DB41T 1646-2018 企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范

DB41河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 3 5 7 8 91企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范本標準適用于工礦企業(yè)的安全風(fēng)險評估及風(fēng)險管控工凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）GB5768（所有部分）道路交通標志GB7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與GB/T29510個體防護裝備配備基本GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害事故的必要條件。如人的失誤、物的故障、環(huán)境不良、管理缺2），受范圍，包括風(fēng)險承受力與控制力分析、風(fēng)險發(fā)生可能性與后施的生產(chǎn)活動可能帶來的風(fēng)險程度是否屬于可接受的范34.3企業(yè)每年應(yīng)對風(fēng)險評估結(jié)果、風(fēng)險管控效果及其他安全風(fēng)險信息進行一次再評估，每三年進行一中辨識出的風(fēng)險信息，應(yīng)及時補錄到風(fēng)險評估檔案中，并采取工程技4.4企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評估、風(fēng)險管控全過程的記錄和臺賬資料進行統(tǒng)計、整理和建檔管理。歸檔資料包4.5涉及重大安全風(fēng)險時，其風(fēng)險辨識、分析、分級的過程控制記錄和風(fēng)險控制措施及其實施、改進5.1評估工程流程5.2計劃與準備5.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估工作的需要，成立由主要負責(zé)人牽頭的風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建由分5.2.2在開展風(fēng)險評估前，企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險評估工作方案，明確風(fēng)險評估的基本程序，編制相應(yīng)的工作表單，并針對性地開展企業(yè)內(nèi)部全員培訓(xùn)和專題培訓(xùn)、技5.2.3企業(yè)可通過訪談、問卷調(diào)查、經(jīng)驗介紹、討論交流、案例分析等方式，收集、整理企業(yè)安全現(xiàn)5.3風(fēng)險辨識面，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定企業(yè)的安全風(fēng)險類別。5.3.2風(fēng)險辨識的對象應(yīng)包括所有風(fēng)險點內(nèi)的第一類、第二類危險源，并突出人的因素和關(guān)鍵崗位或b)所有活動，包括“三種狀態(tài)”和“三種時態(tài)”下的生產(chǎn)活動；c)所有設(shè)備設(shè)施，包括（自有、租用）建構(gòu)筑物、機械設(shè)備b)設(shè)施、部位等風(fēng)險點應(yīng)按照總平面布置、建構(gòu)筑物、工藝流程、作業(yè)崗位進行劃分；4c)操作及作業(yè)活動等風(fēng)險點的劃分應(yīng)涵蓋5.3.5風(fēng)險辨識方法的選取宜根據(jù)辨識對象的性質(zhì)、特點、所具備的基礎(chǔ)資料、壽命周期的不同階段法（FTA/ETA）和道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危邊環(huán)境為基礎(chǔ)單元進行風(fēng)險辨識的，宜選用故障假設(shè)分析法/檢查表法（WIc)具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗人才的高度重復(fù)性企業(yè)，宜選用預(yù)先危險分析法（P5.3.6風(fēng)險辨識是動態(tài)的過程，當(dāng)下列情形發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)重新開展風(fēng)險辨識：a)與風(fēng)險評估和實施必要的控制措施相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范發(fā)c)實施新（改、擴）建或關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)工藝和技5.4風(fēng)險分析5.4.1企業(yè)應(yīng)采用適宜的系統(tǒng)安全工程分析方法，對風(fēng)險發(fā)生的可能性及其后果嚴重性進行定性、定量或半定量風(fēng)險分析，風(fēng)險分析過程中應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全風(fēng)險管控措施的有效性。5.4.2企業(yè)在選用風(fēng)險分析方法時，應(yīng)針對分析對象的實際情況、風(fēng)險特點和分析目標，結(jié)合每種系統(tǒng)安全工程分析方法的適用條件、應(yīng)用范圍和可b)作業(yè)條件風(fēng)險程度評價法（LEC）或其修正法（MLS5并據(jù)此推斷出他們在未來發(fā)生的可能性；也可系5.4.4對于風(fēng)險導(dǎo)致事故（事件）后果的嚴重性，應(yīng)充分考慮風(fēng)險點的相關(guān)風(fēng)險類型和程度，可以通5.4.6在研究分析時，應(yīng)獲取現(xiàn)場實測的勘察、試驗、檢測、設(shè)計等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，確保分析的準確性5.4.7對企業(yè)可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的風(fēng)險點或敏感場所、設(shè)備、設(shè)施進行風(fēng)險分析時，應(yīng)注意風(fēng)5.5風(fēng)險分級5.5.1企業(yè)安全風(fēng)險等級從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，并分別用紅5.5.2風(fēng)險等級主要由事故（事件）發(fā)生的可能性等級和后果嚴重程度等級確定。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身可聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)5.5.3企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，對照企業(yè)風(fēng)險判定準則，確定每一種風(fēng)險類別、每一個風(fēng)險評估單5.5.4在單元安全風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對企業(yè)的整體安全風(fēng)險進行綜合評估。按照短板原理，選5.5.5風(fēng)險分級后，企業(yè)應(yīng)編制安全風(fēng)險清單（參見附錄B表B.1）和重大安全風(fēng)險記保障措施、管理措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任部門及工作5.5.6企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全風(fēng)險類別及風(fēng)險等級，在企業(yè)廠（礦）區(qū)總平面布置圖、企業(yè)周邊環(huán)境圖上，企業(yè)四色安全風(fēng)險空間分布圖（參見附錄C）。當(dāng)風(fēng)險標注位置重疊時，應(yīng)標注顏色外，還應(yīng)用簡潔的5.5.7企業(yè)宜利用信息網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等，建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制風(fēng)險分布電6.1.1企業(yè)應(yīng)對照風(fēng)險評估結(jié)果，遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警告、個體防護的順序原則，66.1.2風(fēng)險控制措施主要有：工程控制措施（如消除或減弱）；6.1.3企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家對風(fēng)險控制措施的有效性、合理性、充分性和可操作性，以及是否會6.1.4企業(yè)安全風(fēng)險變化后，應(yīng)對風(fēng)險控制措施重新進行評估論證或調(diào)整優(yōu)6.2.1風(fēng)險分級實施管控的基本原則是：風(fēng)險越大，管控級別越高；上級負責(zé)管控的風(fēng)險，下級6.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難6.2.4企業(yè)應(yīng)在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄（參見附錄B表B.3標明6.2.5對存在重大風(fēng)險的工作場所和崗位，按GBZ158、GBZ/T203、GB2893、GB286.2.6企業(yè)應(yīng)對全體員工進行安全風(fēng)險教育和安全技能培訓(xùn)，提高員工預(yù)防風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、控6.2.7企業(yè)員工進入作業(yè)崗位時，應(yīng)按照風(fēng)險分級實施管控清單，對崗位的風(fēng)險狀況和各項管控6.2.8企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險管控的效果進行跟蹤驗證；并在日常安全管理中，通過查閱相關(guān)記錄、78熔煉鑄軋熔煉鑄軋9 區(qū)道 區(qū)道