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文檔簡介
2022年供電集團管理年度小結(jié)今年是我公司體制改革關(guān)鍵性的一年,是公司建設(shè)供電企業(yè)關(guān)鍵性的一年,大的壓力帶來了學(xué)習(xí)動力;對供電企業(yè)的管理水平、電網(wǎng)供電能力、配電系統(tǒng)供電可靠性以及設(shè)備裝備水平提高了要求。今年,在公司黨委、經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體科技人員的共同努力,圓滿的完成了各項工作指標。一、加強了科技進步工作的管理體制。今年上半年我公司為了加大了科技進步工作力度,及時調(diào)整了公司科科學(xué)與技術(shù)進步工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員,成立了以公司經(jīng)理為組長,公司黨委書記、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責(zé)人為成員的新___屆科學(xué)與技術(shù)進步工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。明確了在生產(chǎn)副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下由總工程師具體負責(zé)各項工作的開展和落實。強化了生技科作為全公司科技進步職能管理部門的___、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等管理職能。信息中心作為全公司電腦、網(wǎng)絡(luò)及管理部門,代表了未來供電企業(yè)科技發(fā)展的方向。二、技改工作按計劃順利結(jié)束。今年列入技改計劃的工作主要有兩項,一個是“調(diào)度自動化系統(tǒng)改造工程”,另一個是“變電站遠方信號復(fù)位遙控技術(shù)改造”。三、科技創(chuàng)新工程已全部完成??萍紕?chuàng)新類工程一共有三個,“呼叫中心建設(shè)工程”、“變電站主設(shè)備狀態(tài)檢測及診斷技術(shù)”和“光纖通訊工程”?!昂艚兄行慕ㄔO(shè)工程”、“變電站主設(shè)備狀態(tài)檢測及診斷技術(shù)”于上半年已經(jīng)完成;“光纖通訊工程”也已完成。四、加大了引進新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的工作力度。今年在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,變電站遙視技術(shù)進展順利,于月底就已經(jīng)完工。本項目由生技科負責(zé)實施,引進了新產(chǎn)品。該裝置可以遠程巡視現(xiàn)場各類設(shè)備,在各種惡劣、危險的環(huán)境中,再也無須人們涉險進行現(xiàn)場巡檢;還能實時獲得來自現(xiàn)場的報警信息——火警、非法入侵等,并將事故現(xiàn)場實況記錄下來,為分析事故提供第一手資料。五、變電站無人值班已初具規(guī)模。到目前為止,所有變電站已經(jīng)達到無人值班,現(xiàn)在,變電站留守人員除單項操作、事故處理外,其他操作均由操作隊操作。這就極大減少誤操作的幾率。從而,降低了不必要的損失,提高了供電可靠性。今年列入科技進步計劃的項目,都已全部完成。為公司節(jié)約了資金。取得的這些成績都是在公司黨委、經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下、在全體科技人員的共同努力下取得的。下一年將在今年工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力工作,力爭按時完成全年科技目標計劃。請公司黨委、經(jīng)理監(jiān)督。2022年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總結(jié)和理解一、供給側(cè)改革的含義供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。需求側(cè)改革主要有投資、消費、出口三駕馬車,供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。如果用一個公式來描述人們口頭上所說的“供給側(cè)改革”,那就是“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”。其含義是:用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。二、實行供給側(cè)改革的背景和原因人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風(fēng)險累積、國際經(jīng)濟格局深刻調(diào)整、世界還未走出金融危機的陰影等因素,使中國經(jīng)濟發(fā)展迎來挑戰(zhàn)。___年以來,我國經(jīng)濟進入了一個新階段,主要經(jīng)濟指標之間的聯(lián)動性出現(xiàn)背離,經(jīng)濟增長持續(xù)下行與cpi持續(xù)低位運行。與此同時,宏觀調(diào)控層面貨幣政策持續(xù)加大力度而效果不彰,投資拉動上急而下徐,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的新經(jīng)濟生機勃勃,然而傳統(tǒng)經(jīng)濟疲態(tài)顯露,產(chǎn)能過剩卻無法滿足需求。直接原因是前幾年投資持續(xù)過快增長,一些行業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵投資明顯過熱,導(dǎo)致產(chǎn)能擴張速度遠遠超過需求擴張的速度。表現(xiàn)為投資增長與消費增長的嚴重失衡。根本原因是經(jīng)濟增長方式不合理,許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。中國的供給體系與需求側(cè)嚴重不配套,總體上是中低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品供給不足。此外,中國的供給側(cè)低效率,無法供給出合意的需求。從宏觀經(jīng)濟學(xué)的角度看,總供給as進入第三階段,趨向飽和,繼續(xù)增加總需求ad即進行需求側(cè)的改革已經(jīng)無法使得總產(chǎn)出繼續(xù)上升,只會使得物價上升。只有通過供給側(cè)改革,使社會總供給as向右移動,才能使國民收入繼續(xù)增加,且物價水平得以穩(wěn)定。因此,強調(diào)供給側(cè)改革,就是要從生產(chǎn)、供給端入手,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),為真正啟動內(nèi)需,打造經(jīng)濟發(fā)展新動力尋求路徑。通過改革制度供給,大力激發(fā)微觀經(jīng)濟主體活力,增強我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的新動力。三、改革需要解決的問題要改革經(jīng)濟結(jié)構(gòu),首先需要明確存在的主要的結(jié)構(gòu)性問題。中國的結(jié)構(gòu)性問題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個方面的問題。(1)低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高;(2)人口的區(qū)域分布不合理,區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不公平;(3)以往過度依賴勞動力、土地、資源等一般性生產(chǎn)要素投入,人才、技術(shù)、知識、信息等高級要素投入比重偏低,導(dǎo)致中低端產(chǎn)業(yè)偏多、資源能源消耗過多。(4)排放結(jié)構(gòu)中廢水、廢氣、廢渣、二氧化碳等排放比重偏高。這種不合理的排放結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了資源環(huán)境的壓力比較大。(5)過去經(jīng)濟發(fā)展過多依賴“三駕馬車”來拉動,特別是過度依賴投資來拉動。然而這并不是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。(6)中國城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、居民___都比較大,財富過多地集中在少數(shù)地區(qū)、少數(shù)行業(yè)和少數(shù)人中。四、頂層設(shè)計五大任務(wù),五個“搞清楚”,五大政策支柱構(gòu)成了供給側(cè)改革的頂層設(shè)計。五大任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。五個“搞清楚”,即“搞清楚現(xiàn)狀是什么”,“搞清楚方向和目的是什么”,“搞清楚到底要干什么”,“搞清楚誰來干”和“搞清楚怎么辦”。五大政策支柱:—宏觀政策要穩(wěn),就是要堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;—產(chǎn)業(yè)政策要準,就是要準確定位經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方向,發(fā)展實體經(jīng)濟,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,激活存量增長動力,著力補齊短板,加快綠色發(fā)展,積極利用外資,積極穩(wěn)妥擴大對外投資;—微觀政策要活,就是要堅持和完善基本經(jīng)濟制度,完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費潛能,在制度上政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境,營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境;—改革政策要實,就是要加大力度推動重點領(lǐng)域改革落地,加快推進對經(jīng)濟增長有重大牽引作用的國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等改革;—社會政策要托底,就是要守住民生底線,做好就業(yè)和社會保障工作,切實保障群眾基本生活。五大任務(wù)詳細來說:去產(chǎn)能,即化解產(chǎn)能過剩,是指為了解決產(chǎn)品供過于求而引起產(chǎn)品惡性競爭的不利局面,尋求對生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品進行轉(zhuǎn)型和升級的方法。去庫存,即消化過剩產(chǎn)能,主要是指減少房地產(chǎn)的庫存。去杠桿,指金融機構(gòu)或金融市場減少杠桿的過程,而“杠桿”指“使用較少的本金獲取高收益”。降成本,指在日常工作中將成本降低,通過技術(shù)、提高效率、減少人員投入、降低人員工資或提高設(shè)備性能或批量生產(chǎn)等方法,將成本降低。補短板,指堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);補上農(nóng)村短板,協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);補上基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。五、改革措施及理解(1)調(diào)整完善人口政策,夯實供給基礎(chǔ)人口增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,一直以來是經(jīng)濟學(xué)的核心問題。人口既是需求基礎(chǔ),也是供給基礎(chǔ)。就當(dāng)下中國供給側(cè)改革的經(jīng)濟決策而言,調(diào)整和完善人口政策,是夯實供給基礎(chǔ)的關(guān)鍵,是奠定中國經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型和發(fā)展進步基礎(chǔ)的關(guān)鍵。(2)推進土地制度改革,釋放供給活力合理的土地制度安排對于激勵生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品供給,釋放供給活力,促進經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮著重要的微觀管理和宏觀調(diào)控功能。___年以來,我國城鎮(zhèn)面臨著日益嚴峻的去庫存化和“___地財政”的壓力和挑戰(zhàn),農(nóng)村則開始進入三權(quán)分置改革和___建設(shè)用地、宅基地的試點階段,推動城鄉(xiāng)土地制度改革的合力基本形成,長期滯后的土地制度改革有望加速推進。(3)加快金融體制改革,解除金融抑制金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。改革開放以來,我國金融市場由小到大、由弱到強、由單一到多元,不斷發(fā)展壯大。___世紀___年代,我國金融改革的主要內(nèi)容以引進市場經(jīng)濟金融體系的基本結(jié)構(gòu)為主。___年代上半期和中期以建立符合市場經(jīng)濟需要的金融機構(gòu)和金融市場基本框架為主。___—___年進入以健康化、規(guī)范化和專業(yè)化為特征的金融改革與發(fā)展新時期。當(dāng)前,我國金融正處于市場化、國際化和多元化的階段,面臨著比以往更加復(fù)雜的局面。從國內(nèi)來看,金融作為最重要的要素市場之一,由于改革不到位,存在著比較明顯的金融抑制,需要加以改革。(4)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,開辟供給空間中國經(jīng)濟多年來的高速增長很大程度上得益于要素驅(qū)動和投資驅(qū)動,但是,經(jīng)濟進入新常態(tài)后,要素紅利漸行漸遠,投資驅(qū)動風(fēng)光不再。“__五”時期中國要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟巨大潛能和強大優(yōu)勢,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加快培育形成新的增長動力。(5)深化簡政放權(quán)改革,促進供給質(zhì)量新制度經(jīng)濟學(xué)認為,制度與勞動力、土地、資本、科技創(chuàng)新一樣,是經(jīng)濟增長的要素之一。對世界歷史橫、縱兩個方面的考察也表明,制度的內(nèi)涵與制度質(zhì)量是影響甚至決定一國經(jīng)濟長期績效最重要的因素。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的諸多問題都可深入到體制機制層面上找原因,制度變革與制度創(chuàng)新刻不容緩。(6)構(gòu)建社會服務(wù)體系,推進配套改革供給側(cè)改革的最終目的是要增進供給體系的質(zhì)量和效益,提高區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、制度、產(chǎn)品等多個方面的競爭力。要實現(xiàn)這個目標,除了上述五大要素改革,還需要若干配套改革。構(gòu)建社會普遍服務(wù)體系,即為其中之一。六、對改革內(nèi)容的感悟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從根本上說是調(diào)整國家的(范本)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟發(fā)展保持健康狀態(tài)
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