年噴涂50套設(shè)備及配件項目環(huán)評報告表

一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱山東創(chuàng)杰智慧裝備科技有限公司年噴涂50套設(shè)備及配件項目項目代碼2406-371425-89-01-329806建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市齊河縣開發(fā)區(qū)名嘉西路東、緯四路北晏祥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號廠房地理坐標（116度47分49.200秒，36度48分50.400秒）國民經(jīng)濟行業(yè)C3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33-67金屬表面處理及熱處理加工其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□改建?擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門齊河縣行政審批服務(wù)局項目審批（核準/備案）文號2406-371425-89-01-329806總投資（萬元）30環(huán)保投資（萬元）10環(huán)保投資占比（%）33.3施工工期2個月是否開工建設(shè)?否□是：13433.98專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)》審批機關(guān)：山東省人民政府審批文件文號：魯政字[2002]87號規(guī)劃名稱：關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復審批機關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復》（魯政字[2023]38號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評：《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審批文件名稱：《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》審批文件文號：魯環(huán)審[2023]59號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)符合性分析（1）齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū)，核準面積7.6平方公里，根據(jù)實際發(fā)展需要，2023年3月經(jīng)省政府批復，開發(fā)區(qū)核準面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里，分為“一區(qū)兩園”，“一區(qū)”為核心區(qū)，“兩園”為齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，核心區(qū)面積13.9787km2，四至范圍為：東至濟聊高速，南到齊魯大街東延，西至金能科技股份有限公司，北至規(guī)劃緯一路；齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.8391km2，位于焦廟鎮(zhèn)，四至范圍為：東至焦廟鎮(zhèn)政府西側(cè)，南至董莊村，西至華焦路西側(cè)，北至國道309北側(cè)；濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.1534km2，位于表白寺鎮(zhèn)，四至范圍為：東至朱家村，南至規(guī)劃創(chuàng)業(yè)三路，西至建邦大道，北至王家村南。構(gòu)建以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備、醫(yī)藥、高端食品等產(chǎn)業(yè)為主，以新材料、現(xiàn)代物流為輔的“6+2”產(chǎn)業(yè)體系。針對開發(fā)區(qū)范圍及產(chǎn)業(yè)定位的調(diào)整，重新編制了開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃時限為2022-2035年，近期到2025年，遠期到2035年。（2）齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設(shè)用地的重要組成部分，是未來城市北部新區(qū)，其產(chǎn)業(yè)定位為以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè)；濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C3360金屬表面處理及熱處理加工”，建設(shè)項目行業(yè)類別為“三十、金屬制品業(yè)33-67金屬表面處理及熱處理加工其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，屬于優(yōu)先進入行業(yè)，符合園區(qū)的行業(yè)準入條件，項目的建設(shè)符合山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與總體布局要求。（3）項目與山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境準入清單的符合性山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確立以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)規(guī)劃行業(yè)準入條件見下表。表1-1山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行業(yè)準入條件門類大類種類小類控制級別C制造業(yè)C13農(nóng)副食品加工業(yè)C131谷物磨制全部√C132飼料加工全部√C133植物油加工全部√C134制糖業(yè)全部×C135屠宰及肉類加工全部■C136水產(chǎn)品加工全部■C137蔬菜、菌類、水果和堅果加工全部√C139其他農(nóng)副食品加工C1391淀粉及淀粉制品制造中玉米淀粉制造、淀粉糖制造▲其他√C14食品制造業(yè)C146調(diào)味品、發(fā)酵品制造全部■其他全部√C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C152飲料制造全部▲其他全部■C17紡織業(yè)（不含染整）全部（印染除外）全部（印染除外）▲印染印染■C18紡織服裝、服飾業(yè)全部全部■C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)全部全部×C20木材加工和木、竹藤、棕、草制品業(yè)全部全部▲C21家具制造業(yè)全部全部▲C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造全部■C222造紙全部▲C223紙制品制造全部▲C23印刷和記錄媒介復制業(yè)全部全部▲C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部（涉重金屬項目除外）全部（涉重金屬項目除外）■C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（僅能在金能重點監(jiān)控點內(nèi)實施，監(jiān)控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》要求發(fā)展C251精煉石油產(chǎn)品制造C2511原油加工及石油制品制造×C2519其他原油制造■C252煤炭加工C2521煉焦×C2522煤制合成氣生產(chǎn)■C2523煤制液體燃料生產(chǎn)■C2524煤制品制造▲C2529其他煤炭加工▲C253核燃料加工全部×C254生物質(zhì)燃料加工全部■C26化學原料和化學制品制造業(yè)（僅能在金能重點監(jiān)控點內(nèi)實施，監(jiān)控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》要求發(fā)展C261基礎(chǔ)化學原料制造C2611無機酸制造▲C2612無機堿制造■C2613無機鹽制造■C2614有機化學原料制造√C2619其他基礎(chǔ)化學原料制造（黃磷制造除外）√C262肥料制造C2625有機肥料及微生物肥料制造▲其他全部■C263農(nóng)藥制造全部■C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造全部√C265合成材料制造全部▲C266專用化學產(chǎn)品制造全部√C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部×C268日用化學品制造全部√C27醫(yī)藥制造業(yè)全部全部√C28化學纖維制造業(yè)全部全部▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)C2911輪胎制造×其他全部■C292塑料制品業(yè)全部▲C30非金屬礦物制造業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造全部▲C302石膏、水泥制品及類似制品制造全部▲C303磚瓦、石材等建筑材料制造全部■C304玻璃制造簡單切割、加工、組裝▲其他■C305玻璃制品制造全部■C306玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造全部■C309石墨及其他非金屬礦物制品制造C3091石墨及碳素制品制造■C3099其他非金屬礦物制品制造（機制砂、機制石子除外）■C3099其他非金屬礦物制品制造（機制砂、機制石子）×其他全部其他全部×C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C312煉鋼C3120煉鋼（僅電爐煉鋼）▲C3120煉鋼（其他）×C313鋼壓延加工全部√其他全部其他全部×C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C324有色金屬合金制造全部▲C325有色金屬壓延加工全部▲其他全部其他全部×C33金屬制品業(yè)全部全部√C34通用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C35專用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C36汽車制造業(yè)全部全部√C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C38電氣機械和器材制造業(yè)C384電池制造C3841鋰電子電池制造▲C3842鎳氫電池制造▲C3843鉛蓄電池制造×C3844鋅錳電池制造▲C3849其他電池制造▲其他全部全部▲C39計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C40儀器儀表制造業(yè)全部全部▲C41其他制造業(yè)全部全部▲C42廢棄資源綜合利用業(yè)全部全部▲C43鐵路、船舶、航空航天等運輸設(shè)備修理全部全部▲D電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D441電力生產(chǎn)D4412熱電聯(lián)產(chǎn)▲D4415風力發(fā)電■D4416太陽能發(fā)電▲其他全部▲D442電力供應(yīng)全部▲D443熱力生產(chǎn)和供應(yīng)全部▲D46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D463海水淡化處理全部×其他全部其他全部▲注：（1）控制建議：優(yōu)先進入—√；允許進入—▲；限制進入—■；禁止進入—×；（2）本表中的準入行業(yè)應(yīng)同時滿足《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求，并根據(jù)“三線一單”更新情況進行更新；（3）對于規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，其行業(yè)類別均為優(yōu)先或允許發(fā)展類；（4）限制發(fā)展行業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他政策要求，不屬于落后淘汰的項目或生產(chǎn)工藝，污染物達標排放，同時開發(fā)區(qū)應(yīng)嚴格控制其行業(yè)規(guī)模；（5）其他在上表中未做出具體控制的行業(yè)應(yīng)根據(jù)報告制定的環(huán)境準入條件、生態(tài)環(huán)境準入清單、《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》分析論證后，確定能否入?yún)^(qū)；鼓勵低風險、低污染、無污染或輕污染行業(yè)進入。（6）C25、C26類項目僅能在金能重點監(jiān)控點內(nèi)實施，監(jiān)控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》要求實施并隨政策更新，其中《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中環(huán)評類別為報告表、登記表的非危險化學品項目以及2625有機肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項目以及海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實施鋼化聯(lián)產(chǎn)項目可繼續(xù)存在并引進新項目，可在監(jiān)控點外實施且不受投資額限制。（7）現(xiàn)狀金能重點監(jiān)控點以外的化工企業(yè)，可以在原廠區(qū)就地實施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機械化換人、自動化減人、智能化無人改造項目，不受投資額限制，但原則上不得新增產(chǎn)能。（8）現(xiàn)狀已存在的禁止進入類企業(yè)，環(huán)保手續(xù)齊全，不存在環(huán)境問題且對周邊環(huán)境影響較小的可予以保留，要求企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟。（9）優(yōu)先、允許及限制進入行業(yè)中涉及高耗能、高污染的項目，經(jīng)具體項目環(huán)境影響評價論證，對區(qū)域環(huán)境影響較小、環(huán)保可行且區(qū)域環(huán)境可承載的項目方可入?yún)^(qū)。本項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C3360金屬表面處理及熱處理加工”，建設(shè)項目行業(yè)類別為“三十、金屬制品業(yè)33-67金屬表面處理及熱處理加工其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，屬于優(yōu)先進入行業(yè)，符合園區(qū)的行業(yè)準入條件。2、項目與《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號）符合性分析表1-2項目與《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號）符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項目情況符合性規(guī)劃范圍山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū)，核準面積7.6平方公里，根據(jù)實際發(fā)展需要，2023年3月經(jīng)省政府批復，開發(fā)區(qū)核準面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里，共三個區(qū)塊：核心區(qū)(13.9787平方公里)、齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.8391平方公里)、濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.1534平方公里)。同時，你單位組織編制了《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃面積14.9712平方公里，規(guī)劃范圍為省政府批準范圍項目位于德州市齊河縣開發(fā)區(qū)名嘉西路東、緯四路北晏祥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號廠房，位于山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。符合產(chǎn)業(yè)定位以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè)；濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。項目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，屬于優(yōu)先進入行業(yè)，符合園區(qū)的行業(yè)準入條件。符合總體布局形成以核心區(qū)為主體，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為輔助的“一區(qū)兩園”總體布局。項目位于德州市齊河縣開發(fā)區(qū)名嘉西路東、緯四路北晏祥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號廠房，屬于核心區(qū)。符合由以上分析，項目建設(shè)符合《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號）文件要求。3、項目規(guī)劃及選址符合性分析項目位于山東省德州市齊河縣開發(fā)區(qū)名嘉西路東、緯四路北晏祥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號廠房，根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）中心城區(qū)土地使用規(guī)劃圖顯示，本項目所在用地為工業(yè)用地；本項目租賃山東晏祥建筑科技有限公司現(xiàn)有空車間進行建設(shè)，根據(jù)建設(shè)單位提供的不動產(chǎn)權(quán)證，證號為：魯（2022）齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0013458號，項目廠區(qū)所在用地規(guī)劃為工業(yè)用地，項目的建設(shè)符合齊河縣國土空間總體規(guī)劃要求。其他符合性分析其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項目不屬于中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2023年第7號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類、限制類以及淘汰類項目，因此屬于允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。目前企業(yè)已在山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行申報，并通過齊河縣行政審批服務(wù)局的確認，其項目代碼為：2406-371425-89-01-329806。2、“三線一單”符合性分析依照《德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明的通知》（德環(huán)委辦字[2024]7號）和《關(guān)于印發(fā)<德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>（2023年度更新內(nèi)容）對本項目“三線一單”符合性進行分析。一、生態(tài)保護紅線與一般生態(tài)空間管控①生態(tài)保護紅線：德州市生態(tài)保護紅線主導功能為生物多樣性保護以及防風固沙，主要為各類法定保護地的核心區(qū)域及評估確定的重要區(qū)。全市生態(tài)保護紅線面積為123.74km2，占全市國土面積的1.19%，主要包括1個國家級森林公園，3個省級森林公園，5個國家級濕地公園，6個省級濕地公園，12個飲用水水源地保護區(qū)，1個世界文化遺產(chǎn)。齊河縣共有4處生態(tài)保護紅線區(qū)見下表：表1-3齊河縣生態(tài)保護紅線信息表序號編號生態(tài)保護紅線面積（km2）1YS3714251110017黃河（齊河段）8.832YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園2.393YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園9.204YS3714251110020徒駭河1.53本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，距離最近的黃河（齊河段）生態(tài)保護紅線約10.10km，未在上述生態(tài)紅線圖范圍內(nèi)。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2，占全市國土面積的4.44%，包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目未在一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。因此本項目符合生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間管控要求。二、環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控到2025年，全市PM2.5濃度進一步下降，達到40μg/m3。到2035年，全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級限值的要求，即35μg/m3。項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)。執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴格控制“兩高”項目建設(shè)（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），建設(shè)項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》中兩高項目。大氣污染主要為生產(chǎn)過程中的廢氣，執(zhí)行重點控制區(qū)標準，大氣污染物經(jīng)核算后均能滿足達標排放的要求且排放量較小，大氣污染物實行2倍削減替代，滿足總量控制、產(chǎn)業(yè)準入、排放標準等要求，選址位于山東省德州市齊河縣開發(fā)區(qū)名嘉西路東、緯四路北晏祥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號廠房，屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。能夠滿足大氣環(huán)境質(zhì)量底線管控要求。②水環(huán)境治理底線及分區(qū)管控到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類，水功能區(qū)水質(zhì)全面達標，省級及以上考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達到15%左右，穩(wěn)定達到或優(yōu)于IV類水體斷面超過50%。到2035年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，省級及以上考核斷面穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達到30%左右，穩(wěn)定達到或優(yōu)于IV類水體斷面超過80%，城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于III類，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。項目位于齊河縣晏北街道，屬于水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)，按照管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工，不屬于高耗水工業(yè)項目，不屬于上述嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，滿足產(chǎn)業(yè)政策要求。生產(chǎn)過程中不使用水。滿足水環(huán)境質(zhì)量底線管控要求。③土壤環(huán)境風險防控底線及分區(qū)管控到2025年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控，受污染耕地安全利用率達到92%以上，污染地塊安全利用率達到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率達到97%以上，污染地塊安全利用率達到97%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。項目占地為建設(shè)用地，屬于建設(shè)用地一般管控單元。按照管控要求，建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工，無明顯的土壤環(huán)境風險源，項目采取分區(qū)防滲，依據(jù)地下水和土壤污染源、污染途徑，區(qū)分為重點防滲區(qū)和一般防滲區(qū)。按照管控要求建立一企一檔，標注風險源，標明特征污染物，滿足土壤環(huán)境風險防控底線管控要求。三、資源利用上線及分區(qū)管控①能源資源利用上線結(jié)合各控制單元大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析提出能源利用上線管控要求?？紤]大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，在人口密集、污染排放強度高的區(qū)域優(yōu)先劃定高污染燃料禁燃區(qū)，作為重點管控區(qū)，面積約為460.63km2，其余作為一般管控區(qū)。管控要求：“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴、改）建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。項目運營過程中不涉及煤炭消耗，用電由齊河開發(fā)區(qū)供電管網(wǎng)提供。滿足能源利用上線要求。②水資源利用上線堅持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標。控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。實行地下水用水總量和水位雙控，加強超采地區(qū)地下水監(jiān)測和治理，推動實現(xiàn)地下水水位回升。該擬建項目不屬于水耗較大的工業(yè)項目，不開采地下水資源，用水由齊河開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供。滿足水資源利用上線管控要求。③土地資源利用上線及利用效率到2025年，全市耕地保有量不低于6195.13km2，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。到2035年，全市耕地保有量不低于6195.13km2，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2。探索彈性用地、新型產(chǎn)業(yè)用地政策，強化政府對土地市場的調(diào)控力度，促進土地的節(jié)約集約利用。推進全市低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)。強化“畝均效益”評價，推動土地資源向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。加快推動低效產(chǎn)業(yè)淘汰和用地資源再開發(fā)；挖潛綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟新動能，助推德州新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展；建立健全城市低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)的激勵約束機制。將產(chǎn)業(yè)低效用地處置與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)城融合相結(jié)合，持續(xù)推進存量產(chǎn)業(yè)空間的提質(zhì)增效，助推產(chǎn)業(yè)新舊動能升級。項目占地為建設(shè)用地，符合規(guī)劃要求。④岸線資源管控德州市納入生態(tài)環(huán)境分類管控岸線涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。項目位于山東省德州市齊河縣開發(fā)區(qū)名嘉西路東、緯四路北晏祥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號廠房，不涉及岸線資源。綜上所述，項目滿足能源資源利用上線、水資源利用上線、土壤資源利用上線的要求。四、綜合管控單元劃分及生態(tài)環(huán)境準入清單①綜合管控單元劃定全市共劃定154個管控單元，其中優(yōu)先保護單元6個，面積占比5.37%；重點管控單元60個，面積占比27.84%；一般管控單元88個，面積占比66.79%。本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于重點管控區(qū)（ZH37142520007）。②生態(tài)環(huán)境準入要求基于生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境等分區(qū)管控方案，結(jié)合山東省規(guī)劃目標以及德州市規(guī)劃要求，對優(yōu)先保護單元、重點管控單元、一般管控單元分類制定準入要求，制定德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）及德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（單元）。a、重點管控區(qū)管控要求本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于重點管控區(qū)，管控要求如下：該區(qū)域以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)為主，重點推進空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，提高資源利用率。重點管控單元內(nèi)的生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間嚴格按照相關(guān)要求進行管理。b、德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）要求表1-4德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）要求管控維度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。項目不屬于管控要求列出的禁止類項目，符合要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴格控制改設(shè)、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復同意。本項目不位于列出的敏感區(qū)域，符合要求工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放2倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省‘雙招雙引’十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照‘減量替代是原則，等量替代是例外’的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）的生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品詳見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（DA003、DA004生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥缓t(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴格控制‘兩高’項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。項目建設(shè)按要求進行建設(shè)、運營管理，符合要求不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。項目不屬于逐步調(diào)整退出地方、退出產(chǎn)能，符合要求污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放執(zhí)行總量控制排放要求，符合要求?，F(xiàn)有源提標升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關(guān)規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達到國家標準中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細化學品工藝達到國際先進水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤，對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風險；燒堿電解裝備技術(shù)達到世界先進水平，膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上，確保VOCs達標排放。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計劃》、《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。該擬建項目無特征污染物產(chǎn)排放，符合要求環(huán)境風險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)預(yù)警分級標準、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風險防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設(shè)。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風險監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。項目無重大風險源，污染環(huán)境的風險較小，符合要求資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水咨源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度，健全市具行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，全市占用用水指標的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi)，萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指標的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務(wù)。加強水資源利用管控，對于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導和推動合同節(jié)水管理，實行節(jié)水獎勵補貼制度。4、以學校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機制，推進老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農(nóng)業(yè)用水：1、堅持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制；4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對于工業(yè)用水：1、控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進工業(yè)房水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項目用水量較小，符合要求地下水開采要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)。除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)落蓋地區(qū)的自備井要分期全部封埴，井港區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機并不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項目不開采地下水，用水由自來水管網(wǎng)提供，符合要求能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標準煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項目不消耗煤炭，不屬于高耗能項目，符合要求禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。項目不消耗高污染燃料，符合要求土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。項目位于工業(yè)區(qū)，符合要求綜上，項目符合德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）要求。德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（單元）要求項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于重點管控單元，與《關(guān)于印發(fā)<德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>（2023年度更新內(nèi)容）中附件2德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元）的符合性見下表。表1-5德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元）要求管控維度管控要求符合性分析空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項目建設(shè)；限制電鍍項目建設(shè)（應(yīng)為園區(qū)產(chǎn)品配套）；禁止印染、制革等項目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)，限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設(shè)。1.本項目不屬于全市空間布局約束要求內(nèi)規(guī)定內(nèi)容。2.該項目建設(shè)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.本項目不屬于印染、制革、電鍍、制漿造紙等用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項目，符合。4.該項目不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項目，符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強化運行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100％，油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597)要求。項目營運期廢氣污染物采取措施后均能達標排放，嚴格按照相應(yīng)的排放標準要求達標排放。環(huán)境風險控制1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.加強對電鍍污泥等危險廢物收集、暫存、處置。按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243)。加強垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風險防控。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。企業(yè)按要求建立企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。項目各污染物達標排放。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)該項目不屬于高耗水行業(yè)，用水采用自來水，加強管理，提高用水重復利用率，符合綜上，項目符合德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（單元）要求。3、與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣【2019】53號）符合性分析。表1-6與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析序號文件要求項目符合性分析全面加強無組織排放控制全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合，擬建項目每處廢氣產(chǎn)生處配套集氣罩/負壓收集，廢氣收集效率較高，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，風速不低于0.3米/秒。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。符合，項目采用除霧除濕裝置+干式過濾箱+活性炭吸附”治理設(shè)施，活性炭處理效果好、凈化效率高重點行業(yè)治理任務(wù)重點行業(yè)：化工行業(yè)VOCs綜合治理、加強制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。積極推廣使用低VOCs含量或低反應(yīng)活性的原輔材料，加快工藝改進和產(chǎn)品升級。加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造。嚴格控制儲存和裝卸過程VOCs排放。加強非正常工況廢氣排放控制。符合，項目中產(chǎn)生的VOCs設(shè)集氣罩+管道收集，經(jīng)除霧除濕裝置+干式過濾箱+活性炭吸附附處理后經(jīng)1根15m高的排氣筒排放。4、與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號）符合性分析。表1-7與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》符合性分析序號文件要求項目符合性分析行業(yè)指導意見參照塑料制品行業(yè)指導意見，塑料制品加工業(yè)是以合成樹脂（高分子化合物）為主要原料，經(jīng)擠壓、注射、壓制、壓延、發(fā)泡等工藝加工各種塑料制品的行業(yè)。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為加熱擠出、壓制、吹塑（發(fā)泡）等，主要污染物為酯類、醇類、烯烴類。針對該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點，提出以下收集、治理意見：（1）加熱擠出工段宜采用上吸風方式對廢氣進行有效收集，吹塑工段宜采取環(huán)繞方式對廢氣進行有效收集。（2）印刷工段產(chǎn)生的廢氣參照（二十）印刷業(yè)進行收集、處理。（3）加熱擠出、壓制、吹塑（發(fā)泡）、印刷等工藝產(chǎn)生的廢氣經(jīng)除塵后宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進行處理；使用含氯原料的工藝廢氣在處理過程中應(yīng)充分考慮二噁英及酸性氣體的控制。符合，項目運營期產(chǎn)生的VOCs設(shè)集氣罩+管道收集，負壓收集等方式，收集后進入“除霧除濕裝置+干式過濾箱+活性炭吸附”處理，經(jīng)1根15m高排氣筒排出5、與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析。表1-8與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》符合性分析序號文件要求項目符合性分析1一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地煉行業(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體化的地煉企業(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。本項目不屬于淘汰低效落后產(chǎn)能，不屬于重點行業(yè)，不屬于“兩高”行業(yè)。不屬于“散亂污”企業(yè)，不涉及左側(cè)所列情況，符合2二、壓減煤炭消費量持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。非化石能源消費比重提高到13%左右。制定碳達峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達峰。加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機規(guī)模達到9000萬千瓦左右。持續(xù)推進“外電入魯”，到2025年，省外來電規(guī)模達到1700億千瓦時左右。大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，到2025年，工業(yè)余熱利用量新增1.65億平方米?；就瓿?0萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)低效小熱電機組（含自備電廠）關(guān)停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。本項目不涉及煤炭消耗，不使用高污染燃料，耗能主要為液化氣及電能，符合3三、優(yōu)化貨物運輸方式優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市，新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)模瑧?yīng)采用清潔運輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年，大宗物料清潔運輸比例大幅提升。本項目不涉及大宗物料運輸，符合4四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前，各市至少建立30個替代試點項目，全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年年底前，煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理，2022年年底前，萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前，80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標準規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油站，應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復（LDAR），提升LDAR質(zhì)量，鼓勵石化、有機化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強監(jiān)督檢查，每年O3污染高發(fā)季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年年底前，石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。項目運營期產(chǎn)生的VOCs設(shè)集氣罩+管道收集，負壓收集等方式，收集后進入“除霧除濕裝置+干式過濾箱+活性炭吸附”處理，經(jīng)1根15m高排氣筒排出5五、強化工業(yè)源NOx深度治理嚴格治理設(shè)施運行監(jiān)管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達標排放。重點涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導重點企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修，減少污染物排放。項目液化氣燃燒產(chǎn)生的NOx可以達標排放，符合6、與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字【2021】58號）符合性分析表1-9與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》符合性分析文件要求項目符合性分析一、認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時，要認真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》（如有更新，以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批。本項目不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放型項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本），不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類建設(shè)項目，符合。二、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標準制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。項目位于工業(yè)園區(qū)，符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。三、科學把好項目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。本項目所在區(qū)域為工業(yè)園區(qū)，符合齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求，符合。四、嚴把項目環(huán)評審批關(guān)。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。項目按倍量替代要求取得總量控制指標，符合。五、建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工，建立長效工作機制，密切配合，強化對項目產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標準、環(huán)境等的論證，對不符合要求的，一律不得辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)。本項目所在區(qū)域為工業(yè)園區(qū)，項目建設(shè)符合齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求，符合。六、強化日常監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)加大對違反產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準入規(guī)定等違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度，堅決遏制“未批先建”等違法行為。暢通群眾舉報投訴渠道，對“散亂污”項目做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置，嚴防死灰復燃。本項目正在按程序辦理環(huán)評手續(xù)。項目承諾在運營過程中完全按照環(huán)保法律法規(guī)要求進行運行，符合。7、與《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號）、《沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目清理規(guī)范工作方案》、《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關(guān)事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號）、《關(guān)于沿黃地區(qū)工業(yè)項目手續(xù)規(guī)范有關(guān)事宜專題會議紀要（2022）第1次》等符合性。根據(jù)《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》、《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關(guān)事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號）、《沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目清理工作方案》及《省發(fā)展改革委等九部門關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的通知》魯發(fā)改工業(yè)〔2022〕255號指出，沿黃重點地區(qū)嚴控“三高”項目范圍中的“兩高”項目范圍以《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》為準，沿黃重點區(qū)域?qū)捇⒔够?、煤質(zhì)液體燃料、基礎(chǔ)化學原料、化肥、水泥、石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鈦合金、有色、鑄造、煤電16個高耗能高污染行業(yè)及火力發(fā)電、鋼鐵、印染造紙、石化和化工、淀粉糖加工6個高耗水行業(yè)定