2024-2025學(xué)年高中歷史第六單元世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整第18課羅斯福新政學(xué)案含解析新人教版必修2

PAGE第18課羅斯福新政1.1933年3月，羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)，實(shí)行了一系列改革措施，大力加強(qiáng)國(guó)家對(duì)金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、公共工程以及財(cái)政等方面的干預(yù)。2.羅斯福新政的實(shí)質(zhì)，是加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的干預(yù)，使美國(guó)政府擔(dān)當(dāng)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。3.羅斯福新政開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。資本主義告辭“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第58頁(yè)一、臨危受命——羅斯福新政的背景(1)形勢(shì)：面對(duì)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)，民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局。(2)當(dāng)選總統(tǒng)：1932年羅斯福當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。(3)臨危受命：1933年3月羅斯福就任新一屆美國(guó)總統(tǒng)。eq\a\vs4\al([學(xué)問(wèn)拓展])“爐邊談話”是美國(guó)總統(tǒng)羅斯福利用大眾傳播手段進(jìn)行政治性公關(guān)活動(dòng)的事例之一。20世紀(jì)30年頭，美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于大蕭條時(shí)期，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福利用“爐邊談話”節(jié)目通過(guò)收音機(jī)向美國(guó)人民進(jìn)行宣揚(yáng)。他的談話不僅鼓舞了美國(guó)人民，堅(jiān)決了人民的信念，而且也宣揚(yáng)了他的基本主見(jiàn)，從而贏得了人們的理解和敬重。二、實(shí)施“新政”措施金融復(fù)原銀行信用；放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力；管制證券業(yè)工業(yè)政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的安排指導(dǎo)，通過(guò)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，防止生產(chǎn)過(guò)剩；通過(guò)國(guó)家干預(yù)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系農(nóng)業(yè)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補(bǔ)貼，以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格社會(huì)福利建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署；加強(qiáng)社會(huì)保障措施；推行“以工代賑”，增加就業(yè)機(jī)會(huì)社會(huì)立法簽署《全國(guó)勞工關(guān)系法》；成立全國(guó)勞工關(guān)系委員會(huì)特點(diǎn)在保留資本主義自由企業(yè)制度的前提下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)全面干預(yù)實(shí)質(zhì)新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，局部調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系eq\a\vs4\al([學(xué)問(wèn)拓展])新政的主要內(nèi)容被稱為“3R”，即救濟(jì)(Relief)、復(fù)興(Recovery)和改革(Reform)。主要可劃分為兩個(gè)階段：第一階段是1933—1935年，著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì)；其次階段是1935年以后，著重改革。實(shí)施救濟(jì)則貫穿新政全過(guò)程。三、擺脫危機(jī)逆境1．復(fù)原經(jīng)濟(jì)：1940年，美國(guó)國(guó)民收入基本復(fù)原到大危機(jī)爆發(fā)前的水平。2．緩和了美國(guó)的社會(huì)沖突(1)緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)。(2)確定程度上遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力，避開(kāi)了美國(guó)走上法西斯道路。3．開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式：美國(guó)經(jīng)濟(jì)從今進(jìn)入一種壟斷組織與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合的體制，國(guó)家壟斷資本主義起先出現(xiàn)。4．對(duì)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響：從今，資本主義告辭“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。eq\a\vs4\al([易錯(cuò)易混])羅斯福新政≠克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整，不行能變更資本主義制度的本質(zhì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由資本主義社會(huì)固有的基本沖突引起的，不變更資本主義社會(huì)就不行能消退這一基本沖突，也就不行能從根本上消退資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第59頁(yè)探究一羅斯福新政的內(nèi)容和特點(diǎn)史料一由政府調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制定本行業(yè)的公允經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的安排……——1933年《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》史料二……農(nóng)夫負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢……農(nóng)夫收入銳減，很多人面臨破產(chǎn)。史料三從1935年到1942年，“工程進(jìn)展署”花費(fèi)了130多億美元，雇用了約850萬(wàn)工人，修建了……66.4萬(wàn)英里新道路……285個(gè)新機(jī)場(chǎng)等?！獏怯阝邸R世榮主編《世界史·現(xiàn)代史編》(1)史料一體現(xiàn)出美國(guó)羅斯福新政的內(nèi)容是什么？其目的又是什么？(2)為緩解史料二的問(wèn)題，美國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行了哪些措施？(3)依據(jù)史料三和所學(xué)學(xué)問(wèn)，簡(jiǎn)述“以工代賑”有哪些作用。(4)依據(jù)上述史料和所學(xué)學(xué)問(wèn)，概括說(shuō)明羅斯福新政的特點(diǎn)。提示：(1)內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的安排指導(dǎo)。目的：防止盲目競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。(2)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，調(diào)控市場(chǎng)，為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補(bǔ)貼，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。(3)增加就業(yè)，刺激消費(fèi)，穩(wěn)定社會(huì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施。(4)全面加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；避開(kāi)國(guó)有化形式而力圖保持資本主義自由企業(yè)制度；實(shí)行了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，緩和了國(guó)內(nèi)階級(jí)沖突。對(duì)羅斯福新政“新”的相識(shí)1．新理論、新政策：從經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策看，放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義。2．新特點(diǎn)：羅斯福新政具有干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點(diǎn)，其最大特點(diǎn)是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但并沒(méi)有廢除自由競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制。3．新模式：開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，其次次世界大戰(zhàn)后被一些主要資本主義國(guó)家繼承和借鑒。4．新起點(diǎn)：新政是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，把美國(guó)的私人壟斷資本主義推向美國(guó)式的、非法西斯式的國(guó)家壟斷資本主義，資本主義制度獲得了新的生命力，成為接著發(fā)展的新起點(diǎn)。探究二羅斯福新政的作用和影響史料一美國(guó)工業(yè)指數(shù)1929年為125,1932年跌到58,1935年上升到101,1936年達(dá)到121。史料二美國(guó)資本主義在財(cái)政上還有方法來(lái)實(shí)施像新政這樣的改良方案，而不必采納法西斯主義這樣攸關(guān)命運(yùn)的武器。——威廉·福斯特《美國(guó)共產(chǎn)黨史》史料三其次次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”及依據(jù)這一思路“實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革”等舉措在主要西歐國(guó)家風(fēng)靡一時(shí)?！獏怯阝?、齊世榮主編《世界史·現(xiàn)代史編》(1)依據(jù)史料一，分析羅斯福新政對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。(2)史料二反映了羅斯福新政的什么作用？(3)依據(jù)史料三，你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何評(píng)價(jià)羅斯福新政對(duì)世界資本主義發(fā)展做出的貢獻(xiàn)？提示：(1)美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上擺脫了可怕的“大蕭條”。(2)遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力，鞏固了資本主義制度。(3)羅斯福新政開(kāi)創(chuàng)的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，對(duì)以后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，資本主義迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。羅斯福新政的目的、實(shí)質(zhì)和作用1．目的(1)干脆目的：通過(guò)國(guó)家干預(yù)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(2)根本目的：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，穩(wěn)定資本主義制度。2．實(shí)質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是資本主義制度的自我完善。3．作用(1)主動(dòng)性①渡過(guò)危機(jī)：新政使美國(guó)渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的復(fù)原和發(fā)展。②維護(hù)民主：在確定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)沖突，遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力，挽救了民主制度。③變更生活：在很多方面變更了美國(guó)人的生活，社會(huì)保障體系初步建立。④創(chuàng)新體制：開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對(duì)以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(2)局限性：無(wú)法從根本上消退經(jīng)濟(jì)危機(jī)。授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第60頁(yè)巧找選擇題的“題眼”[題型特點(diǎn)]所謂“題眼”，是指歷史選擇題中蘊(yùn)含著的一種牽一發(fā)而動(dòng)全身的信息，如特別的學(xué)問(wèn)點(diǎn)、各種限定詞、階段性特征、特別稱謂等。題眼也是歷史選擇題考查的重點(diǎn)或主旨所在，在解題時(shí)找準(zhǔn)了題眼也就找到了解題的突破口，為理清解題思路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，挖掘歷史選擇題中顯性的或隱性的題眼，是精確解題的關(guān)鍵所在。[例]1933年，羅斯?？偨y(tǒng)簽署《田納西河流域管理局法案》，實(shí)施對(duì)該流域的綜合治理與全面發(fā)展安排，其“代表現(xiàn)代政府中一種真正新奇而富于想象力的設(shè)計(jì)?！鼘⒉皇苣切┎幌喔傻膰?guó)家界限的禁制，而且將是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的、政府全部的公司”。這種經(jīng)營(yíng)方式()A．表明國(guó)家放棄對(duì)企業(yè)的干預(yù)B．變更了田納西河流域的國(guó)有制C．抑制壟斷資本主義的發(fā)展D．具有私營(yíng)企業(yè)的某些敏捷性[解題流程]審題題干“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的、政府全部的公司”分析選項(xiàng)A項(xiàng)依據(jù)題中“羅斯?？偨y(tǒng)簽署《田納西河流域管理局法案》，實(shí)施對(duì)該流域的綜合治理與全面發(fā)展安排”可知國(guó)家并沒(méi)有放棄對(duì)企業(yè)的干預(yù)解除B項(xiàng)“政府全部的公司”表明并沒(méi)有變更田納西河流域的國(guó)有制解除C項(xiàng)“代表現(xiàn)代政府中一種真正新奇而富于想象力的設(shè)計(jì)”和“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的”，表明國(guó)家并未抑制壟斷資本主義的發(fā)展解除D項(xiàng)“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的、政府全部的公司”表明該經(jīng)營(yíng)方式具有私營(yíng)企業(yè)的某些敏捷性正確[答案]D[技法點(diǎn)撥](1)以時(shí)間限定為“題眼”：抓住題干中明顯或者隱含的時(shí)間信息，聯(lián)系所學(xué)學(xué)問(wèn)，從時(shí)間范圍內(nèi)確定或者解除與題干時(shí)間無(wú)關(guān)的備選項(xiàng)。(2)以地點(diǎn)限定為“題眼”：抓住題干中與解答題目有關(guān)的地點(diǎn)，由此遷移所學(xué)學(xué)問(wèn)分析推斷。(3)以范圍限定為“題眼”：從全球史觀看，要在世界范圍內(nèi)視察；從國(guó)家看，分清不同國(guó)家和地區(qū)；從一個(gè)國(guó)家看，分清不同的區(qū)域，將此比作為解答推斷、解除備選項(xiàng)的依據(jù)。(4)以程度限定為“題眼”：某一歷史現(xiàn)象、歷史事務(wù)的發(fā)生是由于很多歷史緣由，其作用、影響、意義也有多條，但它們的地位和程度各不相同。審題時(shí)，要留意設(shè)問(wèn)的程度，作為解題的突破口。(5)以否定詞為“題眼”：歷史選擇題分為正向和逆向選擇題，解答時(shí)應(yīng)留意題目設(shè)問(wèn)是否定還是確定型選擇題。(6)以階段特征為“題眼”：每個(gè)歷史階段具有政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化的特有特征，也是審題和分析備選項(xiàng)的關(guān)鍵，解答選擇題時(shí)應(yīng)留意題目反映的歷史階段及特征。[隨堂訓(xùn)練]對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第61頁(yè)1．1933年，羅斯福就任總統(tǒng)，他為美國(guó)開(kāi)出應(yīng)對(duì)“大蕭條”的良方是()A．實(shí)行安排經(jīng)濟(jì) B．以供應(yīng)創(chuàng)建需求C．實(shí)行自由放任政策 D．政府全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)解析：胡佛的“自由放任”政策沒(méi)有解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)的危害，羅斯福新政實(shí)行國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施，挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。答案：D2．羅斯福在1932年4月的一次全國(guó)廣播講話中說(shuō)：“在這個(gè)不幸的時(shí)代，我們要制定出一些安排來(lái)，把希望重新寄予在那些壓在經(jīng)濟(jì)金字塔底層、被人遺忘了的人們的身上?！睂?duì)這段話理解錯(cuò)誤的是()①放棄資本主義自由經(jīng)濟(jì)制度②國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想形成③希望依靠社會(huì)底層渡過(guò)危機(jī)④起先關(guān)注對(duì)困難民眾的救助A．①② B．①③C．③④ D．②④解析：本題采納解除法。從材料來(lái)看，④說(shuō)法正確，解除C、D兩項(xiàng)。①說(shuō)法錯(cuò)誤，羅斯福新政的目的是維護(hù)資本主義自由經(jīng)濟(jì)制度，只不過(guò)不再是完全自由放任。②是羅斯福新政最主要的特點(diǎn)，材料中“要制定出一些安排”也表明國(guó)家要干預(yù)經(jīng)濟(jì)，因此是正確的。所以答案為B項(xiàng)。答案：B3．在美國(guó)羅斯福新政中，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求農(nóng)夫削減農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，政府以實(shí)惠貸款補(bǔ)貼農(nóng)夫的損失，其主要目的在于()A．政府操縱農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)行統(tǒng)一管理B．穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境C．政府乘機(jī)剝削農(nóng)夫，從中獲利D．削減農(nóng)業(yè)投入，大力發(fā)展工業(yè)解析：經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，價(jià)格極低，這影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。新政的農(nóng)業(yè)政策有利于提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)夫購(gòu)買力，從而改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。A、C、D三項(xiàng)結(jié)論均不符合史實(shí)。答案：B4．羅斯福說(shuō)：“我們究竟有沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)步，不在于富的人更富，而在于貧困的人也能有足夠的生存來(lái)源?！睘榇耍靶抡睂?shí)行的主要措施是()A．調(diào)整工業(yè)生產(chǎn) B．實(shí)行“以工代賑”C．調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn) D．整頓財(cái)政金融解析：為解決貧困人們的生活、工作等問(wèn)題，羅斯福政府實(shí)行社會(huì)救濟(jì)和“以工代賑”，開(kāi)展大規(guī)模的救濟(jì)工作，通過(guò)了《社會(huì)保障法》，實(shí)行社會(huì)保障措施，對(duì)失業(yè)者、老人和殘廢者賜予確定的保險(xiǎn)金，以使他們?cè)谑I(yè)或生活無(wú)助時(shí)能夠渡過(guò)難關(guān)。政府還舉辦了很多公共工程，供應(yīng)了大量的就業(yè)