綜合能力-第五篇 消防安全管理

2017第五篇消防安全管理第一章消防安全管理概述?通過本章學(xué)習(xí),了解消防安全管理的發(fā)展過程,熟悉消防安全管理的性質(zhì)和特性,掌握消防安全管理的六要素,熟悉消防安全管理的主體和管理對象,掌握消防安全管理的依據(jù)和原則,掌握消防安全管理的方法。第一章消防安全管理概述?消防安全管理就是指對各類消防事務(wù)的管理,其具體含義通常是指依照消防法律、法規(guī)及規(guī)章制度,遵循火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,運(yùn)用管理科學(xué)的原理和方法,通過各種消防管理職能,合理有效地利用各種管理資源,為實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo)所進(jìn)行的各種活動的總和。社會上的一切組織及個(gè)人都應(yīng)遵守消防法規(guī),各負(fù)其責(zé)地對本單位內(nèi)部的消防安全工作進(jìn)行管理。第一節(jié)消防安全管理的發(fā)展?

一、火的危害?

二、消防安全管理的發(fā)展第二節(jié)消防安全管理的性質(zhì)和特性消防安全管理具有自然屬性和社會屬性,并具有全方位性、全天候性、全過程性、全員性和強(qiáng)制性等特征。第三節(jié)消防安全管理的要素消防安全管理的要素大致包括消防安全管理的主體、消防安全管理的對象、消防安全管理的依據(jù)、消防安全管理的原理、消防安全管理的方法、消防安全管理的目標(biāo)等六大方面。一、消防安全管理的主體從《消防法》確定的我國消防工作的原則,即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”可以看出,政府、部門、單位和個(gè)人這四者都是消防工作的主體,是消防安全管理活動的主體。第三節(jié)消防安全管理的要素(一)政府(二)部門《消防法》在明確公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)職責(zé)的同時(shí),也規(guī)定了安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、人力資源等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法履行相應(yīng)的消防安全管理職責(zé)。第三節(jié)消防安全管理的要素(三)單位單位是社會的基本單元,也是社會消防安全管理的基本單元。(四)個(gè)人公民個(gè)人是消防工作的基礎(chǔ)。第三節(jié)消防安全管理的要素二、消防安全管理的對象消防安全管理的對象,即消防安全管理資源,主要包括人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、事務(wù)等六個(gè)方面。(一)人“人”即消防安全管理系統(tǒng)中被管理的人員。(二)財(cái)“財(cái)”即開展消防安全管理的經(jīng)費(fèi)開支。(三)物“物”即消防安全管理的建筑設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、物質(zhì)材料及能源等。第三節(jié)消防安全管理的要素?(四)信息?“信息

”即開展消防安全管理活動的文件、資料、數(shù)據(jù)和消息等。?(五)時(shí)間?“

時(shí)間

”即消防安全管理活動的工作順序、程序、時(shí)限及效率等。?(六)事務(wù)?“事務(wù)

”即消防安全管理活動的工作任務(wù)、職責(zé)和指標(biāo)等。第三節(jié)消防安全管理的要素三、消防安全管理的依據(jù)消防安全管理的依據(jù)大致包括法律政策依據(jù)和規(guī)章制度依據(jù)兩大類。(一)法律政策依據(jù)法律政策依據(jù)是指消防安全管理活動中運(yùn)用的各種法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》《北京市簡易自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》省、設(shè)區(qū)的市人民政府第三節(jié)消防安全管理的要素舉例《消防法》《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》《北京市消防條例》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》消防技術(shù)規(guī)范頒布者全國人大及其常委會國務(wù)院省、設(shè)區(qū)的市人大及其常委會國務(wù)院各部、委政府規(guī)章形式法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章第三節(jié)消防安全管理的要素?

四、消防安全管理的原則?

(一)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則?

(二)依靠群眾的原則?

(三)依法管理的原則?

(四)科學(xué)管理的原則?

(五)綜合治理的原則第三節(jié)消防安全管理的要素?五、消防安全管理的方法?(一)基本方法?基本方法主要包括行政方法、法律方法、行為激勵(lì)方法、咨詢顧問方法、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)方法、宣傳教育方法及輿論監(jiān)督方法等。?(二)技術(shù)方法?技術(shù)方法主要包括安全檢查表分析方法、因果分析方法、事故樹分析方法及消防安全狀況評估方法等。?六、消防安全管理的目標(biāo)?其最佳目標(biāo)就是在一定的條件下,通過消防安全管理活動將?火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性和火災(zāi)造成的危害性降到最低限度。第二章社會單位消防安全管理?通過本章學(xué)習(xí),掌握消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)和程序,掌握單位消防安全職責(zé)和消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防安全管理人員的消防安全職責(zé),熟悉消防安全組織及其職責(zé),掌握單位消防安全管理制度的內(nèi)容及落實(shí),熟悉定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告三項(xiàng)備案的內(nèi)容,掌握火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的辨識和判定,掌握消防檔案的制作。1)建筑面積在1000m2(含本數(shù)，下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場)。2)客房數(shù)在50間以上的(旅館、飯店)。3)公共的體育場(館)、會堂。4)建筑面積在200m2以上的公共娛樂場所。公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所，主要包括:①影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所。②舞廳、卡拉0K等歌舞娛樂場所。③具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所。④游藝、游樂場所。⑤保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等

公眾聚集場所第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位一、消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)界定標(biāo)準(zhǔn)單位1)住院床位在50張以上的醫(yī)院。2)老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院。3)學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校。4)幼兒住宿床位在50張以上的托兒所

、幼兒園。1)縣級以上的黨委

、人大

、政府

、政協(xié)。2)人民檢察院

、人民法院。3)中央和國務(wù)院各部委。4)共青團(tuán)中央

、全國總工會

、全國婦聯(lián)的辦事機(jī)關(guān)。1)候車廳

、候船廳的建筑面積在500㎡以上的客運(yùn)

車站和客運(yùn)碼頭。2)民用機(jī)場。(二)醫(yī)院

、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校

、托兒所

、幼兒園(三)國家機(jī)關(guān)1)廣播電臺

、

電視臺。2)城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位(五)客運(yùn)車站

、碼頭

、民用機(jī)場(四)廣播

、

電視和郵政

、

通信樞紐1)生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠。2)易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站。3)儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所)。4)易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位。5)營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站)。6)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標(biāo)準(zhǔn),以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn),由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定)。(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、

供應(yīng)、銷售單位1)建筑面積在2000m2

以上的公共圖書館、展覽館。2)博物館、檔案館。3)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級以上文物保護(hù)單位。(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以

及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文

物保護(hù)單位第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)

營企業(yè)(九)勞動密集型生產(chǎn)、

加工企業(yè)生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密

集型企業(yè)。(十)重要的科研單位界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。(十一)高層公共建筑、

地下鐵道、地下觀光隧道

，

糧、棉、木材、

百貨等物資倉庫和堆場

，

重點(diǎn)工程的施工

現(xiàn)場1)高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等。2)城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重

要的交通隧道。3)國家儲備糧庫、總儲備量在10000t以上的其他糧庫

。4)總儲量在500t以上的棉庫。5)總儲量在10000m2

以上的木材堆場。6)總儲存價(jià)值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場

。7)國家和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場。(十二)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦

發(fā)生火災(zāi)可能造成人

身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)

重大損失的單位界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位二、消防安全重點(diǎn)單位的界定程序確定消防安全重點(diǎn)單位是加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位管理的前提

。消防安全重點(diǎn)單位的界定程序包括申報(bào)、核定、告知、公告等步驟。第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位(一)申報(bào)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位，向所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案，申報(bào)時(shí)，單位填寫《消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)登記表》，連同所確定的本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人名單和資料一并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。如遇單位規(guī)模變化或者人員發(fā)生變動，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。對符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)但未申報(bào)備案的單位，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可依法將其確定為消防安全重點(diǎn)單位。單位申報(bào)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位?1)個(gè)體工商戶如符合企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)營規(guī)模符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。?2)重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,由施工單位負(fù)責(zé)申報(bào)備案。?3)同一棟建筑物中各自獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,符合重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,由各個(gè)單位分別獨(dú)立申報(bào)備案；建筑物本身符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,該建筑物產(chǎn)權(quán)單位也要獨(dú)立申報(bào)備案。第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位?4)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn),不在同一地點(diǎn)但有隸屬關(guān)系的單位,不論是否具備獨(dú)立法人資格,都要單獨(dú)向所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案；在同一地點(diǎn)有隸屬關(guān)系,下屬單位如具備法人資格,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立申報(bào)備案。第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位(二)核定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后,對申報(bào)備案單位的情況進(jìn)行核實(shí)確定,按照分級管理的原則,對確定的消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行登記造冊。(三)告知對已確定的消防安全重點(diǎn)單位,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)將采用《消防安全重點(diǎn)單位告知書》的形式,告知消防安全重點(diǎn)單位要落實(shí)本單位消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防安全管理歸口部門要切實(shí)履行消防安全工作職責(zé),做好本單位消防安全管理工作。第一節(jié)消防安全重點(diǎn)單位(四)公告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)于每年的第一季度對本轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行核查調(diào)整,以公安機(jī)關(guān)文件形式上報(bào)本級人民政府,并通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等媒體將本地區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位向全社會公告。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?一、消防安全組織?《消防法》和公安部61號令規(guī)定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全組織機(jī)構(gòu),消防安全組織是指為了實(shí)現(xiàn)單位消防安全環(huán)境而設(shè)立的機(jī)構(gòu)或部門,是單位內(nèi)部消防管理的組織形式,是負(fù)責(zé)本單位防火滅火的工作網(wǎng)絡(luò)。?(一)消防安全組織組成?消防安全組織由消防安全委員會或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全歸口管理部門和其他部門組成。多產(chǎn)權(quán)單位或大型的企業(yè)應(yīng)成立消防安全委員會。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)(二)消防安全組織職責(zé)?1．消防安全委員會或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)?消防安全委員會或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)(一般為單位的消防安全責(zé)任人)牽頭負(fù)責(zé)，消防歸口管理部門和其他部門的主要負(fù)責(zé)人組成。?2．消防安全歸口管理部門職責(zé)?單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際需要，設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門。消防安全歸口管理部門具有下列職責(zé):第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?1)依照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)布置的工作,結(jié)合單位實(shí)際情況,研究和制訂計(jì)劃并貫徹實(shí)施。定期或不定期向單位主管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況。?2)負(fù)責(zé)處理單位消防安全委員會或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的日常工作,發(fā)現(xiàn)違反消防規(guī)定的行為,及時(shí)提出糾正意見,如未采納,可向單位消防安全委員會、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組或向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。?3)推行逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,貫徹執(zhí)行國家消防法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?4)進(jìn)行經(jīng)常性的消防教育,普及消防常識,組織和訓(xùn)練專職(志愿)消防隊(duì)。?5)經(jīng)常深入單位內(nèi)部進(jìn)行防火檢查,協(xié)助各部門搞好火災(zāi)隱患整改工作。?6)負(fù)責(zé)消防器材分布管理、檢查、保管維修及使用。?7)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門處理單位系統(tǒng)發(fā)生的火災(zāi)事故,詳細(xì)登記每起火災(zāi)事故,定期分析單位消防工作形勢。?8)嚴(yán)格用火、用電管理,執(zhí)行審批動火申請制度,安排專人現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),跟班作業(yè)。?9)建立健全消防檔案。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?10)積極參加消防部門組織的各項(xiàng)安全工作會議，并做好記錄，會后向單位消防安全責(zé)任人、管理人匯報(bào)有關(guān)情況。?3.其他部門消防安全職責(zé)?其他部門應(yīng)按照分工，建立和完善本部門消防管理規(guī)章、程序、方法和措施，負(fù)責(zé)部門內(nèi)部日常消防安全管理，形成自上而下的一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防管理體系。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)二、消防安全職責(zé)(一)單位消防安全職責(zé)1.管理職責(zé)1)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制訂本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。3)對建筑消防設(shè)施每年應(yīng)至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。?5)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。?6)組織進(jìn)行有針對性的消防演練。?7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)2.組織火災(zāi)撲救和配合火災(zāi)調(diào)查的職責(zé)1)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，及時(shí)疏散人員。2)任何單位都應(yīng)當(dāng)無條件地為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?3)火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)有關(guān)的情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任。?4)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?3.按照國家法律法規(guī)規(guī)定完善消防行政許可或者備案的職責(zé)?作為工程項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)方，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案，并接受監(jiān)督檢查，以合同約定設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?4．消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)?消防安全重點(diǎn)單位除了消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)之外，還應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人，并將單位信息上報(bào)縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。同時(shí)履行下列消防安全職責(zé):?1)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。?2)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。?3)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?4)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；每半年進(jìn)行一次演練,并不斷完善預(yù)案。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?5.多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理職責(zé)?多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)方、使用方應(yīng)協(xié)商確定或委托統(tǒng)一管理單位，明確消防安全管理職責(zé)，對多產(chǎn)權(quán)建筑的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的消防安全管理規(guī)章制度并認(rèn)真遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人均應(yīng)為消防安全責(zé)任人。實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時(shí)，承包租賃場所的承包人是其承包租賃范圍的消防安全責(zé)任人。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?(1)產(chǎn)權(quán)方的職責(zé)?1)實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)方應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物。?2)實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)方應(yīng)核實(shí)使用方的用途,同時(shí)書面告知不應(yīng)擅自改變建筑物原有的使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。?3)對產(chǎn)權(quán)區(qū)域定期開展消防安全檢查,督促使用方加強(qiáng)消防安全管理。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?(2)使用方的職責(zé)?1)對經(jīng)營、使用區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)。?2)定期組織開展使用區(qū)域的防火巡查檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。?3)定期對專用消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),確保疏散通道、安全出口暢通,專用消防設(shè)施完好有效。?(3)統(tǒng)一管理單位的職責(zé)?1)指定專人或成立專職部門負(fù)責(zé)消防安全管理工作。確保多產(chǎn)權(quán)建筑的自動消防系統(tǒng)的操作人員取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?2)建立健全統(tǒng)一的消防安全制度,擬訂年度消防安全工作計(jì)劃、消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。?3)對管理區(qū)域的消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理。每年組織或委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位對多產(chǎn)權(quán)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測。?4)組織開展包括消防共用部位及使用方專用部位在內(nèi)的建筑整體的防火巡查、檢查。?5)督促產(chǎn)權(quán)方、使用方履行消防安全職責(zé)第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?(二)各類人員職責(zé)?消防安全組織人員基本分為消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、部門消防安全負(fù)責(zé)人等。?1.消防安全責(zé)任人職責(zé)?法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是社會單位的“第一責(zé)任人”，主要承擔(dān)消防安全工作上的第一責(zé)任和事故追究順序上的第一責(zé)任。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)2.消防安全管理人職責(zé)消防安全管理人是指單位中負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員，受消防安全責(zé)任人委托，具體負(fù)責(zé)管理單位的消防安全工作，對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，要由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施消防安全管理工作。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?3．專(兼)職消防管理人員職責(zé)?專(兼)職消防安全管理人員是做好消防安全的重要力量，在消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。其應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:?1)掌握消防法律法規(guī)，了解本單位消防安全狀況，及時(shí)向上級報(bào)告。?2)提請確定消防安全重點(diǎn)單位，提出落實(shí)消防安全管理措施的建議。?3)實(shí)施日常防火檢查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)4)管理、維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志。5)組織開展消防宣傳,對全體員工進(jìn)行教育培訓(xùn)。7)記錄有關(guān)消防工作的開展情況,完善消防檔案。8)完成其他消防安全管理工作。第二節(jié)消防安全組織和職責(zé)?4.自動消防系統(tǒng)的操作人員職責(zé)?5.部門消防安全責(zé)任人職責(zé)?6.志愿消防隊(duì)員職責(zé)?7.一般員工職責(zé)第三節(jié)消防安全制度和落實(shí)?

一、消防安全制度的種類和主要內(nèi)容?

(一)消防安全責(zé)任制?消防安全責(zé)任制是單位消防安全管理制度中最根本的制度。?

(二)消防安全教育、培訓(xùn)制度?

(三)防火檢查、巡查制度?

(四)消防安全疏散設(shè)施管理制度?

(五)消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度?

(六)消防(控制室)值班制度第三節(jié)消防安全制度和落實(shí)?

(七)火災(zāi)隱患整改制度?

(八)用火、用電安全管理制度?

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度?

(十)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度?

(十一)專職(志愿)消防隊(duì)的組織管理制度?

(十二)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、

防靜電)制度?

(十三)消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度第三節(jié)消防安全制度和落實(shí)二、單位消防安全制度的落實(shí)(一)確定消防安全責(zé)任全面落實(shí)單位的消防安全主體責(zé)任是提高單位消防安全管理能力和水平的根本。(二)定期進(jìn)行消防安全檢查、巡查,消除火災(zāi)隱患(三)組織消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)(四)開展滅火和疏散逃生演練(五)建立健全消防檔案(六)消防安全重點(diǎn)單位“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊谌?jié)消防安全制度和落實(shí)?1)消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒浮?消防安全重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮５谌?jié)消防安全制度和落實(shí)?2)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒浮?設(shè)有建筑消防設(shè)施的消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并每年至少進(jìn)行一次功能檢測,不具備維護(hù)保養(yǎng)和檢測能力的消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障消防設(shè)施完整好用。消防安全重點(diǎn)單位要將維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄及設(shè)備運(yùn)行記錄每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?。第三?jié)消防安全制度和落實(shí)?提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具有相應(yīng)等級的資質(zhì),依照簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同認(rèn)真履行義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行,并自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?。第三?jié)消防安全制度和落實(shí)?3)消防安全自我評估報(bào)告?zhèn)浒浮?針對消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理情況,每月組織一次自我評估,對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?并向社會公開。第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理一、消防安全重點(diǎn)部位定義消防安全重點(diǎn)部位是指容易發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全,以及對消防安全有重大影響的部位。單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明確的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理二、消防安全重點(diǎn)部位的確定確定消防安全重點(diǎn)部位不僅要根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)源的辨識來確定，還應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際，即物品儲存的多少、價(jià)值的大小、人員的集中量以及隱患的存在和火災(zāi)的危險(xiǎn)程度等情況而定，通?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面來考慮:1)容易發(fā)生火災(zāi)的部位。如化工生產(chǎn)車間、油漆、烘烤、熬煉、木工、電焊氣割操作間；化驗(yàn)室、汽車庫、化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫；易燃、可燃液體儲罐，可燃、助燃?xì)怏w鋼瓶倉庫和儲罐，液化石油氣瓶或儲罐；氧氣站，乙炔站，氫氣站；易燃的建筑群等。第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理?2)發(fā)生火災(zāi)后對消防安全有重大影響的部位,如與火災(zāi)撲救密切相關(guān)的變配電站(室)、消防控制室、消防水泵房等。?3)性質(zhì)重要、發(fā)生事故影響全局的部位,如發(fā)電站,變配電站(室),通信設(shè)備機(jī)房,生產(chǎn)總控制室,電子計(jì)算機(jī)房,鍋爐房,檔案室,資料、貴重物品和重要?dú)v史文獻(xiàn)收藏室等。?4)財(cái)產(chǎn)集中的部位,如儲存大量原料、成品的倉庫、貨場,使用或存放先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室、車間、倉庫等。?5)人員集中的部位,如單位內(nèi)部的禮堂(俱樂部)、托兒所、集體宿舍、醫(yī)院病房等。第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理?2015真題:某政府辦公樓，地下1層，地上16層，建筑高度52m，建筑面積36800㎡。該辦公樓的下列場所中，不屬于消防安全重點(diǎn)部位的是()?A．檔案室?B．健身房?C．自備柴油發(fā)電機(jī)房?D．計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理?2015真題:某政府辦公樓，地下1層，地上16層，建筑高度52m，建筑面積36800㎡。該辦公樓的下列場所中，不屬于消防安全重點(diǎn)部位的是()?A．檔案室?B．健身房?C．自備柴油發(fā)電機(jī)房?D．計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心?答案:B第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理?三、消防安全重點(diǎn)部位的管理?(一)制度管理?(二)立牌管理?為了突出重點(diǎn),明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,每個(gè)消防重點(diǎn)部位都必須設(shè)立“消防重點(diǎn)部位”指示牌、“禁止煙火”警告牌和消防安全管理牌,做到“消防重點(diǎn)部位明確、禁止煙火明確”(即二明確)和“防火負(fù)責(zé)人落實(shí)、義務(wù)消防員落實(shí)、防火安全制度落實(shí)、消防器材落實(shí)、滅火預(yù)案落實(shí)”(即五落實(shí)),實(shí)行消防工作規(guī)范化。第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理(三)教育管理(四)檔案管理消防重點(diǎn)部位的檔案管理要做到“四個(gè)一”，即:一制度(消防重點(diǎn)部位防火安全制度)，一表(重點(diǎn)部位工作人員登記表)一圖(消防重點(diǎn)部位基本情況照片成冊圖)一計(jì)劃(消防重點(diǎn)部位滅火施救計(jì)劃)。第四節(jié)消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理?(五)日常管理?防火檢查可采取“六查、六結(jié)合”的方法，能夠收到較好的效果。“六查”即:單位組織每月查；所屬部門每周查；班組每天查；專職消防員巡回查；部門之間互抽查；節(jié)日期間重點(diǎn)查。“六結(jié)合”即:檢查與宣傳相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合；檢查與復(fù)查相結(jié)合；檢查與記錄相結(jié)合；檢查與考核相結(jié)合；檢查與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。?(六)應(yīng)急備戰(zhàn)管理?做到“四熟練”，即:會熟練使用滅火器材；會熟練報(bào)告火警；會熟練疏散群眾；會熟練撲滅初期火災(zāi)。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定一、火災(zāi)隱患《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第120號令)規(guī)定，具有下列情形之一的，確定為火災(zāi)隱患:1)影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的。2)消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的。3)擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的。4)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的。5)不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?6)其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。?單位通過以下幾個(gè)方面的檢查來排查火災(zāi)隱患:?1)消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況。?2)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。?3)單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況。?4)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制訂及演練情況。?5)建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?6)消火栓狀況,火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行及滅火器材配置等情況。?7)電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況。?8)建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況。?9)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況。?10)三合一場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實(shí)行防火?分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動消防設(shè)施?運(yùn)行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況。?11)新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況。?12)銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定二、重大火災(zāi)隱患重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會影響的各類潛在不安全因素。(一)下列任一種情況可不判定為重大火災(zāi)隱患1)可以立即整改的。2)因國家標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的(法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外)。3)對重大火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了消防技術(shù)論證,并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的。4)發(fā)生火災(zāi)不足以導(dǎo)致火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會影響的。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?(二)重大火災(zāi)隱患直接判定?符合下列情況之一的，可以直接判定為重大火災(zāi)隱患:?1)生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對獨(dú)立的安全地帶。?2)甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室。?3)甲、乙類廠房與人員密集場所或住宅、宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。?4)公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?

5)旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火

系統(tǒng)或火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。?

6)易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲罐(區(qū))未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?(三)重大火災(zāi)隱患的判定要素?1.總平面布置?1)未按規(guī)定設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。?2)建筑之間的既有防火間距被占用。?3)城市建成區(qū)內(nèi)的液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達(dá)到或超過GB50156-2012對一級站的規(guī)定。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?4)丙類廠房或丙類倉庫與集體宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。?5)托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所,老年人建筑,醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院部分等與其他建筑合建時(shí),所在樓層位置不符合規(guī)定。?6)地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺及疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營活動場所。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?2.防火分隔?1)擅自改變原有防火分區(qū)，造成防火分區(qū)面積超過規(guī)定的50％。?2)防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量超過該防火分區(qū)防火分隔設(shè)施數(shù)量的50％。?3)丙、丁、戊類廠房內(nèi)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火防爆措施，或這些措施不能滿足防止火災(zāi)蔓延的要求。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?3.安全疏散及滅火救援?1)擅自改變建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層與其他區(qū)域的防火分隔設(shè)施，或避難走道、避難間、避難層被占用、堵塞而無法正常使用。?2)建筑物的安全出口數(shù)量不符合規(guī)定，或被封堵。?3)按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯而未設(shè)置。?4)商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離超過規(guī)定距離的25％。?5)高層建筑和地下建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過30%;其他建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過50％。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?6)設(shè)置人員密集場所的高層建筑的封閉樓梯間、防煙樓梯間門的損壞率超過20％,其他建筑的封閉樓梯問、防煙樓梯間門的損壞率超過50％。?7)民用建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的裝修材料燃燒性能低于B1級。?8)人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。?9)除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的其他場所,其安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?10)設(shè)有人員密集場所的建筑既有外窗被封堵或被廣告牌等遮擋,影響逃生和滅火救援。?11)高層建筑的舉高消防車作業(yè)場地被占用,影響消防撲救作業(yè)。?12)一類高層民用建筑的消防電梯無法正常運(yùn)行。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?4.消防給水及滅火設(shè)施?1)未按規(guī)定設(shè)置消防水源。?2)未按規(guī)定設(shè)置室外消防給水設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用。?3)未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不能正常使用。?4)除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所等以外的其他場所未按規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。?5)未按規(guī)定設(shè)置除自動噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。?6)已設(shè)置的自動噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?5.防煙排煙設(shè)施?人員密集場所未按規(guī)定設(shè)置防煙排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行。?6.消防電源?1)消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專用的供電回路。?2)未按規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動切換裝置，或已設(shè)置但不能正常工作。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?7.火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)?1)除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所規(guī)定外的其他場所未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。?2)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)，不能恢復(fù)正常運(yùn)行。?3)自動消防設(shè)施不能正常聯(lián)動控制。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?8.其他?1)違反規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備。?2)易燃易爆化學(xué)物品場所未按規(guī)定設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，或防雷、防靜電設(shè)施失效。?3)易燃易爆化學(xué)物品或有粉塵爆炸危險(xiǎn)的場所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備，或防爆電氣設(shè)備失效。?4)違反規(guī)定在公共場所使用可燃材料裝修。“安全疏散及滅火救援”:1）擅自改變建筑內(nèi)的避難走道（間、層）與其他區(qū)域的防火分隔設(shè)施，或被占用、堵塞而無法正常使用。2）建筑物的安全出口數(shù)量不符合規(guī)定，或被封堵。3）按規(guī)定應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯而未設(shè)置。4）商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離超過規(guī)定距離的25％。5）高層建筑和地下建筑（其他建筑）未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或損壞率超過30％（50％）。6）設(shè)置人員密集場所的高層建筑（其他建筑）的封閉樓梯間、防煙樓梯間門的損壞率超過20%（50％）。7）民用建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的裝修材料燃燒性能低于B1級。8）人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。9）除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的其他場所，其安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。未按規(guī)定設(shè)置防煙排煙設(shè)施,或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行；違反規(guī)定在公共場所使用可燃材料裝修。人員

密

集

場

所

(

≥2

條）(四)綜合判定規(guī)則1)“總平面布置”:1）未按規(guī)定設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。2）建筑之間的既有防火間距被占用。3）城市建成區(qū)內(nèi)的液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達(dá)到或超過GB50156-2012對一級站的規(guī)定。4）丙類廠房或丙類倉庫與集體宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。“消防給水及滅火設(shè)施”:5）未按規(guī)定設(shè)置除自動噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。6）已設(shè)置的自動噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。易燃易爆化學(xué)物品場所(≥2條）第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定3)人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所、重要場所存在“綜合判定要素”中任意3條以上,判定為重大火災(zāi)隱患。4)其他場所存在“綜合判定要素”中任意4條以上,判定為重大火災(zāi)隱患。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?三、重大火災(zāi)隱患判定步驟?單位應(yīng)按以下步驟判定是否存在重大火災(zāi)隱患:?1)確定建筑或場所類別。?2)確定該建筑或場所是否存在“綜合判定要素”的情形及其數(shù)量。?3)符合“直接判定”和“綜合判定規(guī)”則判定為重大火災(zāi)隱患的，單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?四、火災(zāi)隱患整改?單位對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。第五節(jié)火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患的判定?火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人,簽字確認(rèn)后存檔備查。對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大大災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。第六節(jié)消防檔案一、消防檔案的作用《消防法》第十七條規(guī)定,“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案”。非消防安全重點(diǎn)單位可以不建立消防檔案,但也應(yīng)將本單位的基本情況、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填寫的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管、備查。第六節(jié)消防檔案?二、消防檔案的內(nèi)容?消防檔案主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即消防安全基本情況和消防安全管理情況,后附有相關(guān)的圖表。?消防安全基本情況是消防檔案的主要內(nèi)容,它包含了重點(diǎn)單位與消防安全有關(guān)的內(nèi)容,是單位自身實(shí)行規(guī)范化消防安全管理的基本要求,是單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的具體體現(xiàn)。第六節(jié)消防檔案?消防安全基本情況的內(nèi)容包括:單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；消防安全制度；消防設(shè)施、滅火器材情況；專職消防隊(duì)、義務(wù)消防人員及其消防裝備配備情況；與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。第六節(jié)消防檔案?消防安全管理情況主要有兩項(xiàng)內(nèi)容:一是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法填寫制作的各類法律文書，主要有消防監(jiān)督檢查記錄表、責(zé)令改正通知書以及涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書。二是有關(guān)工作記錄，主要有消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施檢查檢測報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢測、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測等記錄；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎(jiǎng)懲情況記錄。上述記錄要填寫檢查人員的姓名、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；填寫培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；填寫演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。第六節(jié)消防檔案三、消防檔案的管理(一)消防檔案由消防安全重點(diǎn)單位統(tǒng)一保管、備查(二)消防檔案要完整和安全(三)消防檔案分類(四)消防檔案檢索(五)消防檔案銷毀消防檔案歸檔材料可參考下表。第六節(jié)消防檔案第三章社會單位消防宣傳與教育培訓(xùn)?通過本章的學(xué)習(xí),了解社會單位開展消防宣傳與教育培訓(xùn)工作的概念和意義,掌握消防宣傳與教育培訓(xùn)的原則和目標(biāo),掌握不同類型單位和場所消防宣傳與教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式,并在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。原則和目標(biāo):通過一定的形式和手段幫助人們提高消防安全意識，掌握基本的消防常識和防滅火技能。第一節(jié)消防宣傳與教育培訓(xùn)概述區(qū)別相同之處各年齡層次的人民群眾提高消防意識傳播消防常識消防宣傳長期性特定的群體消防技能教育培訓(xùn)實(shí)效性一、消防宣傳與教育培訓(xùn)的概念對象內(nèi)容效果第二節(jié)消防宣傳與教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式一、消防宣傳的主要內(nèi)容和形式針對不同的對象,消防宣傳的內(nèi)容和形式也有所不同。(一)家庭、社區(qū)消防安全宣傳的主要內(nèi)容和形式(二)農(nóng)村消防安全宣傳的主要內(nèi)容和形式(三)人員密集場所消防安全宣傳的主要內(nèi)容和形式(四)單位消防安全宣傳的主要內(nèi)容和形式(五)學(xué)校消防安全宣傳的主要內(nèi)容和形式第二節(jié)消防宣傳與教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?二、消防教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?針對不同的群體,消防教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式也有所不同。?(一)單位消防安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?1)對新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防教育培訓(xùn)。?2)對在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防教育培訓(xùn)。?3)消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。第二節(jié)消防宣傳與教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?4)定期開展全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)從業(yè)人員上崗前消防安全培訓(xùn)制度；組織全體從業(yè)人員參加滅火、疏散、逃生演練,到消防教育場館參觀體驗(yàn),確保人人具備檢查和消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力。?對職工的消防教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。?(二)學(xué)校消防安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?(三)社區(qū)居民委員會、村民委員會消防教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式第二節(jié)消防宣傳與教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?2015年真題:下列消防安全宣傳教育培訓(xùn)，不屬于社會單位組織開展的是（）。?A．對新上崗的員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)?B．在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大節(jié)假日，組織開展有針對性的消防宣傳教育?C．對在崗的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，并通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育?D．對公眾聚集場所員工每半年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)第二節(jié)消防宣傳與教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式?2015年真題:下列消防安全宣傳教育培訓(xùn)，不屬于社會單位組織開展的是（）。?A．對新上崗的員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)?B．在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大節(jié)假日，組織開展有針對性的消防宣傳教育?C．對在崗的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，并通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育?D．對公眾聚集場所員工每半年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)?答案:B第四章應(yīng)急預(yù)案編制與演練?通過本章的學(xué)習(xí),了解應(yīng)急預(yù)案編制和演練的目的和意義,掌握應(yīng)急預(yù)案的概念、分類、應(yīng)急預(yù)案制訂的程序和內(nèi)容,掌握不同類型單位場所的應(yīng)急預(yù)案編制方法,掌握應(yīng)急預(yù)案演練的目的、原則、分類、步驟和方法,并在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案概述?應(yīng)急預(yù)案是指對單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題作出預(yù)先籌劃和安排的計(jì)劃安排文書,是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi),根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則,以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案概述?一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的?針對設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況，合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術(shù)和手段，成功地實(shí)施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。?二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義?1.有利于掌握科學(xué)施救的主動權(quán)?2.有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉?3.有利于增強(qiáng)演練的針對性第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類:1)法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。2)客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部位情況等。3)主觀依據(jù)，包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制?二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍?應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程、其他需要制訂應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。?三、應(yīng)急預(yù)案的分類?根據(jù)火災(zāi)的類型，應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類:?1．多層建筑類?2．高層建筑類?3．地下建筑類?4．一般的工礦企業(yè)類?5．化工類6．其他類第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制四、應(yīng)急預(yù)案制訂的程序1.明確范圍，明確重點(diǎn)部位2.調(diào)查研究，收集資料3.科學(xué)計(jì)算，確定人員力量和器材裝備4.確定滅火救援應(yīng)急行動意圖5.嚴(yán)格審核，不斷充實(shí)完善第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(1)火場指揮部。(2)滅火行動組。(3)疏散引導(dǎo)組。(4)安全防護(hù)救護(hù)組。(5)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組。(6)后勤保障組

。(7)機(jī)動組。(三)火情預(yù)想五

、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容(一)單位的基本情況第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制?(四)報(bào)警、接警處置程序?(五)初期火災(zāi)處置程序和措施?初期火災(zāi)處置程序和措施如下:?1)指揮部、各行動小組和義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。?2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量。若火勢擴(kuò)大，單位應(yīng)當(dāng)于3min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量。?3)相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門，及時(shí)疏散易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及其他重要物品。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下:(1)疏散通報(bào)。通報(bào)的次序是著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。(2)確定疏散通報(bào)方式。常用的疏散通報(bào)方式有兩種，一種是語音通報(bào)。另一種是警鈴?fù)▓?bào)。即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。(3)疏散引導(dǎo)。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制?(七)安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施?(1)建筑外圍安全防護(hù)。?(2)建筑首層出入口安全防護(hù)。?(3)起火部位的安全防護(hù)。?(4)在安全區(qū)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治,將危重病人及時(shí)送往醫(yī)院救治。?(5)利用電話、對講機(jī)等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò),確保火場信息傳遞暢通。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制?(6)火場指揮部、各行動組、各消防安全重點(diǎn)部位必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞,保證火場指令得到及時(shí)傳遞、落實(shí)。?(7)安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制(八)繪制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖(九)注意事項(xiàng)1)參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。2)滅火疏散陣地設(shè)置要安全,應(yīng)能進(jìn)能退、攻防兼?zhèn)洹?)指揮員要密切注意火場上各種復(fù)雜情況和險(xiǎn)情的變化,適時(shí)采取果斷措施,避免傷亡。4)滅火救援應(yīng)急行動結(jié)束后,要做好現(xiàn)場的清理工作。5)其他需要特別警示的事項(xiàng)。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制?2015年真題:按《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）的規(guī)定，下列內(nèi)容中，不屬于應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容的是（）。?A．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)?B．報(bào)警和接警處置程序?C．應(yīng)急疏散的組織程序和措施?D．員工的消防培訓(xùn)計(jì)劃第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制?2015年真題:按《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）的規(guī)定，下列內(nèi)容中，不屬于應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容的是（）。?A．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)?B．報(bào)警和接警處置程序?C．應(yīng)急疏散的組織程序和措施?D．員工的消防培訓(xùn)計(jì)劃?答案:D第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練?

一、應(yīng)急預(yù)案演練目的?

(1)檢驗(yàn)預(yù)案。?

(2)完善準(zhǔn)備。?

(3)鍛煉隊(duì)伍。?

(4)磨合機(jī)制。?

(5)科普宣教。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練?二、應(yīng)急預(yù)案演練原則?(1)結(jié)合實(shí)際,合理定位。?(2)著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。?(3)精心組織,確保安全。?(4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練?三、應(yīng)急預(yù)案演練分類?(一)按組織形式劃分?按組織形式劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。?1.桌面演練?2.實(shí)戰(zhàn)演練?(二)按演練內(nèi)容劃分?1.單項(xiàng)演練?2.綜合演練第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練?(三)按演練目的與作用劃分?1.檢驗(yàn)性演練?2.示范性演練?3.研究性演練?不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練?四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃?五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備?六、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施?應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟:?(一)演練啟動?(二)演練執(zhí)行?(三)演練結(jié)束與終止第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練?演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:?1)出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí)，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)。?2)出現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí)，可提前終止演練。?七、應(yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)第五章施工消防安全管理?通過本章的學(xué)習(xí),了解建設(shè)工程施工現(xiàn)場的主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性和常見火災(zāi)成因,明確施工現(xiàn)場防火管理職責(zé),熟悉建設(shè)工程施工現(xiàn)場總平面布置、臨時(shí)建筑的防火設(shè)計(jì)及臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)置,掌握建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理能力。第一節(jié)施工現(xiàn)場的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及管理職責(zé)一、施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險(xiǎn)性(一)易燃、可燃材料多(二)臨建設(shè)施多,防火標(biāo)準(zhǔn)低(三)動火作業(yè)多(四)臨時(shí)電氣線路多(五)施工臨時(shí)員工多,流動性強(qiáng),素質(zhì)參差不齊(六)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建火災(zāi)危險(xiǎn)性大(七)隔音、保溫材料用量大(八)現(xiàn)場管理及施工過程受外部環(huán)境影響大第一節(jié)施工現(xiàn)場的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及管理職責(zé)?二、施工現(xiàn)場常見的火災(zāi)成因?(一)焊接、切割?(二)電器、電路?(三)用火不慎、遺留火種?三、施工現(xiàn)場管理職責(zé)?施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。?施工現(xiàn)場實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé),并應(yīng)服從總承包單位的管理,同時(shí)應(yīng)承擔(dān)國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實(shí)施監(jiān)理。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?一、總平面布置的原則?(一)明確總平面布局內(nèi)容?下列臨時(shí)用房和臨時(shí)設(shè)施應(yīng)納入施工現(xiàn)場總平面布局:?1)施工現(xiàn)場的出入口、圍墻、圍擋。?2)施工現(xiàn)場內(nèi)的臨時(shí)道路。?3)給水管網(wǎng)或管路，以及配電線路敷設(shè)或架設(shè)的走向、高度。?4)施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍、發(fā)電機(jī)房、配電房、可燃材料庫房、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房、可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場等。?5)臨時(shí)消防車通道、消防救援場地和消防水源。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局(二)合理布置臨時(shí)用房和臨時(shí)設(shè)施位置(三)重點(diǎn)區(qū)域的布置原則1.施工現(xiàn)場設(shè)置出入口的基本原則施工現(xiàn)場出入口的設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求，并宜布置在不同方向，其數(shù)量不宜少于2個(gè)。當(dāng)確有困難只能設(shè)置1個(gè)出入口時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形道路。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局2.固定動火作業(yè)場的布置原則?固定動火作業(yè)場應(yīng)布置在可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；宜布置在臨時(shí)辦公用房、宿舍、可燃材料庫房、在建工程等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。?3.危險(xiǎn)品庫房的布置原則?易燃易爆危險(xiǎn)品庫房應(yīng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)?？扇疾牧隙褕黾捌浼庸?、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房不應(yīng)布置在架空電力線下。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?

二、

防火間距?保持臨時(shí)用房、

臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距是防止施工現(xiàn)場火災(zāi)相互蔓延

的關(guān)鍵。?(一)臨建用房與在建工程的防火間距?

1)人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲存等場所嚴(yán)禁設(shè)置于在建工程內(nèi)。?

2)易燃易爆危險(xiǎn)品庫房與在建工程應(yīng)保持足夠的防火間距。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?

3)可燃材料堆場及其加工場、

固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應(yīng)小于

10m。?

4)其他臨時(shí)用房、

臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。(二)臨建用房間的防火間距1)施工現(xiàn)場主要臨時(shí)用房

、臨時(shí)設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于表5-5-

1的規(guī)定。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?①臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的防火間距應(yīng)按臨時(shí)用房外墻外邊線或堆場、作業(yè)場、作業(yè)棚邊線間的最小距離計(jì)算,如臨時(shí)用房外墻有突出可燃構(gòu)件時(shí),應(yīng)從其突出可燃構(gòu)件的外緣算起。?②兩棟臨時(shí)用房相鄰較高一面的外墻為防火墻時(shí),防火間距不限。?③表5-5-1未規(guī)定的,可按同等火災(zāi)危險(xiǎn)性的臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的防火間距確定。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?2)當(dāng)辦公用房、宿舍成組布置時(shí)，其防火間距可適當(dāng)減小，但應(yīng)符合以下要求:?①每組臨時(shí)用房的棟數(shù)不應(yīng)超過10棟，組與組之間的防火間距不應(yīng)小于8m。?②組內(nèi)臨時(shí)用房之間的防火間距不應(yīng)小于3.5m；當(dāng)建筑構(gòu)件燃燒性能等級為A級時(shí)，其防火間距可減少到3m。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局三、臨時(shí)消防車通道(一)臨時(shí)消防車通道設(shè)置要求1)施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車通道。同時(shí),考慮滅火救援的安全以及供水的可靠,臨時(shí)消防車通道與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工場的距離,不宜小于5m,且不宜大于40m。2)施工現(xiàn)場周邊道路滿足消防車通行及滅火救援要求時(shí),施工現(xiàn)場內(nèi)可不設(shè)置臨時(shí)消防車通道。3)臨時(shí)消防車通道宜為環(huán)形,如設(shè)置環(huán)形車道確有困難,應(yīng)在消防車通道盡端設(shè)置尺寸不小于12m×l2m的回車場。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局4)臨時(shí)消防車通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4m。5)臨時(shí)消防車通道的右側(cè)應(yīng)設(shè)置消防車行進(jìn)路線指示標(biāo)志。6)臨時(shí)消防車通道路基、路面及其下部設(shè)施應(yīng)能承受消防車通行壓力及工作荷載。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?(二)臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置?1.需設(shè)臨時(shí)消防救援場地的施工現(xiàn)場?1)建筑高度大于24m的在建工程。?2)建筑工程單體占地面積大于3000m2的在建工程。?3)超過10棟，且為成組布置的臨時(shí)用房。第二節(jié)施工現(xiàn)場總平面布局?2.臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置要求?1)臨時(shí)消防救援場地應(yīng)在在建工程裝飾裝修階段設(shè)置。?2)臨時(shí)消防救援場地應(yīng)設(shè)置在成組布置的臨時(shí)用房場地的長邊一側(cè)及在建工程的長邊一側(cè)。?3)場地寬度應(yīng)滿足消防車正常操作要求且不應(yīng)小于6m，與在建工程外腳手架的凈距不宜小于2m，且不宜超過6m。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求一、施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的設(shè)置原則二、臨時(shí)用房防火要求臨時(shí)用房主要包括宿舍、辦公用房等。此外,施工現(xiàn)場還有諸如發(fā)電機(jī)房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料和易燃易爆危險(xiǎn)品庫房等用房。(一)宿舍、辦公用房的防火要求1)建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級。當(dāng)臨時(shí)用房是金屬夾芯板房時(shí),其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級。2)建筑層數(shù)不應(yīng)超過3層,每層建筑面積不應(yīng)大于300m2。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?3)建筑層數(shù)為3層或每層建筑面積大于200m2時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于2部疏散樓梯，房間疏散門至疏散樓梯的最大距離不應(yīng)大于25m。?4)單面布置用房時(shí)，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于1.0m；雙面布置用房時(shí)，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于1.5m。?5)疏散樓梯的凈寬度不應(yīng)小于疏散走道的凈寬度。?6)宿舍房間的建筑面積不應(yīng)大于30m2，其他房間的建筑面積不宜大于100m2。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求7)房間內(nèi)任一點(diǎn)至最近疏散門的距離不應(yīng)大于15m,房門的凈寬度不應(yīng)小于0.8m,房間建筑面積超過50m2時(shí),房門的凈寬度不應(yīng)小于1.2m。8)隔墻應(yīng)從樓地面基層隔斷至頂板基層底面。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求(二)特殊用房的防火要求?1)建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級。?2)建筑層數(shù)應(yīng)為1層,建筑面積不應(yīng)大于200m2；可燃材料、易燃易爆物品存放庫房應(yīng)分別布置在不同的臨時(shí)用房內(nèi),每棟臨時(shí)用房的面積均不應(yīng)超過200m2。?3)可燃材料庫房應(yīng)采用不燃材料將其分隔成若干間庫房。單個(gè)房間的建筑面積不應(yīng)超過30m2,易燃易爆危險(xiǎn)品庫房單個(gè)房間的建筑面積不應(yīng)超過20m2。?4)房間內(nèi)任一點(diǎn)至最近疏散門的距離不應(yīng)大于10m,房門的凈寬度不應(yīng)小于0.8m。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求(三)組合建造功能用房的防火要求1)宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造。2)現(xiàn)場辦公用房、宿舍不宜組合建造。例如現(xiàn)場辦公用房與宿舍的規(guī)模不大,兩者的建筑面積之和不超過300m2,可組合建造。3)發(fā)電機(jī)房、變配電房可組合建造；廚房操作間、鍋爐房可組合建造；餐廳與廚房操作間可組合建造。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求4)會議室與辦公用房可組合建造；文化娛樂室、培訓(xùn)室與辦公用房或宿舍可組合建造；餐廳與辦公用房或宿舍可組合建造。?5)施工現(xiàn)場人員較為密集的如會議室、文化娛樂室、培訓(xùn)室、餐廳等房間應(yīng)設(shè)置在臨時(shí)用房的第一層,其疏散門應(yīng)向疏散方向開啟。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?三、在建工程防火要求?(一)臨時(shí)疏散通道的防火要求?1)在建工程作業(yè)場所的臨時(shí)疏散通道應(yīng)采用不燃材料、難燃材料建造并與在建工程結(jié)構(gòu)施工同步設(shè)置,臨時(shí)疏散通道應(yīng)具備與疏散要求相匹配的耐火性能,其耐火極限不應(yīng)低于0.5h。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?2)臨時(shí)疏散通道應(yīng)具備與疏散要求相匹配的通行能力。設(shè)置在地面上的臨時(shí)疏散通道,其凈寬度不應(yīng)小于1.5m；利用在建工程施工完畢的水平結(jié)構(gòu)、樓梯作臨時(shí)疏散通道,其凈寬度不應(yīng)小于1.0m；用于疏散的爬梯及設(shè)置在腳手架上的臨時(shí)疏散通道,其凈寬度不應(yīng)小于0.6m。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?3)臨時(shí)疏散通道為坡道時(shí)，且坡度大于25o時(shí)，應(yīng)修建樓梯或臺階踏步或設(shè)置防滑條。?4)臨時(shí)疏散通道應(yīng)具備與疏散要求相匹配的承載能力。臨時(shí)疏散通道不宜采用爬梯，確需采用爬梯時(shí)，應(yīng)有可靠固定措施。?5)臨時(shí)疏散通道應(yīng)保證疏散人員安全，側(cè)面如為臨空面，必須沿臨空面設(shè)置高度不小于1.2m的防護(hù)欄桿。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?6)臨時(shí)疏散通道如搭設(shè)在腳手架上,腳手架作為疏散通道的支撐結(jié)構(gòu),其承載力和耐火性能應(yīng)滿足相關(guān)要求。進(jìn)行腳手架剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性驗(yàn)算時(shí),應(yīng)考慮人員疏散荷載。腳手架應(yīng)采用不燃材料搭設(shè),其耐火性能不應(yīng)低于疏散通道的耐火性能。?7)臨時(shí)疏散通道應(yīng)保證人員有序疏散,應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明設(shè)施。第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?(二)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工的防火要求?既有建筑居住、營業(yè)、使用期間進(jìn)行改建、擴(kuò)建及改造施工時(shí)，考慮到施工現(xiàn)場本身引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)因素就較多，則會具有更大的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成群死群傷事故，所以必須采取多種防火技術(shù)和管理措施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，施工中還應(yīng)結(jié)合具體工程及施工情況，采取切實(shí)有效的防范措施。?既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí)，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居??；非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時(shí)，應(yīng)符合下列要求:第三節(jié)施工現(xiàn)場內(nèi)建筑的防火要求?1)施工區(qū)和非施工區(qū)之間應(yīng)采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于3.0h的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。?2)非施工區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)完好和有效，疏散通道應(yīng)保持暢通，并應(yīng)落實(shí)日常值班及消防安全管理制度。?3)施工區(qū)的消防安全應(yīng)配有專人值守，發(fā)生火情應(yīng)能立即處置。第三節(jié)施工現(xiàn)場