在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點任務(wù)推進會上發(fā)言稿2篇稿【供參考】

在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點任務(wù)推進會上發(fā)言稿2篇稿【供參考】【發(fā)言稿一】尊敬的各位領(lǐng)導，同志們:今年以來，**市聚焦有效破解“小馬拉大車”突出問題，著力從明責定權(quán)、建強隊伍、凝聚合力三方面下功夫，持續(xù)整治形式主義為基層減負，實現(xiàn)“輕車”“壯馬”，推動基層治理邁上新臺階。強化明責定權(quán)，減輕“大車”壓力。一是厘清權(quán)責事項。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責清單，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項進行專項評估并適時進行動態(tài)調(diào)整。制定《村級組織工作事項指導目錄》，建立村(社區(qū))事務(wù)準入制度，規(guī)范工作事項112項，清理證明事項20項。把應(yīng)減之負和應(yīng)負之責厘清楚，明確基層該干什么活、能辦什么事，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“照單履職、按單辦事、依單問責”。二是精簡基層事務(wù)。推動基層工作機構(gòu)整合優(yōu)化，進一步清理規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項。精簡上級機關(guān)委托村(社區(qū))代辦各類事項39項；啟動第二輪“濫掛牌”清理自查工作，嚴格落實村(社區(qū))“4+2”掛牌要求，清理問題掛牌10余塊，堅決防止反彈回潮。三是規(guī)范督查考核。嚴格實施督查檢查考核計劃管理和備案管理，印發(fā)《2024年**市督查檢查考核年度計劃及備案管理事項》，明確督查檢查考核事項30項和備案事項9項。大力壓縮面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展的各類檢查、考核、評比、達標活動，2024年督檢考計劃同比減少17%。建強基層隊伍，增強“小馬”動力。一是充實基層工作力量。推動公務(wù)員招錄計劃向基層一線傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員編制使用率超99%。規(guī)范清理違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員，通過自查整改清退40余人，定期開展“回頭看”，對違規(guī)借調(diào)、變相借調(diào)和規(guī)避整改等情形，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，持續(xù)鞏固整改成果，保持基層工作力量穩(wěn)定。二是提升社工人才能力。全面實施“社工人才培養(yǎng)計劃”，建立社會工作者職業(yè)資格獎勵制度，開展社工專業(yè)能力培訓，引導在職社區(qū)工作者應(yīng)考盡考，提升專業(yè)化素養(yǎng)，全市持證社區(qū)專職工作者74名，城市社區(qū)書記持證率達73%。印發(fā)**市社區(qū)專職工作者考聘機制、日常管理、薪酬體系建設(shè)三大暫行辦法，為社區(qū)干部隊伍持續(xù)穩(wěn)定提供保障。三是推動治理力量下沉。選派27支駐村工作隊、81名駐村干部到村任職，做好“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”4項職責任務(wù)，形成對基層工作力量的有力補充。常態(tài)化開展“深化雙報到，服務(wù)進小區(qū)”活動，組織全市73個機關(guān)企事業(yè)單位、2400余名在職黨員下沉到16個社區(qū)、142個小區(qū)，今年以來開展服務(wù)1200余次，以有形有效的服務(wù)讓群眾有得有感。凝聚多元力量，提升治理質(zhì)效。一是強化科技賦能治理。開發(fā)鎣西新城361民意直通車小程序，搭建干群交流、訴求辦理快速通道，打造“365×24不打烊”網(wǎng)上服務(wù)模式，做到全天候開放、全方位收集、全鏈條處置，構(gòu)建“1357N”辦理回復機制，真正實現(xiàn)群眾不出門就能反映事、辦成事，不斷提升群眾滿意度。二是激活網(wǎng)格紅色細胞。強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，77個農(nóng)村網(wǎng)格員由村黨組織書記兼任。建立網(wǎng)格黨支部58個，推動黨的基層組織體系與網(wǎng)格管理體系精準匹配、聯(lián)動調(diào)整。今年以來，累計辦理公共服務(wù)事項2168件，協(xié)助管理特殊人群317人(次)，化解矛盾糾紛237件，處理突發(fā)事件29件。三是凝聚五社聯(lián)動合力。爭取省級民政事業(yè)補助資金250萬元，支持5個社區(qū)大力開展社區(qū)治理特色創(chuàng)優(yōu)工作。構(gòu)建“1+12+N”三級社會工作服務(wù)體系，建成1個市級社工總站、12個社會工作服務(wù)站、27個村(社區(qū))社會工作服務(wù)室。聚焦發(fā)揮慈善保障救助作用，試點建成慈善愛心超市3個、社區(qū)慈善基金3個。大力培育五彩志愿服務(wù)品牌，成立社區(qū)“五彩”志愿服務(wù)隊，累計開展志愿服務(wù)220余場(次)。以上發(fā)言，不當之處，請各位領(lǐng)導和同志們批評指正，謝謝！2024年領(lǐng)導在破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點任務(wù)推進會上的發(fā)言稿2350字范文尊敬的各位領(lǐng)導，同志們:破解基層“小馬拉大車”問題，關(guān)乎民生福祉、干部作風，關(guān)乎抓落實的成效和水平。黨的二十屆三中全會對一直不間斷深化拓展整治形式主義為基層減負作出安排，明確提出要健全為基層減負長效機制。**市立足工作實際，巧用“加、減、乘、除”法，著力破解基層“小馬拉大車”突出問題，不間斷激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力、全面提升基層整治管理效能?！凹印睓?quán)賦能，讓基層“心無旁騖”抓落實。第一是優(yōu)化街鎮(zhèn)設(shè)置。深化多鎮(zhèn)(街道)管理體制改革，優(yōu)化“五辦四中心”、“四辦三中心”內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，取消招商引資、經(jīng)濟統(tǒng)計等職能，賦予多鎮(zhèn)(街道)對派駐機構(gòu)負責人的征得同意權(quán)、街道規(guī)劃參與權(quán)、重大項目的建議權(quán)等5項權(quán)力，將應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等行政審批處罰職權(quán)及人員編制下放多鎮(zhèn)(街道)，下放人員編制629名，力保基層事情基層辦，基層權(quán)力給基層。第二個是配強人員力量。推進跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、跨縣域統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，將精簡的53個行政、事業(yè)編制下沉一線。針對社區(qū)工作力量不足問題，配備專兼職網(wǎng)格員1659名，社區(qū)工作者達到1351名。向377個村(社區(qū))選派駐村干部901人，選派鄉(xiāng)村振興指導員21名，區(qū)、市選派駐村第一書記和工作隊員比例分別達46.7%、65.3%,為全面助力多村振興提供人才支撐。三是強化激勵保障。健全“成員一副職一正職”三崗十八級崗位等級序列，社區(qū)工作者平均報酬達到5100多元。宣傳動員3029人參加全國社會工作者職業(yè)資格考試并組織開展考前培訓，參加人數(shù)較上年提升38.6%,通過人數(shù)569人。為2023年取得資格證書的288名社會工作人才發(fā)放獎補資金54.8萬元。強化“實戰(zhàn)實訓”，全蓋培訓社區(qū)書記(主任)106名，基層干部干勁更足、活力進發(fā)。核“減”負擔，讓基層“輕裝上”陣抓落實。第一個是“清單制”管理明職責。在5個多鎮(zhèn)開展權(quán)麥清單試點工作，編制形成基本權(quán)麥清單平均140余項、配合權(quán)麥清單平均90余項，收回上級部門的權(quán)責事項平均60余項，清了部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責邊界，理順了縣多權(quán)責關(guān)系。對59項賦權(quán)事項開展運轉(zhuǎn)情況評估，謹防相關(guān)部門隨意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)嫁責任。修訂完善城市社區(qū)管理和服務(wù)職責事項指導清單、村級組織工作事務(wù)清單，明確6類64項城市社區(qū)職責事項和7類18項村級工作事務(wù)，厘清城鄉(xiāng)社區(qū)職責。第二個是“集中化”整治減負擔。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減負，取消招商引資、經(jīng)濟統(tǒng)計等職能及相應(yīng)考核指標，清理借調(diào)干部64名，深入開展“六必查”，共計清理不規(guī)范掛牌16類5374塊，清理上墻制度18類7828項，取消不合理證明11類896項，街道、社區(qū)將主要精力投入到進網(wǎng)格、訪民情、解民憂中。三是“一體化”推進提效能。優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一將各類信息數(shù)據(jù)納入市域社會整治管理智能化平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)一次性采集、部門個性信息提取生成。摸排各部門(單位)自建使用的信息平臺、APP、微信小程序、政務(wù)公眾號624個，清理網(wǎng)絡(luò)工作群2000多個，全面糾治多頭重復填報、打卡痕、隨意在群組布置工作等問題，有效謹防“指尖上的形式主義”。“乘”勢而為，讓基層“群策群力”抓落實。第一個是“吹哨報到”聚合力。健全完善社區(qū)“聯(lián)合黨委”區(qū)域化黨建機制，980余個機關(guān)企事業(yè)單位與93個社區(qū)簽訂“一書三單”，1.28萬名在職黨員每季度到社區(qū)“雙報到雙服務(wù)”，開展“四個一”活動。聚焦“困中之困、難中之難”，“一戶一策”關(guān)愛幫扶167戶特殊困難群眾。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”、“圓夢微心愿”、“上門送溫暖”等活動，辦成“聚集百姓百件事”300余件。第二個是優(yōu)化資源添動能。足額保障街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，按照川區(qū)10萬、山區(qū)7萬落實社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，5-10萬落實為民服務(wù)資金，同時，保障好2萬黨建工作經(jīng)費、1萬元網(wǎng)格工作經(jīng)費，5縣(市、區(qū))財政年投入6429.7萬元用于社區(qū)整治管理。加強政府購買服務(wù)力度，市縣兩級安排政府購買服務(wù)資金1382萬元，加強政府購買服務(wù)規(guī)范管理，明確購買服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，推進各服務(wù)主體積極承接。三是聚勢聚能激活力。聚力推進網(wǎng)格精細化整治管理，將72個社區(qū)優(yōu)化調(diào)整為93個，742個網(wǎng)格調(diào)整為940個，推進黨建、政法綜合、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格“多格合一”，打造“全科網(wǎng)格”。建立包抓機制，90名縣處級領(lǐng)導包抓社區(qū)145名多鎮(zhèn)(街道)千部包聯(lián)網(wǎng)格(小區(qū))，推進資源力量向網(wǎng)格集聚。深化“五社聯(lián)動”1200余家社區(qū)社會組織、34.14萬名志愿者、3200余名社會工作專業(yè)人才精準對接居民服務(wù)需求，有序參與基層整治管理?！俺迸f布新，讓基層“守正創(chuàng)新”抓落實。是紅色物業(yè)破解整治管理難題。深化紅色物業(yè)建設(shè)行動，樂于探索市場化、兜底式、自管型“三型”物業(yè)服務(wù)模式，推行業(yè)主委員會成員進入物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層試點工作，業(yè)委會不規(guī)范履職投訴量同比下降27%,實現(xiàn)全市524個小區(qū)市場化管理、143個小區(qū)業(yè)主自治、221個小區(qū)社區(qū)兜底管理，物業(yè)服務(wù)管理夏蓋率100%,構(gòu)建形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方聯(lián)動、協(xié)商共治機制。第二個是新就業(yè)群體參與注入新活力。通過單獨組建、片區(qū)聯(lián)建、派駐幫建等方式組建新業(yè)態(tài)黨組織23個，夏蓋企業(yè)43家，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，整合物業(yè)辦公場地，建設(shè)紅色暖“新”服務(wù)驛站188個，推進形成1個社區(qū)黨群服務(wù)中心和多個網(wǎng)格服務(wù)驛站“1+N"黨群服務(wù)矩陣，發(fā)揮新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體”移動探頭”作用，提升整治管理效能。三是未來社區(qū)構(gòu)建整治