2019年稅務(wù)審計軟件升級完善項目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

技術(shù)部分

項目名稱：2019年稅務(wù)審計軟件升級完善項目

項目編號:2019CGSC024

國家稅務(wù)總局

2019年9月

目錄

第1章項目概述.................................................5

1.1.項目背景..............................................5

1.2.項目建設(shè)思路..........................................5

1.3.項目建設(shè)目標(biāo)..........................................5

1.4.項目業(yè)務(wù)需求..........................................6

1.5.項目數(shù)據(jù)處理..........................................6

1.6.項目實施范圍..........................................6

第2章項目需求.................................................6

2.1.項目總體需求..........................................6

2.2.總體業(yè)務(wù)需求..........................................8

2.2.1.業(yè)務(wù)背景........................................8

2.2.2.需求概述........................................8

2.3.詳細(xì)業(yè)務(wù)需求.........................................W

2.3.1.數(shù)據(jù)中心......................................J0

2.3.2.決策中心......................................J6

2.3.3.指揮中心.......................................17

2.3.4.分析中心.......................................20

2.3.5.安全管理.......................................28

2.4.項目設(shè)計要求.........................................29

2.4.1.總體設(shè)計要求...................................29

2.4.2.數(shù)據(jù)處理.......................................30

2.4.3.應(yīng)用展現(xiàn)要求...................................30

2.4.4.用戶體驗要求...................................32

第3章項目約束................................................32

3.1.基礎(chǔ)約束.............................................32

3.1.1.環(huán)境約束.......................................32

3.1.2.系統(tǒng)約束.......................................33

3.1.3.軟件及工具約束.................................34

3.1.4.標(biāo)準(zhǔn)約束........................................34

域代碼已更改

3.1.5.技術(shù)路線約束....................................38

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3.1.6.集成約束........................................38

〔域代碼已更改

3.1.7.安全約束.......................................40

:與代碼已亙詼

3.2.架構(gòu)約束.............................................41

:域代碼已更詼

3.2.1.與風(fēng)險管理系統(tǒng)的對接...........................41

域代碼已更改

3.2.2.與金稅三期決策支持系統(tǒng)指標(biāo)管理功能的復(fù)用....424^

域代碼已更改

3.3.非功能性要求.........................................42

域代宿巨更改

3.3.1.性能要求.......................................42

:域代碼已更改

3.3.2.穩(wěn)定性.......................................4443

:與代碼已更改

3.3.3.健壯性.........................................44

:域代麗亙詼

3.3.4.易用性.........................................44

域代碼已更改

3.3.5.可擴展性.....................................464^

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3.3.6.可維護性.......................................46

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第4章投標(biāo)要求................................................48

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4.1.總體要求.............................................48

:域代碼已更改

4.2.項目管理要求.......................................4948

:域代碼已更改

4.2.1.項目溝通管理.................................494§

:域代碼已更詼

4.2.2.項目計劃管理...................................49

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4.2.3.項目配置管理.................................5040

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4.2.4.項目變更管理...................................50

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4.3.組織和人員要求.......................................50

域代碼已更改

4.3.1.項目組織機構(gòu)...................................50

:域代碼已更改

4.3.2.項目人員管理.................................5150

:域代碼已亙詼

4.4.項目實施要求.........................................53

:域代碼已更詼

4.4.1.需求分析階段.................................5453

域代碼已更改

4.4.2.設(shè)計階段.....................................55^4

域代碼已更改

4.4.3.編碼實現(xiàn)階段...................................55

域代宿巨更改

4.4.4.系統(tǒng)測試階段...................................56

:域代碼已更改

4.4.5.推廣和培訓(xùn)階段.................................61

域代碼已更改

4.4.6.服務(wù)期階段......................................62

域代碼巨更改

4.5.報價要求..............................................62

〔域代碼已更改

4.6.其他要求...........................................63S2

:與代碼已亙詼

4.6.1.保密要求.....................................6362

:域代碼已更詼

4.6.2.知識轉(zhuǎn)挈要求...................................63

域代碼已更改

4.6.3.知識產(chǎn)權(quán)要求...................................63

域代碼已更改

4.6.4.歸檔要求.....................................64^3

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第5章項目培訓(xùn)................................................64

:域代碼已更改

5.1.培訓(xùn)層級...........................................6564

:與代碼已更改

5.2.培訓(xùn)目標(biāo)...........................................6564

:域代麗亙詼

5.3.培訓(xùn)類別.............................................65

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5.4.培訓(xùn)方案.............................................66

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5.5.培訓(xùn)實施.............................................66

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5.6.培訓(xùn)費用和組織實施.................................6766

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第6章項目驗收................................................67

:域代碼已更改

6.1.驗收主要內(nèi)容.........................................67

:域代碼已更改

6.2.人員安排..............................................68

:域代碼已更詼

6.3.驗收依據(jù)..............................................68

域代碼已更改

6.4.組織實施..............................................68

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6.5.驗收指標(biāo)............................................7069

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6.6.驗收方案投標(biāo)響應(yīng)要求................................7069

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6.7.資料移交與審核........................................70

:域代碼已更改

6.7.1.主要交付成果物...............................7170

:域代碼已亙詼

6.7.2.交付文檔標(biāo)準(zhǔn)...................................73

:域代碼已更詼

第7章服務(wù)與支持............................................7473

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7.1.運維服務(wù)...........................................7473

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7.1.1.總體要求........................................74

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7.1.2.服務(wù)內(nèi)容......................................7574

:域代碼已更改

7.1.3.服務(wù)方式......................................767S

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7.1.4.服務(wù)響應(yīng)要求..................................78W

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7.2.人員要求...........................................7877

〔域代碼已更改

7.2.1.總體要求.....................................7877

:與代碼已亙詼

7.2.2.運維服務(wù)人員管理要求...........................78

:域代碼已更詼

7.2.3.相關(guān)運維技術(shù)要求.............................7978

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第8章投標(biāo)響應(yīng)要求............................................80

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8.1.明確雙方的權(quán)利和義務(wù).................................80

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8.1.1.招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù).............................80

:域代碼已更改

8.1.2.中標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)...........................81.80

:與代碼已更改

8.2.資質(zhì)要求...........................................82^1

:域代麗亙詼

8.3.應(yīng)答要求...........................................82^4-

域代碼已更改

8.3.1.對應(yīng)答書的基本要求............................82^4-

域代碼已更改

8.3.2,技術(shù)服務(wù)的應(yīng)答................................8483

域代碼已更改

8.4.其他要求............................................8584

第1章項目概述

1.1.項目背景

稅務(wù)審計軟件于2005年立項，一直是大企業(yè)稅收服務(wù)

與管理的重要信息系統(tǒng)。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈深

化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革實施方案〉的通知》(稅總發(fā)

(2015)157號)的相關(guān)要求和2016年總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“建立

全國統(tǒng)一的大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)”的指示精神，2017年和

2018年系統(tǒng)進(jìn)行了大規(guī)模升級完善，2019年需要繼續(xù)升級

完善平臺，滿足大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作的新要求。

1.2.項目建設(shè)思路

本次稅務(wù)審計軟件的升級完善應(yīng)遵守金稅三期等總局

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及架構(gòu)約束，并充分吸收金稅三期決策支持項目第

二包的建設(shè)成果，包括：集成或調(diào)用指標(biāo)管理平臺已有的業(yè)

務(wù)元素管理及分析引擎的功能、對接總局風(fēng)險管理系統(tǒng)等。

1.3.項目建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)對大企業(yè)稅收服務(wù)與管理的工作要求和

2019年大企業(yè)稅收服務(wù)管理工作的需要，為千戶集團稅收風(fēng)

險分析、經(jīng)濟分析和個性化服務(wù)等工作提供有效的技術(shù)支

5

撐，實現(xiàn)兩級統(tǒng)籌、合作共享、信息集成的工作目標(biāo)。

1.4.項目業(yè)務(wù)需求

項目需完成第2章中描述的全部內(nèi)容。

1.5.項目數(shù)據(jù)處理

按業(yè)務(wù)需要實現(xiàn)稅務(wù)端數(shù)據(jù)、企業(yè)端數(shù)據(jù)及第三方數(shù)據(jù)

按集團、行業(yè)、區(qū)域等維度進(jìn)行加工和歸集。具體數(shù)據(jù)范圍

見業(yè)務(wù)需求。

1.6.項目實施范圍

稅務(wù)審計軟件為總局集中部署，使用人員包括稅務(wù)總局

和各省的大企業(yè)管理人員，省局用戶訪問總局部署的稅務(wù)審

計系統(tǒng)，通過授權(quán)的方式控制各級用戶的數(shù)據(jù)權(quán)限。

第2章項目需求

2.1.項目總體需求

本系統(tǒng)依托金稅三期決策支持項目第二包和總局原稅

務(wù)審計軟件的建設(shè)成果，完成系統(tǒng)開發(fā)、推廣和優(yōu)化，以及

數(shù)據(jù)采集和加工處理等各項工作。

1.中標(biāo)人應(yīng)充分理解國家財稅體制改革、稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)

6

與管理創(chuàng)新的要求，不斷適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，充分考慮用戶

在系統(tǒng)使用過程中提出的優(yōu)化建議和要求，不斷完善和優(yōu)化

應(yīng)用系統(tǒng)。本項目自簽約之日起計算服務(wù)期，服務(wù)期的期限

為1年。

2.本系統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜，在項目實施過程中面臨全國集

中部署、與多個系統(tǒng)對接、項目變更等風(fēng)險，中標(biāo)人應(yīng)對此

充分認(rèn)識，采取有效措施，規(guī)避風(fēng)險，確保項目建設(shè)保質(zhì)保

量如期完成。

3.中標(biāo)人應(yīng)建立完善的項目管理體系，并為未來與系統(tǒng)

運行維護銜接建立完整的文檔資料。

4.中標(biāo)人應(yīng)建立完善的質(zhì)量保障體系，提供高質(zhì)量的軟

件產(chǎn)品，及時有效的解決推廣實施中的各類問題。

5.招標(biāo)人將在項目建設(shè)過程中，不定期對項目實施情況

和工作質(zhì)量進(jìn)行評價，中標(biāo)人應(yīng)對工作評價中的意見和建議

及時進(jìn)行答復(fù)，并提出相應(yīng)的改進(jìn)方法和措施。

6.中標(biāo)人必須遵守稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的整體要求，服

從招標(biāo)人的管理。

7.時間要求：根據(jù)招標(biāo)人安排的推廣計劃，在中標(biāo)后六

個月完成系統(tǒng)分析、設(shè)計、開發(fā)、用戶測試及系統(tǒng)上線工作，

招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實際情況對上述計劃進(jìn)行調(diào)整；項目驗收前,

中標(biāo)人應(yīng)完成優(yōu)化和質(zhì)量保障工作。

7

2.2.總體業(yè)務(wù)需求

2.2.L業(yè)務(wù)背景

根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)在全國稅務(wù)工作會議上關(guān)于千戶集團工

作的講話精神，以及《千戶集團稅收風(fēng)險管理工作規(guī)程（試

行）》等大企業(yè)稅收管理制度規(guī)范的相關(guān)要求，稅務(wù)總局大

企業(yè)司將以千戶集團為主要管理對象，進(jìn)一步推進(jìn)大企業(yè)服

務(wù)與管理的現(xiàn)代化。結(jié)合總局大企業(yè)信息化平臺建設(shè)情況，

現(xiàn)需對稅務(wù)審計軟件升級完善以支持大企業(yè)稅收服務(wù)管理

工作開展。

2.2.2.需求概述

根據(jù)千戶集團稅收服務(wù)與管理業(yè)務(wù)工作需要，2019年在

稅務(wù)審計項目中主要優(yōu)化升級數(shù)據(jù)中心、決策中心、指揮中

心、分析中心和安全管理五方面的業(yè)務(wù)需求。

一、升級完善千戶集團數(shù)據(jù)中心。

優(yōu)化和新增賬套數(shù)據(jù)采集模板，制定賬套數(shù)據(jù)采集接口

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；實現(xiàn)采集端集團賬套采集結(jié)果校驗，確保賬套采

集結(jié)果文件安全上報，實現(xiàn)數(shù)據(jù)工具采集端與加載端互動；

可根據(jù)總局工作安排將省局采集并加載的賬套數(shù)據(jù)上傳到

總局系統(tǒng)；為了滿足數(shù)據(jù)采集工作多樣化需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)工

8

具的模板化配置，提高數(shù)據(jù)工具的應(yīng)用效果。按業(yè)務(wù)需要擴

展企業(yè)端數(shù)據(jù)、稅務(wù)端數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)，并針對這三類數(shù)

據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分和存儲，按行業(yè)、地區(qū)、集團等維

度進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和加工，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合。

二、升級完善決策中心功能。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)超大屏幕信息展現(xiàn)功能，達(dá)到展

示千戶集團納稅服務(wù)、經(jīng)濟分析和風(fēng)險管理工作成效的業(yè)務(wù)

目標(biāo)；升級領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙數(shù)據(jù)統(tǒng)計算法，擴展領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙數(shù)據(jù)

來源，重點優(yōu)化千戶集團整體情況、集團概況、稅收收入、

稅源監(jiān)控和風(fēng)險管理等方面的重點數(shù)據(jù)項和指標(biāo)展現(xiàn)。

三、升級完善指揮中心功能。

綜合考慮總局大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)和省局大企業(yè)信息

化平臺建設(shè)情況，針對千戶集團企業(yè)名冊管理、模型安全掃

描、省局自主風(fēng)險分析、風(fēng)險專業(yè)復(fù)評、風(fēng)險推送應(yīng)對與考

核反饋、經(jīng)濟分析監(jiān)控、指標(biāo)模型上報，以及數(shù)據(jù)交互等工

作需要，實現(xiàn)總局系統(tǒng)與省局本地大企業(yè)信息化平臺的有效

銜接，最終通過總局系統(tǒng)的調(diào)度實現(xiàn)省局間的業(yè)務(wù)協(xié)作和跨

區(qū)域橫向互動分析，增強風(fēng)險專業(yè)復(fù)評和風(fēng)險應(yīng)對工作成

效。

四、升級完善分析中心功能。

基于發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)發(fā)票指標(biāo)定義、通用和行業(yè)發(fā)

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票風(fēng)險模型設(shè)計、發(fā)票風(fēng)險模型掃描算法、風(fēng)險識別報告自

動生成、風(fēng)險點復(fù)評工作管理和過程跟蹤。擴展集成分析數(shù)

據(jù)來源，擴展集成分析數(shù)據(jù)項和分析結(jié)果數(shù)據(jù)項，優(yōu)化集成

分析算法，優(yōu)化數(shù)據(jù)表展現(xiàn)形式；增強集成分析工具業(yè)務(wù)分

析能力，全面地、深入地提升集成分析工具應(yīng)用成效。

五、升級完善安全管理功能。

數(shù)據(jù)安全是稅收管理工作的前提，參考金稅三期決策管

理系統(tǒng)安全要求，以及總局和省局?jǐn)?shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定，

實現(xiàn)數(shù)據(jù)授權(quán)申請和審批機制，實現(xiàn)敏感信息訪問日志記錄

和多維查統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)安全應(yīng)用。

2.3.詳細(xì)業(yè)務(wù)需求

2.3.1.數(shù)據(jù)中心

2.3.1.1.優(yōu)化數(shù)據(jù)工具

2.3.1.1.1.采集端和加載端有效銜接

23.1.1.1.1.優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)工具采集模板

根據(jù)以省局為中心的數(shù)據(jù)采集新工作模式，優(yōu)化千戶集

團成員企業(yè)賬套數(shù)據(jù)采集模板；根據(jù)賬套數(shù)據(jù)采集工作流程

要求，完成采集工具優(yōu)化升級，制作賬套數(shù)據(jù)采集接口操作

指南，整體提高賬套數(shù)據(jù)采集工作效率。

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2.3.LL12優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)工具校驗?zāi)K

針對多種采集方式獲取的賬套數(shù)據(jù)，按照總局對賬套數(shù)

據(jù)的質(zhì)量要求，優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)技術(shù)和業(yè)務(wù)兩方面的數(shù)據(jù)核

對，將賬套數(shù)據(jù)采集問題在采集環(huán)節(jié)識別出來，最終實現(xiàn)核

對功能對納稅人和千戶集團的數(shù)據(jù)核對和校驗。

23.1.1.1.3.優(yōu)化賬套文件安全管理需求

根據(jù)以省局為中心的數(shù)據(jù)采集新工作模式，優(yōu)化賬套數(shù)

據(jù)采集、加載工作中賬套文件的安全管理功能。重點優(yōu)化賬

套數(shù)據(jù)采集結(jié)果文件的加密和解密，優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)采集和加

載文件安全級別，以及實現(xiàn)無賬套信息填報功能。

2.3.1.12數(shù)據(jù)工具模板化配置

優(yōu)化數(shù)據(jù)工具關(guān)鍵信息可配置性，具體包括：采集端功

能配置、加載端功能配置。

2.3.1.2.賬套采集數(shù)據(jù)核對情況查統(tǒng)

根據(jù)工作需要了解省局賬套采集數(shù)據(jù)核次情況，重點實

現(xiàn)全國賬套數(shù)據(jù)核對進(jìn)度信息匯總查詢和分類統(tǒng)計，為后續(xù)

數(shù)據(jù)加載上報提供支持。

11

2.3.1.3.抽取與加工日常數(shù)據(jù)

2.3.1.3.1,企業(yè)端數(shù)據(jù)加工和整合

對千戶集團歷年的財務(wù)電子賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，并根據(jù)

2019年賬套數(shù)據(jù)分析工作要求，按照集團、地區(qū)、行業(yè)等維

度和明細(xì)維度加工和歸集納稅人端數(shù)據(jù)。數(shù)捱范圍包括余額

表、總分類賬、明細(xì)賬和會計憑證，具體包括：企業(yè)端數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)化拆分、企業(yè)端數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工、企業(yè)端數(shù)據(jù)按

行業(yè)人歸集加工、企業(yè)端數(shù)據(jù)按地區(qū)人歸集加工、企業(yè)端數(shù)

據(jù)按集團人歸集加、企業(yè)端數(shù)據(jù)按登記注冊類型人歸集加

工、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲管理、

企業(yè)端數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)控。

一、企業(yè)端數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分：根據(jù)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)

拆分企業(yè)端數(shù)據(jù)。

二、企業(yè)端數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工：根據(jù)工作需要，

按納稅人歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

三、企業(yè)端數(shù)據(jù)按年度歸集加工：根據(jù)工作需要，按

年度歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

四、企業(yè)端數(shù)據(jù)按行業(yè)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

行業(yè)歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

五、企業(yè)端數(shù)據(jù)按地區(qū)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

12

地區(qū)歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

六、企業(yè)端數(shù)據(jù)按集團歸集加工：根據(jù)工作需要，按

集團歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

七、企業(yè)端數(shù)據(jù)按登記注冊類型歸集加工：根據(jù)工作

需要，按登記注冊類型歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

八、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計：為了提高企業(yè)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對企業(yè)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分層設(shè)計開發(fā)。

九、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲管理：為了提高企業(yè)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對企業(yè)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲管理開發(fā)。

2.3.1.3.2.稅務(wù)端數(shù)據(jù)加工和整合

根據(jù)2019年稅務(wù)端數(shù)據(jù)應(yīng)用工作需要，繼續(xù)提供數(shù)據(jù)

抽取、轉(zhuǎn)換和加載服務(wù)，并根據(jù)新的數(shù)據(jù)口徑要求，按照集

團、地區(qū)、行業(yè)等維度和明細(xì)維度進(jìn)一步改進(jìn)數(shù)據(jù)加工和歸

集功能。稅務(wù)端數(shù)據(jù)的時間跨度根據(jù)工作開展需求和數(shù)據(jù)范

圍擴展來確定，具體包括：稅務(wù)端數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分、稅務(wù)端

數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按年度歸集加工、稅務(wù)

端數(shù)據(jù)按行業(yè)人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按地區(qū)人歸集加工、

稅務(wù)端數(shù)據(jù)按集團人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按登記注冊類型

人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存

儲管理、稅務(wù)端數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)控。

13

一、稅務(wù)端數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分：根據(jù)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)

拆分稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

二、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工：根據(jù)工作需要，

按納稅人歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

三、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按年度歸集加工：根據(jù)工作需要，按

年度歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

四、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按行業(yè)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

行業(yè)歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

五、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按地區(qū)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

地區(qū)歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

六、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按集團歸集加工：根據(jù)工作需要，按

集團歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

七、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按登記注冊類型歸集加工：根據(jù)工作

需要，按登記注冊類型歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

八、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計：為了提高稅務(wù)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對稅務(wù)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分層設(shè)計開發(fā)。

九、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲管理：為了提高稅務(wù)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對稅務(wù)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲管理開發(fā)。

2.3.1.3.3,第三方數(shù)據(jù)加工和整合

將千戶集團第三方股東、投資、工商登記、涉稅大事件

14

數(shù)據(jù)抽取到系統(tǒng)，并根據(jù)業(yè)務(wù)工作要求，按照集團、地區(qū)、

行業(yè)等維度和明細(xì)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)加工和歸集。數(shù)據(jù)范圍可主

要來自合作的第三方數(shù)據(jù)提供機構(gòu)，具體包括：第三方數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)化拆分、第三方數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)按

年度歸集加工、第三方數(shù)據(jù)按行業(yè)人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)

按地區(qū)人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)按集團人歸集加工、第三方

數(shù)據(jù)按登記注冊類型人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)

計、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲管理、第三方數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)控。

一、第三方數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分：根據(jù)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)

拆分第三方數(shù)據(jù)。

二、第三方數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工：根據(jù)工作需要，

按納稅人歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

三、第三方數(shù)據(jù)按年度歸集加工：根據(jù)工作需要，按

年度歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

四、第三方數(shù)據(jù)按行業(yè)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

行業(yè)歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

五、第三方數(shù)據(jù)按地區(qū)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

地區(qū)歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

六、第三方數(shù)據(jù)按集團歸集加工：根據(jù)工作需要，按

集團歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

七、第三方數(shù)據(jù)按登記注冊類型歸集加工：根據(jù)工作

15

需要，按登記注冊類型歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

八、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計：為了提高第三方數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分層設(shè)計開發(fā)。

九、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲管理：為了提高第三方數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲管理開發(fā)。

2.3.2.決策中心

2.3.2.1.拓展大屏決策信息全景展示

2.3.2.1.1.大數(shù)據(jù)千戶集團綜合展現(xiàn)

根據(jù)總局大企業(yè)司風(fēng)險管理重點工作，通過數(shù)據(jù)大屏的

形式，展示千戶集團風(fēng)險分析和經(jīng)濟分析工作進(jìn)度和取得的

成果。監(jiān)控大屏應(yīng)支持自動播放和人機交互兩種工作模式。

23.2.1.2.大數(shù)據(jù)千戶集團經(jīng)濟監(jiān)控

根據(jù)總局大企業(yè)司工作重點，實現(xiàn)千戶集團宏觀經(jīng)濟運

行情況信息展示，具體需求包括：大數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況展現(xiàn)、

大數(shù)據(jù)運行效能情況展現(xiàn)、大數(shù)據(jù)盈利水平情況展現(xiàn)、大數(shù)

據(jù)資本構(gòu)成情況展現(xiàn)。

2.3.2.1.3.大數(shù)據(jù)千戶集團風(fēng)險分析

根據(jù)總局大企業(yè)司工作重點，實現(xiàn)千戶集團風(fēng)險分析和

16

管理工作進(jìn)度和成果情況信息展示，具體需求包括：大數(shù)據(jù)

賬套數(shù)據(jù)準(zhǔn)備情況、大數(shù)據(jù)掃描戶數(shù)及風(fēng)險點情況、大數(shù)據(jù)

已復(fù)評戶數(shù)及風(fēng)險點情況、大數(shù)據(jù)已應(yīng)對戶數(shù)及補稅入庫情

況。

2.3.2.2.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙和經(jīng)濟監(jiān)控

根據(jù)總局大企業(yè)稅收經(jīng)濟分析工作需要，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技

術(shù)，結(jié)合擴展的數(shù)據(jù)源，優(yōu)化經(jīng)濟監(jiān)控和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙業(yè)務(wù)模

塊功能。

2.3.3.指揮中心

2.3.3.1.優(yōu)化總局和省局工作銜接

根據(jù)千戶集團風(fēng)險分析工作流程，省局需要協(xié)助總局完

成千戶集團風(fēng)險管理相關(guān)工作，應(yīng)用信息化技術(shù)，實現(xiàn)總局

與省局工作銜接，降低工作難度，提升工作質(zhì)量，以及風(fēng)險

管理工作進(jìn)度管理信息化，具體優(yōu)化需求包括：總省模型安

全掃描、總省省局自主風(fēng)險分析、總省風(fēng)險專業(yè)復(fù)評、總省

推送應(yīng)對與考核反饋、總省指標(biāo)模型上報、總省其他工作。

2.3.32優(yōu)化省局和省局工作銜接

為支持集團總部所在地的省局稅務(wù)機關(guān)牽頭風(fēng)險分析

17

的業(yè)務(wù)工作模式，需要應(yīng)用信息化技術(shù)，實現(xiàn)省局與省局之

間風(fēng)險管理相關(guān)工作的銜接，提升工作質(zhì)量，以及風(fēng)險管理

工作進(jìn)度管理信息化，具體優(yōu)化需求包括：省省協(xié)同任務(wù)管

理、省省風(fēng)險專業(yè)復(fù)評、省省推送應(yīng)對與考核反饋、省省基

礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、省省其他工作。

一、優(yōu)化第一分局在線選戶：根據(jù)第一分局和各省年

度計劃工作調(diào)整，優(yōu)化第一分局在線選戶功能，并實

現(xiàn)選戶情況統(tǒng)計模塊。

二、優(yōu)化省局在線選戶：根據(jù)各省年度計劃工作調(diào)

整，優(yōu)化各省局在線選戶功能，并實現(xiàn)選戶情況統(tǒng)計

模塊。

三、優(yōu)化在線選戶結(jié)果審核：根據(jù)第一分局和各省年

度計劃工作調(diào)整，優(yōu)化第一分局和各省局在線選戶結(jié)

果審核功能，并實現(xiàn)選戶情況統(tǒng)計模塊。

2.3.3.3.優(yōu)化風(fēng)險管理業(yè)務(wù)流程

2.3.3.3.1.風(fēng)險分析年度計劃功能優(yōu)化

為了提高年度計劃的工作成效，針對在線選戶環(huán)節(jié)，優(yōu)

化第一分局和省局相關(guān)功能，具體優(yōu)化需求包括：優(yōu)化第一

分局在線選戶及統(tǒng)計、優(yōu)化省局在線選戶及統(tǒng)計、優(yōu)化在線

選戶結(jié)果審核。

18

2.3.33.2.風(fēng)險專業(yè)復(fù)評流程優(yōu)化

在系統(tǒng)應(yīng)用過程中，省局提出針對風(fēng)險專業(yè)復(fù)評流程的

功能優(yōu)化需求，具體優(yōu)化需求包括：增加風(fēng)險復(fù)評統(tǒng)籌環(huán)節(jié)、

人工復(fù)評增加“待確定”復(fù)評類型。

一、增加風(fēng)險復(fù)評統(tǒng)籌環(huán)節(jié)：為了適應(yīng)各省在風(fēng)險復(fù)

評環(huán)節(jié)不同的管理方式，在專業(yè)復(fù)評工作階段，實現(xiàn)

風(fēng)險復(fù)評統(tǒng)籌功能，提高風(fēng)險復(fù)評工作效率。

二、人工復(fù)評增加“待確定”復(fù)評類型：為了提高人工

專業(yè)復(fù)評工作效率，在人工專業(yè)復(fù)評環(huán)節(jié)增加“待確

認(rèn)“風(fēng)險點復(fù)評狀態(tài)，并優(yōu)化后續(xù)相關(guān)功能。

2.3.33.3.納稅人風(fēng)險等級調(diào)整

為了提高風(fēng)險管理工作效率，在綜合審核環(huán)節(jié)，提供納

稅人風(fēng)險等級調(diào)整功能，具體優(yōu)化需求包括：綜合審核風(fēng)險

等級調(diào)整、應(yīng)對推送風(fēng)險等級調(diào)整。

一、綜合審核風(fēng)險等級調(diào)整：為了提高風(fēng)險管理過程

中納稅人風(fēng)險等級的準(zhǔn)確，在綜合審核環(huán)節(jié)，增加納

稅人風(fēng)險等級調(diào)整功能。

二、應(yīng)對推送風(fēng)險等級調(diào)整：為了提高風(fēng)險管理過程

中納稅人風(fēng)險等級的準(zhǔn)確，在風(fēng)險應(yīng)對環(huán)節(jié)，增加納

稅人風(fēng)險等級調(diào)整功能。

19

2.3?3.4.拓展個性化納稅服務(wù)聯(lián)動體系

在稅務(wù)總局''放管服〃的大背景下，結(jié)合''減稅降費〃的工

作精神，應(yīng)用千戶集團經(jīng)濟分析和風(fēng)險分析的工作成果，在

稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)嘗試實現(xiàn)總局與省局點對點的，針對千戶集團的個

性化納稅服務(wù)信息化伍系。

2.3.4.分析中心

2.3.4.1.基于發(fā)票、賬套的風(fēng)險模型研發(fā)與掃描

2.341.1.實現(xiàn)發(fā)票、賬套模型研發(fā)

為了進(jìn)一步提升千戶集團風(fēng)險分析的完整性和準(zhǔn)確性，

針對千戶集團集團大數(shù)據(jù)電子發(fā)票和財務(wù)賬套，研發(fā)針對千

戶集團的風(fēng)險模型，具體需求包括：發(fā)票購銷和財務(wù)賬套指

標(biāo)設(shè)計、發(fā)票購銷和財務(wù)賬套通用模型開發(fā)、發(fā)票購銷和財

務(wù)賬套行業(yè)模型開發(fā)。

附加信息——發(fā)票類型及數(shù)據(jù)項列表。

（一）增值稅專用發(fā)票

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

1發(fā)票代碼文本20

2發(fā)票號碼文本10

3開票日期文本10

20

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

4開票時間文本10

5所屬月份文本6

6銷方納稅人電子檔案號文本40

7銷方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

8銷方納稅人名稱文本500

9銷方稅務(wù)機關(guān)文本11

10銷方行業(yè)文本20

11銷方集團文本20

12銷方登記注冊類型文本10

13銷方行政區(qū)劃文本10

14購方納稅人電子檔案號文本40

15購方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

16購方納稅人名稱文本500

17購方稅務(wù)機關(guān)文本11

18購方行業(yè)文本20

19購方集團文本20

20購方登記注冊類型文本10

21購方行政區(qū)劃文本10

22發(fā)票金額數(shù)值16

23發(fā)票稅額數(shù)值16

21

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

24價稅合計數(shù)值16

25開具類型文本3

26商品編碼版本號文本60

27機器編號文本50

28開票機號數(shù)值10

29作廢標(biāo)志文本6

30作廢日期文本10

31收貨人識別號文本40

32收貨人名稱文本160

33發(fā)貨人識別號文本40

34發(fā)貨人名稱文本160

35發(fā)動機號碼文本220

36車架號碼/車輛識別號文本140

37發(fā)票備注信息文本2000

38特殊票種標(biāo)記文本6

39原發(fā)票代碼文本20

40原發(fā)票號碼文本10

41代開單位代碼文本20

42代開單位名稱文本1000

43增值稅發(fā)票類別文本1

22

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

44推送日期文本10

45數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)文本20

46收款人文本30

47復(fù)核人文本30

48開票人文本30

49銷方納稅人狀態(tài)文本5

50購方納稅人狀態(tài)文本5

51發(fā)票狀態(tài)文本1

52清單標(biāo)志文本2

53數(shù)據(jù)集成批次號文本20

54數(shù)據(jù)集成時間日期

（二）增值稅普通發(fā)票

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

1發(fā)票代碼文本20

2發(fā)票號碼文本10

3開票日期文本10

4開票時間文本10

5所屬月份文本6

6銷方納稅人電子檔案號文本40

23

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

7銷方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

8銷方納稅人名稱文本500

9銷方稅務(wù)機關(guān)文本11

10銷方行業(yè)文本20

11銷方集團文本20

12銷方登記注冊類型文本10

13銷方行政區(qū)劃文本10

14購方納稅人電子檔案號文本40

15購方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

16購方納稅人名稱文本500

17購方稅務(wù)機關(guān)文本11

18購方行業(yè)文本20

19購方集團文本20

20購方登記注冊類型文本10

21購方行政區(qū)劃文本10

22發(fā)票金額數(shù)值16

23發(fā)票稅額數(shù)值16

24價稅合計數(shù)值16

25開具類型文本3

26發(fā)票類別標(biāo)記文本6

24

序號發(fā)票數(shù)據(jù)項類型長度

27特殊票種標(biāo)記文本6

28藍(lán)字發(fā)票代碼文本20

29藍(lán)字發(fā)票號碼文本10

30商品編碼版本號文本60

31機器編號文本50

32開票機號數(shù)值10

33作廢標(biāo)志文本6

34作廢日期文本10

35推送日期文本10

36數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)文本20

37收款人文本30

38復(fù)核人文本30

39開票人文本30

40銷方納稅人狀態(tài)文本5

41購方納稅人狀態(tài)文本5

42發(fā)票狀態(tài)文本1

43清單標(biāo)志文本2

44數(shù)據(jù)集成批次號文本20

45數(shù)據(jù)集成時間日期

25

2.3412實現(xiàn)發(fā)票、賬套模型掃描

在風(fēng)險識別環(huán)節(jié)，優(yōu)化風(fēng)險掃描算法，從而全面支撐發(fā)

票和賬套風(fēng)險模型的應(yīng)用，具體優(yōu)化需求包括：發(fā)票購銷和

財務(wù)賬套風(fēng)險模型掃描、發(fā)票購銷和財務(wù)賬套風(fēng)險識別報

告。

2.3.4.1.3.實現(xiàn)發(fā)票、賬套風(fēng)險人工復(fù)評

為了提高稅務(wù)機關(guān)對基于發(fā)票和賬套數(shù)據(jù)識別的風(fēng)險

點的復(fù)評效率，在人工專業(yè)復(fù)評環(huán)節(jié)，提供發(fā)票和賬套風(fēng)險

點專用復(fù)評工具。

2.3.4.1.4.實現(xiàn)發(fā)票、賬套風(fēng)險人工復(fù)評

針對各省個案分析工作，為了提高稅務(wù)機關(guān)對基于發(fā)票

和賬套數(shù)據(jù)的風(fēng)險點的應(yīng)對和分析效率，提供發(fā)票和賬套風(fēng)

險點專用個案分析工具。

2.3424.0指標(biāo)模型體系支撐

23.4.2.1.支撐指標(biāo)模型體系4.0

為了進(jìn)一步提升千戶集團風(fēng)險管理工作質(zhì)量，提高風(fēng)險

識別的完整性和準(zhǔn)確性，在原有的指標(biāo)模型管理功能的基礎(chǔ)

上，達(dá)到全面支撐指標(biāo)模型體系4.0管理工作的效果，并能

26

夠大幅度地提高指標(biāo)模型的應(yīng)用成效，具體需求包括：擴展

模