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固定資產(chǎn)管理研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u25061固定資產(chǎn)管理研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 1185441.1國外研究現(xiàn)狀 16741(1)固定資產(chǎn)管理存在問題方面 1583(2)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化方面 19989(3)生命周期理論方面 27011.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 212971(1)固定資產(chǎn)管理存在問題方面 214032(2)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化方面 25891(3)生命周期理論方面 3305171.3國內(nèi)外研究評(píng)述 31.1國外研究現(xiàn)狀(1)固定資產(chǎn)管理存在問題方面BenjaminL.Britton,DavidG.Atkinson(2017)認(rèn)為固定資產(chǎn)管理的一些工作具有批量性和重復(fù)性的特點(diǎn),這類勞務(wù)不應(yīng)該投入太大的勞動(dòng)力,而是要利用現(xiàn)有技術(shù),尤其是人工智能技術(shù)(AI)加大自動(dòng)化水平,利用先進(jìn)的資產(chǎn)管理軟件來時(shí)時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)生命周期內(nèi)的動(dòng)態(tài),分析資產(chǎn)所持有價(jià)值給組織帶來的財(cái)務(wù)影響;G.Strbac、RP.Hoskins和AT.Brint(2010)指出,管理制度的不完善,會(huì)計(jì)計(jì)量和核算不規(guī)范、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題在固定資產(chǎn)管理過程中普遍存在;lizheng(2014)認(rèn)為現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理信息化水平較低,特別是在數(shù)據(jù)提取和分析方面,還是以簡單地財(cái)務(wù)報(bào)表和人工計(jì)算分析為主,未能很好的將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到管理工作中;YousifR.(2010)認(rèn)為“組織領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向性”對(duì)固定資產(chǎn)管理存在著至關(guān)重要的影響。提升公共組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度是促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升的最佳措施,領(lǐng)導(dǎo)的決策和命令會(huì)發(fā)揮出集中有效的力量向固定資產(chǎn)管理工作歸集。(2)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化方面保加利亞普羅夫迪夫大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)科學(xué)系金融與管理系教授D.Velikov(2017)通過建立會(huì)計(jì)模型改進(jìn)公共部門資產(chǎn)折舊信息的收集、分析、處理和報(bào)告的會(huì)計(jì)方法,形成更為真實(shí)客觀的會(huì)計(jì)報(bào)告,全面準(zhǔn)確的反映公共部門實(shí)際占用非金融類資產(chǎn)的價(jià)值,改善現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理核算方式;yaotailu(2017)分析了利用公共資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理模型中的37個(gè)數(shù)據(jù)分析了美國州政府現(xiàn)有公共資產(chǎn)數(shù)據(jù),認(rèn)為建立起一個(gè)完整的公共資產(chǎn)管理體系是解決現(xiàn)有問題的有效方法,該體系有六個(gè)主要的方面組成:健全的法律框架是基礎(chǔ),也是規(guī)范政府機(jī)構(gòu)活動(dòng)、程序和管理的工具,決策力明確的管理組織決定了在整個(gè)資產(chǎn)管理過程中如何做出決策和能力的建立,完成的資產(chǎn)規(guī)劃、收購、運(yùn)行和維護(hù)和處置的生命周期經(jīng)濟(jì)學(xué)理論決定了管理過程的方向設(shè)計(jì),高效穩(wěn)定的信息系統(tǒng)是關(guān)鍵的載體,雄厚的人力戰(zhàn)略資本是強(qiáng)大的推動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制是績效評(píng)價(jià)的有力手段。(3)生命周期理論方面全生命周期理論對(duì)固定資產(chǎn)管理的初始運(yùn)用可以追述至美國國防部,基于采購成本居高不下的窘境,美國國防部將固定資產(chǎn)整個(gè)周期的總費(fèi)用來評(píng)估使用成本的模式成為該理論的雛形,后逐漸推廣。Nelson.anumaka(2004)對(duì)固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)全過程節(jié)點(diǎn)利用LCC理論進(jìn)行了系統(tǒng)分析,認(rèn)為在固定資產(chǎn)使用流程和投資收益率等方面存在缺陷,需要加強(qiáng);Hlouskovajaroslava等(2005)對(duì)持有重大設(shè)備較多的企業(yè)進(jìn)行了分析研究,從全生命周期理論的視角對(duì)設(shè)備成本實(shí)行了全過程指向性分析,提出固定資產(chǎn)生命周期的成本費(fèi)用預(yù)測方式和控制方法;CharlesA.Schuman(2005)等把生命周期理論運(yùn)用在工業(yè)企業(yè),設(shè)計(jì)資產(chǎn)生命周期管理模型,建立資產(chǎn)管理框架,對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行有效管理,將高資產(chǎn)管理成本、低效率的問題進(jìn)行解決;Williamsoccot(2014)指出固定資產(chǎn)管理對(duì)現(xiàn)代組織極為重要,從內(nèi)部設(shè)計(jì)角度來說,要配備專門的管理人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理全過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),提升資產(chǎn)管理的專業(yè)化水準(zhǔn)利于組織穩(wěn)定發(fā)展和資產(chǎn)投資率的提高;Sean.mcguire(2020)利用生命周期理論將資產(chǎn)管理分解為配置、使用和處置三個(gè)環(huán)節(jié),又將配置的環(huán)境重點(diǎn)放在采購工作上,分別進(jìn)行探討設(shè)計(jì),借此提出資產(chǎn)管理的建議;Lancenoll(2020)主張固定資產(chǎn)的內(nèi)部周期體系是與時(shí)俱進(jìn)的,與投資者的利益密切相關(guān)。要根據(jù)實(shí)際工作的需要,環(huán)境的改變動(dòng)態(tài)更新內(nèi)部周期體系,保證投資利益最大化。1.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀(1)固定資產(chǎn)管理存在問題方面李思亮(2018)提出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性,從管理意識(shí)、制度建設(shè)和信息支撐三方面指出了現(xiàn)階段存在的問題;王瑤(2019)指出我國政府部門在固定資產(chǎn)范圍界定、信息技術(shù)運(yùn)用等方面取得了一定成效,但在財(cái)務(wù)核算,尤其是房屋、車輛等重大資產(chǎn)核算上,存在價(jià)值計(jì)量不準(zhǔn)確的問題,同時(shí)還存在外部監(jiān)督不利的問題;田園(2019)闡述了我國行政事業(yè)單位管理現(xiàn)狀,他認(rèn)為現(xiàn)階段大多數(shù)單位和個(gè)人未對(duì)相關(guān)工作形成正確的認(rèn)知,也缺乏健全的機(jī)構(gòu)和完整的規(guī)范來約束固定資產(chǎn)管理工作,在配置預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)核算方面也有很大的實(shí)際缺陷;李偉(2020)從事政府部門審計(jì)工作多年,從社會(huì)第三方審計(jì)角度對(duì)我們政府部門固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了淺析:固定資產(chǎn)的重要性決定了強(qiáng)化管理的必要性。當(dāng)前存在的問題主要有賬實(shí)不符問題嚴(yán)重、產(chǎn)權(quán)劃分不清晰、使用效益低、部分資產(chǎn)存量超標(biāo)嚴(yán)重、資產(chǎn)處置不規(guī)范等;(2)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化方面鄒文亮(2018)從日常使用和管理階段提出了政府部門固定資產(chǎn)管理存在問題的解決措施:加強(qiáng)管理意識(shí),設(shè)立管理專員;明確處置流程,完善核算業(yè)務(wù),保證資產(chǎn)賬實(shí)相符;用好現(xiàn)代信息化手段推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理,更好對(duì)固定資產(chǎn)使用效益評(píng)價(jià)分析;胡容(2019)運(yùn)用公共財(cái)政理論、會(huì)計(jì)假設(shè)理論、權(quán)責(zé)發(fā)生制理和可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行了分析,指出要提升固定資產(chǎn)管理水平,要在過程中做到順應(yīng)潮流,與時(shí)俱進(jìn),把制度建設(shè)和制度執(zhí)行共抓共建;楊海沫(2019)希望通過管理隊(duì)伍意識(shí)建設(shè)、管理制度系統(tǒng)化建設(shè)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)扁平化建設(shè)三大手段來提升固定資產(chǎn)管理現(xiàn)有水平;黃宗媛(2020)利用生命周期理論和業(yè)務(wù)流程理論,從固定資產(chǎn)管理與預(yù)算編審、會(huì)計(jì)核算、實(shí)物管理、處置回收等方面相結(jié)合的角度提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施;(3)生命周期理論方面邢瑞紅(2020)將LCC理論運(yùn)用到高校資產(chǎn)管理過程中,提出現(xiàn)行高校固定資產(chǎn)管理存在管理環(huán)節(jié)不健全、信息化系統(tǒng)構(gòu)建不完善、管理模式不科學(xué)的問題,并提出了指向性的改進(jìn)建議,在符合安全有效、效能實(shí)用的基礎(chǔ)上追求周期成本最優(yōu),管理最優(yōu)。楊金燕(2020)基于生命周期理論對(duì)高校固定資產(chǎn)管理中的采購、日常使用、處置回收等流程業(yè)務(wù)方面存在的問題進(jìn)行了分析,指出產(chǎn)生問題的根源所在,最后結(jié)合實(shí)際管理情況提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。晏愛嬌(2019)認(rèn)為行政事業(yè)單位內(nèi)控管理周期制度的缺陷和執(zhí)行力羸弱是固定資產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生賬實(shí)不符,國有資產(chǎn)流失、實(shí)際管理困難等問題的主要原因,要通過加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部周期制度建設(shè)并同時(shí)提高內(nèi)部制度執(zhí)行力的方式來提高固定資產(chǎn)管理水平;王莉(2019)指出建立行政事業(yè)單位內(nèi)部管理周期制度是保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法有效、安全規(guī)范的前置基礎(chǔ),資產(chǎn)管理工作是單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分,設(shè)計(jì)出一套行之有效的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理周期制度,使之貫穿于資產(chǎn)使用全過程,是一項(xiàng)十分重要且必要的工作。1.3國內(nèi)外研究評(píng)述綜上所述,目前國內(nèi)外對(duì)于固定資產(chǎn)管理方面的研究還是比較豐富的。國外的行政事業(yè)單位兼顧公共資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益性和社會(huì)公共性,研究成果集中在如何讓公共組織固定資產(chǎn)的核算更加準(zhǔn)確,如何提高管理手段,以達(dá)到更少的人力物力成本來獲取更多管理實(shí)效的目的;國內(nèi)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)以社會(huì)效益為主,成果研究主要集中在管理流程的優(yōu)化上,更多的是從如何管好用好國有資產(chǎn)的角度來切入,以減少國有資產(chǎn)流失、規(guī)范管理制度為主要研究目標(biāo)。但是現(xiàn)有的研究更多的停留在理論層面和宏觀層面,雖然指出了制度建設(shè)、人力建設(shè)和賬務(wù)核算建設(shè)等方面存在的問題,但所提出的對(duì)策往往不夠具體和細(xì)化,我國大多數(shù)行政事業(yè)單位為基層部門,基層部門更多的管理重點(diǎn)在于執(zhí)行已有的規(guī)章制度。對(duì)于同樣的制度規(guī)定,可以衍生出多種執(zhí)行方式,僅僅提出大方向的指導(dǎo)對(duì)策往往是讓基層在執(zhí)行一種
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