2020年突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

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預(yù)案編號：-S0-O1-02

預(yù)案版本：2.0

xx化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

編制單位：xx化學(xué)工業(yè)廣東有限公司

二。一七年七月）

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項(xiàng)目名稱：XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

委托單位：XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司

法人代表：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

編制人員名單：

XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司承諾：《XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其所有附件材料真實(shí)有效，無弄虛作假行為，

并對材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

特此承諾。

XX化摹工業(yè)上東有限公司

年月22日

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批準(zhǔn)發(fā)布令

為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案管理暫行辦法》及其它環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)要求，保

護(hù)單位員工的生命安全，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，降低對環(huán)境的影

響，將結(jié)合長興化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司實(shí)際運(yùn)行情況及調(diào)整應(yīng)

急組織架構(gòu)，保證事故發(fā)生后能快速、有效地實(shí)施應(yīng)急救援。特編

制了《XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，包

括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

經(jīng)公司研究決定，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布《XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（SOS-01-02）2.0版》公司于年7月

22日批準(zhǔn)發(fā)布，年7月22日正式實(shí)施。本公司各部門，均應(yīng)

嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

xx化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司

發(fā)布日期：年7月22日

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目錄

1總

則...........................................................

.................1

1.1編制目

的........................................................

......................................................................................................1

1.2法律法

規(guī)........................................................

......................................................................................................1

1.2.1國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及行政規(guī)

早..............................................................................

??1

1.2.2地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)及行政規(guī)

早..............................................................................

......................2

1.2.3技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn).....................................................

.......................................................3

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1.2.4其它依

據(jù).....................................................

.................................................................................................4

1.3適用范

圍........................................................

.........................................................................................................4

1.4工作原

則........................................................

.........................................................................................................4

1.5應(yīng)急預(yù)案體

系........................................................

........................................................................................5

1.6環(huán)境污染事件分

級........................................................

........................................................................5

2基本情

況...........................................................

6

2.1企業(yè)概

況........................................................

.........................................................................................................6

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2.2企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情

況........................................................

....................................6

2.3自然環(huán)境概

況........................................................

............................................7

2.3.1地理位

置.....................................................

................................................7

2.3.2地形地

貌.....................................................

................................................7

2.3.3水文水

系.....................................................

................................................7

2.3.4氣象氣

候.....................................................

............................................11

2.4主要生產(chǎn)工藝流

程........................................................

..................................12

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2.4.1丙烯酸樹

月旨.............................................................

.....................................................................................12

2.4.2醇酸樹

脂.....................................................

.............................................................................................16

2.4.3不飽和聚酯樹

脂.....................................................

....................................................................19

2.4.4氨基樹

脂.....................................................

............................................................................................22

2.4.5酚醛樹

脂.....................................................

............................................................................................25

2.4.6UV樹

脂.....................................................

...................................................................................................28

2.5原輔材料使用和產(chǎn)成品情

況........................................................

..................................31

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2.5.1原輔材料情

況.....................................................

......................................31

I

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2.5.2產(chǎn)品情

況......................................................

..........................................................................................32

2.6主要設(shè)備和設(shè)

施........................................................

............................................................................33

2.7總體平面布置及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源位

置........................................................

...............36

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受

體...........................................................

............................................................................................................38

3.1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受

體........................................................

....................................................................38

3.2水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受

體........................................................

............................................................................42

4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析情

況...........................................................

..................................................................................44

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4.1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等

級........................................................

................................................................44

4.2廠區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物

質(zhì)........................................................

...................................................44

4.3廠區(qū)可能發(fā)生的環(huán)境事

件........................................................

...........................................45

5應(yīng)急組織體

系...........................................................

............................................................................................................47

5.1應(yīng)急組織架

構(gòu)........................................................

....................................................................................47

5.2應(yīng)急組織架構(gòu)職

責(zé)........................................................

................................................................49

5.2.1應(yīng)急救援指揮

部......................................................

..................................................................49

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5.2.2應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)

伍......................................................

.........................................................50

6預(yù)防與預(yù)

壁

....................................................................................................................54

6.1預(yù)

防........................................................

54

6.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)

控......................................................

..................................................................54

6.1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措

施......................................................

.........................................................54

6.2預(yù)

56

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6.2.1接

警

...........................................................................................................56

6.2.2分級預(yù)

運(yùn)

..........................................................................................56

6.2.3預(yù)警程

序......................................................

..........................................................................................57

6.2.4預(yù)警措

施......................................................

..........................................................................................58

6.2.5預(yù)警解

除......................................................

..........................................................................................59

7應(yīng)急響

應(yīng)...........................................................

60

7.1信息報(bào)

告

.....................................................................................................60

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7.1.1信息報(bào)告程

序......................................................

.....................................60

7.1.2信息報(bào)告內(nèi)

容......................................................

.....................................60

7.1.3信息通

報(bào)......................................................

.............................................61

I

I

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7.2分級響

應(yīng)........................................................

.....................................................................................................61

7.3啟動(dòng)條

件........................................................

.....................................................................................................64

7.4先期處

理........................................................

.....................................................................................................65

7.5指揮與協(xié)

調(diào)........................................................

............................................................................................65

7.6現(xiàn)場處理措

施........................................................

....................................................................................65

7.6.1處理原

則......................................................

..........................................................................................65

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7.6.2處理措

施......................................................

.............................................66

7.7應(yīng)急疏

散........................................................

..................................................67

7.7.1廠內(nèi)應(yīng)急疏

散......................................................

.....................................67

7.7.2廠外應(yīng)急疏

散......................................................

.....................................68

7.8受傷人員救護(hù)、救

治........................................................

............................68

7.8.1對受傷/中毒人員進(jìn)行分類現(xiàn)場緊急搶救方

案....................................68

7.8.2提供受傷人員的信

息......................................................

........................70

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7.9應(yīng)急監(jiān)

測........................................................

..................................................70

7.9.1監(jiān)測能

力......................................................

.............................................70

7.9.2應(yīng)急監(jiān)測內(nèi)

容......................................................

.....................................71

7.9.3監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、采樣及樣品的預(yù)處

理..................................................71

7.9.4監(jiān)測頻次的確

定......................................................

.................................75

7.9.5監(jiān)測結(jié)果報(bào)告制

度......................................................

............................76

7.9.6監(jiān)測人員的防護(hù)措

施......................................................

.......................76

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7.10應(yīng)急終

止........................................................

..................................................77

7.10.1終止條

件......................................................

.............................................77

7.10.2終止程

序......................................................

.............................................77

7.10.3終止后續(xù)行

動(dòng)......................................................

.....................................77

8各種事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處理措

施...........................................................

..............78

8.1火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處理措

施78

8.1.1事故類型和危害程度分

析......................................................

................78

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8.1.2預(yù)防與預(yù)

警

.........................................78

8.1.3信息報(bào)告程

序......................................................

.....................................80

8.1.4應(yīng)急響應(yīng)及處理措

施......................................................

........................81

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8.2廠區(qū)泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處理措

施.....................................................82

8.2.1事故類型和危害程度分

析.....................................................

...............82

8.2.2預(yù)防與預(yù)

苞攵

..........................................83

8.2.3信息報(bào)告程

序.....................................................

......................................84

8.2.4應(yīng)急響應(yīng)及處理措

施.....................................................

.........................85

8.3中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處理措

施........................................................

????88

8.3.1事故類型和危害程度分

析....................................................

...............88

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8.3.2預(yù)防與預(yù)

警

..........................................88

8.3.3信息報(bào)告程

序.....................................................

......................................89

8.3.4應(yīng)急響應(yīng)及處理措

施.....................................................

........................90

8.4廢水未經(jīng)處理排放事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處理措

施.....................................93

8.4.1事故類型和危害程度分

析.....................................................

.................93

8.4.2預(yù)防與預(yù)

監(jiān)

..........................................93

8.4.3信息報(bào)告程

序.....................................................

......................................94

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8.4.4應(yīng)急響應(yīng)及處理措

施.....................................................

.........................95

8.5生產(chǎn)工藝廢氣非正常排放事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處理措

施........................96

8.5.1事故類型和危害程度分

析.....................................................

.................96

8.5.2預(yù)防與預(yù)

螯

..........................................96

8.5.3信息報(bào)告程

序.....................................................

......................................97

8.5.4應(yīng)急響應(yīng)及處理措

施.....................................................

.........................98

9后期處

理...........................................................

100

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9.1事故現(xiàn)場處

理........................................................

................................................................................100

9.1.1現(xiàn)場清

理.....................................................

.........................................................................................100

9.1.2現(xiàn)場凈

化.....................................................

.........................................................................................100

9.1.3環(huán)境恢

復(fù).....................................................

.........................................................................................101

9.2環(huán)境影響評估和預(yù)案改

進(jìn)........................................................

...................................101

9.3善后工

作........................................................

.................................................................................................101

9.3.1善后處

理.....................................................

.........................................................................................102

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9.3.2保

險(xiǎn).....................................................

.........................................................................................................102

10應(yīng)急保

障...........................................................

103

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10.1通信與信息保

障........................................................

........................................................................103

10.2應(yīng)急隊(duì)伍保

障........................................................

................................................................................103

10.3應(yīng)急物資裝備保

障........................................................

................................................................103

10.4經(jīng)費(fèi)保

障........................................................

.................................................................................................103

10.5外部應(yīng)急能力保

障........................................................

................................................................104

10.6其它保

障........................................................

.................................................................................................104

11監(jiān)督管

理...........................................................

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106

11.1預(yù)案培

訓(xùn)........................................................

.............................................................................................106

11.1.1應(yīng)急培訓(xùn)的評

估.....................................................

................................................................107

11.1.2應(yīng)急培訓(xùn)的要

求.....................................................

................................................................107

11.1.3應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)

劃.....................................................

................................................................107

11.2預(yù)案演

練........................................................

.............................................................................................108

11.2.1演練分

類.....................................................

.........................................................................................108

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11.2.2演練內(nèi)

容.....................................................

............................................109

11.2.3演練人

員.....................................................

............................................109

11.2.4演練準(zhǔn)

備.....................................................

............................................109

11.2.5演練總

結(jié).....................................................

............................................110

11.3獎(jiǎng)

懲........................................................

111

11.3.1獎(jiǎng)

勵(lì).....................................................

...................................................111

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11.3.2懲

處.....................................................

......................................................................................................111

12附

則...........................................................

........112

12.1名詞術(shù)

語........................................................

.................................................................................................112

12.2預(yù)案評審、發(fā)布、實(shí)施和更

新........................................................

...................113

12.2.1預(yù)案評

審.....................................................

.........................................................................................113

12.2.2預(yù)案發(fā)

布.....................................................

.........................................................................................113

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12.2.3應(yīng)急預(yù)案的實(shí)

施.....................................................

................................114

12.2.4預(yù)案的更新及修

訂.....................................................

...........................114

12.2.5預(yù)案實(shí)施時(shí)

間.....................................................

....................................114

13附

件...........................................................

....115

附件1：預(yù)案評估意

見........................................................

.....................................115

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附件2：應(yīng)急組織體系聯(lián)系人員及電

話.......................................................

.......117

附件3：政府有關(guān)部門及周邊單位聯(lián)系電

話.......................................................

119附件4：雨、污管網(wǎng)

圖.......................................................

...................................121附件5：應(yīng)急物資

存.......................................................放

點(diǎn).......................................................

...............................123附件6：可燃?xì)怏w監(jiān)控

布

設(shè).......................................................

...........................124附件7：企業(yè)疏散示意

圖.......................................................

125附件8：應(yīng)急物資

/裝..........備一覽

表........................................................

...................127附件9：突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告

表.......................................................

.......................128

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1總則

1.1編制目的

為了健全XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)

制，提高XX化學(xué)工業(yè)（廣東）有限公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能

力，確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能及時(shí)、有序、高效地組織應(yīng)急

救援工作，防止污染周邊環(huán)境，將事件造成的損失與社會危害降

到最低，以維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)

環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。特制定本預(yù)案。

1.2法律法規(guī)

1.2.1國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及行政規(guī)章

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（年1月）；

（2）《中華人民共和國水污染防治法》（年6月）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（年3

月）；

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（年1月）；

（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（年

4月）；

（6）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（年12月）；

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（7）《中華人民共和國消防法》（年5月）；

（8）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（1999年12

月修訂）；

（9）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（年11月）;

（10）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（年7月）；

（11）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（年9月）；

（12）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（年12月）；

（13）《安全生產(chǎn)許可證條例》（年1月）；

（14）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國

發(fā)（）35號）；

（15）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（年1月）；

（16）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)令第17

號）;

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（17）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)（）101

號）；

（18）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)（）

113號）；

（19）《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)（）

20號）；

（20）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國

家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）；

（21）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號）；

（22）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號）；

（23）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦

法（試行）》（環(huán)發(fā)（）4號）；

（24）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（年6月5日施

行）；

（25）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（版）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局等10部門公告年第5號）；

（26）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；

（27）危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法;

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(28)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法；

(29)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南(試行);

(30)石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南。

1.2.2地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)及行政規(guī)章

(1)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》(年7月1日施行)；

(2)《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》；

(3)《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》；

(4)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》(年7月1日施

行)；

(5)《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(粵

府辦(〕36號)；

(6)《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》

(年7月)；

(7)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(廣東省人

大常委年7月26日第四次修正);

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(8)《廣東省固體廢物污染防治法規(guī)》(年5月1日

施行);

(9)《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評估指南(試

行)》；

(10)《xx市大氣污染防治行動(dòng)方案(-年)的通知》

(珠府[]67號)；

(11)《xx市城市總體規(guī)劃(-2020年)；

(12)《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃》(年)；

(13)《xx市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》

(年)；

(14)《xx市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃修編》(~2020)。

1.2.3技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南》(試行，環(huán)辦

()34號)；

(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-

);

(3)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-)；

(4)《國家重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(年)；

(5)《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(年)；

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(6)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)()272

號)；

(7)《廢水排放去向代碼》(HJ523-)；

(8)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)；

(9)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-)；

(10)《環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-)；

(11)《海洋監(jiān)測規(guī)范》(GB17378.T7-)；

(12)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

化學(xué)有害因素》

(GBZ2.1-)；

(13)《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB-T18664-

);

(