《公共危機管理》課程教學(xué)大綱

《公共危機管理》課程教學(xué)大綱

一、課程信息課程代碼306BZ038課程名稱公共危機管理課程性質(zhì)

專業(yè)選修課學(xué)分216學(xué)時32先修課程專業(yè)基礎(chǔ)課程課程負責(zé)人適用專業(yè)政治學(xué)與行政學(xué)課程簡介：《公共危機管理》是以社會風(fēng)險、公共危機及其管理規(guī)律為研究對象的一門學(xué)科，是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)選修課，也是該專業(yè)的核心課程之一?！豆参C管理》課程主要講授公共危機管理的基本概念、基本知識、基本原理和一般方法，介紹中外公共危機管理的現(xiàn)狀、普遍規(guī)律及其發(fā)展趨勢。主要內(nèi)容涉及危機管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)、危機管理的戰(zhàn)略與政策、危機的風(fēng)險與風(fēng)險管理、危機規(guī)劃、危機預(yù)警、危機的疏緩與預(yù)防、危機的準備與就緒、危機的回應(yīng)與應(yīng)對、危機的恢復(fù)與重建等。通過《公共危機管理》課程的教學(xué)，使學(xué)生正確理解公共危機管理的基本概念，掌握公共危機管理的基本理論，熟悉公共危機管理的運行機制。在此基礎(chǔ)上，使學(xué)生能夠?qū)鴥?nèi)外公共危機管理的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢有較為深入的認識，培養(yǎng)學(xué)生公共危機管理的綜合素質(zhì)，具備公共危機管理的知識、能力和素質(zhì)，特別是掌握公共危機管理的實踐操作技能。

二、課程目標通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)具備以下幾方面的目標：1.通過本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握公共危機管理的基本概念、基本知識、基本理論，能夠具備公共危機管理的實務(wù)操作能力。2.通過本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠鞏固政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論，了解國內(nèi)外公共危機管理的發(fā)展現(xiàn)狀、研究熱點及其發(fā)展趨勢，積極探索并運用公共危機管理的普遍規(guī)律。3.通過本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠持續(xù)關(guān)注公共危機管理領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，了解風(fēng)險社會背景下國家公共生活中日益增多的公共危機，熟悉當代中國公共危機管理領(lǐng)域的改革實踐，具備較強的公共危機分析能力。4.通過本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握公共危機管理相關(guān)的文獻檢索、資料查詢、政策分析和論文寫作等方法和技能，具有初步的公共危機科學(xué)研究能力。5.通過本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠具有在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、非政府組織等機構(gòu)從事危機決策、危機預(yù)警、危機應(yīng)對、危機溝通等方面工作的基本能力。6．通過本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠樹立正確的風(fēng)險觀、危機觀和社會責(zé)任意識，具有強烈的從事公共危機管理實踐的愿望與興趣，能夠形成自覺的公共危機管理研究的專業(yè)態(tài)度與學(xué)術(shù)熱情。

課程目標對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系表畢業(yè)要求畢業(yè)要求指標點課程目標1課程目標2課程目標3課程目標4課程目標5課程目標6畢業(yè)要求1畢業(yè)要求指標點1.1L

畢業(yè)要求指標點1.3

M畢業(yè)要求2畢業(yè)要求指標點2.1H

畢業(yè)要求指標點2.2

H

畢業(yè)要求指標點2.3

H

畢業(yè)要求3畢業(yè)要求指標點3.1

M

畢業(yè)要求指標點3.2

M畢業(yè)要求指標點3.3

M

三、教學(xué)內(nèi)容與預(yù)期學(xué)習(xí)成效知識單元對應(yīng)課程目標知識點預(yù)期學(xué)習(xí)成效實現(xiàn)環(huán)節(jié)學(xué)時1.危機與危機管理導(dǎo)論課程目標1、2、3、4、5、61.危機的性質(zhì)與類型2.危機的影響3.危機的性質(zhì)與特征4.危機管理者的角色與能力結(jié)構(gòu)1.掌握危機突發(fā)性、威脅性、擴散性、不確定性等性質(zhì)，明確公共危機的四種類型。2.了解公共危機的經(jīng)濟影響、社會影響、政治影響。3.理解危機管理非常態(tài)管理的特性，掌握危機管理的基本特征。4.了解危機管理者的角色、職業(yè)要求和職業(yè)發(fā)展。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時課程思政元素：風(fēng)險觀、危機意識、社會責(zé)任、職業(yè)素養(yǎng)等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計：通過介紹危機的性質(zhì)與類型、影響、性質(zhì)與特征，引導(dǎo)學(xué)生樹立風(fēng)險社會背景下正確的風(fēng)險觀、危機意識以及承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任；通過學(xué)習(xí)危機管理者的角色與能力結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生從事危機管理工作的職業(yè)素養(yǎng)。2.危機管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)課程目標1、2、3、51.危機管理的利害關(guān)系者2.危機管理的體制與機制3.設(shè)計和建立有效的危機管理組織

1.了解政府組織、營利組織、非營利組織、社區(qū)組織、社會公眾等危機管理的利害關(guān)系者。2.掌握中國和西方主要發(fā)達國家的危機管理體制和機制的主要特點。3.了解危機管理組織的基本要素，掌握如何設(shè)計和建立有效的危機管理組織。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時課程思政元素：社會責(zé)任、制度優(yōu)勢、職業(yè)素養(yǎng)等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計：通過介紹危機管理的利害關(guān)系者，培養(yǎng)學(xué)生在危機管理中的社會責(zé)任意識，特別是了解個人、家庭在危機管理中的重要作用；通過學(xué)習(xí)和比較中外危機管理的體制和機制，結(jié)合新冠肺炎疫情防控，讓學(xué)生深刻認識到中國應(yīng)急管理的制度優(yōu)勢；通過設(shè)計和建立有效的危機管理組織講解，培養(yǎng)學(xué)生從事危機管理工作的職業(yè)素養(yǎng)。3.危機管理的戰(zhàn)略與政策課程目標1、2、3、51.全面整合的危機管理模式2.危機管理的戰(zhàn)略選擇3.危機管理的政策工具

1.熟悉全面整合危機管理模式的基本特征和主要構(gòu)成要素。2.了解危機管理戰(zhàn)略選擇的主要內(nèi)容。3.掌握危機管理政策工具的種類以及每類政策工具的特點與措施。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時課程思政元素：制度優(yōu)勢、職業(yè)素養(yǎng)等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計：通過介紹中國全面整合的危機管理模式，進一步讓學(xué)生深刻認識到中國應(yīng)急管理的制度優(yōu)勢；通過講解危機管理的戰(zhàn)略選擇和政策工具，培養(yǎng)學(xué)生從事危機管理工作的職業(yè)素養(yǎng)。4.危機的風(fēng)險與風(fēng)險管理課程目標1、2、3、51.風(fēng)險的概念與內(nèi)涵2.風(fēng)險管理的基本性質(zhì)3.風(fēng)險管理的過程分析4.公共危機的風(fēng)險管理1.了解風(fēng)險的定性和定量概念，明確風(fēng)險的內(nèi)涵。2.了解風(fēng)險管理的概念、流程以及效用。3.了解分析與規(guī)劃、執(zhí)行與控制、溝通與協(xié)商、監(jiān)測與評價四個風(fēng)險管理過程。4.了解公共危機風(fēng)險管理的主要內(nèi)容和主要措施。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時課程思政元素：風(fēng)險觀、總體國家安全觀。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計：通過講解風(fēng)險的概念與內(nèi)涵、風(fēng)險管理的基本性質(zhì)與過程分析、公共危機的風(fēng)險管理等內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生正確的風(fēng)險觀和總體國家安全觀，特別是中國當前所處的復(fù)雜的國際國內(nèi)風(fēng)險環(huán)境。5.危機規(guī)劃課程目標1、2、3、51.危機規(guī)劃的基本概念2.危機規(guī)劃的任務(wù)與性質(zhì)3.危機規(guī)劃的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)4.危機規(guī)劃過程1.了解廣義的危機規(guī)劃與俠義的危機規(guī)劃，熟悉危機規(guī)劃的概念。2.熟悉危機規(guī)劃的任務(wù)、性質(zhì)、內(nèi)容與過程。3.了解危機規(guī)劃的文本結(jié)構(gòu)、特征和危機規(guī)劃的模本。4.了解危機規(guī)劃過程的指導(dǎo)原則和具體步驟。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時6.危機預(yù)警課程目標1、2、3、51.危機預(yù)警的概念與功能2.危機預(yù)警系統(tǒng)及其建設(shè)3.建立有效的危機預(yù)警機制4.危機預(yù)警的問題與改進1.熟悉危機預(yù)警的概念、原理和功能。2.了解危機預(yù)警系統(tǒng)的功能要求、建設(shè)原則、設(shè)計原理、工作流程和組成部分。3.熟悉有效的危機預(yù)警機制的主要特征及其構(gòu)建。4.了解危機預(yù)警可能出現(xiàn)的問題以及如何改進和完善危機預(yù)警。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時7.危機的疏緩與預(yù)防課程目標1、2、3、51.危機疏緩的概念與性質(zhì)2.危機疏緩與危機風(fēng)險評估3.危機疏緩戰(zhàn)略4.危機疏緩的項目與措施1.掌握危機疏緩的定義、作用、特性以及基本過程。2.了解危機風(fēng)險評估的含義、內(nèi)容、系統(tǒng)與過程。3.了解危機疏緩戰(zhàn)略的概念、性質(zhì)、內(nèi)容。4.了解多樣化的危機疏緩項目與措施。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時8.危機的準備與就緒課程目標1、2、3、51.危機準備的概念與性質(zhì)2.危機準備的層次與內(nèi)容3.危機準備的基本框架1.熟悉危機準備的概念、性質(zhì)。2.了解不同層次的危機準備、危機準備的具體內(nèi)容以及危機準備的效用。3.了解危機準備的基本框架。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時9.危機的回應(yīng)與應(yīng)對課程目標1、2、3、51.危機回應(yīng)的基本原則2.危機的初始回應(yīng)3.危機的受害者處置4.危機的參與者管理1.了解危機回應(yīng)的基本原則。2.熟悉危機初始回應(yīng)的基本過程。3.熟悉危機受害者處置的基本內(nèi)容。4.了解危機參與者管理的具體內(nèi)容。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時10.危機的恢復(fù)與重建課程目標1、2、3、51.危機恢復(fù)與恢復(fù)管理2.損失評估3.短期恢復(fù)4.長期重建1.熟悉危機恢復(fù)的概念、類型，了解危機恢復(fù)管理的具體過程。2.了解損失評估的類型、方法、困難與步驟。3.熟悉短期恢復(fù)的具體內(nèi)容。4.熟悉長期重建的具體內(nèi)容以及重建與危機管理其他階段的關(guān)系。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時備注（1）課程思政教學(xué)方式方法：通過采取教師課堂講授、學(xué)生查閱資料、觀看相關(guān)視頻資料、課堂交流探討、課后拓展閱讀等靈活的教學(xué)方法，組織引導(dǎo)學(xué)生積極參與和體驗。（2）課程思政考核評價：本課程關(guān)于課程思政主要采用過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，通過學(xué)生課堂表現(xiàn)、課后案例研討、網(wǎng)絡(luò)課程平臺參與以及課程論文等進行考察。

四、成績評定及考核方式知識單元對應(yīng)課程目標考核方式成績評定1.危機與危機管理導(dǎo)論課程目標1、2、3、4、5、6

課程成績包括3個部分，分別為課堂出勤、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)。綜合成績（100%）＝課堂出勤（30%）+課堂表現(xiàn)（30%）+課后作業(yè)（40%）。具體要求及成績評定方法如下：1．課堂出勤：通過課程教學(xué)中的日?？记趤碓u判，滿勤得分為100分，無故缺勤一次扣20分，無故缺勤3次及以上該門課程總成績?yōu)?。2．課堂表現(xiàn)：通過學(xué)生在課程教學(xué)中參與的態(tài)度和能力來考察，滿分100分，具體評分標準為：基準分60分，上課態(tài)度端正，能夠主動坐在前排，積極回答問題的同學(xué)，每次酌情加5-10分；上課睡覺、玩手機、吃零食者被老師發(fā)現(xiàn)一次扣5分，不服從老師課堂管理可以判定該課程總成績?yōu)?。3．課后作業(yè)：本課程學(xué)生需要提交案例分析報告3份，課程論文1篇，每次作業(yè)滿分為100分，最后取平均分。2.危機管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)課程目標1、2、3、5

3.危機管理的戰(zhàn)略與政策課程目標1、2、3、5提交案例分析報告1份4.危機的風(fēng)險與風(fēng)險管理課程目標1、2、3、5

5.危機規(guī)劃課程目標1、2、3、5提交案例分析報告1份6.危機預(yù)警課程目標1、2、3、5

7.危機的疏緩與預(yù)防課程目標1、2、3、5提交案例分析報告1份8.危機的準備與就緒課程目標1、2、3、5

9.危機的回應(yīng)與應(yīng)對課程目標1、2、3、5

10.危機的恢復(fù)與重建課程目標1、