十三五規(guī)劃全文

十三五規(guī)劃全文一、發(fā)展背景十三五規(guī)劃是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下制定的。新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)也面臨著環(huán)境污染、資源約束等挑戰(zhàn)。因此，十三五規(guī)劃提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的挑戰(zhàn)。二、發(fā)展目標(biāo)2.社會(huì)和諧穩(wěn)定：人民生活水平不斷提高，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì)公平正義得到更好保障。3.生態(tài)文明建設(shè)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，資源利用效率大幅提高，綠色發(fā)展成為新常態(tài)。4.開放型經(jīng)濟(jì)新體制：進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。5.民生改善：人民生活質(zhì)量顯著提高，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。三、發(fā)展任務(wù)1.推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展：加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2.促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)：加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建美麗中國(guó)。4.深化改革開放：進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。5.改善民生：提高人民生活水平，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。四、發(fā)展保障1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)：制定和完善相關(guān)政策，為創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展等提供有力支持。2.加大投入力度：增加財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，確保規(guī)劃任務(wù)順利實(shí)施。3.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)政府、各部門的職責(zé)，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到位。4.加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估：建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。五、十三五規(guī)劃全文（續(xù)）五、六、國(guó)際視野在全球化的背景下，中國(guó)的發(fā)展離不開國(guó)際環(huán)境的影響。十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)中國(guó)將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)將繼續(xù)深化與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。同時(shí)，中國(guó)也將加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的交流與合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。七、社會(huì)公平正義十三五規(guī)劃注重社會(huì)公平正義，強(qiáng)調(diào)要縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生。中國(guó)政府將加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。同時(shí)，中國(guó)政府也將加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。八、生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)是十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。中國(guó)政府將加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建美麗中國(guó)。中國(guó)政府將實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保政策，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理，提高資源利用效率，推動(dòng)綠色發(fā)展成為新常態(tài)。同時(shí)，中國(guó)政府也將加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。九、科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)政府將加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，中國(guó)政府也將加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才，為科技創(chuàng)新提供有力支持。十、文化建設(shè)文化建設(shè)是十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。中國(guó)政府將加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。中國(guó)政府將加