廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師隊伍發(fā)展的緣由、困局與破局

粵東西北是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩的地區(qū)，幼兒園教師隊伍相對滯后，面臨師資力量不足、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題。幼兒園教師是幼兒教育的主要實施者。他們的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗對幼兒的發(fā)展和學(xué)習(xí)有著非常重要的影響。幼兒園教師的教育水平和教育理念對幼兒園的教育質(zhì)量有著直接的影響。幼兒園教師的素質(zhì)和專業(yè)能力決定了幼兒園教育的質(zhì)量和效果。幼兒園教師的工作條件和待遇對他們的工作積極性和工作質(zhì)量有著重要的影響。[1]了解和研究這些因素，有助于提高幼兒園教師的工作滿意度和工作品質(zhì)。一、廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師隊伍發(fā)展研究的緣由（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城市和農(nóng)村地區(qū)之間存在明顯差距。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園教師隊伍面臨著薪酬待遇、教育資源、職業(yè)發(fā)展等方面的不平衡問題。（二）資源分配不均勻經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園教師隊伍缺乏教育資源和培訓(xùn)機(jī)會。相對于發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的幼兒園往往面臨著師資力量不足、教育設(shè)施簡陋、教材和教具不足等問題，這導(dǎo)致了教師隊伍的發(fā)展受限。[2]（三）薪酬待遇落差大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園教師薪酬待遇較低。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，政府對教育領(lǐng)域的投入有限，導(dǎo)致教師的工資水平無法與發(fā)達(dá)地區(qū)相比。低薪酬也使得這些地區(qū)的幼兒園教師隊伍面臨著職業(yè)吸引力不足的問題。[3]（四）人才流失較頻繁由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園教師薪酬待遇低，職業(yè)發(fā)展空間有限，很多優(yōu)秀的教師會選擇到發(fā)達(dá)地區(qū)或其他行業(yè)發(fā)展。這導(dǎo)致了幼兒園教師隊伍的流動性較大，難以保持穩(wěn)定的人才隊伍。二、廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師隊伍發(fā)展的困局廣東省作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一，盡管整體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但仍存在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)幼兒園教師教育發(fā)展相對滯后。在教師隊伍發(fā)展過程中，不可避免遇到發(fā)展的瓶頸，特別明顯的是“二低二少”（師資素質(zhì)低、薪酬待遇低、優(yōu)質(zhì)資源少、培訓(xùn)機(jī)會少）和整體不“優(yōu)”的情況。（一）優(yōu)秀師資力量不足由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源相對匱乏，幼兒園教師的待遇和發(fā)展機(jī)會不如發(fā)達(dá)地區(qū)，教師隊伍的整體素質(zhì)參差不齊。一些幼兒園教師缺乏專業(yè)知識和教育技能，無法提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園在整體社會認(rèn)可度方面存在不足，這使得優(yōu)秀的教師在職業(yè)選擇時更傾向于選擇在社會認(rèn)可度較高的地區(qū)從事教育工作，而不愿意留在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時，由于薪酬待遇較低，一些有能力的教師也可能選擇到其他地區(qū)或行業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致教師隊伍的流動性較大，優(yōu)秀教師很難留下來。（二）優(yōu)厚薪酬待遇難找由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相對較差，無法提供較高的薪資待遇，幼兒園往往面臨經(jīng)濟(jì)困難，幼兒園教師的薪酬待遇普遍不高。這不僅難以吸引和留住優(yōu)秀的教師，也影響了教師的工作積極性。發(fā)達(dá)地區(qū)更具吸引力的薪資和福利待遇，吸引了許多優(yōu)秀教師前往工作。（三）優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園的教育資源相對有限，往往面臨教育環(huán)境不利的情況，缺乏優(yōu)質(zhì)的教育資源，包括教學(xué)設(shè)施、教具和教育材料等。幼兒園教師的培訓(xùn)機(jī)會和專業(yè)發(fā)展渠道有限，這使得教師在教學(xué)過程中面臨一定的困難，無法提供多樣化和富有創(chuàng)意的教育活動，影響了他們的工作積極性和教育質(zhì)量，也影響了幼兒的學(xué)習(xí)效果和興趣。同時，由于經(jīng)費(fèi)緊張，幼兒園的教育質(zhì)量也可能受到一定的影響。（四）優(yōu)越培訓(xùn)機(jī)會較少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對較少，導(dǎo)致教師在專業(yè)知識和教育技能方面的提升受到限制。缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也使得教師難以獲得最新的教育理論和實踐經(jīng)驗。1.培訓(xùn)資源不足。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，這些地區(qū)的幼兒園教師培訓(xùn)資源相對不足。缺乏專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量，導(dǎo)致教師無法接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)，無法提升自身的專業(yè)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容滯后。由于資源有限，這些地區(qū)的幼兒園教師培訓(xùn)內(nèi)容相對滯后。教師無法及時了解最新的教育理念、教學(xué)方法和教育政策，無法適應(yīng)教育發(fā)展的需求。3.培訓(xùn)方式單一。這些地區(qū)的幼兒園教師培訓(xùn)方式相對單一，主要以傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)為主。缺乏多樣化的培訓(xùn)形式，無法滿足教師的個性化需求，也無法提供更加靈活和有效的培訓(xùn)方式。4.培訓(xùn)機(jī)會有限。這些地區(qū)的幼兒園教師由于經(jīng)濟(jì)條件限制，往往無法獲得參加培訓(xùn)的機(jī)會。培訓(xùn)費(fèi)用高昂，加之交通不便，使得教師很難獲得進(jìn)修和學(xué)習(xí)的機(jī)會，限制了他們的專業(yè)發(fā)展。綜上所述，廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒園教師教育發(fā)展存在師資力量不足、教師培訓(xùn)水平不高、教育資源匱乏、薪酬待遇不高以及缺乏專業(yè)支持和交流機(jī)會等問題。這些問題限制了幼兒園教師的教學(xué)能力和教育質(zhì)量的提升，需要通過相關(guān)的對策來加以破局。三、廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師隊伍發(fā)展的破局要解決“二低二少”整體不優(yōu)的問題，除了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力等客觀條件外，應(yīng)發(fā)揮政府、行業(yè)、教育部門的作用，按照“師資素質(zhì)是關(guān)鍵，薪酬待遇是痛點，優(yōu)質(zhì)資源是保障，培訓(xùn)機(jī)會是途徑”的思路，有針對性的采取相應(yīng)措施，破解師資隊伍發(fā)展的困局，見圖1。（一）建設(shè)優(yōu)秀師資隊伍通過提高教師的待遇和福利，吸引更多有能力和有潛力的教師從事幼兒教育工作。同時，建立評價和激勵機(jī)制，以“兩機(jī)三加強(qiáng)”等舉措鼓勵教師不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。1.提供培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會。為了提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，可以通過組織專業(yè)培訓(xùn)、邀請專家進(jìn)行講座和研討會等方式，提供教師進(jìn)修的機(jī)會。這樣可以不斷更新教師的知識和技能，提高他們的教學(xué)水平。2.建立良好的激勵機(jī)制。通過建立激勵機(jī)制，如薪酬激勵、評優(yōu)評先制度等，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力。同時，也要建立健全的職業(yè)發(fā)展通道，給予優(yōu)秀教師晉升和發(fā)展的機(jī)會。3.加強(qiáng)教師招聘和選拔。在招聘教師時，應(yīng)該注重教師的素質(zhì)和能力，而不僅僅是看重學(xué)歷和經(jīng)驗。可以通過面試、考核和演示課等方式，選拔出具有潛力和熱情的教師，以保證教師隊伍的質(zhì)量。4.加強(qiáng)師資支持和輔導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以通過建立師資支持和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為教師提供專業(yè)的指導(dǎo)和支持。這樣可以幫助教師解決教學(xué)中的困惑和問題，提高他們的教學(xué)質(zhì)量。5.加強(qiáng)園校合作與交流。與其他地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)和幼兒園建立合作關(guān)系，進(jìn)行經(jīng)驗交流和資源共享。通過與其他地區(qū)的優(yōu)秀教師互動和學(xué)習(xí)，可以提升教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。（二）提供優(yōu)質(zhì)教育資源加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園的教育資源投入，包括提供教學(xué)設(shè)備、教育材料和教具等。通過“共享共建兩資源”提供多樣化的教育資源，豐富教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣。1.建設(shè)教師培訓(xùn)資源。提供系統(tǒng)化、專業(yè)化的教師培訓(xùn)，包括教育理論、教學(xué)技巧、幼兒心理發(fā)展等方面的知識和技能培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^組織專業(yè)培訓(xùn)課程、邀請專家授課、與高等教育機(jī)構(gòu)合作等方式來提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。把這些培訓(xùn)的講座進(jìn)行錄制，制作教師培訓(xùn)資源。同時，購買網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，提供給教師學(xué)習(xí)。2.提供繼續(xù)教育資源。為幼兒園教師提供繼續(xù)教育的機(jī)會，鼓勵他們參加研討會、學(xué)術(shù)會議、教育展覽等活動，把先進(jìn)的基于理念和做法帶回來，在幼兒園進(jìn)行二次培訓(xùn)，通過建設(shè)繼續(xù)教育資源不斷更新教師教育理念和教學(xué)方法，提高自身的教育水平。3.加強(qiáng)資源共享與合作。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資源有限，可以通過與其他幼兒園、教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織等建立合作關(guān)系，共享教育資源，共同提升幼兒園的教育質(zhì)量。4.共建良好工作環(huán)境。為教師提供良好的工作條件和福利待遇，提高他們的工作積極性和滿意度。同時，建立和諧的團(tuán)隊氛圍，促進(jìn)教師之間的交流與合作，共同提高教學(xué)質(zhì)量。（三）建立激勵培訓(xùn)機(jī)制加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師的培訓(xùn)力度，建立起系統(tǒng)完善的培訓(xùn)機(jī)制，包括提供專業(yè)知識和教育技能的培訓(xùn)課程、組織教學(xué)實踐經(jīng)驗的交流和分享等。通過實施“一庫四機(jī)制”提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，提升他們的教育教學(xué)能力。1.獲得政府支持，形成政策扶持機(jī)制。政府可以加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教育的政策支持力度，重視幼兒教育并投入足夠的資源，提供專項經(jīng)費(fèi)和政策扶持來建立培訓(xùn)機(jī)制，并制定相應(yīng)的政策和法規(guī)來規(guī)范培訓(xùn)工作。同時，建立監(jiān)督機(jī)制，確保政策的有效執(zhí)行和教育質(zhì)量的提升。2.建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成定期培訓(xùn)機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)中心，為幼兒園教師提供系統(tǒng)化的培訓(xùn)課程。這些機(jī)構(gòu)可以提供針對幼兒教育的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，包括教學(xué)方法、課程設(shè)計、教育心理學(xué)等。3.建立交流平臺，形成交流互動學(xué)習(xí)機(jī)制。建立教師交流平臺，促進(jìn)教師之間的互相學(xué)習(xí)和經(jīng)驗分享。通過組織研討會、座談會等活動，讓教師互相交流教學(xué)心得和教學(xué)方法。4.培訓(xùn)形式多樣，形成線上線下按需培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)形式應(yīng)靈活，可根據(jù)實際情況采取線上或線下的方式。線上培訓(xùn)可以通過互聯(lián)網(wǎng)提供教育資源和課程，線下培訓(xùn)可以組織集中的研討會和講座。培訓(xùn)內(nèi)容多樣化，根據(jù)不同教師的需求開設(shè)培訓(xùn)課程。5.打造培訓(xùn)師資，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)師資庫。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該擁有高素質(zhì)的師資力量，包括有經(jīng)驗的幼兒教育專家和優(yōu)秀的教師，他們可以擔(dān)任培訓(xùn)師或?qū)?，為幼兒園教師提供指導(dǎo)和輔導(dǎo)。（四）改善教師薪酬待遇提高教師的薪酬待遇，用“一籌集二機(jī)制三提供”吸引和留住優(yōu)秀的教師。同時，建立健全的激勵機(jī)制，鼓勵教師持續(xù)學(xué)習(xí)和提升專業(yè)素質(zhì)。[4]1.籌集專項資金。政府可以增加對教育領(lǐng)域的投入，提供更多的經(jīng)費(fèi)用于提高教師的薪酬。此外，可以尋求國際機(jī)構(gòu)、非營利組織和企業(yè)的資助，以支持教師的薪酬提升計劃。2.建立合理的薪酬調(diào)整機(jī)制。根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和通脹水平，制定合理的薪酬調(diào)整機(jī)制，確保教師的薪酬能夠與生活成本相適應(yīng)，并與其他行業(yè)相比具有競爭力。3.建立績效評估機(jī)制。制定評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，根據(jù)教師的教學(xué)能力、教育質(zhì)量和專業(yè)發(fā)展程度進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)的薪酬激勵。這樣可以激勵教師提高教學(xué)水平，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。4.提供額外的福利和獎勵。除了基本薪酬外，可以提供額外的福利待遇，如住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等，以及獎金、獎勵制度，鼓勵教師在教育領(lǐng)域取得突出成績。5