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文檔簡介

網(wǎng)絡(luò)反腐的問題研究摘要十八大以來,網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新型的反腐形式備受關(guān)注,從目前來看,網(wǎng)絡(luò)反腐取得的成效是顯著的,不僅在一定程度上鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高了反腐效率,同時(shí)也帶動(dòng)了公眾反腐的參與熱情。但同時(shí),網(wǎng)絡(luò)反腐開展過程中存在的相關(guān)問題也是不容忽視的,而針對(duì)其中存在的問題提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施可以說是本文的主要任務(wù)。首先,本文就網(wǎng)絡(luò)反腐的概念、特征、發(fā)展歷程以及網(wǎng)絡(luò)反腐與國家治理體系的現(xiàn)代化等問題進(jìn)行簡要闡述,其次將具體分析十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐的主要成績以及其中存在的主要問題,并針對(duì)問題進(jìn)行相關(guān)的原因分析,最后提出完善我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作的具體措施,以此推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)反腐事業(yè)的順利發(fā)展。關(guān)鍵詞:十八大;網(wǎng)絡(luò)反腐;網(wǎng)絡(luò)反腐問題目錄18724_WPSOffice_Level1前言 1一、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的基本概述 1(一)網(wǎng)絡(luò)反腐的概念 1(二)網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展歷程 21.網(wǎng)絡(luò)反腐的興起 22.網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展 3(三)網(wǎng)絡(luò)反腐的特征 31.虛擬性 32.高效性 43.不均衡性 4(四)網(wǎng)絡(luò)反腐與國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化 41.有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 42.有利于提高紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率 53.有利于保障公民的政治參與權(quán) 54.網(wǎng)絡(luò)反腐的制度吸納 5二、黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐概況 6(一)黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐主要成績 61.網(wǎng)絡(luò)反腐力度加強(qiáng) 62.網(wǎng)絡(luò)反腐節(jié)奏加快 73.網(wǎng)絡(luò)反腐理念加深 74.網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例數(shù)量提升 8(二)黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐問題 81.網(wǎng)絡(luò)反腐問題的表現(xiàn) 82.網(wǎng)絡(luò)反腐問題的成因 11(三)黨的十八大以來典型網(wǎng)絡(luò)反腐案件分析 13三、完善我國網(wǎng)絡(luò)反腐的對(duì)策 13(一)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī) 141.網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范制度建設(shè) 142.網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范機(jī)制建設(shè) 15(二)建立、規(guī)范官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái) 151.完善網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫 152.構(gòu)建信息甄別機(jī)制 163.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的監(jiān)管 16(三)培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)反腐人員 171.培訓(xùn)機(jī)制建設(shè) 172.考核機(jī)制建設(shè) 17結(jié)語 19參考文獻(xiàn) 20第一章前言腐敗與社會(huì)主義政治文明背道而馳。黨的十九大報(bào)告在回顧黨的十八大以來的工作和歷史性變革時(shí)指出:“堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編》,北京:人民出版社,2017年版,第《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編》,北京:人民出版社,2017年版,第7頁。一、選題背景、目的和意義網(wǎng)絡(luò)虛擬世界是現(xiàn)實(shí)世界的另一面,虛擬世界是相對(duì)于現(xiàn)實(shí)世界而言的,但它也是確實(shí)存在的“另一個(gè)社會(huì)形態(tài)”,它能側(cè)面反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)于日常中普通公民難以看見或接觸到的部分信息。雖然我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的時(shí)間相對(duì)較晚,但是發(fā)展態(tài)勢(shì)卻十分迅猛。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2018年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億,普及率達(dá)59.6%,較2017年底提升3.8個(gè)百分點(diǎn),全年新增網(wǎng)民5653萬《CNNIC發(fā)布第43《CNNIC發(fā)布第43次<中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告>》,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)站,/gywm/xwzx/rdxw/20172017_7056/201902/t20190228_70643.htm,2019年02月28日12::59登陸時(shí)間2019年3月15日。二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析目前國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)研究主要有以下幾個(gè)方面:1.從治理技術(shù)手段的視角研究網(wǎng)絡(luò)反腐。王詠梅、翟冬冬(2013)在《網(wǎng)絡(luò)媒體反腐的總體態(tài)勢(shì)及問題——以十八大以來網(wǎng)絡(luò)媒體反腐案件為例》一文中,采取定量分析的研究方法,以十八大召開后六個(gè)月里的155件反腐敗案件作為研究對(duì)象,分析了十八大以來網(wǎng)絡(luò)媒體反腐的態(tài)勢(shì),并以此為基礎(chǔ)研究了導(dǎo)致這一態(tài)勢(shì)的原因、特點(diǎn)以及在網(wǎng)絡(luò)媒體反腐過程中所需要注意的問題王詠梅,翟冬冬.網(wǎng)絡(luò)媒體反腐的總體態(tài)勢(shì)及問題——以十八大以來網(wǎng)絡(luò)媒體反腐案件為例[J].當(dāng)代傳播(漢文版),2013(6).;梁洪川(2015)在《如何看待網(wǎng)絡(luò)反腐》一文中,認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)急速發(fā)展的新形勢(shì)下,網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為了新型而有效的反腐工具之一,為公眾監(jiān)督提供了新的渠道,在我國反腐斗爭中發(fā)揮了極大的作用,但作則同時(shí)也指出,網(wǎng)絡(luò)反腐依然存在著一定的弊端,如信息真實(shí)性無法快速甄別、輿論發(fā)酵速度快、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則不健全等,應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步的完善梁洪川.如何看待網(wǎng)絡(luò)反腐[J].東方企業(yè)文化,2015(10).;李佳(2013)在《網(wǎng)路反腐問題研究》一文中,從網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展歷程出發(fā),對(duì)2003年以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐概況及成效進(jìn)行了概述,并深入剖析了網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展的原因,認(rèn)為隨著網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制的完善同時(shí)也滋生出了一系列的問題,應(yīng)當(dāng)從反腐信息甄別、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制建設(shè)這三個(gè)主要的方面加以規(guī)范。劉秀倫、劉世鳳(2018)在《網(wǎng)絡(luò)反腐輿情視閾下政府應(yīng)對(duì)“塔西佗陷阱”的路徑探析》一文中,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐輿情和“塔西佗陷阱”的關(guān)系展開了辨析,明確了網(wǎng)絡(luò)反腐在應(yīng)對(duì)“塔西佗陷阱”過程中的重要性,并分析了網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)對(duì)的問題與成因,最后提出了借助網(wǎng)絡(luò)反腐渠道來處理“塔西佗陷阱”的基本策略劉秀倫,劉世鳳.王詠梅,翟冬冬.網(wǎng)絡(luò)媒體反腐的總體態(tài)勢(shì)及問題——以十八大以來網(wǎng)絡(luò)媒體反腐案件為例[J].當(dāng)代傳播(漢文版),2013(6).梁洪川.如何看待網(wǎng)絡(luò)反腐[J].東方企業(yè)文化,2015(10).劉秀倫,劉世鳳.網(wǎng)絡(luò)反腐輿情視域下政府應(yīng)對(duì)“塔西佗陷阱”的路徑探析[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào),2018(2).史麗琴,顧晨琳.新媒體環(huán)境下反腐倡廉建設(shè)的路徑探究[J].江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018(3).2.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐與隱私權(quán)的保護(hù)研究現(xiàn)狀李曉紅、吳陽等(2018)在《論反腐制度構(gòu)建視閾下網(wǎng)絡(luò)曝光倫理及其治理》一文中,著重探討了反腐制度構(gòu)建視閾下網(wǎng)絡(luò)敖廣的倫理價(jià)值,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)反腐體現(xiàn)了共鳴追求自由、追求平等、預(yù)防倫理、社會(huì)正義四重價(jià)值,并借助倫理學(xué)中的后果論、義務(wù)論、契約論、責(zé)任論、美德論等相關(guān)理論來剖析網(wǎng)絡(luò)曝光這一行為,最后提出了相應(yīng)的倫理治理對(duì)策李曉紅,吳陽,夏欣陽,等.論反腐制度構(gòu)建視閾下網(wǎng)絡(luò)曝光倫理及其治理[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2018(4).;孫蕾(2017)在《網(wǎng)絡(luò)反腐中公眾表達(dá)權(quán)與官員隱私權(quán)的權(quán)衡問題探討》一文中,基于網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)涵及現(xiàn)狀、從法律層面出發(fā),分析了網(wǎng)絡(luò)反腐與官員隱私權(quán)這兩者之間的沖突表現(xiàn)、沖突實(shí)質(zhì),并分析了導(dǎo)致這種沖突原因,即法律制度不健全、網(wǎng)民素質(zhì)有待提升、政府行為缺乏引導(dǎo)等;張新寶、任彥(2013李曉紅,吳陽,夏欣陽,等.論反腐制度構(gòu)建視閾下網(wǎng)絡(luò)曝光倫理及其治理[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2018(4).孫卿軒.網(wǎng)絡(luò)反腐中政府官員隱私權(quán)的保護(hù)與限制研究[D].重慶大學(xué),2016.3關(guān)于政府與社會(huì)互動(dòng)視角下網(wǎng)絡(luò)反腐的研究現(xiàn)狀羅亮、余穎(2017)在《網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)程中政府的角色定位與行動(dòng)策略》一文中,從政府的角度展開研究,指出了政府主導(dǎo)下網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)行模式,即包含政府、公民、網(wǎng)絡(luò)媒體三大主體的多元交互模式,并進(jìn)一步分析了網(wǎng)絡(luò)反腐開展過程中政府所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧詈笊钊肫饰隽苏诰W(wǎng)絡(luò)反腐運(yùn)行中的不足及對(duì)策羅亮,余穎.網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)程中政府的角色定位與行動(dòng)策略[J].中共南昌市委黨校學(xué)報(bào),2017,15(4):58-61.;郭寶祥(2017)在《淺析網(wǎng)絡(luò)反腐的輿論傳播、情感動(dòng)員與官員回應(yīng)》一文中,從網(wǎng)路反腐典型案例出發(fā),分析了官員奢侈品訴引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)反腐案件中的輿論傳播現(xiàn)象及情感動(dòng)員,指出導(dǎo)致這一社會(huì)現(xiàn)象、即“塔西佗陷阱”的重要原因在于官員財(cái)產(chǎn)信息不公開,這一制度的存在為網(wǎng)絡(luò)反腐過程中輿情傳播創(chuàng)造了重要的條件;姜曼曼(2014)在《論網(wǎng)絡(luò)反腐背景下的政府回應(yīng)》一文中,將政府作為了研究主體,在具體案例剖析的基礎(chǔ)上指出了政府在網(wǎng)絡(luò)反腐背景下政府回應(yīng)所存在的問題,認(rèn)為導(dǎo)致這些問題的原因包含了政府回應(yīng)機(jī)制、政府回應(yīng)理念、政府回應(yīng)技術(shù)手段、政府回應(yīng)群眾基礎(chǔ)等,最后以此為前提分析了完善公民網(wǎng)絡(luò)反復(fù)被驚嚇政府回應(yīng)的具體的對(duì)策;劉秋麗(2013)在《發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐在建設(shè)清廉政府中的作用》一文中,主要探討了如何進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐在政府建設(shè)中的效用,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)、加大網(wǎng)絡(luò)反腐宣傳力度等方面下手羅亮,余穎.網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)程中政府的角色定位與行動(dòng)策略[J].中共南昌市委黨校學(xué)報(bào),2017,15(4):58-61.劉秋麗.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐在建設(shè)清廉政府中的作用[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013,15(11):54-54.4.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐制度化的研究現(xiàn)狀呂為華(2010)《網(wǎng)絡(luò)反腐制度化的實(shí)現(xiàn)路徑》、胡楊(2011)《網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化路徑分析》等文章,都提到了“網(wǎng)絡(luò)反腐制度化”這一概念,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)反腐存在著內(nèi)灣兩重制度需求,其制度化進(jìn)程具有迫切性與必要性,據(jù)此分析了網(wǎng)絡(luò)反腐的制度供給,包含了強(qiáng)制性制度供給模式、誘致性制度供給模式,并深入探討了這些模式的不足,提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策;馮文玉(2017)在《網(wǎng)絡(luò)反腐:虛擬社會(huì)中公民監(jiān)督權(quán)的行使》一文中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行了全面、深入的研究,綜合分析了網(wǎng)絡(luò)反腐的涵義、特點(diǎn)、形成背景、歷史進(jìn)程及對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的理性審視,并結(jié)合法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民監(jiān)督權(quán)的行使原則及規(guī)范對(duì)策作出了探討馮文玉.網(wǎng)絡(luò)反腐:虛擬社會(huì)中公民監(jiān)督權(quán)的行使[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué),2017.;袁峰(2012)在《網(wǎng)路反腐的政治學(xué)》一書中,主要從網(wǎng)絡(luò)反腐的政治學(xué)問題研究、工具研究、運(yùn)用模式研究以及案例研究這四個(gè)方面出發(fā),以政治學(xué)理論為依據(jù),從政治學(xué)層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的歷程、內(nèi)容、問題、途徑等展開了具體的分析;馬洪偉(2014)在《網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化研究》一書中,詳細(xì)概述了網(wǎng)絡(luò)反腐的概念、主客體要件、實(shí)現(xiàn)途徑、特點(diǎn)、功能等內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)際案例針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀、困境展開了必要的探討,提出了網(wǎng)絡(luò)反腐的法律依據(jù)、法理不足,最后針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化建設(shè)提出了相應(yīng)的對(duì)策馬洪偉.馮文玉.網(wǎng)絡(luò)反腐:虛擬社會(huì)中公民監(jiān)督權(quán)的行使[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué),2017.馬洪偉.網(wǎng)絡(luò)反腐的法治化研究[M]//河南法治發(fā)展報(bào)告(2014).社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014:327-336.謝遙.從虛擬走向現(xiàn)實(shí):網(wǎng)絡(luò)反腐的式微及其制度化出路[J].理論導(dǎo)刊,2018(2).從以上文獻(xiàn)研究來看,學(xué)術(shù)界在對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐問題的研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果,通過讀秀搜索可發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段關(guān)于網(wǎng)路反腐的期刊約為15000篇、學(xué)位論文約為632篇、專著約為138本,研究內(nèi)容涵蓋面較廣、對(duì)現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)反腐有著積極的指導(dǎo)意義,但同時(shí)也要看到的是,在現(xiàn)有研究成果中期刊文獻(xiàn)數(shù)量眾多,而學(xué)位論文及專著等系統(tǒng)性論述的文獻(xiàn)較少,對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的全方位研究略顯不足。從現(xiàn)有的國外文獻(xiàn)來看主要有下述相關(guān)成果。JCBertot、PTJaeger、JMGrimes(2010)在《UsingICTstocreateacultureoftransparency:E-governmentandsocialmediaasopennessandanti-corruptiontoolsforsocieties》一文中,體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)反腐的類似觀點(diǎn),即構(gòu)建電子政府平臺(tái),有效借助社交媒體來推動(dòng)社會(huì)的開放建設(shè),并在其中提到了將社交媒體作為反腐工具的重要觀點(diǎn),從而借助信息通信技術(shù)來打造透明政務(wù)文化BertotJC,JaegerPT,GrimesJM.UsingICTstocreateacultureoftransparency:E-governmentandsocialmediaasopennessandanti-corruptiontoolsforsocieties[J].GovernmentInformationQuarterly,2010,27(3):264-271.;SKim、HJKim、HLee(2009)在《Aninstitutionalanalysisofane-governmentsystemforanti-corruption:ThecaseofOPEN》一文中,同樣是針對(duì)電子政務(wù)展開研究,并基于搜集了大量的電子政府案例,從中篩選出了反腐敗相關(guān),從制度建設(shè)的角度對(duì)這些案例進(jìn)行了剖析;TBAndersen(2009)在《E-Governmentasananti-corruptionstrategy》一文中,提出了“電子政務(wù)”將成為反腐敗工作開展的重要平臺(tái),這是源于電子政務(wù)公開對(duì)公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)正常行使的保護(hù)與尊重,通過公民額監(jiān)督能夠最大限度地提高反腐敗斗爭的效率ThomasBarnebeckAndersen.E-Governmentasananti-corruptionstrategy☆[J].InformationEconomics&Policy,2009,BertotJC,JaegerPT,GrimesJM.UsingICTstocreateacultureoftransparency:E-governmentandsocialmediaasopennessandanti-corruptiontoolsforsocieties[J].GovernmentInformationQuarterly,2010,27(3):264-271.ThomasBarnebeckAndersen.E-Governmentasananti-corruptionstrategy☆[J].InformationEconomics&Policy,2009,三、本文研究的理論工具:權(quán)力監(jiān)督理論和國家治理理論——從之前你們的政治學(xué)教科書等資料中,運(yùn)用一部分進(jìn)來。(一)西方的權(quán)力制約論提供借鑒。(二)習(xí)近平關(guān)于反腐倡廉重要論述。習(xí)近平關(guān)于反腐倡廉的重要論述,注重把反腐倡廉建設(shè)放在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的整體布局中來謀劃。其論述包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容:1、提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐新目標(biāo);2、做到有腐必反、有貪必肅;3、嚴(yán)明政治紀(jì)律;4、改進(jìn)工作作風(fēng);5、科學(xué)防治腐?。ㄒ皇菆?jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;二是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;三是反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象)項(xiàng)繼權(quán)、李敏杰、羅峰著:《中外廉政制度比較》,商務(wù)印書館,2015項(xiàng)繼權(quán)、李敏杰、羅峰著:《中外廉政制度比較》,商務(wù)印書館,2015年,第124——129頁。四、本文的研究方案及創(chuàng)新之處現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行著“報(bào)警、信訪不如上微博有用”的負(fù)面語言,我們今天的社會(huì)似乎將網(wǎng)絡(luò)反腐影響大、擴(kuò)散廣、收效快渲染得過多了,而對(duì)于反腐機(jī)構(gòu)如何按照程序收集證據(jù)、偵破案件及取得了重大反腐成果的宣傳少了一些。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)反腐具有它的優(yōu)點(diǎn),對(duì)于反腐工作具有一定的輔助作用,但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到自媒體始終不能成為反腐主力軍的事實(shí)。本文研究從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)狀出發(fā),剖析網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)缺點(diǎn),以期通過渠道的擴(kuò)展為我國在廉政建設(shè)方面作有效補(bǔ)充,促進(jìn)我國反腐敗工作的健康、快速、長效發(fā)展。如果能在網(wǎng)絡(luò)反腐研究中形成一套科學(xué)合理的理論體系,不僅有助于為網(wǎng)民提供理性教育,還有利于營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從實(shí)踐層面上看,本文研究主要針對(duì)當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展現(xiàn)狀做出合理評(píng)價(jià),為黨和政府在做反腐敗決策時(shí)提供重要參考。網(wǎng)絡(luò)反腐的效用得到了中央高層的認(rèn)可,但是如何從機(jī)制上建立健全網(wǎng)絡(luò)反腐系統(tǒng),如何將網(wǎng)絡(luò)反腐這種民眾監(jiān)督與國家監(jiān)督結(jié)合起來,保證網(wǎng)絡(luò)反腐敗能夠發(fā)揮積極的作用,確保我國反腐敗能夠取得更好的成效,是本文研究的重點(diǎn)。在社會(huì)民主化的進(jìn)程中,來自網(wǎng)絡(luò)的助推作用十分的關(guān)鍵,網(wǎng)絡(luò)反腐是輿論監(jiān)督的一種形式,在反腐工作中發(fā)揮著越來越重要的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了政治參與中一種廣泛的民主?!熬W(wǎng)絡(luò)反腐”是一種自下而上的公民對(duì)于公共權(quán)力的呼吁和訴求,而不具有國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于被監(jiān)督者那種自上而下的強(qiáng)制關(guān)系,在這種高強(qiáng)度的自下而上的群眾監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督中,一些政府官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)曝光十分忌憚,明面上有所收斂,但是私下就導(dǎo)致了新時(shí)期的腐敗案件出現(xiàn)了新花樣、新表現(xiàn),手段更加隱蔽,更加難以察覺。所以研究網(wǎng)絡(luò)反腐,是為了尋求方法,去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民通過正確的渠道進(jìn)行合理的信息反饋,而不是盲目的使用網(wǎng)絡(luò)反腐這一工具企圖對(duì)監(jiān)督管理部門施壓。本研究期待對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的剖析,達(dá)到通過繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),加強(qiáng)反腐敗國家立法,形成不敢腐、不能腐、不易腐的完整機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)反腐便是這個(gè)機(jī)制中的一個(gè)輔助組成部分。第二章關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的理論概述現(xiàn)階段,盡管學(xué)術(shù)界對(duì)于腐敗尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和定義,在腐敗的主體問題、腐敗的目的問題、腐敗的對(duì)象問題、腐敗的方式問題、腐敗的程度問題存在分歧參閱項(xiàng)繼權(quán)、李敏杰、羅峰著:《中外廉政制度比較》,商務(wù)印書館,參閱項(xiàng)繼權(quán)、李敏杰、羅峰著:《中外廉政制度比較》,商務(wù)印書館,2015年,8——10頁。(一)網(wǎng)絡(luò)反腐的概念其中《中共黨建辭典》中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐是這樣定義的,其認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)反腐工作開展過程中主要是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束,并在此基礎(chǔ)上建立起完善的預(yù)防、扼制、懲罰的反腐體系,試圖通過一種符合時(shí)代發(fā)展的全新方式實(shí)現(xiàn)最終的反腐目的陳海蘭.《人民日?qǐng)?bào)》如何報(bào)道官員性丑聞——以重慶不雅視頻、上海法官集體嫖娼案為例[J].視聽陳海蘭.《人民日?qǐng)?bào)》如何報(bào)道官員性丑聞——以重慶不雅視頻、上海法官集體嫖娼案為例[J].視聽,2018(12):193-194.彭曉薇.論網(wǎng)絡(luò)反腐[D].沈陽工業(yè)大學(xué),2018.從上述論點(diǎn)可以看出,雖然不同學(xué)者試圖從不同角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行定義,但是卻萬變不離其宗,網(wǎng)絡(luò)反腐的揭發(fā)以及監(jiān)督功能是不容忽視的。通俗來講,網(wǎng)絡(luò)反腐更加注重的是民眾的力量,十八大以來,網(wǎng)絡(luò)反腐的揭發(fā)舉報(bào)形式更加多元化。隨著全媒體時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)反腐的媒介更多集中在官方微信平臺(tái)以及微博等新媒體,由此網(wǎng)絡(luò)反腐的參與人群也不斷增多,在此種媒體環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸發(fā)展成為一種全民行為,通過曝光和檢舉實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和反腐目的。網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展歷程網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種符合時(shí)代發(fā)展特征的反腐形式,對(duì)于我國反腐事業(yè)的有序發(fā)展起到了極大地推動(dòng)作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)反腐也一直處于發(fā)展過程中中,并經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,從興起到全面發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)反腐的作用不言而喻。1.網(wǎng)絡(luò)反腐的興起1994年我國進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,隨著時(shí)代的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟,并逐漸成為人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中不可或缺的重要組成部分,極大地改變著人們的生活方式以及行為方式,網(wǎng)絡(luò)反腐也由此興起。網(wǎng)絡(luò)反腐作為我國政治領(lǐng)域反腐手段的一種革新,在其興起階段就吸引了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,進(jìn)而形成了一個(gè)公開的輿論空間,為后期網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有序進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐的興起在一定程度激發(fā)了群眾政治參與的興趣和熱情,隨著我國第一個(gè)BBS網(wǎng)上論壇的開通,網(wǎng)絡(luò)反腐初見端倪。隨后各大媒體紛紛涌現(xiàn),為網(wǎng)絡(luò)反腐的后期發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)集輿論、監(jiān)督、引導(dǎo)為一體的客觀環(huán)境,同時(shí)也為網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展提供了契機(jī)。2.網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及政府對(duì)反腐工作的重視,網(wǎng)絡(luò)反腐不斷發(fā)展,2003年我國最高人民檢察院創(chuàng)設(shè)了全國首個(gè)官方網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),打響了我國網(wǎng)絡(luò)反腐的第一槍。此后,我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作穩(wěn)步發(fā)展,政府開始更加關(guān)注社會(huì)輿論導(dǎo)向、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及媒體監(jiān)督等因素,并頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,其中明確指出了網(wǎng)絡(luò)反腐的重要意義康振偉.我國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題及對(duì)策研究康振偉.我國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題及對(duì)策研究[J].農(nóng)家參謀,2018(23):245+281.2008年我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作進(jìn)入到了全面發(fā)展階段,同時(shí)取得了黨中央的全面認(rèn)可,胡錦濤總書記極大的肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)發(fā)展中的重要作用,并認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的管理與發(fā)展應(yīng)該被列為未來的主要工作之一。2009年網(wǎng)絡(luò)反腐被收入《中國黨建詞典》一書中,網(wǎng)絡(luò)反腐自此得到了官方的正式承認(rèn)韓錫璐.新時(shí)期黨建工作中制度建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)化建議[J].農(nóng)家參謀,2018(23):280-281.。與此同時(shí),隨著人民群眾反腐熱情的空前高漲,被檢舉揭發(fā)的腐敗事件不斷增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年至2013韓錫璐.新時(shí)期黨建工作中制度建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)化建議[J].農(nóng)家參謀,2018(23):280-281.(三)網(wǎng)絡(luò)反腐的特征網(wǎng)絡(luò)反腐的特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,即不均衡性、高效性以及虛擬性。1.虛擬性虛擬性可以說是網(wǎng)絡(luò)反腐中十分顯著的特征之一,然而這種虛擬性特征主要來源于網(wǎng)絡(luò)反腐與互聯(lián)網(wǎng)之間關(guān)系的密不可分,網(wǎng)絡(luò)反腐行為的開展主要是以網(wǎng)絡(luò)為載體,由于其自身帶有一定的虛擬性,所以網(wǎng)絡(luò)反腐的虛擬性自然是無法忽視的。這種虛擬性具體體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息的隱匿特征,群眾在檢舉和揭發(fā)反腐行為過程中不需要實(shí)名制,只需要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息傳遞,換言之,舉報(bào)者的任何信息都是虛擬的,或者說是不被公開的,對(duì)于舉報(bào)者而言,這種虛擬行為顯然提高了舉報(bào)的安全系數(shù),一方面降低了政治參與成本,另一方面也減少了揭發(fā)舉報(bào)等行為所引發(fā)的報(bào)復(fù)和打擊。但同時(shí),這種虛擬性特征也會(huì)產(chǎn)生不同程度的負(fù)面影響,例如虛假信息泛濫,舉報(bào)者舉報(bào)動(dòng)機(jī)不良等等??偠灾?,網(wǎng)絡(luò)反腐的虛擬性特征是減輕群眾舉報(bào)心理負(fù)擔(dān)的重要依托,同時(shí)也正是因?yàn)檫@種虛擬性促進(jìn)了黨和群眾之間跨空間以及跨領(lǐng)域的信息交流,雖然其所帶來的影響喜憂參半,但從整體上來講,這種虛擬性特征在一定程度上擴(kuò)大了反腐工作的參與人群,同時(shí)也提高了反腐工作的整體效率。2.高效性隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷完善,其功能也日益強(qiáng)大,由此,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的網(wǎng)絡(luò)反腐受到了廣大人民群眾的歡迎和青睞,而高效性則是受到人民青睞的主要原因之一。具體來講,互聯(lián)網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)了零距離的信息傳遞,不僅為反腐工作提供了新的路徑,同時(shí)也使網(wǎng)絡(luò)反腐普遍呈現(xiàn)出便捷高效的特點(diǎn)。時(shí)代的高速發(fā)展賦予了效率更高層面的含義和意義,不論是政府還是個(gè)人都更加注重事物的效率,高效性可以說是網(wǎng)絡(luò)反腐的根基,也正是由于這種高效性特征使得網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸成為更多人群利益訴求的方式。當(dāng)然,這種高效性的實(shí)現(xiàn)更多的依托于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,但同時(shí)也迎合了人類對(duì)效率的不懈追求,是社會(huì)健康良心發(fā)展的重要紐帶。3.不均衡性網(wǎng)絡(luò)反腐主要是以網(wǎng)絡(luò)為載體,雖然互聯(lián)網(wǎng)的普及使得網(wǎng)絡(luò)參與人群不斷增多,但是總體來看,互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有一定的不均衡性。從年齡結(jié)構(gòu)來看,網(wǎng)絡(luò)參與者的年齡普遍集中在14—45歲之間,這部分人員網(wǎng)絡(luò)活躍度相對(duì)較高,而其他年齡階段的人群網(wǎng)絡(luò)參與度相對(duì)較低,這就使網(wǎng)絡(luò)反腐本身開始具有一定程度的不均衡性鄭華萍,鄭華萍,朱偉.網(wǎng)絡(luò)反腐與黨的執(zhí)政能力建設(shè)[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2018(06):127-132.網(wǎng)絡(luò)反腐與國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)反腐一方面為群眾提供了利益訴求的平臺(tái),同時(shí)作為人民群眾展現(xiàn)民主權(quán)力的重要憑證,深得民心。另一方面網(wǎng)絡(luò)反腐也彌補(bǔ)了傳統(tǒng)反腐的封閉和不足,充分結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和傳播特長,實(shí)現(xiàn)了從官方反腐向人人反腐的過渡。不僅有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)于提高紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率、保障公民的政治參與權(quán)都具有極大地推動(dòng)作用。1.有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)反腐工作一直以來都是我黨關(guān)注的重點(diǎn)問題,其本身對(duì)于穩(wěn)固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,然而,時(shí)代的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為我國反腐工作的開展提供了新的契機(jī),使得反腐工作貫徹落實(shí)的方式可以更加多元化,同時(shí)反腐效率也可以有所提升。但是究其根本,網(wǎng)絡(luò)反腐作為國家治理體系的重要組成部分,對(duì)于維護(hù)黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的意義是不言而喻的。與此同時(shí),腐敗本身直接損害著我黨的執(zhí)政形象,所以網(wǎng)絡(luò)反腐的開展和落實(shí)其實(shí)是幫助政府樹立公眾形象、鞏固執(zhí)政根基的重要手段。面對(duì)日益復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì),政府首先要從人民的角度出發(fā),始終以人民群眾為基礎(chǔ),同時(shí)提高自身服務(wù)能力和服務(wù)水平,網(wǎng)絡(luò)反腐的出現(xiàn)恰好滿足了政府以人們?nèi)罕姙槌霭l(fā)點(diǎn)的相關(guān)需求,同時(shí)也相應(yīng)的提高了人民群眾的政治參與意識(shí),這對(duì)于鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。2.有利于提高紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率由于傳統(tǒng)反腐形式相對(duì)單一,所以反腐效率仍有待提高。然而網(wǎng)絡(luò)反腐的出現(xiàn)極大的提高了紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率。具體來講,一方面是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐的方式更加現(xiàn)代化,隨著網(wǎng)絡(luò)功能的不斷強(qiáng)大以及現(xiàn)代化信息傳遞的固有特征,導(dǎo)致任何事件的曝光率都不斷提高,所以在此中社會(huì)背景下,越來越多的腐敗事件開始浮出水面,紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率也跟著提高。另一方面是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)開放、互動(dòng)、便捷、高效的特點(diǎn)也致使網(wǎng)絡(luò)反腐具有與之相匹配的固有特征,這些特征都是提高紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率的關(guān)鍵要素。此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,參與到反腐中的人群隊(duì)伍不斷壯大,這種全民參與的發(fā)展態(tài)勢(shì)自然會(huì)對(duì)提高紀(jì)檢系統(tǒng)的反腐效率具有極大地積極作用。3.有利于保障公民的政治參與權(quán)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,公民的政治參與權(quán)是其基本的權(quán)力之一,然而,網(wǎng)絡(luò)反腐的有序開展正是保障公民政治參與權(quán)的有效途徑。就傳統(tǒng)反腐而言,其方式方法不僅單一老舊,同時(shí)反腐效率也相對(duì)低下,另外,傳統(tǒng)反腐的參與者更多的是黨和政府的職能人員,與人民群眾的關(guān)系不大,甚至呈現(xiàn)出一種脫節(jié)的現(xiàn)象,換言之,傳統(tǒng)反腐更傾向于是政府的事,而非群眾。但是現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)反腐行為主體基本實(shí)現(xiàn)了向群眾的轉(zhuǎn)變,可以說網(wǎng)絡(luò)反腐為民眾參與提供了現(xiàn)代化的科技平臺(tái),這對(duì)于保障公民的政治參與權(quán)具有極大地積極意義。4.網(wǎng)絡(luò)反腐的制度吸納網(wǎng)絡(luò)反腐的制度吸納主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn),具體包括網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納的可行性、網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納的必要性以及網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納的急迫性。(1)網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納的可行性相比于傳統(tǒng)的反腐方式,網(wǎng)絡(luò)反腐可以說時(shí)代以及技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)具有強(qiáng)烈的社會(huì)價(jià)值。首先,網(wǎng)絡(luò)反腐可以充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)提高反腐效率,減緩政府壓力。其次,網(wǎng)絡(luò)反腐是提高人民群眾政治參與和權(quán)力意識(shí)的有效手段。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)于鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ),樹立公眾形象等都具有極大地積極意義。從此種角度來講,我國網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納具有一定的可行性。網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納的必要性網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新興的反腐形式,一方面迎合了時(shí)代發(fā)展特征,同時(shí)也在一定程度上提高了反腐效率,對(duì)我國反腐事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有極大地推動(dòng)作用。但是從目前來看,網(wǎng)絡(luò)反腐仍然缺乏制度上的約束和規(guī)范,從而滋生了一系列相關(guān)問題,而網(wǎng)絡(luò)反腐的制度吸納正是規(guī)范網(wǎng)民反腐行為的有效手段,同時(shí)也是激發(fā)人民群眾反腐熱情、提高政府職能的有效途徑,總之,網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納已經(jīng)成為一種必然,甚至可以說是我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作未來主要的發(fā)展方向。(3)網(wǎng)絡(luò)反腐制度吸納的急迫性隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸成為一種新形勢(shì),不論是反腐規(guī)模、效果還是反腐程度都十分可觀,可以說,網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)于我國反腐事業(yè)的貢獻(xiàn)是有目共睹的,尤其是十八大以來,隨著我國反腐力度的空前加大,網(wǎng)絡(luò)反腐所發(fā)揮的效力是空前的。但是相應(yīng)的一些極端反腐行為也開始涌現(xiàn),如網(wǎng)絡(luò)暴力、虛假信息、侵犯隱私等等,從此種角度來講,網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化發(fā)展迫在眉睫,只有不斷發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),才能真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的作用和價(jià)值。第三章黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐概況十八大以來,我國網(wǎng)絡(luò)反腐力度不斷加強(qiáng),黨和政府加大了反腐倡廉力度,試圖從根本上打擊腐敗現(xiàn)象,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)反腐的節(jié)奏也不斷加快,再加上網(wǎng)絡(luò)反腐理念的不斷深入,使得十八大以來網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例不斷增多。但同時(shí),我國網(wǎng)絡(luò)反腐開展過程中存在的一些問題也不斷凸顯,如何解決網(wǎng)絡(luò)反腐開展過程中的問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐主要成績十八大以來,隨著反腐力度的加強(qiáng),我國網(wǎng)絡(luò)反腐取得了一定成績,具體來講,網(wǎng)絡(luò)反腐不僅在一定程度上擴(kuò)大了反腐范圍,同時(shí)也借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)為我國反腐事業(yè)的展開奠定了強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ),同時(shí)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)靈液不斷被推廣和完善,并通過民主監(jiān)督渠道的建立實(shí)現(xiàn)了真正意義上的網(wǎng)絡(luò)反腐,越來越多的腐敗事件開始浮出水面,極大的提高了反腐效率。1.網(wǎng)絡(luò)反腐力度加強(qiáng)腐敗一直以來都是阻礙我國社會(huì)發(fā)展的社會(huì)問題,不僅影響著我國黨和政府的執(zhí)政形象,同時(shí)也極大的降低了黨和政府的執(zhí)政效率,基于此,我國一直堅(jiān)定不移的打擊腐敗,提倡廉潔公正的服務(wù)理念,但是在此過程中,反腐工作都并未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。十八大以來,黨和政府加大了反腐倡廉力度,試圖從根本上打擊腐敗現(xiàn)象。在此過程中,以習(xí)近平總書記為代表的黨中央將反腐工作列為了未來重點(diǎn)工作之一,并試圖多角度為反腐倡廉工作保駕護(hù)航,不僅開辟了反腐工作的新道路,同時(shí)也從制度層面為反腐工作提供了強(qiáng)有力的支撐楊靜.我國網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇,2018(05):40-41.。在此種社會(huì)背景下,由于網(wǎng)絡(luò)反腐自身的優(yōu)勢(shì)以及社會(huì)特征使其受到了廣泛關(guān)注,網(wǎng)絡(luò)反腐力度也由此加強(qiáng)。與此同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)反腐政策以及相關(guān)公文的出臺(tái),網(wǎng)絡(luò)反腐所能起到的效用也更加凸顯,2014楊靜.我國網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇,2018(05):40-41.2.網(wǎng)絡(luò)反腐節(jié)奏加快十八大以來,隨著反腐工作的有序進(jìn)行,網(wǎng)絡(luò)反腐節(jié)奏不斷加快。眾所周知,當(dāng)前是信息爆炸時(shí)代,信息的爆炸式傳遞在一定程度上推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)反腐工作節(jié)奏的加快。與此同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)反腐力度的不斷加強(qiáng),人們開始更加注重網(wǎng)絡(luò)反腐的效率和節(jié)奏,再加上各種官方平臺(tái)的建立以及媒體的輿論監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)反腐節(jié)奏不斷加快。在此過程中,微博作為重要的網(wǎng)絡(luò)反腐新載體在反腐過程中發(fā)揮著十分重要的作用,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,十八大以來由微博揭發(fā)的反腐事件占絕大多數(shù),從“公費(fèi)出國豪華游”到“表叔楊達(dá)才”,網(wǎng)絡(luò)反腐節(jié)奏不斷加快??梢哉f十八大以來迎來了網(wǎng)絡(luò)反腐的高峰期,伴隨著全媒體時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)反腐以空前的速度向前發(fā)展,不論是網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)建設(shè),還是信息匯集速度都極大更新了人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的認(rèn)識(shí),網(wǎng)絡(luò)反腐節(jié)奏的不斷加快為我國未來網(wǎng)絡(luò)反腐體系的構(gòu)建起到了極大的推動(dòng)作用。3.網(wǎng)絡(luò)反腐理念加深十八大以來,我國深入貫徹落實(shí)了反腐工作,黨中央相繼頒布了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見(節(jié)選)》、《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》、《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知(節(jié)選)》等政策和相關(guān)規(guī)定,真正將反腐工作落實(shí)到實(shí)處,并全面鼓勵(lì)多種反腐方式協(xié)調(diào)共進(jìn),網(wǎng)絡(luò)反腐理念不斷加深周宣佐.新時(shí)代反腐要用新武器[J].法制博覽,2018(32):126-127.周宣佐.新時(shí)代反腐要用新武器[J].法制博覽,2018(32):126-127.4.網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例數(shù)量提升十八大以來,隨著我國網(wǎng)絡(luò)反腐力度以及節(jié)奏的不斷加加快,反腐成功案例數(shù)量不斷提升,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,相比于2008年檢舉揭發(fā)的兩例腐敗事件,反腐成功案例數(shù)量空前提升,截止到2012年,已經(jīng)有19例案件被成功發(fā)覺并處理,可見隨著人們網(wǎng)絡(luò)反腐意識(shí)的不斷加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)反腐效率以及反腐質(zhì)量都有所提高。2012年年底,包括四川省委副書記李春城在內(nèi),有9名廳級(jí)以上官員被調(diào)查,其中雷政富、單增德、李亞力3人是通過網(wǎng)絡(luò)反腐的方式被舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大之后,有23名省部級(jí)高官涉嫌違紀(jì)被調(diào)查,自此之后,平均每年被查處的省部級(jí)官員大約為10名左右,網(wǎng)絡(luò)反腐成功案件數(shù)量不斷攀升,這不僅意味著我國反腐倡廉的決心,同時(shí)也預(yù)示著我國網(wǎng)絡(luò)反腐未來的發(fā)展空間毛興勤.毛興勤.網(wǎng)絡(luò)反腐案件的初查原則與措施[J].長春市委黨校學(xué)報(bào),2018(05):8-13.網(wǎng)絡(luò)反腐成功案件數(shù)量的提升與網(wǎng)絡(luò)自身的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)是分不開的。2019年2月8日,翟天臨學(xué)術(shù)門事件進(jìn)入觀眾視野,2019年2月19日,事件落地,確認(rèn)翟天臨學(xué)術(shù)不端,并取消其博士學(xué)位,同時(shí)取消其導(dǎo)師陳浥博的博導(dǎo)資格。歷經(jīng)12天,“翟天臨涉嫌學(xué)術(shù)不端”事件從受到質(zhì)疑到展開調(diào)查,再到最終確認(rèn)結(jié)果,充分展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)自身的優(yōu)勢(shì)。首先,翟天臨因在直播中回答網(wǎng)友提問時(shí),不知知網(wǎng)為何物引起觀眾質(zhì)疑,隨后作出解釋,稱自己只是開玩笑,2019年2月8日,四川大學(xué)學(xué)術(shù)誠信與科學(xué)探索網(wǎng)將翟天臨列入“學(xué)術(shù)不端案例”公示欄,2月11日,北京電影學(xué)院成立調(diào)查組并按照相關(guān)程序啟動(dòng)調(diào)查,充分展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)事件處理的時(shí)效性。隨著翟天臨事件在網(wǎng)絡(luò)上的不斷發(fā)酵,各相關(guān)部門開始對(duì)此事件進(jìn)行處理并高度關(guān)注,2月15日,教育部回應(yīng)“翟天臨涉嫌學(xué)術(shù)不端事件”稱,教育部對(duì)此高度重視,第一時(shí)間要求有關(guān)方面迅速進(jìn)行核查。2月16日下午,北京大學(xué)發(fā)布關(guān)于招募翟天臨為博士后的調(diào)查說明:確認(rèn)翟天臨存在學(xué)術(shù)不端行為,同意翟天臨退站,責(zé)成光華管理學(xué)院作出深刻檢查。從本次事件可以看出,網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮了其監(jiān)督和審查的作用,從事件的開始到公示,僅僅用了12天的時(shí)間,由此充分表明了網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例提升的重要原因。黨的十八大以來我國網(wǎng)絡(luò)反腐問題目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的制度還不是十分完善,無論從法律、道德、技術(shù)或者其他層面來講,網(wǎng)絡(luò)反腐問題的探究是十分必要的,只有不斷建立健全我國網(wǎng)絡(luò)反腐體系,才能更加充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的價(jià)值,從而推動(dòng)我國反腐事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。1.網(wǎng)絡(luò)反腐問題的表現(xiàn)目前,雖然我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作取得了一定進(jìn)展,但是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐并未建立起完善的法律制度,再加上互聯(lián)網(wǎng)的某種特殊屬性,導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)仍有待完善,此外,相比于傳統(tǒng)的反腐工作,我國網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群綜合素質(zhì)來講,大體呈現(xiàn)出良莠不齊的整體狀態(tài),使得網(wǎng)絡(luò)問題不斷涌現(xiàn)。(1)網(wǎng)絡(luò)反腐制度不健全我國在打擊腐敗過程中充分認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)反腐的積極意義,同時(shí)也給予了網(wǎng)絡(luò)反腐某種程度上的肯定,但是從整體上來講,網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)法律制度仍有待完善。網(wǎng)絡(luò)反腐與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān),我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律也已經(jīng)出臺(tái),例如《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等,但是這些法律的適用范圍相對(duì)有限,專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的法律制度仍有待確立周江.網(wǎng)絡(luò)反腐定位研究[J].周江.網(wǎng)絡(luò)反腐定位研究[J].天水行政學(xué)院學(xué)報(bào),2018,19(05):80-85.十八大以來,雖然我國網(wǎng)絡(luò)反腐空前發(fā)展,并取得了黨中央的高度重視,但是在此過程中,我國網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)制度的滯后性是無法忽視的,也正是我國網(wǎng)絡(luò)反腐法律制度的滯后性導(dǎo)致至今我國網(wǎng)絡(luò)反腐制度建設(shè)不健全。網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新興的反腐形式可以說是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,但從發(fā)展的角度來講,我國的立法水平并未跟上社會(huì)發(fā)展的腳步,具體表現(xiàn)為我國網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)法律的滯后性。通常來講,法律是保障事務(wù)有效開展和運(yùn)行的重要準(zhǔn)則,缺乏法律制約的行為必然會(huì)引發(fā)諸多消極影響,所以說,相關(guān)法律法規(guī)的缺失在一定程度上限制了網(wǎng)絡(luò)反腐行為的進(jìn)一步開展毛興勤.網(wǎng)絡(luò)反腐案件的初查原則與措施毛興勤.網(wǎng)絡(luò)反腐案件的初查原則與措施[J].長春市委黨校學(xué)報(bào),2018(05):8-13.(2)網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)不完善上文已經(jīng)提到,網(wǎng)絡(luò)反腐主要是以互聯(lián)網(wǎng)為載體開展起來的一系列反腐行為,為公民的廣泛參與提供了新的路徑,同時(shí)也為我國反腐事業(yè)的順利開展提供了諸多便利。但是在此過程中,由于互聯(lián)網(wǎng)的某種特殊屬性,導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)仍有待完善。首先,就目前來講,我國網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)構(gòu)建過程中,存在技術(shù)水平相對(duì)較低的問題,雖然我國政府以及相關(guān)部門試圖創(chuàng)建了官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái),但是在后期管理過程中,仍然存在諸多技術(shù)漏洞,不僅無法快速準(zhǔn)確的甄別有效信息,同時(shí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐信息輿論控制的技術(shù)也相對(duì)匱乏,給動(dòng)機(jī)不良的社會(huì)群體提供了可乘之機(jī),進(jìn)而影響了我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有效開展。隨著網(wǎng)絡(luò)反腐力度以及反腐節(jié)奏不斷加快,對(duì)于技術(shù)人員的專業(yè)化要求也更加嚴(yán)苛,同時(shí)還需要大量的技術(shù)人才來確保和支撐網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有效進(jìn)行。然而,就當(dāng)前情況來講,我國網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的人才相對(duì)匱乏,技術(shù)水平也有待提高,想要完善網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)建設(shè),首先就要組建一支專業(yè)技能過硬的人才隊(duì)伍,但是人才隊(duì)伍的培養(yǎng)周期相對(duì)較長,進(jìn)而導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)建設(shè)過程中,缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)指導(dǎo)和人才支撐,網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)也由此得不到升級(jí)和完善。另外,隨著新媒體時(shí)代的到來,微信、微博等反腐平臺(tái)以便捷、高效等特點(diǎn)贏得了政府以及社會(huì)群體的廣泛認(rèn)可,使用群體也不斷增多。然而,雖然這種自媒體平臺(tái)在一定程度上提高了人們參與網(wǎng)絡(luò)反腐的熱情,但是總體來看,自媒體反腐平臺(tái)的建設(shè)并不是十分完善,缺乏行之有效的反饋以及監(jiān)督機(jī)制,從而引發(fā)了參與與反饋之間的不對(duì)等,群眾參與熱情受到影響的同時(shí),也加重了網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)反腐需求之間的沖突。與此同時(shí),自媒體網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)建設(shè)更傾向于是一種民間反腐形式,網(wǎng)站形式千差萬別,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),再加上沒有專業(yè)的人才作為支撐,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)不完善還體現(xiàn)在對(duì)反腐信息的監(jiān)控不當(dāng),這種監(jiān)控力的缺乏是導(dǎo)致反腐信息泛濫,信息失真等問題的根本原因,不僅降低了網(wǎng)絡(luò)反腐效率,同時(shí)也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐的公信力降低。從目前來看,隨著網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群的不斷增多,人肉搜索成為一種社會(huì)現(xiàn)象,言論自由成為保護(hù)謠言的說辭,惡意誹謗、窺探隱私、人身攻擊等問題層出不窮,這些都是由于網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)構(gòu)建過程中缺乏有效的信息監(jiān)控導(dǎo)致的,顯然,這對(duì)于我國網(wǎng)絡(luò)反腐的健康發(fā)展具有極大的消極影響。(3)網(wǎng)絡(luò)反腐參與人員素質(zhì)有待提高相比于傳統(tǒng)的反腐工作,網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)反腐的參與人群,從目前我國網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群綜合素質(zhì)來講,大體呈現(xiàn)出良莠不齊的整體狀態(tài)。通常來講,人員素質(zhì)是制約其行為的重要因素,同時(shí)也是公民權(quán)力意識(shí)、參與水平、自我約束的外在表現(xiàn)。我國網(wǎng)絡(luò)反腐參與人員的素質(zhì)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的兩級(jí)分化,進(jìn)而導(dǎo)致整體的綜合素質(zhì)有待提升。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前互聯(lián)網(wǎng)使用者年齡多集中在20——29歲,學(xué)歷水平多為中等教育水平,這不僅導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐代表主體單一,同時(shí)也使得我國網(wǎng)絡(luò)反腐質(zhì)量遭受質(zhì)疑李栗燕.李栗燕.以地方立法推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐的當(dāng)代解析[J].廉政文化研究,2018,9(05):19-30.與此同時(shí),我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,人們物質(zhì)層面獲得極大滿足,文化多樣和繁榮的景象催生了思想的極端化發(fā)展,這在一定程度上引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)反腐過程中的文化素質(zhì)以及思想道德等問題。人們?cè)阶非笏枷胱杂伞⒀哉撟杂桑饺菀桩a(chǎn)生對(duì)事物的極端看法,進(jìn)而引發(fā)不同程度的網(wǎng)絡(luò)暴力事件以及群體極化現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在與網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群的綜合素質(zhì)也是息息相關(guān)的。另外,網(wǎng)絡(luò)群體極化現(xiàn)象可以說是互聯(lián)網(wǎng)普及與發(fā)展的必然結(jié)果,隨著社會(huì)大眾話語權(quán)空間的不斷加大,社會(huì)輿論控制的成本越來越高,網(wǎng)絡(luò)反腐的良性可持續(xù)發(fā)展更加困難。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)反腐輿論網(wǎng)絡(luò)的密度不斷加大,參與人群也將不斷增多,不僅出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)象,還會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)不公的情緒日益高漲,事物被肆意放大,例如人們對(duì)司法不公、權(quán)力壟斷、教育資源分配不均等問題的關(guān)注態(tài)逐漸趨向偏激,甚至演變成為報(bào)復(fù)行為,然而,當(dāng)今社會(huì)在處理這種問題過程中往往心有余而力不足劉國習(xí).互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和諧黨群關(guān)系建設(shè)的四種實(shí)踐創(chuàng)新劉國習(xí).互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和諧黨群關(guān)系建設(shè)的四種實(shí)踐創(chuàng)新[J].廣西社會(huì)科學(xué),2018(07):49-54.網(wǎng)絡(luò)反腐問題的成因網(wǎng)絡(luò)反腐問題的形成主要主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐自身的具有兩面性,其次,網(wǎng)絡(luò)反腐的矛盾性也是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)反腐問題的主要原因之一,最后,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群綜合素質(zhì)相對(duì)較低的主要原因不僅在于自身知識(shí)層面以及素質(zhì)層面,同時(shí)還在于網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群的不理性心理,以下將具體闡述。(1)網(wǎng)絡(luò)反腐的兩面性網(wǎng)絡(luò)反腐作為科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物,自身帶有兩面性特征。首先,互聯(lián)網(wǎng)自身主要以技術(shù)為依托,網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展也正是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),但同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)漏洞也為網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有序開展制造了難題,使得網(wǎng)絡(luò)反腐能夠可持續(xù)發(fā)展受到質(zhì)疑。具體來講,網(wǎng)絡(luò)反腐是具有一定優(yōu)勢(shì)的,但是這種優(yōu)勢(shì)更多的是仰仗互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),所以互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的各種問題也自然存在于網(wǎng)絡(luò)反腐工作中。網(wǎng)絡(luò)反腐工作開展過程中,對(duì)技術(shù)的依賴程度更強(qiáng),但是從本質(zhì)上來講,技術(shù)本社無法做到甄別信息、判斷真?zhèn)我约熬S護(hù)道德等等,所以網(wǎng)絡(luò)反腐自身的雙重性決定了網(wǎng)絡(luò)反腐工作開展過程中存在著各種問題,如網(wǎng)絡(luò)反腐技術(shù)水平相對(duì)較低,參與人群綜合素質(zhì)有待提高,缺乏法律保障等等,籠統(tǒng)的說,這與網(wǎng)絡(luò)反腐自身的雙重性是息息相關(guān)的。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐技術(shù)的兩面性還體現(xiàn)在反腐機(jī)構(gòu)層面,網(wǎng)絡(luò)反腐豐富了反腐形式,在一定程度上提高了反腐效率,同時(shí)也推動(dòng)了我國反腐工作的多元化發(fā)展。但是在參與人群不斷增加的狀態(tài)下,反腐機(jī)構(gòu)的實(shí)地工作量不斷加大,不僅需要對(duì)信息的排查以及取證,同時(shí)還要建立起一系列的相關(guān)工作,在此過程中,一些利益群體容易利用媒體的輿論影響力制造政府公共危機(jī),同時(shí)虛化網(wǎng)絡(luò)反腐技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督功能,進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐工作無法發(fā)揮其真正的作用和意義。(2)網(wǎng)絡(luò)反腐的矛盾性網(wǎng)絡(luò)反腐的矛盾性也是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)反腐問題的主要原因之一。具體來講,網(wǎng)絡(luò)反腐是保障人民群眾政治參與,合法監(jiān)督的重要載體,在此過程中,網(wǎng)絡(luò)反腐通過建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督組織、監(jiān)督程序等可以從根本上提高網(wǎng)絡(luò)反腐信息的有效性和可行度,從而提高網(wǎng)絡(luò)反腐的質(zhì)量和效率李曉紅,李曉紅,吳陽,夏欣陽,張雅萍.論反腐制度構(gòu)建視閾下網(wǎng)絡(luò)曝光倫理及其治理[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2018,17(04):18-25.其中網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督的非理性化問題十分嚴(yán)重,主要是因?yàn)楫?dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群的分布不是十分集中,受文化、地域、年齡、素質(zhì)等因素的影響相對(duì)較大,所以其在參與過程中表達(dá)方式不一而同,最終演變成部分人群的出氣筒,網(wǎng)絡(luò)反腐的環(huán)境受到影響。另外,造謠、誹謗、人肉搜索、言語暴力等成為網(wǎng)絡(luò)反腐的衍生物,嚴(yán)重影響著網(wǎng)絡(luò)反腐的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,同時(shí)也在一定程度上影響公眾判斷是非的能力,這種負(fù)面輿論導(dǎo)向也直接影響著我國政府的公信力以及形象,總之,網(wǎng)絡(luò)反腐自身的矛盾性是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)反腐問題的主要原因。(3)公民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的不理性心理導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群綜合素質(zhì)相對(duì)較低的主要原因不僅在于自身知識(shí)層面以及素質(zhì)層面,同時(shí)還在于網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群的不理性心理。從當(dāng)今社會(huì)發(fā)展角度來看,貧富差距仍然存在,社會(huì)資源分配不平衡,而且腐敗現(xiàn)象比比皆是,這些都是引發(fā)公民不理性心理的關(guān)鍵要素。但與此同時(shí),社會(huì)的發(fā)展也催生了諸多新鮮事物,例如互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)給人們生活帶來的改變是有目共睹的,網(wǎng)絡(luò)反腐也可以說是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的憑證,然而,互聯(lián)網(wǎng)信息的交互傳遞卻使得網(wǎng)絡(luò)反腐參與人群的不理性心理被不斷放大,最終演變成為一種社會(huì)問題。其次,社會(huì)的發(fā)展也使得社會(huì)群眾政治參與的熱情普遍提高,民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)提高了人們對(duì)反腐問題的關(guān)注,在關(guān)注過程中難免產(chǎn)生出一些“不公”和“怨恨”心理,這些不理性心理會(huì)促使參與群眾形成敏感神經(jīng),惡意宣傳并放大事件的真實(shí)性,由于摻雜了參與人的主觀思想,網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸演變成個(gè)人打擊報(bào)復(fù),宣泄情緒的手段,顯然,這是與網(wǎng)絡(luò)反腐真實(shí)目的背道而馳的。(三)黨的十八大以來典型網(wǎng)絡(luò)反腐案件分析十八大以來,我國網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例不斷增多,其中羅昌平實(shí)名舉報(bào)劉鐵男案件十分典型,此案件通過微博實(shí)名舉報(bào),取得了社會(huì)群眾的廣泛認(rèn)可。作為網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例,其充分說明了網(wǎng)絡(luò)反腐在整個(gè)反腐工作中發(fā)揮的重要作用。劉鐵男曾任我國能源局局長,主要負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目的審批,同時(shí)劉鐵男分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、財(cái)政金融司,他的案件是從《財(cái)經(jīng)》雜志主編羅昌平微博實(shí)名舉報(bào)之后進(jìn)入社會(huì)公眾的視野,并引起了極大的反響。這篇報(bào)道之后的次日,劉鐵男讓國家能源局一位司長親往《財(cái)經(jīng)》雜志編輯部翰旋,他們說報(bào)道非??陀^非常正確,但希望能消除一下負(fù)面影響張欣,張貴群.我國網(wǎng)絡(luò)反腐模式、局限與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)),2018,32(07):121-127.。不久后,相關(guān)稿件從《財(cái)經(jīng)》雜志網(wǎng)站撤下。2013年張欣,張貴群.我國網(wǎng)絡(luò)反腐模式、局限與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)),2018,32(07):121-127.從上述案件可以看出,網(wǎng)絡(luò)反腐具有極大的社會(huì)輿論導(dǎo)向價(jià)值,但是信息的爆炸式傳遞,會(huì)使得事件的發(fā)展如同滾雪球般難以控制,雖然這也體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)反腐的時(shí)效性,但是相應(yīng)的,網(wǎng)絡(luò)反腐所傳遞的信息也存在被肆意放大的弊端,這對(duì)政府公眾形象的維護(hù)具有一定消極意義。從上述案件看出,網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢(shì)不不僅僅在于公眾的參與與信息的公開,還體現(xiàn)在廣大人民群眾的監(jiān)督和制約,民眾的監(jiān)督促使相關(guān)部門不得不關(guān)注被揭發(fā)的事件,從此種角度來講,相比于傳統(tǒng)的反腐手段,網(wǎng)絡(luò)反腐的效率極大地提高了。第四章完善我國網(wǎng)絡(luò)反腐的對(duì)策目前,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐開展過程中存在的問題要從以下幾個(gè)方面入手,首先要盡快出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化發(fā)展,其次要建立、規(guī)范官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái),同時(shí)建立起科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,最后要培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)反腐人員,為網(wǎng)絡(luò)反腐工作的順利開展提供人才保障。盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)法律法規(guī)是保障我國網(wǎng)絡(luò)反腐順利進(jìn)行的關(guān)鍵,所以首先要盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),以此為網(wǎng)絡(luò)反腐提高強(qiáng)有力的法律保障,具體來講,首先要致力于網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范制度建設(shè),其次要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范機(jī)制,進(jìn)而充分發(fā)揮法律在網(wǎng)絡(luò)反腐中的作用。1.網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范制度建設(shè)目前,我國網(wǎng)絡(luò)反腐制度不健全直接影響著網(wǎng)絡(luò)反腐的效率,基于此,致力于網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范制度建設(shè)勢(shì)在必行。目前,我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐并未建立起完善的法律制度,然而立法是保障任何事物有效開展的前提,只有從立法層面給予網(wǎng)絡(luò)反腐充分的肯定,才能從根本上推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)反腐的持續(xù)發(fā)展。目前,我國已經(jīng)制定了部分與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的規(guī)范制度,為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與使用提供了保障,雖然網(wǎng)絡(luò)反腐與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān),但是作為互聯(lián)網(wǎng)的衍生物,網(wǎng)絡(luò)反腐有自己的行為主體,單一依靠互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)章制度難以保障網(wǎng)絡(luò)反腐工作的良性發(fā)展。所以,網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)章制度建設(shè)首先要從反腐的角度出發(fā),同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐立法建設(shè),從制度層面確保網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而使網(wǎng)絡(luò)反腐成為真正意義上的維護(hù)公民權(quán)力的有效工具。從目前來看,雖然我國在充分認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)反腐的積極意義,同時(shí)也給予了網(wǎng)絡(luò)反腐某種程度上的肯定,但是從整體上來講,網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)法律制度仍有待完善。在此過程中,針對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)反腐的盲點(diǎn),要充分考慮到民眾參與網(wǎng)絡(luò)反腐過程中涉及到的各種因素,如安全、隱私、民主意識(shí)、參與程度等等,只有結(jié)合上述因素制定相關(guān)制度,才能為民眾參與提供強(qiáng)有力的制度保障和支撐,進(jìn)而使得網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)現(xiàn)真正意義上的有法可依,有章可循。具體來講,網(wǎng)絡(luò)反腐的主體既包括政府職能部門,同時(shí)還涉及到廣大群眾的既得利益,所以立法過程中,要從保障人民群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)立腳點(diǎn),從法律層面為群眾參與保教護(hù)航,同時(shí)充分協(xié)調(diào)好法律與人民群眾之間的關(guān)系,為公民言論自由提供法律保障的同時(shí),充分考慮到網(wǎng)絡(luò)反腐參與者的隱私權(quán)、舉報(bào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等。通過法律層級(jí)的設(shè)計(jì)從根本上維護(hù)參與者的相關(guān)權(quán)利。目前,我國在《侵權(quán)責(zé)任法》第36條中對(duì)“網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)責(zé)任作出了規(guī)定,但是卻缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為并沒有做出明確的解釋,所以,加快相關(guān)法律的出臺(tái)是解決這一問題的有效手段]張昕婷.]張昕婷.基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的制度變遷與社會(huì)治理分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2018(17):190-191.2.網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范機(jī)制建設(shè)一般來講,網(wǎng)絡(luò)反腐主體逐漸朝著多元化發(fā)展,其中既包括網(wǎng)名個(gè)體、網(wǎng)絡(luò)媒體,同時(shí)還涉及到網(wǎng)絡(luò)組織以及政府公職人員,所在立法過程中,還要從行為規(guī)范的角度出發(fā),全面制約各行為主體的活動(dòng)范圍及權(quán)利范圍。在此過程中,為了保障各利益群體的相關(guān)利益,首先要完善相關(guān)法律法規(guī),制定網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范,是網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)現(xiàn)由民間向正規(guī)的轉(zhuǎn)變。另外,網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范機(jī)制建設(shè)過程中,應(yīng)堅(jiān)持公民監(jiān)督權(quán)形式與公民隱私權(quán)保護(hù)相結(jié)合的原則,為公民網(wǎng)絡(luò)反腐監(jiān)督行為提供規(guī)則指引,同時(shí)還要以現(xiàn)代傳媒為依托,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn),以此界定各參與主體的權(quán)力邊界??偟膩碇v,網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范是保障網(wǎng)絡(luò)反腐健康發(fā)展的根本,只有不斷完善網(wǎng)絡(luò)反腐的行為規(guī)范,才能從根本上制約不法行為。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范的建立也是制約信息泛濫、惡意傳播等現(xiàn)象的有力武器,所以,通過行為規(guī)范機(jī)制引導(dǎo)輿論監(jiān)督導(dǎo)向至關(guān)重要,如制定《新聞法》、《網(wǎng)絡(luò)傳媒行為監(jiān)督法》等內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)媒體法律法規(guī),規(guī)范大眾傳媒與網(wǎng)絡(luò)其他主體的權(quán)力邊界,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)域中的相關(guān)媒體提供行業(yè)規(guī)則,以此提高行業(yè)組織化、規(guī)范化、道德化水平??偠灾?,要不斷完善網(wǎng)絡(luò)反腐行為規(guī)范機(jī)制建設(shè),通過強(qiáng)有力的約束促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐的健康持續(xù)發(fā)展。建立、規(guī)范官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)十八大以來,我國反腐工作被劃入重點(diǎn),其中明確指出:“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。因此建立起科學(xué)有效的官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)至關(guān)重要,在此過程中,不僅要不斷完善網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫,同時(shí)還要構(gòu)建信息甄別機(jī)制,并不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的監(jiān)管。1.完善網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)反腐主要是以互聯(lián)網(wǎng)為載體開展起來的一系列反腐行為,所有完善網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)首先要借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),完善網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫,為后期的反腐工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)反腐為公民的廣泛參與提供了新的路徑,同時(shí)也為我國反腐事業(yè)的順利開展提供了諸多便利,但是整體來講,目前我國網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出分散化的發(fā)展?fàn)顟B(tài),并沒有建立起行之有效的技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)以及數(shù)據(jù)平臺(tái),再加上網(wǎng)絡(luò)反腐形式更多的集中在民間,導(dǎo)致反腐數(shù)據(jù)無法形成系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)庫?;诖耍晟凭W(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫是當(dāng)前的第一要義,也是保障網(wǎng)絡(luò)反腐體系化發(fā)展的前提。在此過程中,首先要構(gòu)建專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì),為反腐數(shù)據(jù)庫的建立提供人才保障。隨著網(wǎng)絡(luò)反腐力度以及反腐節(jié)奏不斷加快,對(duì)于技術(shù)人員的專業(yè)化要求也更加嚴(yán)苛,同時(shí)還需要大量的技術(shù)人才來確保和支撐網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有效進(jìn)行。想要完善網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫,首先就要組建一支專業(yè)技能過硬的人才隊(duì)伍,以此實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和維護(hù)。其次,在完善網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫過程中,可以結(jié)合國外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),并從安全、真實(shí)等維度考量數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的具體細(xì)則,從而真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫的效用。2.構(gòu)建信息甄別機(jī)制針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)對(duì)反腐信息的監(jiān)控不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,要不斷構(gòu)建起信息甄別機(jī)制,以此約束信息泛濫、信息失真等問題的出現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息的跨空間、跨領(lǐng)域傳遞,極大的提高了網(wǎng)絡(luò)反腐的便利性和時(shí)效性,但與此同時(shí),這種信息的爆炸式傳遞也導(dǎo)致信息甄別越加困難,各種信息的大肆傳播導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐的公信力降低。構(gòu)建信息甄別機(jī)制過程中,首先要提高信息收集技術(shù),為后期的信息甄別提供便利,其次要致力于信息篩選甄別技術(shù)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)信息的可操控性,與此同時(shí)還要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男畔⒎答伜托畔贤?,不斷提高網(wǎng)絡(luò)反腐信息的真實(shí)性,嚴(yán)厲打擊謠言、惡意誹謗、窺探隱私、人身攻擊等不良信息,在信息甄別基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控,以此推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)反腐技術(shù)水平的提升。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的監(jiān)管隨著新媒體時(shí)代的到來,微信、微博等反腐平臺(tái)以便捷、高效等特點(diǎn)贏得了政府以及社會(huì)群體的廣泛認(rèn)可,媒體形式呈現(xiàn)出百花齊放的發(fā)展特點(diǎn),在此過程中,對(duì)輿論導(dǎo)向以及媒體平臺(tái)的監(jiān)管顯得至關(guān)重要。目前,自媒體反腐平臺(tái)的建設(shè)并不是十分完善,缺乏行之有效的反饋以及監(jiān)督機(jī)制,從而引發(fā)了參與與反饋之間的不對(duì)等,由此,要不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的監(jiān)管,構(gòu)建更多官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái),以此推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐的正規(guī)化、制度化發(fā)展。相比于民間網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái),官方的網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)更加系統(tǒng)化,無論是管理水平還是技術(shù)水平都相對(duì)超前,而且官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的監(jiān)管也相對(duì)集中。但是官方網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)在后期管理過程中仍然存在諸多技術(shù)漏洞,不僅無法快速準(zhǔn)確的甄別有效信息,同時(shí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐信息輿論的監(jiān)管也不是十分到位,所以仍然要不斷加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)的監(jiān)管力度,以此推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)反腐工作的有序進(jìn)行。培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)反腐人員從目前來講,我國反腐事業(yè)仍處于探索和革新階段,所以整體展現(xiàn)出來的效果還不是十分理想,再加上網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自身的局限性,導(dǎo)致我國反腐事業(yè)仍然有很長的路要走,而培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)反腐人員是彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)信息局限性的重要手段,具體措施如下:1.培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)網(wǎng)絡(luò)反腐是以技術(shù)為支撐,以思想道德為導(dǎo)向,以人民參與為主要手段,以打擊腐敗為根本目的政治行為以及社會(huì)行為,在此過程中,需要培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)反腐人員,以此實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐的真正目的。習(xí)近平總書記曾指出:“腐敗是社會(huì)流毒,如果任由其發(fā)展,最終將亡黨亡國?!笨梢姡覈鴮?duì)反腐倡廉工作的重視和肯定,網(wǎng)絡(luò)反腐的興起和發(fā)展一方面改善了當(dāng)前單一的反腐形式,同時(shí)也加大了公民參與力度以及反腐人員對(duì)其的重視程度。伴隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)代科技在網(wǎng)絡(luò)反腐中的大范圍應(yīng)用,作為一種新生事物的網(wǎng)絡(luò)反腐,要得到官員的積極接納、熟練掌握和使用,一定離不開先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐理念、相關(guān)知識(shí)、技能、方法等要素的支持,為此官員要樹立科學(xué)創(chuàng)新思維,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法。網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)國家公職人員,尤其是政府工作人員服務(wù)人民的能力提出了更高要求,如掌握最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力,與人民群眾溝通的能力、信息掌控、辨別、整合的能力等等,這都需要網(wǎng)絡(luò)反腐人員提高自身專業(yè)素養(yǎng),在培養(yǎng)其專業(yè)素養(yǎng)的過程中,首先要建立起科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制,其中包括技術(shù)培訓(xùn)、思想道德培養(yǎng),輿論監(jiān)督培訓(xùn)等等,通過培訓(xùn)機(jī)制的建立提高網(wǎng)絡(luò)反腐人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),使其能夠?qū)鹘y(tǒng)反腐與網(wǎng)絡(luò)反腐充分結(jié)合起來,同時(shí)作為人民利益的維護(hù)者,以正確的價(jià)值觀看待腐敗及網(wǎng)絡(luò)反腐行為。2.考核機(jī)制建設(shè)反腐倡廉一直以來都是我黨的重點(diǎn)工作之一,然而經(jīng)濟(jì)極大滿足的現(xiàn)金社會(huì),腐敗已經(jīng)成為一種必須政治的社會(huì)現(xiàn)象,在此過程中,加強(qiáng)政府官員自身反腐意識(shí)至關(guān)重要。首先,國家針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐人員要建立起相應(yīng)的考核機(jī)制,加強(qiáng)官員廉潔自律體制建設(shè),在此過程中,我黨可以通過組織課程培訓(xùn)的方法,宣揚(yáng)反腐倡廉的重要意義,并通過實(shí)施廉潔自律教育體制改革的方式,逐步擴(kuò)充廉潔自律教育內(nèi)容,將官員工作、學(xué)習(xí)、生活依次納入廉潔自律體制之內(nèi),并通過考核以及設(shè)立分?jǐn)?shù)的方式提高教育質(zhì)量和教育水平,使網(wǎng)絡(luò)反腐人員能夠不斷提高反腐意識(shí),從自身做起,發(fā)揮榜樣的力量,并全身心的投入到網(wǎng)絡(luò)反腐的隊(duì)伍中來,從而提高網(wǎng)絡(luò)反腐的效率和質(zhì)量。另外,考核建設(shè)過程中可以將實(shí)踐鍛煉與工作業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合,使其能夠更好地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)反腐手段,并逐漸成為一支專業(yè)性強(qiáng)、自律意識(shí)高的網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)反腐可以說是一種新興事物,對(duì)于反腐人員來講無疑是一種創(chuàng)新和自我挑戰(zhàn),再加上網(wǎng)絡(luò)反腐的參與主體相對(duì)復(fù)雜,其所引發(fā)的社會(huì)問題也相對(duì)較多,進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐人員一時(shí)間難以應(yīng)對(duì),學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為網(wǎng)絡(luò)反腐人員的必修課,在此過程中,建立科學(xué)有效的考核機(jī)制是提高其學(xué)習(xí)效率的有效手段,同時(shí)也能在一定程度上激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性,所以,要不斷致力于構(gòu)建科學(xué)有效考核機(jī)制,以此帶動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)反腐人員的綜合素質(zhì)和水平。

結(jié)語綜上所述,我國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起為我國反腐事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)了諸多力量,雖然網(wǎng)絡(luò)反腐工作開展過程中,依然存在諸多問題,如法律法規(guī)不完善,無法為網(wǎng)絡(luò)反腐提供立法支持,網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)技術(shù)水平相對(duì)落后,參與人權(quán)素質(zhì)良莠不齊等等,但是總的來講,網(wǎng)絡(luò)反腐的貢獻(xiàn)是不容忽視的。網(wǎng)絡(luò)反腐作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,不論是從政治立場還是社會(huì)立場來講,其存在的意義都是不容忽視的。為了更好的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的正向功能,首先要從立法的角度出發(fā),通過制定一系列行之有效的法律法規(guī)為其提供強(qiáng)有力的法律保障,同時(shí)使網(wǎng)絡(luò)反腐朝著更加正規(guī)化、制度化發(fā)展。其次,要不斷致力于網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)建設(shè),正確引導(dǎo)媒體輿論導(dǎo)向,避免由于個(gè)人行為引發(fā)的打擊報(bào)復(fù)等行為,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐人員的綜合素質(zhì)和從業(yè)能力,通過培訓(xùn)以及考核等方式全面提高網(wǎng)絡(luò)反腐人員技術(shù)水平,并將學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處,從根本上為網(wǎng)絡(luò)反腐提供人才保障??偠灾捎谖覈幱诂F(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段,網(wǎng)絡(luò)反腐所面臨的各種問題都是在所難免的,唯有從不同角度致力于完善網(wǎng)絡(luò)反腐體系,才能真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的價(jià)值和意義。另外,網(wǎng)絡(luò)反腐自身的發(fā)展前景是十分廣闊的,反腐工作本身是無法脫離社會(huì)和時(shí)代發(fā)展獨(dú)立存在,所以與時(shí)俱進(jìn)、結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)是反腐工作未來的前進(jìn)方向,由此,我們必須構(gòu)筑法律、法規(guī)、組織、技術(shù)及道德規(guī)范相統(tǒng)一;構(gòu)建宏觀、中觀、微觀相配合;硬措施與軟措施相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)則體系,不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐朝著規(guī)范、協(xié)調(diào)、健康的方向前進(jìn)。在《十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告》中指出:“運(yùn)用新媒體新技術(shù),設(shè)立曝光平臺(tái)、手機(jī)隨手拍和微信一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)”;“黨和國家的治理體系包括兩個(gè)方面:依規(guī)治黨,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨建設(shè)黨;依法治國,依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政”《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編》,北京:人民出版社,2017年版,第《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編》,北京:人民出版社,2017年版,第129、150

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