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安/全/管/理/學第45講一般災害事件的應急管理一般災害事件應急管理1化學事故及其應急預案2目錄重大危險源辨識與管理3本章概要事故特點決定事故后果的災難性、毀滅性和傷害性積極開展事故應急管理通過事前計劃和應急措施充分利用一切可能力量做好應對災害事件的準備災害事件的特點、分類事故應急管理的總體思路及方法一般災害事件的應急管理個人或集體在時間進程中為實現(xiàn)某一意圖采取行動過程中突然發(fā)生與人的意志相反情況迫使行動暫時或永久停止造成人員傷亡、經(jīng)濟損傷或環(huán)境污染的意外事件災害性事件災害事件與事故最大不同:災害事件后果非常重,引起人們關(guān)注,造成不良社會影響大量人員傷亡重大經(jīng)濟損失嚴重環(huán)境污染巨大社會效應災害性事件分類災害性事件事故性質(zhì)嚴重程度傷害原因事故標準自然事故人為事故(可預防)輕傷、重傷、死亡《企業(yè)職工傷亡事故分類》“九五”科技攻關(guān)成果災害事件現(xiàn)場應急管理指揮與控制應急管理組事故指揮系統(tǒng)應急操作中心預案考慮的問題保衛(wèi)外部響應協(xié)調(diào)災害事件現(xiàn)場應急管理應急管理組由應急指揮領(lǐng)導,由設(shè)施管理者擔任,負責指揮和控制應急事物的所有方面事故指揮系統(tǒng)提供協(xié)調(diào)響應、清晰命令鏈和安全操作鏈災害事件現(xiàn)場應急管理應急操作中心應急管理中心,根據(jù)事故指揮官和其他人員提供的信息進行決策預案應考慮的問題明確崗位職責,確保功能響應全體動員識別報警危險情況,安排培訓災害事件現(xiàn)場應急管理保衛(wèi)事故開始隔離現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者保護現(xiàn)場并控制人員接近,關(guān)閉門窗、建立臨時障礙受過訓練的人進行高級保衛(wèi)措施外部響應的協(xié)調(diào)因情況需要由應急事故指揮官決定,本部門同外部響應組織間協(xié)議通訊通訊系統(tǒng)各種事故的可能性設(shè)施的日常功能和支持功能的通訊通訊故障所造成的損失確定所有設(shè)施通訊的優(yōu)先順序建立恢復通訊系統(tǒng)的程序與通訊應急響應相關(guān)的協(xié)商決定是否每個崗位配發(fā)備用通訊設(shè)備應急通訊緊急響應者之間事故指揮官應急操作中心職工外部響應組織相鄰企業(yè)職工家庭應急操作中心顧客媒體家庭通訊緊急事件中與職工家庭通訊的預案:考慮在緊急事件中互相分離或受傷時怎樣與家庭聯(lián)系在緊急事件中安排與所有家庭成員的電話聯(lián)系一旦緊急事件中不能回家,安排會見家庭成員的地方通告職工有緊急事件知情權(quán),有專人和專業(yè)設(shè)備收集并向相關(guān)部門和職工通告信息警報能被設(shè)施中的人聽見或看見有輔助電力供應和清晰可分辨的信號必須有警告殘疾者的預案至少每月進行一次測試生命安全撤離計劃決定需要撤離的條件建立清晰的命令鏈建立特定撤離程序和清點人數(shù)的系統(tǒng)幫助有殘疾的人員和語言不通的人員張貼撤離程序任命撤離繼續(xù)或中斷關(guān)鍵操作的人員災害事件現(xiàn)場應急管理撤離路線與出口撤離路線做到有主有備、清晰明亮、空間足夠、干凈無礙、驗收檢查集合區(qū)與人數(shù)清點集合區(qū)不能混亂,明確集合地點,點清撤離后的集合人數(shù)并提交指揮中心要有備用預案,預防事故擴大災害事件現(xiàn)場應急管理躲避緊急事件中,在設(shè)施內(nèi)或設(shè)施外公共建筑內(nèi),最好的保護措施是躲避訓練與信息訓練職工撤離、躲避或其他安全程序提供的應急信息:檢查表和撤離圖關(guān)鍵地方張貼撤離圖考慮顧客或其他來訪者需要的信息災害事件現(xiàn)場應急管理家庭的準備幫助職工安置家庭成員以家庭為單元做好應對準備增加職工個人的安全性減少對家人的擔憂盡快投入新的救援或生產(chǎn)活動災害事件現(xiàn)場應急管理財產(chǎn)保護緊急事件發(fā)生時應保護設(shè)施、設(shè)備和關(guān)鍵記錄設(shè)施關(guān)閉程序有簡單、復雜之分注意保存重要的信息記錄防火系統(tǒng)防雷系統(tǒng)液位監(jiān)測系統(tǒng)溢流檢測裝置自動關(guān)閉裝置應急發(fā)電系統(tǒng)災害事件現(xiàn)場應急管理外部組織互助協(xié)議公眾信息與媒體關(guān)系為社區(qū)服務涉及社區(qū)災害事件現(xiàn)場應急管理恢復與重建建立恢復組織,有組織地進行財產(chǎn)評估留有詳細記錄,向有關(guān)人員、部門通報情況恢復正常生活,進行事故調(diào)查管理與后勤管理:事件前管理和緊急事件期間管理后勤:事件前的采購工作重要目標區(qū)救援預案重要目標區(qū)救援預案事故預想救援決心任務區(qū)分人口疏散組織指揮
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