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密;(3)反對(duì)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)依據(jù)評(píng)標(biāo)工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:(1)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,中國(guó)石化相關(guān)規(guī)定;(2)國(guó)家、地方和中國(guó)石化及相關(guān)行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(3)本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件;(4)國(guó)家、地方和中國(guó)石化及相關(guān)行業(yè)造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的價(jià)格信息;(5)招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工作原則和紀(jì)律參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的所有人員(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、招標(biāo)人)不得透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)過(guò)程中及評(píng)標(biāo)結(jié)束后,不得將評(píng)標(biāo)資料私自帶離現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)或影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得有以下行為:(1)與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸,收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處;(2)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;(3)向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;(4)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;(5)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);(6)擅離職守;(7)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn);(8)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,除非根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求,投標(biāo)人不得主動(dòng)與招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接觸,不得有任何游說(shuō)、賄賂等影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員客觀和公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何企圖和行為,將導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下程序進(jìn)行評(píng)標(biāo):評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備;初步評(píng)審;詳細(xì)評(píng)審;匯總評(píng)審結(jié)果;推薦中標(biāo)候選人;編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到并簽署評(píng)委聲明書(shū)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)簽署評(píng)委聲明書(shū)。聲明本人不符合9.1.3規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形,保證遵守有關(guān)評(píng)標(biāo)管理規(guī)定以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律,客觀、公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo),并接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員(包括招標(biāo)人代表)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。(1)投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)行政監(jiān)督部門(mén)的人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的;(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推薦產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員具有同等的評(píng)標(biāo)權(quán)力。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人除履行自己作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)標(biāo)的職責(zé)外,主要負(fù)責(zé)以下工作:(1)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件;(2)提醒招標(biāo)人做好評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作,包括提供所需的評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)資料;(3)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行評(píng)審;(4)匯總各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說(shuō)明的問(wèn)題;(5)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明進(jìn)行評(píng)審;(6)對(duì)出現(xiàn)較大爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面記錄;(7)收回評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格和評(píng)審記錄以及其他資料,并查驗(yàn)評(píng)審記錄的完整性及有效性;(8)組織編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。熟悉相關(guān)文件資料招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的有關(guān)資料。主要包括下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件;(2)未在開(kāi)標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件;(3)開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄,包括異議提出及當(dāng)場(chǎng)答復(fù)紀(jì)錄等;(4)評(píng)標(biāo)表格;(5)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他資料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解和熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)目的、投標(biāo)人資格條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、主要合同條件,掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,熟悉本辦法中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的評(píng)標(biāo)表格不能滿足評(píng)標(biāo)需要,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格,尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。評(píng)審內(nèi)容和方法初步評(píng)審(含資格后審):包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審,詳見(jiàn)本章附件1。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件,對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查并逐項(xiàng)列出每一份投標(biāo)文件的投標(biāo)偏差,并以此為基礎(chǔ),根據(jù)本辦法規(guī)定的否決投標(biāo)條件,審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件,并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使其成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。初步評(píng)審時(shí)被拒絕的投標(biāo)文件,不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。詳細(xì)評(píng)審:包括商務(wù)(報(bào)價(jià)、資信等)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審,詳見(jiàn)本章附件2詳細(xì)評(píng)審表。報(bào)價(jià)部分評(píng)審,是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行以下評(píng)審:(1)按第10.2.2項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤分析和修正;(2)判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本(指投標(biāo)人的個(gè)別成本);(3)報(bào)價(jià)部分量化得分計(jì)算。10.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)經(jīng)上述評(píng)審合格的投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,并對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正。算術(shù)性錯(cuò)誤分析和修正的原則如下:(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的除外。特別說(shuō)明:(1)對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正僅限于10.2.2規(guī)定的算術(shù)性修正;(2)應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)的校核;(3)如修正總價(jià),校核結(jié)果應(yīng)經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn);(4)如果校核后的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于投標(biāo)人的個(gè)別成本,或高于招標(biāo)文件確定的最高投標(biāo)限價(jià),該投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決;(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中認(rèn)為投標(biāo)人不合理的報(bào)價(jià)部分(重大偏差除外),經(jīng)投標(biāo)人澄清、確認(rèn)后,合同簽訂時(shí)明確此部分費(fèi)用在結(jié)算價(jià)款中予以扣除。但此部分不合理報(bào)價(jià)不應(yīng)構(gòu)成對(duì)投標(biāo)人評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)的修訂。澄清、說(shuō)明評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要,可以根據(jù)情況發(fā)出問(wèn)題澄清通知(格式見(jiàn)本章附件3)要求投標(biāo)人澄清、說(shuō)明其投標(biāo)文件的某些細(xì)節(jié),以及對(duì)其投標(biāo)文件中存在的非實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求和條件的細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的質(zhì)疑或修正書(shū)面文件后,應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求以書(shū)面形式(格式見(jiàn)本章附件4)對(duì)質(zhì)疑或修正問(wèn)題進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正,并在規(guī)定的時(shí)間按規(guī)定的方式遞交到指定地點(diǎn)。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)明顯低于最高投標(biāo)限價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作否決投標(biāo)處理。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正依然存在疑問(wèn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以進(jìn)一步質(zhì)疑,投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地予以進(jìn)一步的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正,直至評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。投標(biāo)人針對(duì)質(zhì)疑問(wèn)題所做出的并被招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)所接受的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正文件為合同文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明,不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。匯總評(píng)審結(jié)果評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員按照本章規(guī)定,進(jìn)行評(píng)分匯總并計(jì)算各有效投標(biāo)的加權(quán)得分;再將評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的加權(quán)得分進(jìn)行最終匯總并計(jì)算各有效投標(biāo)加權(quán)得分的平均值。按照加權(quán)得分平均分值由高至低的次序,對(duì)各有效投標(biāo)進(jìn)行排序。如果出現(xiàn)加權(quán)得分平均分值相同的情況,則按照優(yōu)先排名次序的確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。確定優(yōu)先排名次序的標(biāo)準(zhǔn)為:(1)經(jīng)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低者;(2)技術(shù)部分得分高者。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員對(duì)本人的評(píng)審意見(jiàn)簽字確認(rèn),監(jiān)督人員進(jìn)行審核并簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員對(duì)本人評(píng)審意見(jiàn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得隨意涂改所填內(nèi)容。修改處需簽字確認(rèn)。推薦中標(biāo)候選人除第二章投標(biāo)人須知前附表中授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦最多3名中標(biāo)候選人。11.2招標(biāo)項(xiàng)目劃分為多標(biāo)段時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)每個(gè)標(biāo)段按照得分由高到低的順序推薦最多3名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成上述評(píng)審和推薦中標(biāo)候選人工作后,應(yīng)及時(shí)整理評(píng)審成果,并在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及簽到記錄;(2)評(píng)委聲明書(shū);(3)初步評(píng)審記錄;(4)詳細(xì)評(píng)審記錄;(5)對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑、澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正記錄;(6)否決投標(biāo)情況說(shuō)明(若有);(7)各評(píng)委評(píng)分匯總及得分換算記錄;(8)評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總排序記錄;(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;(10)需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字,監(jiān)督人員審核確認(rèn)后提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面形式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。否決投標(biāo)條件有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)不符合本章附件1“初步評(píng)審表”中規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;13.2有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
13.3有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
13.4有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(1)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。名詞解釋重大偏差和細(xì)微偏差(1)重大偏差是指對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、工期、質(zhì)量及實(shí)施產(chǎn)生了重大影響,或者對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)人權(quán)利及投標(biāo)人義務(wù)等造成重大削弱或限制的偏差,而且糾正此類(lèi)偏差將會(huì)對(duì)響應(yīng)本次招標(biāo)的其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。符合否決條件第13.1款中規(guī)定情形的,屬于重大偏差。(2)細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏和不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。有效投標(biāo)是指沒(méi)有被評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定否決的投標(biāo)。量化分值小數(shù)點(diǎn)后有效位數(shù)確定:本辦法中量化評(píng)分分值在計(jì)算過(guò)程中和計(jì)算結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位四舍五入。特殊情況處置關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則,按照評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序和方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法繼續(xù)時(shí),評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄,待不可抗力的影響結(jié)束且具備評(píng)標(biāo)條件時(shí),繼續(xù)評(píng)標(biāo)。關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)委:評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。重新評(píng)審中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,經(jīng)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定需重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法重新評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)建議重新招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,確認(rèn)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)建議招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo):(1)所有投標(biāo)被否決的;(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足三個(gè),經(jīng)評(píng)審后認(rèn)為有效投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件或者明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo),并書(shū)面闡述否決的判定依據(jù)和理由;(3)招標(biāo)文件其他組成內(nèi)容與評(píng)標(biāo)辦法之間或者評(píng)標(biāo)辦法內(nèi)容中出現(xiàn)矛盾性規(guī)定,又沒(méi)有規(guī)定其優(yōu)先解釋順序,不具有可操作性,以致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行的;(4)評(píng)標(biāo)條件和標(biāo)準(zhǔn)明顯背離科學(xué)性原則,不符合招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,致使繼續(xù)評(píng)標(biāo)將嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人或投標(biāo)人的合法權(quán)益的。評(píng)標(biāo)附件附件1:初步評(píng)審表附件2:詳細(xì)評(píng)審表附件3:?jiǎn)栴}澄清通知附件4:?jiǎn)栴}的澄清PAGEPAGE31附件1初步評(píng)審表內(nèi)容評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱及評(píng)審意見(jiàn)形式評(píng)審?fù)稑?biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第六章的要求報(bào)價(jià)唯一性只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評(píng)審營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,年檢合格(營(yíng)業(yè)執(zhí)照上未加蓋年檢合格章的,此項(xiàng)評(píng)審不能通過(guò))資質(zhì)條件滿足招標(biāo)文件要求項(xiàng)目經(jīng)理滿足招標(biāo)文件要求財(cái)務(wù)狀況良好,具有足夠的資產(chǎn)及能力并有效地履行合同(見(jiàn)第六章年度審計(jì)報(bào)告)業(yè)績(jī)要求近3年以來(lái)有同類(lèi)或類(lèi)似項(xiàng)目工程施工業(yè)績(jī)響應(yīng)性評(píng)審?fù)稑?biāo)范圍符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求計(jì)劃工期符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求履約保證金符合招標(biāo)文件要求技術(shù)條件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等不得有重大偏離(見(jiàn)技術(shù)條件偏離表)權(quán)利義務(wù)合同條款及格式是否有重大偏離(見(jiàn)合同條件偏離表)初步評(píng)審最終結(jié)論評(píng)委簽字:年月日監(jiān)督人簽字:年月日備注:1.對(duì)于每一項(xiàng)的評(píng)審,符合要求,打“√”,不符合,打“×”;2.評(píng)審結(jié)果為“通過(guò)”,或“不通過(guò)”,只要有一項(xiàng)不符合,即不通過(guò)。
附件2序號(hào)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目和評(píng)分因素分值具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一商務(wù)評(píng)審551報(bào)價(jià)評(píng)分50(1)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=經(jīng)評(píng)審的有效評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值;評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),得45分;(2)經(jīng)評(píng)審的評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比,每低1%,在45分的基礎(chǔ)上加0.5分,滿分50分;每高1%,在45分基礎(chǔ)上減1分;(3)不足1%的,按內(nèi)插法計(jì)算,結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。2體系認(rèn)證2每項(xiàng)證書(shū)得1分,最高得2分;若無(wú)得0分。3近三年同類(lèi)(或類(lèi)似)施工業(yè)績(jī)3每項(xiàng)得1分,最高得3分,若無(wú)得0分二技術(shù)評(píng)審451施工方案10施工方案科學(xué)、合理得7-10分;較好得5-7分;一般得0-5分。2現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置4項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)合理,人員配備齊全,職責(zé)分工明確,得3-4分;次之得2-3分;一般得0-2分.3項(xiàng)目經(jīng)理5經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),得4-5分;次之得2-4分;一般得0-2分。4施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃2網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃合理清晰,得1-2分;次之得0-1分;不合理得0分。5主要施工機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃4完全能滿足施工進(jìn)度需要,得3-4分;次之得1-3分;不能滿足要求得0分。6總平面布置和臨時(shí)設(shè)施的安排安排合理得2-3分;次之得1-2分;不能滿足要求得0分。7質(zhì)保體系及措施2質(zhì)保體系完備、目標(biāo)明確、措施針對(duì)性強(qiáng),得1-2分;次之得1分;泛泛而談,無(wú)針對(duì)性得0分。8HSE等安全保證體系和措施3HSE完備、目標(biāo)完備、措施針對(duì)性強(qiáng),得2-3分;次之得1-2分;泛泛而談,無(wú)針對(duì)性得0-1分。9工期保證措施4合理、可行、具有針對(duì)性,得3-4分;次之得2-3分;一般得0-2分。10文明施工3合理得2-3分;次之得1-2分;不能滿足要求得0分。11協(xié)調(diào)能力3與項(xiàng)目相關(guān)方協(xié)調(diào)配合能力強(qiáng)得2-3分;次之得1-2分;一般得0-1分。12文檔資料管理2文檔管理體系健全、承諾保證交工資料及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,得1-2分,次之得0-1分,不能滿足要求得0分。合計(jì)100
附件3問(wèn)題澄清通知(投標(biāo)人名稱):(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查,現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書(shū)面形式予以澄清:1.2.請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于年月日時(shí)前遞交至(詳細(xì)地址)或傳真至(傳真號(hào)碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在年月日時(shí)前將原件遞交至(詳細(xì)地址)。招標(biāo)人:(蓋章)年月日
附件4問(wèn)題的澄清(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì):?jiǎn)栴}澄清通知(編號(hào):)已收悉,現(xiàn)澄清如下:1.2.投標(biāo)人:(蓋單位公章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日
第四章合同條款及格式見(jiàn)附件
第五章工程技術(shù)要求及圖紙
施工組織基本要求承包人應(yīng)明確其擬派的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及主要人員,并在施工組織設(shè)計(jì)中提供:項(xiàng)目組織和人員配置表,關(guān)鍵人員及工種的詳細(xì)履歷和相關(guān)資格證書(shū)。承包人應(yīng)提供為本項(xiàng)目服務(wù)的HSE管理規(guī)定詳細(xì)說(shuō)明,包括:公司的安全、健康、環(huán)保管理方針和組織。并特別說(shuō)明打算用于本工程施工的安全特點(diǎn),以及預(yù)防措施和解決辦法。施工組織設(shè)計(jì):承包人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交詳細(xì)的工程施工組織設(shè)計(jì)。施工管理進(jìn)場(chǎng):監(jiān)理單位將在現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)工會(huì)上指示承包人,并以監(jiān)理指令的形式向承包人發(fā)出通知,指示承包人開(kāi)始合同工程的工作,告知按合同規(guī)定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)場(chǎng)的通道。承包人在收到合同工程工作通知后,應(yīng)向涉及其開(kāi)始活動(dòng)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并根據(jù)合同條款展開(kāi)工作,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同工作?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)施:在開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安裝前兩周,承包人應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布置圖及臨時(shí)設(shè)施計(jì)劃供監(jiān)理單位核準(zhǔn)。該布置圖標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的尺寸、類(lèi)型和預(yù)計(jì)的用途,以及臨時(shí)安裝物和建筑物,布置圖應(yīng)包括在合同履約中所需要的最大面積。材料和設(shè)備儲(chǔ)存:承包人應(yīng)自行搭設(shè)起設(shè)備、材料的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,其費(fèi)用包括在報(bào)價(jià)中。月計(jì)劃與進(jìn)度控制報(bào)告:承包人應(yīng)用監(jiān)理單位同意的格式提交日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào),在每月的25日前向監(jiān)理單位提送月進(jìn)度報(bào)告。承包人應(yīng)采用具體的形象工作測(cè)量方法和認(rèn)可的列表形式來(lái)非常具體地測(cè)量和報(bào)告形象進(jìn)度。承包人根據(jù)總體實(shí)施計(jì)劃編制月度計(jì)劃和周計(jì)劃,報(bào)分監(jiān)理審批。承包人必須按照下達(dá)的計(jì)劃組織施工,并建立詳細(xì)的月計(jì)劃、周計(jì)劃和日工作量的完成情況統(tǒng)計(jì)表。每月的工程進(jìn)度報(bào)告和詳細(xì)的工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)告將在次月的第一次進(jìn)度會(huì)議上評(píng)述。施工控制施工組織設(shè)計(jì)《施工質(zhì)量計(jì)劃》、《施工組織設(shè)計(jì)》在合同簽訂后二周內(nèi)呈交給發(fā)包人評(píng)審、監(jiān)理單位核查,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn),由發(fā)包人、監(jiān)理單位監(jiān)督承包人具體執(zhí)行。施工過(guò)程管理施工前應(yīng)作好設(shè)計(jì)交底、施工方案審查和交底;施工過(guò)程應(yīng)實(shí)行工序質(zhì)量控制,全面推行報(bào)檢制度,重點(diǎn)抓好隱蔽工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的報(bào)檢與記錄,不報(bào)檢、不記錄、不合格的“三不”工序,不允許進(jìn)入下一道工序;對(duì)重要工序、關(guān)鍵部位的施工實(shí)行監(jiān)理旁站管理。工程進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)提供詳細(xì)的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及施工的作業(yè)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位審批??⒐べY料承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,在施工過(guò)程中,組織施工人員認(rèn)真填寫(xiě)原始記錄,并在驗(yàn)收前由施工技術(shù)人員按相關(guān)規(guī)定編制竣工資料。所有原始記錄及有關(guān)資料均由承包人自行保存,其保存期限按有關(guān)規(guī)定確定。監(jiān)理單位在施工過(guò)程中協(xié)助、督促承包人及時(shí)整理竣工資料,并會(huì)同有關(guān)單位(工程質(zhì)量監(jiān)督站)辦理簽證確認(rèn)手續(xù)。竣工資料內(nèi)容應(yīng)保證與工程實(shí)際情況相符。整理時(shí)做到分類(lèi)科學(xué)、規(guī)格統(tǒng)一、便于查找、字跡清晰、圖形規(guī)整、尺寸齊全、簽字、簽章齊全,一律用不易退色的黑色簽字筆填寫(xiě)和繪制。交工技術(shù)文件的編制、整理、匯總按下列規(guī)定分工:·承包人負(fù)責(zé)匯集、整理、編制工程竣工資料·監(jiān)理單位協(xié)助、督促承包人編制竣工資料并負(fù)責(zé)審查·發(fā)包人負(fù)責(zé)最后的審定、簽字并加蓋公章,接收竣工資料。HSE管理要求、質(zhì)量管理一)HSE管理要求承包方應(yīng)遵守業(yè)主/發(fā)包方關(guān)于健康、安全和環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)為進(jìn)一步明確承發(fā)包雙方的安全管理責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力,防止和減少安全事故,保障從業(yè)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中國(guó)石化集團(tuán)公司有關(guān)安全規(guī)定,承包方應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方簽訂《建設(shè)工程分包安全協(xié)議》。以下為本工程的健康、安全和環(huán)境要求。HSE的總要求承包方必須遵守中國(guó)政府部門(mén)及省市地方的有關(guān)安全、消防、健康和環(huán)境方面的法律法規(guī)和制度。承包方必須遵守業(yè)主/發(fā)包方的各項(xiàng)HSE管理制度。承包方必須遵守業(yè)主/發(fā)包方頒布的有關(guān)文明施工管理要求規(guī)定。承包方應(yīng)按照安全、環(huán)境與健康的需求在項(xiàng)目實(shí)施的各種不同的階段認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目的HSE策劃,在最大程度上保證項(xiàng)目符合業(yè)主/發(fā)包方的HSE標(biāo)準(zhǔn)。要確保每一個(gè)員工在項(xiàng)目的工作中都處于健康、安全和環(huán)保的良好狀態(tài)。承包方要積極追求最高的HSE表現(xiàn)。承包方應(yīng)遵守業(yè)主/發(fā)包方的HSE規(guī)定,業(yè)主方/發(fā)包方有義務(wù)向承包方提供國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)對(duì)業(yè)主/發(fā)包方的HSE的要求,包括相關(guān)文件。如果對(duì)HSE的風(fēng)險(xiǎn)控制不能使業(yè)主/發(fā)包方滿意,業(yè)主/發(fā)包方項(xiàng)目方有權(quán)要求整改,包括停工,直至符合業(yè)主/發(fā)包方的HSE要求為止。承包方應(yīng)確保其所有的員工都準(zhǔn)確理解業(yè)主/發(fā)包方HSE管理的內(nèi)容,并按規(guī)定進(jìn)行操作,如有需要業(yè)主/發(fā)包方可以提供幫助。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)不同階段和裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間都應(yīng)最大限度的保護(hù)雇員和周?chē)癖姷慕】岛桶踩?;?zhí)行項(xiàng)目的安全水平需滿足業(yè)主/發(fā)包方對(duì)項(xiàng)目的安全性要求執(zhí)行的項(xiàng)目其環(huán)境保護(hù)水平應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值保持一致,并應(yīng)遵循業(yè)主/發(fā)包方的“不對(duì)周?chē)h(huán)境造成危害”及污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲、光污染)排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如偏離業(yè)主/發(fā)包方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)書(shū)面報(bào)告至發(fā)包方。發(fā)包方的HSE方針、目標(biāo)HSE方針:安全以防為主,健康以人為主,環(huán)境以護(hù)為先,持續(xù)和諧發(fā)展。HSE目標(biāo):追求無(wú)事故、無(wú)污染和人人健康,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的HSE業(yè)績(jī)。承包方的HSE工作標(biāo)準(zhǔn)至少要符合或優(yōu)于中華人民共和國(guó)的規(guī)定要求及業(yè)主的要求。對(duì)于施工過(guò)程的HSE要求目標(biāo)承包方應(yīng)采取所有必要的步驟確保施工過(guò)程符合相關(guān)的HSE規(guī)定,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”的HSE目標(biāo),即:通過(guò)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制,確保因施工質(zhì)量或項(xiàng)目管理引起的事故為零;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,確保工作區(qū)重大人身死亡、火災(zāi)、爆炸事故為零;保護(hù)環(huán)境,不損害人身健康,做到工作場(chǎng)所環(huán)境污染與破壞事故為零。重大交通事故為零上報(bào)集團(tuán)公司事故率為零承包方必須認(rèn)識(shí)到所有的事故都是可以通過(guò)員工的安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全管理、認(rèn)真落實(shí)HSE制度加以預(yù)防的。承包方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生事故必須緊急向項(xiàng)目主管或發(fā)包方項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)HSE經(jīng)理匯報(bào)的重要性,這樣可使傷者得到及時(shí)的正確處理,并防止其他人受到類(lèi)似的傷害。同樣報(bào)告事故隱患有助于采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。如果發(fā)生事故或未遂事故,承包方應(yīng)立即口頭向發(fā)包方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理匯報(bào),根據(jù)事故大小在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書(shū)面調(diào)查報(bào)告。嚴(yán)禁隱瞞事故不報(bào)或謊報(bào)。施工承包方對(duì)于不能有效控制的健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告給業(yè)主/發(fā)包方,以便采取措施預(yù)防潛在的傷害或損失,并提供安全和健康的工作環(huán)境?,F(xiàn)場(chǎng)安全教育施工現(xiàn)場(chǎng)所有雇員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前都要求參加并通過(guò)一個(gè)正式的現(xiàn)場(chǎng)安全教育,這項(xiàng)工作由業(yè)主\發(fā)包方提供,但承包方對(duì)其所有雇員也必須進(jìn)行HSE專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)保存以備業(yè)主\發(fā)包方檢查。業(yè)主\發(fā)包方根據(jù)需要為承包方提供相關(guān)技能的培訓(xùn)。安全教育的主要內(nèi)容為:發(fā)包方項(xiàng)目組HSE方針政策和實(shí)施細(xì)則、安全職責(zé)、班前會(huì)及安全會(huì)的重要性、安全建議及事故預(yù)防、保衛(wèi)及出入證的發(fā)放。國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定;施工作業(yè)中易發(fā)事故及防范措施及事故應(yīng)急處理辦法與要求;業(yè)主有關(guān)HSE規(guī)章制度及本工程的施工特點(diǎn),重點(diǎn)教育培訓(xùn):施工動(dòng)火、施工用電、腳手架作業(yè)、吊裝作業(yè)、焊割作業(yè)、高空作業(yè)、射線作業(yè)、職工健康及環(huán)境保護(hù);安全生產(chǎn)的基本知識(shí)、一般防毒知識(shí)和環(huán)境保護(hù)常識(shí)等;典型事故及教訓(xùn);安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;中國(guó)石化集團(tuán)的“安全生產(chǎn)十大禁令”和“業(yè)主的零寬容制度”;工作許可證制度:對(duì)特殊工種如:架子工、電工、起重工、探傷工、駕駛員等作業(yè)人員,必須按地方政府規(guī)定參加特殊工種培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持有效證件,方可進(jìn)行本崗位工作?,F(xiàn)場(chǎng)HSE工程師(安全員)必須按照地方政府規(guī)定,參加HSE工程師(安全員)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持有效證件(國(guó)家注冊(cè)安全工程師或建安C證),方可擔(dān)任HSE工程師(安全員),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)佩帶明顯顏色的安全帽或其他標(biāo)志?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定和安全培訓(xùn)將在本項(xiàng)目的所有施工承包方的合同后面附一個(gè)綜合性的現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,而且是所有工作的強(qiáng)制要求,必須遵照?qǐng)?zhí)行。所有的施工承包方必須對(duì)其施工隊(duì)伍進(jìn)行正規(guī)的安全培訓(xùn)(培訓(xùn)率為100%),這是合同承諾之一,要求每一工作周的安全教育不得少于一小時(shí)。在每天開(kāi)始工作以前必須召開(kāi)班前會(huì),在布置當(dāng)天工作的同時(shí)將施工中的作業(yè)危害、HSE要求和防范措施清楚地傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員?,F(xiàn)場(chǎng)安全組織項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)將成立現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)承包方的項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理將參加此領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)場(chǎng)每50個(gè)作業(yè)人員必須設(shè)置一個(gè)專職的HSE工程師(安全員),并持證上崗(國(guó)家注冊(cè)安全工程師證或省級(jí)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的C證),承擔(dān)中石化行業(yè)內(nèi)的工程項(xiàng)目還需持中國(guó)石化集團(tuán)公司直屬企業(yè)安全員培訓(xùn)證書(shū)。安全保證金如業(yè)主要求實(shí)行保證金制度的,甲方對(duì)乙方實(shí)行安全施工保證金制度,并按照業(yè)主對(duì)總承包單位相關(guān)要求對(duì)施工承包商提取保證金。保證金必須在<建設(shè)工程分包安全協(xié)議>簽定前交甲方項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理。保證金將作為甲方對(duì)乙方的違章處罰或事故處理費(fèi)用,若乙方在工程施工期間未發(fā)生違章和事故,保證金在工程完工后按“業(yè)主HSE費(fèi)用管理規(guī)定”返回乙方。(6)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查承包方的HSE工程師(安全員)必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)于存在的隱患要加以記錄,同時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,直至隱患消除。如是重大隱患,則在隱患消除以前所進(jìn)行的工作應(yīng)予以停止。施工承包方還要組織現(xiàn)場(chǎng)每周安全檢查。由施工承包方的施工經(jīng)理或HSE經(jīng)理?yè)?dān)任檢查小組的領(lǐng)導(dǎo)并完成檢查報(bào)告,遞交發(fā)包方的HSE組。檢查組應(yīng)找出潛在的隱患,以及無(wú)視或違反管理要求的行為,并要求立即予以整改,或由HSE工程師對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步的審核并糾正。如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有高度危險(xiǎn)的情況存在,檢查組必須立即采取行動(dòng)。這個(gè)行動(dòng)包括停止相關(guān)的工作直到問(wèn)題被解決。(7)醫(yī)療和急救設(shè)施承包方必須在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供簡(jiǎn)單醫(yī)藥箱并有醫(yī)療急救措施。承包方必須為其管理和施工人員提供第三方責(zé)任險(xiǎn)并在開(kāi)工前提供一份復(fù)印件給發(fā)包方。所有的急救都應(yīng)予以記錄,并報(bào)業(yè)主\發(fā)包方HSE組。(8)個(gè)人的防護(hù)設(shè)備(PPE)承包方提供給其雇員的個(gè)人防護(hù)用品必須符合或達(dá)到國(guó)家規(guī)定及業(yè)主\發(fā)包方的標(biāo)準(zhǔn)(必須提供合格檢驗(yàn)資料)。無(wú)論在任何工作場(chǎng)所,業(yè)主\發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)PPE的最低要求如下:安全帽、工作服、防砸防穿刺的工作鞋;另外在一些場(chǎng)合還應(yīng)確保使用以下的防護(hù)品:手套、易于識(shí)別的馬甲(起重作業(yè))、超過(guò)2米登高作業(yè)的防墜落設(shè)備(安全帶必須是雙掛鉤五點(diǎn)式)、高空作業(yè)或特種作業(yè)的專用PPE對(duì)PPE的要求是:承包方應(yīng)根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估確定實(shí)際需要的設(shè)備,而不是力求持有最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。(9)工作環(huán)境承包方應(yīng)把任何已知的醫(yī)療上證明無(wú)法工作或身體狀況不良的工作人員名單通知發(fā)包方代表,否則會(huì)影響工作人員自身或他人的健康和安全。承包方應(yīng)確保工作場(chǎng)地的清潔和整齊,并使其達(dá)到合理性和實(shí)用性以使雇員受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)最小、設(shè)備損害的風(fēng)險(xiǎn)最小,工作被延遲的風(fēng)險(xiǎn)最小。承包方確保對(duì)雇員提供充分的合格的監(jiān)督。承包方應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū),對(duì)任何沖突或個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失須立即上報(bào)和處理。承包方應(yīng)對(duì)包括盜竊在內(nèi)的安全事件進(jìn)行匯報(bào)。承包方應(yīng)保證任何的來(lái)訪者在進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)前,都必須接受安全教育,都達(dá)到所有的現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)并被陪同參觀。除處方麻醉品外承包方應(yīng)遵循無(wú)酒精和毒品的條例。(10)便攜式設(shè)備和可移動(dòng)的設(shè)備承包方有責(zé)任確保提供的所有設(shè)備都處于安全的工作狀態(tài),并滿足運(yùn)作安全要求。發(fā)包方可能隨時(shí)要求承包方提供設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄,同時(shí)承包方將被要求提供設(shè)備年檢證書(shū)、保險(xiǎn)等原始文件。承包方有責(zé)任確保所有的設(shè)備都根據(jù)設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作。施工HSE計(jì)劃承包方必須提供施工HSE計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括相關(guān)的HSE規(guī)定的要求。該計(jì)劃有代表性地包括但不僅限于如下內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)工作范圍的定義HSE制度和各級(jí)人員的安全責(zé)任制使用的主要設(shè)備施工機(jī)具、設(shè)備的檢驗(yàn)和控制工作危險(xiǎn)性評(píng)估(JHA)和環(huán)境識(shí)別評(píng)價(jià)與控制安全監(jiān)督、檢查的安排工作人員的資質(zhì)個(gè)人防護(hù)用品的確定教育培訓(xùn)計(jì)劃作業(yè)許可證制度應(yīng)急管理事故處理和上報(bào)危險(xiǎn)品和廢棄物管理醫(yī)療設(shè)備保安計(jì)劃施工HSE計(jì)劃至少每年審核一次,并做出更新。承包方要通過(guò)定期的HSE例會(huì)(月、周例會(huì))和HSE月報(bào)不斷對(duì)HSE計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。在施工期間發(fā)包方將定期審查承包方HSE計(jì)劃的執(zhí)行情況以便更好的管理。施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案項(xiàng)目施工前,施工承包方要編制《項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(方案)》,其“施工組織設(shè)計(jì)(方案)”必須包含HSE管理內(nèi)容,同時(shí)按發(fā)包方和業(yè)主相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核和報(bào)批。危險(xiǎn)性較大工程和特殊工程應(yīng)在施工前由施工承包方編制HSE專項(xiàng)方案,如深基坑工程;土方開(kāi)挖工程;高大模板工程;大型起重吊裝工程;大型腳手架工程;拆除、爆破工程;地下暗挖工程等。一般情況下由施工承包方自行(必要時(shí)由發(fā)包方)組織不少于5人的專家組(包括施工承包方的專家),對(duì)已編制的HSE專項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查;專家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告,施工承包方應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告完善施工HSE防護(hù)措施,施工承包方技術(shù)及HSE負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)發(fā)包方審批及監(jiān)理和業(yè)主確認(rèn)。所有的重大風(fēng)險(xiǎn)施工方案必須經(jīng)發(fā)包方及監(jiān)理和業(yè)主簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)行施工。廢品處理和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行工作中,承包方應(yīng)在任何時(shí)候遵守以下各點(diǎn):遵守生產(chǎn),運(yùn)輸,儲(chǔ)存,加工和/或廢品(氣體、液體和固體)處理等方面的國(guó)家所有法律和規(guī)定。使廢品的數(shù)量最小化。保證在液體廢料和滴濺區(qū)域有盛漏盤(pán)。(如臨時(shí)壓縮機(jī)、儲(chǔ)罐等)并保證危險(xiǎn)物料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)存得到控制。確保施工現(xiàn)場(chǎng)的廢物得到及時(shí)清理。7.保衛(wèi)承包方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┨峁┍U?,并保證工地的安全,包括現(xiàn)場(chǎng)物料和人員的安全。這些安全措施應(yīng)當(dāng)包括且不限于,在工地周?chē)O(shè)置圍墻(或圍欄);雇傭安全警衛(wèi)來(lái)提供現(xiàn)場(chǎng)的安全服務(wù)。
所有承包方都應(yīng)為在他們現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的任何物料丟失和任何安全事故負(fù)責(zé).8. HSE報(bào)告HSE報(bào)告承包方應(yīng)向發(fā)包方每周提交一份HSE周報(bào),每月提交一份HSE月報(bào)作為正常報(bào)告的一部分。報(bào)告中須按要求向發(fā)包方提交安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查時(shí),須提供專項(xiàng)檢查報(bào)告。事故報(bào)告在出現(xiàn)重大事故和高危事故時(shí),將建立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)此負(fù)責(zé)。根據(jù)業(yè)主或發(fā)包方HSE文件要求提供的其它報(bào)告。二)、質(zhì)量管理要求質(zhì)量管理目標(biāo):本項(xiàng)目的質(zhì)量管理總目標(biāo)是:創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。具體要求是:采購(gòu)材料合格率100%;單位工程質(zhì)量合格率100%;重大及以上質(zhì)量事故為零;觀感質(zhì)量及施工工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。承包人提出的質(zhì)量體系應(yīng)滿足GB/T19001-2008和本合同的有關(guān)條款要求。承包人的質(zhì)量體系將在合同執(zhí)行期間提供與質(zhì)量相關(guān)的、計(jì)劃性和系統(tǒng)性的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),按承包人的《施工質(zhì)量計(jì)劃》、《施工組織設(shè)計(jì)》來(lái)貫徹執(zhí)行。質(zhì)量管理原則認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府和發(fā)包人有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策、法規(guī)和制度;所有的業(yè)務(wù)活動(dòng),都將在業(yè)主合同、法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進(jìn)行;投標(biāo)人應(yīng)提供質(zhì)量管理體系的充分性、有效性和符合性的證明,包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)及近三年通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督/復(fù)評(píng)審核的證明。同時(shí)應(yīng)建立和執(zhí)行適用于本項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,成立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作。本項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)以過(guò)程質(zhì)量管理保證產(chǎn)品質(zhì)量,業(yè)主將依據(jù)已經(jīng)建立的質(zhì)量管理體系來(lái)審核和支持投標(biāo)方遵循業(yè)主要求的質(zhì)量原則。投標(biāo)方應(yīng)該將業(yè)主要求看成最低的和最基本的要求,即使投標(biāo)方遵循了質(zhì)量管理體系、業(yè)主的質(zhì)量要求,也不能解除投標(biāo)方的任何質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)和職責(zé);參與工程項(xiàng)目建設(shè)的所有人員都對(duì)質(zhì)量管理事務(wù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,采取科學(xué)有效的管理方式,提高全體員工的質(zhì)量管理意識(shí)和質(zhì)量管理素質(zhì);提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持,不斷改善員工的工作條件和環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)。質(zhì)量管理職責(zé)建立施工質(zhì)量保證體系,編制工程質(zhì)量控制計(jì)劃。建立項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查員獨(dú)立行使質(zhì)量否決職能。制定各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。制定質(zhì)量控制措施及質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃。人員資格培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)備、計(jì)量器具齊備完好有效。項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃至少應(yīng)包括但不限于下列各項(xiàng)內(nèi)容:質(zhì)量方針、目標(biāo);質(zhì)量控制活動(dòng)矩陣表,明確質(zhì)量控制活動(dòng)內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)/人員;質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)控制點(diǎn);相關(guān)執(zhí)行程序以及將會(huì)發(fā)生的文件及質(zhì)量活動(dòng)記錄。業(yè)主按照質(zhì)量程序文件的要求,對(duì)承包商的質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審批負(fù)責(zé)自供材料的檢驗(yàn)和見(jiàn)證取樣復(fù)驗(yàn);組織施工人員詳細(xì)閱讀施工圖紙、熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)職工培訓(xùn)考核,做好技術(shù)交底,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范施工。做好隱蔽工程及工序過(guò)程的自檢,施工記錄文件及時(shí)齊全,按質(zhì)量控制點(diǎn)規(guī)定分別向總包、監(jiān)理、業(yè)主及質(zhì)監(jiān)站報(bào)驗(yàn)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定與工程施工同步,并且形成自評(píng)報(bào)告,向發(fā)包人、監(jiān)理提出分部分項(xiàng)驗(yàn)收。按施工圖完成單位工程后,承包人自行組織驗(yàn)收形成自評(píng)報(bào)告,向發(fā)包人、監(jiān)理、業(yè)主提出單位工程驗(yàn)收申請(qǐng),由業(yè)主和監(jiān)理組織單位工程驗(yàn)收工作。組織質(zhì)量事故調(diào)查、處理、上報(bào),寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)質(zhì)量檢查、“三查四定”、中間交接中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。工程按設(shè)計(jì)圖紙和合同完工后,組織質(zhì)量自評(píng),向質(zhì)監(jiān)站提出初評(píng)申請(qǐng)。初評(píng)合格后,提出中間交接申請(qǐng)。按合同約定的時(shí)間和業(yè)主要求及SH3503-2007標(biāo)準(zhǔn)等要求整理交工文件。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量保修工作。在工程建設(shè)過(guò)程中,定期召開(kāi)質(zhì)量工作聯(lián)系會(huì)議,研究解決施工中出現(xiàn)的各種質(zhì)量的問(wèn)題,并寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明。根據(jù)業(yè)主工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于業(yè)主的處罰,自己責(zé)任自己負(fù)責(zé),并承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。文件控制:承包商應(yīng)為本項(xiàng)目編制合適的文件控制程序,程序應(yīng)包括文件的編制、審核、批準(zhǔn)、版本控制、文件標(biāo)識(shí)、傳遞、分發(fā)、存檔等相關(guān)內(nèi)容。承包商應(yīng)對(duì)合同履行期間產(chǎn)生的所有文件,包括與業(yè)主的往來(lái)文件進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。承包商應(yīng)制定直觀明確的文件編號(hào)系統(tǒng),以便容易跟蹤和歸檔。文件資料的傳送必須以正式的途徑、規(guī)定的格式傳送給業(yè)主指定的代表人。已簽發(fā)文件的任何更改應(yīng)作明顯的標(biāo)識(shí)并記錄在文件登記冊(cè)上,任何被替代的文件應(yīng)清楚標(biāo)識(shí)或移出檔案。文件登記冊(cè)應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的全部文件記錄其項(xiàng)目標(biāo)題、編號(hào)和后續(xù)的修訂號(hào),每個(gè)文件的提交/審批狀態(tài)也應(yīng)記錄在文件登記冊(cè)上。承包商的文件控制程序應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目文件的相應(yīng)版本得到正確分發(fā)和使用。承包商應(yīng)建立和維護(hù)文件更新體系,該體系用以確保文件的所有變化以書(shū)面形式出現(xiàn),并得到批準(zhǔn),同時(shí)文件更新應(yīng)以快捷和可追溯的方式進(jìn)行。材料控制:應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求檢查檢驗(yàn)后,進(jìn)行合適的標(biāo)識(shí),以保證所有材料在項(xiàng)目制造、安裝全過(guò)程中得到有效跟蹤。材料設(shè)備的搬運(yùn)、清潔、儲(chǔ)存、保管、預(yù)防維護(hù)和安裝保護(hù)也是材料控制的內(nèi)容。施工過(guò)程控制:根據(jù)項(xiàng)目特性制定并執(zhí)行施工安裝計(jì)劃、技術(shù)方案及相應(yīng)的控制程序和操作方法,包括對(duì)施工分包商資格及能力的評(píng)審、評(píng)定;過(guò)程控制、質(zhì)量控制、材料控制、記錄控制和其它施工活動(dòng),以保證工程建設(shè)質(zhì)量滿足國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的要求。施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主制定的各種質(zhì)量
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