提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

PAGEPAGE4提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃改革開放以來，我國旅游業(yè)迅速發(fā)展，公民的旅游文明素質(zhì)和道德水平不斷提升。但從整體上看，當(dāng)前我國公民的文明素質(zhì)與高速發(fā)展的旅游業(yè)還不適應(yīng)，與中國的國際地位很不相稱。一些公民在旅游活動(dòng)中表現(xiàn)出來的“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不懂禮儀、不守秩序、不遵法規(guī)、不愛護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、喧嘩吵鬧”等不文明行為，嚴(yán)重?fù)p害了中國“禮儀之邦”的形象，引起了海內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注和批評(píng)，廣大群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。為提升中國公民旅游文明素質(zhì)，糾正公民旅游中的陋習(xí)，中央文明辦、國家旅游局從今年開始實(shí)施提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以人為本、教育先行、注重養(yǎng)成，通過教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和有效管理，集中糾正我國公民旅游中的不文明行為，著力提升我國公民的文明素質(zhì)和全社會(huì)的文明程度。提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)從2006年8月啟動(dòng)，到2008年底前取得階段性成果。二、行動(dòng)內(nèi)容及實(shí)施步驟1、征集制定旅游行為規(guī)范。運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳媒和網(wǎng)站，大力宣傳提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)的重要意義、工作重點(diǎn)和主要措施，營造濃厚輿論氛圍。舉辦中國公民旅游文明素質(zhì)座談?dòng)懻?、在線訪談、主題演講等活動(dòng)，動(dòng)員公民積極參與。在主要新聞和商業(yè)網(wǎng)站，開辟專題專欄，發(fā)布征集公告，公開征集“中國公民旅游十大不文明行為”和“提升中國公民旅游文明素質(zhì)十大建議”。在中央主要新聞媒體開展中國公民旅游文明素質(zhì)大討論，發(fā)動(dòng)公眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者對(duì)征集結(jié)果進(jìn)行研究論證，擬訂《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游行為公約》（以下分別簡稱《指南》和《公約》），廣泛征求公民和社會(huì)各界的意見，修訂后公開發(fā)布。2、加強(qiáng)旅游行為規(guī)范宣傳教育。各級(jí)文明辦和旅游部門組織編寫出版《指南》和《公約》通俗讀物和宣傳掛圖，發(fā)放到各地基層。組織海關(guān)、口岸、機(jī)場車站、港口碼頭、酒店、旅行社、旅游景區(qū)等單位，結(jié)合實(shí)際制作多種形式的宣傳品，刊播、張貼、存列和免費(fèi)贈(zèng)送游客。旅游部門、公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口單位要采取有效措施宣傳《指南》和《公約》，使之家喻戶曉，深入人心。依托市民學(xué)校、村民令整改。各地各部門要將旅游文明素質(zhì)教育工作納入職業(yè)道德培訓(xùn)計(jì)劃和精神文明建設(shè)工作目標(biāo)管理。要修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范等具體行為準(zhǔn)則，把“八榮八恥”和《指南》、《公約》的基本要求滲透到社會(huì)管理之中。5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)表彰先進(jìn)。中央文明辦、國家旅游局對(duì)各地各部門實(shí)施提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的情況，特別是《指南》和《公約》的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行暗訪檢查。2008年底，中央文明辦、國家旅游局將總結(jié)階段性工作成果，制定規(guī)范性文件和制度，表彰和宣傳一批先進(jìn)典型，推動(dòng)公民旅游文明素質(zhì)教育制度化、經(jīng)?；Ｈ?、工作要求提升中國公民旅游文明素質(zhì)，是一項(xiàng)直接面向廣大公民的教育實(shí)踐活動(dòng)，涉及面廣，要求很高。各地各部門要把實(shí)施“提升公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”作為踐行社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重大舉措，作為提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的大事來抓，列入重要日程，制定工作規(guī)劃，落實(shí)保障措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各部門要各司其職，密切配合，形成合力。各級(jí)文明辦要在文明委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，牽頭做好行動(dòng)計(jì)劃安排、宣傳動(dòng)員、組織部署、檢查督促等工作。旅游系統(tǒng)要緊密結(jié)合誠信體系建設(shè)，充分發(fā)揮窗口行業(yè)的功能優(yōu)勢，組織發(fā)動(dòng)全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)，建立崗位責(zé)任制，明確工作目標(biāo)和計(jì)劃，確保各項(xiàng)措施到位。外交、外事、公安、商務(wù)、海關(guān)、建設(shè)、教育、交通、民航、鐵路等系統(tǒng)和部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢